Постановление Думы Московской области от 09.03.2017 № 9/17-П
О проекте закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»
МОСКОВСКАЯОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 марта 2017 г. № 9/17-П
О проекте законаМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Облагоустройстве в Московской области» и Закон Московской области «КодексМосковской области об административных правонарушениях»
Рассмотревпроект закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московской области«Кодекс Московской области об административных правонарушениях», одобренныйпостановлением Московской областной Думы от 15.12.2016 № 5/11-П, Московскаяобластная Дума
постановила:
1.Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «О благоустройстве в Московской области» и ЗаконМосковской области «Кодекс Московской области об административныхправонарушениях». (Прилагается.)
2.Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О благоустройстве в Московской области» и Закон Московскойобласти «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» вофракции в Московской областной Думе, в комитеты, Губернатору Московской областидля подготовки и представления поправок в Комитет по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики в срок до 14.03.2017, вГосударственно-правовое управление Московской областной Думы – дляпредставления заключения.
3.Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» иЗакон Московской области «Кодекс Московской области об административныхправонарушениях» с учетом поступивших поправок и внести доработанный проектзакона на заседание Московской областной Думы 16.03.2017.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.
Председатель
Московскойобластной Думы И.Ю.Брынцалов
Принят за основу постановлением
Московской областной Думы
от 09 марта2017 г. № 9/17-П
Проект
Закон
Московской области
О внесенииизменений в Закон Московской области «О благоустройстве в Московской области» иЗакон Московской области «Кодекс Московской области об административныхправонарушениях»
Статья 1
Внести в Закон Московскойобласти №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» (с изменениями,внесенными законами Московской области № 2/2016-ОЗ, № 70/2016-ОЗ, №113/2016-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 4 дополнитьабзацем следующего содержания:
«Информационный стенддворовой территории – вид средства размещения информации (конструкция), размещаемыйна дворовой территории, предназначенный для распространения социально значимойинформации.»;
2) в статье 5:
часть 2 изложить в следующейредакции:
«2. Содержание территорий Московскойобласти и мероприятия по развитию благоустройства осуществляются в соответствиис настоящим Законом, законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области о социальной защите инвалидов и правилами благоустройства,утверждаемыми для каждого муниципального образования Московской области (далее– муниципальное образование).
ПравительствоМосковской области определяет центральные исполнительные органы государственнойвласти Московской области (далее –уполномоченный орган) в целях реализации полномочий, установленных настоящимЗаконом.
Требованияпо оснащению элементов благоустройства техническими приспособлениями длябеспрепятственного доступа к ним и их использования инвалидами и другимималомобильными группами населения, установленные настоящим Законом, применяютсяисключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкциюобъектам.
При вводе в эксплуатацию илиреконструкции элементов благоустройства может быть предусмотрено их оснащение программно-техническимикомплексами видеонаблюдения всоответствии с техническими требованиями и правилами подключения,установленными уполномоченныморганом .
Недопускается размещение программно-технических комплексов видеонаблюдения на архитектурных деталях,элементах декора, поверхностях с ценной архитектурной отделкой, а также ихкрепление, ведущее к повреждению архитектурных поверхностей.
П рограммно-техническиекомплексы видеонаблюд ения,в случае их установки, должныбыть очищены от загрязнений, веток, листвы, по мере необходимости корпус программно-технического комплексавидеонаблюдения должен очищатьсяот ржавчины и быть окрашенным.»;
3) в абзаце первом части 4 статьи 18 слово«обеспечить» заменить словами «размещать свои транспортные средства способом,обеспечивающим»;
4) часть1 статьи 23 после слов «Средства размещения информации» дополнить словами «, заисключением информационных стендов дворовых территорий,»;
5) дополнить статьей 231следующего содержания:
«Статья 231 .Информационные стенды дворовых территорий
1. Информационные стенды дворовых территорий должны бытьустановлены на каждой дворовой территории.
2. Требования к размещению и оформлениюинформационных стендов дворовых территорий, перечень информации, обязательной кразмещению на информационных стендах дворовых территорий, устанавливаютсяуполномоченным органом.
3. Обязанность по установке информационныхстендов дворовых территорий возлагается:
а) натерриториях, находящихся в государственной или муниципальной собственности,переданных во владение и (или) пользование третьим лицам, – на владельцев и(или) пользователей этих территорий: граждан и юридических лиц;
б) натерриториях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, непереданных во владение и (или) пользование третьим лицам, – на органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, государственные илимуниципальные эксплуатационные организации;
в) натерриториях, находящихся в частной собственности, – на собственниковтерриторий: граждан и юридических лиц. »;
6) в статье 56:
в части 1 слова «регулярнопроизводить уборку принадлежащих им территорий» заменить словами«благоустраивать, в том числе путем регулярной уборки, принадлежащие имтерритории»;
часть 2 изложить в следующейредакции:
«2. Границы благоустройства(уборки) территорий определяются границами земельного участка на основаниидокументов, подтверждающих право собственности или иное вещное право наземельный участок, на котором располагаются здания и (или) сооружения, иприлегающей к его границам территории на расстоянии 5 метров, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации, законодательствомМосковской области и правовыми актами органов местного самоуправления.»;
7) Статью 71 изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Функции уполномоченного органа
Уполномоченный органосуществляет следующие полномочия в сфере благоустройства:
а) координациюорганов местного самоуправления в сфере благоустройства;
б) контроль завыполнением органами местного самоуправления планов благоустройства;
в) утверждениеправил благоустройства территорий муниципальных образований;
г) ведениереестра объектов размещения отходов производства и потребления в Московскойобласти;
д) разработкуметодических документов в рамках благоустройства территорий Московской области;
е) ведение реестра планов благоустройства в Московской области;
ж) разработку и принятие правовых актов в сфере благоустройства в целяхреализации и единого применения настоящего Закона;
з) разработкунорм накопления отходов и доведение таких норм до сведения и руководства вработе органов местного самоуправления;
и) координацию реализациипорядка обеспечения условий беспрепятственного доступа к объектамблагоустройства Московской области и их использования инвалидами и другимималомобильными группами населения в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите населения;
к) разработку и принятиеправовых актов по утверждению требований к размещениюи оформлению информационных стендов дворовых территорий, перечню информации,обязательной к размещению на информационных стендах дворовых территорий ;
л) координациюработы органов местного самоуправления в сфере строительства, эксплуатации,капитального ремонта и реконструкции систем наружного иархитектурно-художественного освещения;
м) разработку ипринятие правовых актов по наружному и архитектурно-художественному освещению вцелях реализации и единого применения настоящего Закона;
н) разработку и принятиеправовых актов по утверждению технических требований и правил подключенияпрограммно-технических комплексов видеонаблюдения, предусмотренных припроектировании и реконструкции элементов благоустройства;
о) иныеполномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомМосковской области.»;
8)Статью 76 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Части 1–4статьи 57, статья 60, пункты «г» и «з» статьи 71 настоящего Закона действуют до наделения вустановленном порядке центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области, уполномоченным в сфере обращения с твердымикоммунальными отходами, юридического лица статусомрегионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами».
Статья 2
Внестив Закон Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области обадминистративных правонарушениях» (с изменениями, внесенными законами Московскойобласти № 114/2016-ОЗ, № 117/2016-ОЗ, № 16/2017-ОЗ, № 17/2017-ОЗ) следующееизменение:
главу6 дополнить статьей 6.51 следующего содержания:
«Статья6.51. Отсутствие информационных стендов дворовых территорий
1. Отсутствиеинформационного стенда дворовой территории –
влечетпредупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц вразмере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – в размере пятидесяти тысячрублей.
2. Несоблюдение требований к размещению и оформлению информационных стендов дворовых территорий, перечнюинформации, обязательной к размещению на информационных стендах дворовыхтерриторий, установленных в соответствии со статьей 231 ЗаконаМосковской области № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», –
влечет предупреждение или наложение административногоштрафа на должностных лиц в размере трех тысяч рублей; на юридических лиц – в размередесяти тысяч рублей.».
Статья 3
Настоящий Законвступает в силу на следующий день после его официального опубликования за исключениемстатьи 2 настоящего Закона.
Статья 2настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2017 года.