Постановление Правительства Московской области от 21.03.2017 № 198/9

Об утверждении порядков предоставления средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами...

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 марта 2017 г. № 198/9

 

г. Красногорск

 

 

Об утверждениипорядков предоставления средств, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия из федерального бюджета бюджету Московской области навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымюридическими лицами в российских кредитных организациях и государственнойкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности(Внешэкономбанк)" на реализацию инвестиционных проектов в сфересоциального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитиесоциального обслуживания населения" государственной программы РоссийскойФедерации "Социальная поддержка граждан"

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от15.02.2017 № 193 "Об утверждении Правил предоставления и распределенияиз федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымюридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социальногообслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социальногообслуживания населения" государственной программы Российской Федерации"Социальная поддержка граждан" Правительство Московской областипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемые:

Порядокпредоставления средств юридическим лицам, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия из федерального бюджета бюджету Московской области навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымюридическими лицами в российских кредитных организациях и государственнойкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности(Внешэкономбанк)" на реализацию инвестиционных проектов в сфересоциального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитиесоциального обслуживания населения" государственной программы РоссийскойФедерации "Социальная поддержка граждан";

Порядокпредоставления средств бюджетам муниципальных образований Московской области,источником финансового обеспечения которых является субсидия из федеральногобюджета бюджету Московской области на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным юридическими лицами в российских кредитныхорганизациях и государственной корпорации "Банк развития ивнешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на реализациюинвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержкаграждан".

2. ОпределитьМинистерство социального развития Московской области центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области, уполномоченным наосуществление от имени Правительства Московской области взаимодействия сМинистерством труда и социальной защиты Российской Федерации в частипредоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымюридическими лицами в российских кредитных организациях и государственнойкорпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности(Внешэкономбанк)" на реализацию инвестиционных проектов в сфересоциального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитиесоциального обслуживания населения" государственной программы РоссийскойФедерации "Социальная поддержка граждан".

3. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области.

4. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Московской области ЗабраловуО.С.

 

 

Губернатор

Московской области                               А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области          

от 21.03.2017 г. № 198/9

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСРЕДСТВ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИСТОЧНИКОМ

ФИНАНСОВОГООБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГОБЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ВОЗМЕЩЕНИЕЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ,

ПОЛУЧЕННЫМЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ

ОРГАНИЗАЦИЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙКОРПОРАЦИИ "БАНК РАЗВИТИЯ

ИВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ВНЕШЭКОНОМБАНК)"

НА РЕАЛИЗАЦИЮИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО

ОБСЛУЖИВАНИЯ, ВРАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ

СОЦИАЛЬНОГООБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОЦИАЛЬНАЯ

ПОДДЕРЖКАГРАЖДАН"

 

I.Общие положения

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила предоставления средств юридическим лицам,источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджетабюджету Московской области на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным юридическими лицами (далее также - Заемщик, участникконкурсного отбора, получатель Субсидии) в российских кредитных организациях игосударственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)" (далее - Кредитор) на реализациюинвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы"Модернизация и развитие социального обслуживания населения" государственнойпрограммы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан".

2. Возмещениечасти затрат на уплату процентов по кредитам, полученным Заемщиками уКредиторов, осуществляется за счет средств бюджета Московской области исубсидии из федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных насоответствующие цели законом Московской области о бюджете Московской области насоответствующий финансовый год и на плановый период, и период, и утвержденныхлимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписьюбюджета Московской области.

Субсидиипредусматриваются на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным Заемщиками у Кредиторов на реализацию инвестиционных проектов всфере социального обслуживания населения на территории Московской области(далее - Инвестиционный проект), в рамках подпрограммы "Модернизация иразвитие социального обслуживания населения" государственной программыРоссийской Федерации "Социальная поддержка граждан" (далее - Субсидии).

Министерствосоциального развития Московской области (далее - уполномоченный орган) являетсяглавным распорядителем средств бюджета Московской области, главнымадминистратором доходов бюджета Московской области.

3. Субсидиипредоставляются Заемщикам на возмещение части затрат, осуществляемых в рамкахисполнения обязательств по соглашениям о государственно-частном партнерстве,концессионным соглашениям и (или) иным соглашениям (договорам), заключенным вцелях реализации Инвестиционных проектов.

К расходам,понесенным в рамках исполнения обязательств по выполнению соглашения огосударственно-частном партнерстве, концессионного соглашения и (или) иногосоглашения (договора), заключенного в целях реализации Инвестиционного проекта,относятся:

расходы настроительство объектов социального обслуживания населения;

расходы намодернизацию и (или) реконструкцию зданий (сооружений) социального обслуживаниянаселения;

расходы наприобретение нового технологического, медицинского и реабилитационногооборудования.

СубсидииЗаемщикам не предоставляются в случаях:

наличия уЗаемщика просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетомМосковской области по средствам, предоставленным на возвратной основе;

наличия уЗаемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

если Заемщикявляется иностранным юридическим лицом или российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

4. СубсидияЗаемщикам предоставляется при соблюдении следующих условий:

1) наличиезаключенного соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионногосоглашения и (или) иного соглашения (договора), заключенного в целях реализацииИнвестиционного проекта;

2) наличиекредитного договора с Кредиторами в целях реализации Инвестиционного проекта;

3) согласие наосуществление уполномоченным органом и органами государственного финансовогоконтроля обязательной проверки соблюдения получателями Субсидий условий, целейи порядка предоставления Субсидии;

4) исполнениеобязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов покредиту;

5) отсутствиепросроченной задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, подтвержденное справкой налоговогооргана по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от28.12.2016 № ММВ-7-17/722@, выданной не ранее одного месяца до даты подачизаявки на участие в конкурсном отборе на предоставление Субсидии (далее -заявка).

5. Расчет объемабюджетных ассигнований, необходимого для предоставления Субсидий, производитуполномоченный орган.

С цельюопределения объемов бюджетных ассигнований, необходимых для предоставленияСубсидий, Министерство инвестиций и инноваций Московской области предоставляетуполномоченному органу информацию о заключенных соглашениях, указанных в пункте3 настоящего Порядка. Информация о заключенных соглашениях, указанных в пункте3 настоящего Порядка, предоставляется в форме и сроки, установленныеуполномоченным органом.

Плановый объембюджетных ассигнований определяется как сумма плановых размеров Субсидийкаждому Заемщику по Инвестиционному проекту.

Плановый размерСубсидии заемщику определяется по формуле (PR):

 

PR = (1/2 S + Tj) x G x0,01,

 

где :

S - остатокссудной задолженности Заемщиков по кредитам с ожидаемым погашением в очередномфинансовом году;

T - ссуднаязадолженность Заемщиков по кредитам, полученным в j-м году, с ожидаемым срокомпогашения позднее очередного финансового года;

G равен:

базовомуиндикатору, рассчитанному в j-м году, в котором был получен кредит, еслипроцентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, большебазового индикатора, рассчитанного на дату заключения кредитного договора, илиравна ему;

процентнойставке по кредиту, если процентная ставка по кредиту, полученному в валютеРоссийской Федерации, меньше базового индикатора, рассчитанного на датузаключения кредитного договора;

0,01 -коэффициент перевода планового размера Субсидии Заемщику в цифровой вид.

 

6. Базовыйиндикатор применяется и рассчитывается в соответствии с Правилами предоставленияи распределения из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской ФедерацииСубсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымюридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социальногообслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация и развитие социальногообслуживания населения" государственной программы Российской Федерации"Социальная поддержка граждан", утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.02.2017 № 193 "Об утвержденииПравил предоставления и распределения из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации Субсидий на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализациюинвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержкаграждан".

7. Субсидиипредоставляются по результатам конкурсного отбора.

 

II.Порядок конкурсного отбора Заемщиков, претендующих

на возмещениечасти затрат на уплату процентов по кредитам,

полученным нареализацию Инвестиционных проектов

 

8. Конкурсныйотбор Заемщиков, претендующих на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным на реализацию Инвестиционных проектов, осуществляетсяКомиссией по конкурсному отбору юридических лиц, претендующих на получениеСубсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымюридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социальногообслуживания на территории Московской области (далее - Конкурсная комиссия),которая:

1) устанавливаетсроки приема заявок и других документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка;

2) объявляет конкурсныеотборы;

3) организуетразмещение информации о проведении конкурсных отборов черезинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

4) проводитпроверку соответствия представленных Заемщиками документов условиям, целямпредоставления Субсидий и настоящему Порядку;

5) принимаетрешение о предоставлении Субсидии в срок до 1 июля текущего года.

СоставКонкурсной комиссии и положение о ней утверждаются Министерством инвестиций иинноваций Московской области. В состав Конкурсной комиссии включается в томчисле представитель уполномоченного органа.

Организацияработы Конкурсной комиссии осуществляется Министерством инвестиций и инновацийМосковской области.

 

III.Порядок проведения конкурсных процедур и оценки

участниковконкурсного отбора

 

9. Для участия вконкурсном отборе Заемщик представляет следующие документы:

1) заявку поформе, утвержденной Конкурсной комиссией;

2) копию выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до даты подачи заявки;

3) копиюсоглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения и(или) иного соглашения (договора), заключенного в целях реализацииИнвестиционных проектов;

4) заверенныеКредитором копию кредитного договора, копию графика погашения кредита и уплатыпроцентов по нему;

5) документы,подтверждающие использование кредита на реализацию Инвестиционного проекта;

6) выписку изссудного счета получателя Субсидии, подтверждающую перечисление ему кредитныхсредств, заверенную Кредитором;

7) форму, утвержденнуюуполномоченным органом, с отражением исходных показателей Заемщика для расчетаразмера Субсидии;

8) документы,подтверждающие, что в отношении юридического лица не проводится процедурареорганизации, ликвидации или банкротства;

9) копииучредительных документов;

10) копиюсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

11) документы,подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы участника конкурсногоотбора;

12)бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по форме согласноприложению № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от02.07.2010 № 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" запредыдущий год;

13) справкуналогового органа, подтверждающую отсутствие у участника конкурсного отборапросроченной задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, по форме, утвержденной приказомФедеральной налоговой службы России от 28.12.2016 № ММВ-7-17/722@, выданную неранее одного месяца до даты подачи заявки;

14) документы,подтверждающие наличие необходимой разрешительной документации на реконструкциюили строительство объектов, подключение коммуникации, выданные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке (указанные документы непредставляются, если объект введен в эксплуатацию в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке);

15) разрешениена строительство, реконструкцию либо разрешение на ввод в эксплуатацию объекта(для строящихся, реконструируемых объектов).

10. В составзаявки в рамках одного конкурсного отбора включается один Инвестиционныйпроект. Один Заемщик вправе подать заявки на реализацию несколькихИнвестиционных проектов.

11. Основаниямидля отказа в приеме заявок к рассмотрению являются:

1)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 9 настоящего Порядка;

2)несоответствие кредитных договоров и направлений использования кредитныхсредств условиям Инвестиционных проектов, установленным соответствующимисоглашениями;

3) нарушениесрока представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

4)недостоверность представленной участником конкурсного отбора информации.

12. Срокрассмотрения заявок Конкурсной комиссией составляет не более 10 рабочих дней содня окончания приема заявок.

13. Оценказаявок участников конкурсного отбора на предоставление Субсидий осуществляетсякаждым членом Конкурсной комиссии путем выставления баллов по каждому критерию,указанному в таблице:

 

п/п

Критерий

Методика оценки

1

2

3

1

Описание параметров услуг, круга лиц, которым будут оказываться услуги

Количество баллов = К1.

Предоставление социальных услуг в стационарной форме гражданам, страдающим психическими заболеваниями (психоневрологический интернат), - 5 баллов.

Предоставление социальных услуг инвалидам, кроме страдающих психическими заболеваниями, - 3 балла.

Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста - 1 балл

2

Мощность объекта

Количество баллов = К2.

Количество граждан, которым планируется оказать социальные услуги (количество койко-мест):

свыше 200 чел. (койко-мест) - 5 баллов;

от 100 до 200 чел. (койко-мест) - 3 балла;

до 100 чел. (койко-мест) - 1 балл

3

Доля мест, реализуемых по тарифам, утвержденным нормативным правовым актом уполномоченного органа, на основании подушевого норматива финансирования социальных услуг, к общему числу обслуживаемых

Количество баллов = К3.

40 процентов и более - 5 баллов;

от 20 процентов до 40 процентов - 3 балла;

до 20 процентов - 1 балл

4

Доля заемных средств в общем объеме инвестиций по Инвестиционному проекту

Количество баллов = К4.

где   - объем привлеченного финансирования i-й организации;

№ - совокупный объем Инвестиционного проекта.

Если К4 >= 0,5, то оценка 1 балл;

если 0,2 < К4 < 0,5, то оценка 3 балла;

если К4 <= 0,2, то оценка 5 баллов

5

Сроки ввода в эксплуатацию объекта

Количество баллов = К5.

Срок создания и ввода в эксплуатацию объекта:

до 2 лет - 5 баллов;

более 3 лет - 2 балла

6

Количество создаваемых рабочих мест

Количество баллов = К6.

До 50 - 1 балл;

от 50-100 - 3 балла;

более 100 - 5 баллов

7

Сумма собственных средств инвестиций

Количество баллов = К7.

До 500 млн. руб. - 1 балл;

от 500-1000 млн. руб. - 3 балла;

более 1000 млн. руб. - 5 баллов

8

Место регистрации участника конкурсного отбора

Количество баллов = К8.

Московская область - 5 баллов;

иной субъект РФ - 0 баллов

9

Уменьшение срока окупаемости Инвестиционного проекта в связи с предоставлением Субсидии (расчет представляется Заемщиком путем составления пропорции)

Количество баллов = К9.

Срок окупаемости Инвестиционного проекта сокращается на 20 процентов и более - 10 баллов;

срок окупаемости Инвестиционного проекта сокращается на величину от 10 процентов до 20 процентов - 5 баллов;

срок окупаемости Инвестиционного проекта сокращается на 5 процентов и менее - 0 баллов

 

14. РешениемКонкурсной комиссии формируется список отобранных участников конкурсного отборапо трем группам результативности:

получившие 35баллов и более - высший уровень;

получившие от 25до 34 баллов включительно - средний уровень;

получившие 24балла и менее - низкий уровень.

15. РешениеКонкурсной комиссии является основанием для заключения соглашения опредоставлении Субсидии.

Соглашения опредоставлении Субсидии заключаются по итогам конкурсного отбора не позднее 10рабочих дней со дня уточнения уполномоченным органом бюджетной росписи.

Форма соглашенияо предоставлении Субсидии с получателем Субсидии утверждается уполномоченныморганом на основании типовой формы, разработанной финансовым органом Московскойобласти.

Соглашение опредоставлении Субсидии должно содержать:

показателирезультативности, соответствующие показателям результативности, содержащимся всоглашении о предоставлении Субсидии из федерального бюджета, заключенном междуПравительством Московской области и Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации, и форму отчета об их выполнении;

сроки вводаобъекта в эксплуатацию (по объектам, требующим ввода в эксплуатацию);

условие осогласии получателя Субсидии на осуществление уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления Субсидий;

обязанностьполучателя Субсидии по возврату Субсидии в случае нарушения условий еепредоставления в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;

запретприобретения за счет полученных Субсидий иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовымиактами, регулирующими предоставление Субсидий.

Требования,которым должны соответствовать участники конкурсного отбора на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении Субсидии:

у получателейСубсидий должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

у получателейСубсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату всоответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации Субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

получатели Субсидийне должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получателиСубсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, на которые предоставляетсяСубсидия.

16. Средства навозмещение части затрат предоставляются Заемщикам в размере не более 95процентов базового индикатора в случае, если процентная ставка по кредиту,полученному в валюте Российской Федерации, больше базового индикатора,рассчитанного на дату последней уплаты процентов по кредиту, или равна ему.

В случае еслипроцентная ставка по кредиту меньше базового индикатора, рассчитанного на датупоследней уплаты процентов по кредиту, возмещение осуществляется в размере неболее 95 процентов суммы затрат Заемщика на уплату процентов по кредиту.

В случае еслиЗаемщик привлек кредит в иностранной валюте, средства на возмещение частизатрат предоставляются Заемщику в рублях из расчета не более чем 95 процентовсуммы его затрат на уплату процентов по кредиту в расчетный период исходя изкурса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральнымбанком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При этом расчетразмера указанных средств осуществляется исходя из предельной процентной ставкипо кредиту, привлеченному в иностранной валюте, в размере не более 7 процентовгодовых.

Субсидии,предоставляемые Заемщикам, не должны превышать их фактические затраты на уплатупроцентов по кредитам.

Субсидиипредоставляются Заемщикам на возмещение части затрат при условии выполнения имиобязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Вслучае нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленныхпроцентов Субсидии не предоставляются.

При расчетеобъема Субсидии применяется базовый индикатор, рассчитанный на дату принятиярешения по конкурсному отбору.

По результатамконкурсного отбора коэффициентами возмещения части затрат по группамрезультативности являются:

высшего уровня -не более 95 процентов;

среднего уровня- 90 процентов коэффициента высшей группы, то есть не более 85,5 процента;

низкого уровня -80 процентов коэффициента высшей группы, то есть не более 76 процентов.

В случаедостаточности бюджетных средств и направления на конкурсный отбор не более 5Инвестиционных проектов уполномоченный орган вправе принять решение обувеличении коэффициента возмещения группы среднего уровня и (или) низкогоуровня до коэффициента группы высшего уровня.

 

IV.Порядок распределения и перечисления Субсидии

 

17. Субсидиякаждого Заемщика определяется исходя из групп результативности, определяемых всоответствии с разделом III настоящего Порядка.

18. Еслиитоговая сумма Субсидий всех получателей Субсидий превышает объем бюджетныхассигнований, то коэффициент группы высшего уровня рассчитывается с учетомнеобходимого снижения по формуле:

 

K = B / SR,

 

где:

B - объембюджетных ассигнований;

SP - суммавозмещаемых процентов (100 процентов) всех получателей Субсидий, рассчитанных сучетом положений, установленных настоящим Порядком, и группы результативностиотбора, определенной по формуле:

 

SP = SP1 + SP2 x 0,9 + SP3 x 0,8,

 

где:

SP1 - суммавозмещаемых процентов (100 процентов) всех получателей Субсидий, рассчитанных сучетом положений, установленных настоящим Порядком, и группы результативностиотбора высшего уровня;

SP2 - суммавозмещаемых процентов (100 процентов) всех получателей Субсидий, рассчитанных сучетом положений, установленных настоящим Порядком, и группы результативностиотбора среднего уровня;

SP3 - суммавозмещаемых процентов (100 процентов) всех получателей Субсидий, рассчитанных сучетом положений, установленных настоящим Порядком, и группы результативностиотбора низкого уровня.

 

19. ПеречислениеСубсидии на счет получателя Субсидии осуществляется после подтверждениявыполнения им показателя результативности, установленного соглашением опредоставлении Субсидии.

20. ПеречислениеСубсидии после подтверждения выполнения получателем субсидии показателярезультативности, установленного соглашением о предоставлении Субсидии,осуществляется в соответствии с актом сверки размера затрат на уплату процентовпо кредиту, полученному Заемщиком и подлежащему возмещению по условиямнастоящего Порядка (далее - акт сверки). С целью формирования акта сверкиполучатель Субсидии ежеквартально представляет в уполномоченный орган следующиедокументы:

1) копиидокументов о начисленных Заемщику процентах за пользование кредитом, заверенныеКредитором;

2) копииплатежных поручений, подтверждающих полноту и своевременность уплаты Заемщикомпроцентов за пользование кредитом, своевременность погашения им кредита,заверенных Кредитором.

Документыпредставляются:

в первомквартале не позднее 25 марта;

во втором кварталене позднее 25 июня;

в третьемквартале не позднее 25 сентября;

в четвертомквартале не позднее 10 декабря.

ПеречислениеСубсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней после подписанияуполномоченным органом акта сверки.

 

V.Контроль

 

21. Уполномоченныйорган осуществляет контроль за соблюдением получателями Субсидий условий, целейи порядка предоставления Субсидий.

Министерствоинвестиций и инноваций Московской области осуществляет следующий контроль:

1) задостижением получателем Субсидии показателей результативности;

2) заиспользованием Заемщиками заемных средств в целях реализации Инвестиционныхпроектов.

22. В случаенесоблюдения условий предоставления Субсидий, установленных настоящим Порядком,средства Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Московской области всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При нарушенииусловий предоставления Субсидий, предусмотренных настоящим Порядком,уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня установления нарушениянаправляет уведомление получателю Субсидии по форме, утвержденнойуполномоченным органом, о необходимости возврата полученной Субсидии в бюджетМосковской области (далее - уведомление).

ПолучательСубсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления обязанперечислить полученную с нарушением условий предоставления Субсидий,установленных настоящим Порядком, Субсидию в бюджет Московской области.

Возвратполученной с нарушением условий предоставления Субсидий, установленныхнастоящим Порядком, Субсидии в бюджет Московской области осуществляется наосновании оформленных получателем Субсидии платежных документов.

В случае невозврата получателем Субсидии в бюджет Московской областив установленный Порядком срок средства в объеме установленного нарушения взыскиваютсяв судебном порядке.

23. ПеречислениеСубсидии приостанавливается в случаях:

1) представленияполучателем Субсидии недостоверных сведений;

2) проведения вотношении получателя Субсидии процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;

3) отсутствиялимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий.

ПредоставлениеСубсидии возобновляется при устранении всех обстоятельств, повлекшихприостановление ее предоставления.

ПолучательСубсидии несет ответственность за достоверность всех сведений, предоставляемыхим в рамках настоящего Порядка.

24. Позавершении определенного этапа (контрольного события) реализацииИнвестиционного проекта, который указывается в приложении к соглашению опредоставлении Субсидии, получатель Субсидии представляет в уполномоченныйорган отчет о завершении определенного этапа (контрольного события),согласованный с Министерством инвестиций и инноваций Московской области.

25.Уполномоченный орган представляет ежеквартальный отчет о расходовании Субсидиив финансовый орган Московской области согласно приложению к настоящему Порядку.

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления средств

юридическим лицам, источником

финансового обеспечения которых

является Субсидия из федерального

бюджета бюджету Московской области

на возмещение части затрат на уплату

процентов по кредитам, полученным

юридическими лицами в российских

кредитных организациях

и государственной корпорации

"Банк развития ивнешнеэкономической

деятельности (Внешэкономбанк)"

на реализацию инвестиционных проектов

в сфере социального обслуживания,

в рамках подпрограммы "Модернизация

и развитие социального обслуживания

населения" государственнойпрограммы

Российской Федерации "Социальная

поддержка граждан"

 

                                   ОТЧЕТ

            орасходовании Субсидии на возмещение части затрат

               на уплату процентов по кредитам, полученным

            юридическими лицами на реализацию инвестиционных

                проектов в сфере социального обслуживания

 

          запериод с "__" _____ 201__ по "__" ______ 201__ года

 

Получатель Субсидии_______________________________________________________

ИНН _________________________, р/счет_____________________________________

в банке (иной кредитной организации)______________________________________

БИК ________________________, кор.счет ___________________________________

По кредитному договору от __________________ №____________________________

Цель кредита______________________________________________________________

Сроки погашения кредита по договору_______________________________________

Размер полученного кредита по договору___________________________ (рублей)

Процентная ставка по кредиту, %___________________________________________

Базовый индикатор на дату

заключения кредитного договора ____________________________________________

Сумма уплаченных процентов по кредиту за период___________________________

 

Сумма Субсидии (федеральный бюджет/бюджет Московской области)

Перечислено средств (федеральный бюджет/бюджет Московской области)

Объем фактически произведенных расходов на уплату процентов по кредиту (федеральный бюджет/бюджет Московской области)

Остаток Субсидии (федеральный бюджет/бюджет Московской области)

1

2

3

4

 

 

 

 

 

Руководитель уполномоченного органа_______________________________________

                                                                              (фамилия, инициалы, подпись)

Главный бухгалтер уполномоченного органа__________________________________

                                                                                      (фамилия, инициалы, подпись)

 

М.П. "___" _________ 201__ г.

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 21.03.2017 г. № 198/9

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСРЕДСТВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯСУБСИДИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ

ПРОЦЕНТОВ ПОКРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ

В РОССИЙСКИХКРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ

КОРПОРАЦИИ"БАНК РАЗВИТИЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

(ВНЕШЭКОНОМБАНК)"НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ

В СФЕРЕСОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

"МОДЕРНИЗАЦИЯИ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "СОЦИАЛЬНАЯ

ПОДДЕРЖКАГРАЖДАН"

 

I.Общие положения

 

1. Возмещениечасти затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях и государственной корпорации "Банк развития ивнешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", осуществляется за счетсредств бюджета Московской области и субсидии из федерального бюджета впределах средств, предусмотренных на соответствующие цели законом Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и наплановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствиисо сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

Средствапредусматриваются бюджетам муниципальных образований Московской области навозмещение юридическим лицам (далее - Заемщики) части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях игосударственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономическойдеятельности (Внешэкономбанк)" (далее - кредиторы) на реализациюинвестиционных проектов в сфере социального обслуживания населения натерритории Московской области (далее - Муниципальный инвестиционный проект), врамках подпрограммы "Модернизация и развитие социального обслуживаниянаселения" государственной программы Российской Федерации "Социальнаяподдержка граждан" (далее - Субсидии муниципальным образованиям).

Министерствосоциального развития Московской области (далее - уполномоченный орган) являетсяглавным распорядителем средств бюджета Московской области, главнымадминистратором доходов бюджета Московской области.

2. СубсидииЗаемщикам (далее - Субсидия) предоставляются муниципальными образованиями(далее - муниципальный заемщик) на возмещение части затрат, осуществляемых врамках исполнения обязательств по соглашениям о муниципально-частномпартнерстве, концессионным соглашениям и (или) иным соглашениям (договорам),заключенным в целях реализации Муниципальных инвестиционных проектов.

К расходам,понесенным в рамках исполнения обязательств по выполнению соглашения о муниципально-частном партнерстве, концессионного соглашенияи (или) иного соглашения (договора), заключенного в целях реализацииМуниципального инвестиционного проекта, относятся:

расходы настроительство объектов социального обслуживания населения;

расходы намодернизацию и (или) реконструкцию зданий (сооружений) социального обслуживаниянаселения;

расходы наприобретение нового технологического, медицинского и реабилитационного оборудования.

Субсидиибюджетам муниципальных образований не предоставляются в случаях, если Заемщики:

имеютпросроченную (неурегулированную) задолженность перед бюджетом Московскойобласти по средствам, предоставленным на возвратной основе;

имеютпросроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;

являютсяиностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, вуставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3. Субсидияпредоставляется муниципальным заемщиком Заемщикам при соблюдении следующихусловий:

1) наличиезаключенного соглашения о муниципально-частномпартнерстве, концессионного соглашения и (или) иного соглашения (договора),заключенного в целях реализации Муниципального инвестиционного проекта;

2) наличиекредитного договора с кредиторами в целях реализации Муниципальногоинвестиционного проекта;

3) согласие наосуществление уполномоченным органом и органами государственного финансовогоконтроля обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядкапредоставления Субсидии Заемщику;

4) исполнениеобязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов покредиту;

5) отсутствиепросроченной задолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации, подтвержденное справкой налоговогооргана по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России от28.12.2016 № ММВ-7-17/722@, выданной не ранее одного месяца до даты подачизаявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка).

4. Расчет объемабюджетных ассигнований, необходимого для предоставления Субсидий бюджетаммуниципальных образований, производит уполномоченный орган.

С цельюопределения объемов бюджетных ассигнований, необходимых для предоставленияСубсидий бюджетам муниципальных образований, муниципальные образованияМосковской области представляют уполномоченному органу информацию о заключенныхсоглашениях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка. Информация о заключенныхсоглашениях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, предоставляется по формеи в сроки, установленные уполномоченным органом.

Плановый объембюджетных ассигнований определяется как сумма плановых размеров Субсидийкаждому муниципальному заемщику по Муниципальному инвестиционному проекту.

Плановый размерСубсидии муниципальному заемщику определяется по формуле (PR):

 

PR = (1/2 S + Tj) x G x0,01,

 

где :

S - остатокссудной задолженности по кредитам с ожидаемым погашением в очередном финансовомгоду;

T - ссуднаязадолженность по кредитам, полученным в j-м году, с ожидаемым сроком погашенияпозднее очередного финансового года;

G равен:

базовомуиндикатору, рассчитанному в j-м году, в котором был получен кредит, еслипроцентная ставка по кредиту, полученному в валюте Российской Федерации, большебазового индикатора, рассчитанного на дату заключения кредитного договора, илиравна ему;

процентнойставке по кредиту, если процентная ставка по кредиту, полученному в валютеРоссийской Федерации, меньше базового индикатора, рассчитанного на датузаключения кредитного договора;

0,01 -коэффициент перевода планового размера Субсидии муниципальному заемщику вцифровой вид.

 

5. Базовыйиндикатор применяется и рассчитывается в соответствии с Правиламипредоставления и распределения из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации Субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектовв сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы "Модернизация иразвитие социального обслуживания населения" государственной программыРоссийской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2017 № 193 "Обутверждении Правил предоставления и распределения из федерального бюджетабюджетам субъектов Российской Федерации Субсидий на возмещение части затрат науплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализациюинвестиционных проектов в сфере социального обслуживания, в рамках подпрограммы"Модернизация и развитие социального обслуживания населения"государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержкаграждан".

6. СубсидииЗаемщикам предоставляются по результатам конкурсного отбора.

 

II.Порядок конкурсного отбора Заемщиков, претендующих

на получениеСубсидии на реализацию Муниципальных

инвестиционныхпроектов

 

7. Дляконкурсного отбора Заемщиков, претендующих на получение Субсидии в рамкахреализации Муниципальных инвестиционных контрактов, администрациямимуниципальных образований Московской области создаются муниципальные конкурсныекомиссии (далее - Муниципальные Конкурсные комиссии), которые проводятконкурсный отбор на муниципальном уровне и направляют предложения в Комиссию поконкурсному отбору юридических лиц, претендующих на получение Субсидии навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученнымюридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социальногообслуживания населения на территории Московской области, образуемуюМинистерством инвестиций и инноваций Московской области (далее - Конкурснаякомиссия).

МуниципальныеКонкурсные комиссии:

1) устанавливаютсроки приема заявок;

2) объявляютконкурсные отборы;

3) организуютразмещение информации о проведении конкурсных отборов черезинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

4) осуществляютприем документов у Заемщиков;

5) проводятпроверку соответствия представленных Заемщиками документов условиям, целямпредоставления Субсидий и настоящему Порядку;

6) направляютпредложения по предоставлению Субсидий бюджету муниципального образования вКонкурсную комиссию в срок до 1 мая текущего года.

СоставМуниципальной Конкурсной комиссии и положение о ней утверждаются администрациеймуниципального образования Московской области.

Организацияработы Муниципальной Конкурсной комиссии осуществляется администрациеймуниципального образования Московской области.

8. ОтборМуниципальных заемщиков, претендующих на возмещение части затрат на уплатупроцентов по кредитам, полученным Заемщиками на реализацию Муниципальныхинвестиционных проектов, осуществляется Конкурсной комиссией, которая:

1) объявляетконкурсные отборы;

2) устанавливаетсроки приема заявок;

3) организуетразмещение информации о проведении конкурсных отборов черезинформационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

4) проводитпроверку соответствия представленных Муниципальными заемщиками документовусловиям, целям предоставления Субсидий и настоящему Порядку;

5) принимаетрешение о предоставлении Субсидии муниципальному образованию. Решениепринимается в срок до 1 июля текущего года.

СоставКонкурсной комиссии и положение о ней утверждаются Министерством инвестиций иинноваций Московской области. В состав Конкурсной комиссии включается в томчисле представитель уполномоченного органа.

Организацияработы Конкурсной комиссии осуществляется Министерством инвестиций и инновацийМосковской области.

 

III.Порядок проведения конкурсного отбора и оценки

участниковконкурсного отбора

 

9. Для участия вконкурсном отборе Заемщик представляет в Муниципальную Конкурсную комиссиюследующие документы:

1) заявку поформе, утвержденной Конкурсной комиссией;

2) копию выпискииз Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем заодин месяц до даты подачи заявки;

3) копиюсоглашения о муниципально-частном партнерстве,концессионного соглашения и (или) иного соглашения (договора), заключенного вцелях реализации Муниципальных инвестиционных проектов;

4) заверенныекредитором копию кредитного договора, копию графика погашения кредита и уплатыпроцентов по нему;

5) документы,подтверждающие использование кредита на реализацию Муниципальногоинвестиционного проекта;

6) выписку изссудного счета, подтверждающую перечисление кредитных средств, завереннуюкредитором;

7) форму,установленную уполномоченным органом, с отражением исходных показателейЗаемщика для расчета размера Субсидии Заемщику;

8) документы,подтверждающие, что в отношении Заемщика не проводится процедура реорганизации,ликвидации или банкротства;

9) копииучредительных документов;

10) копиюсвидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

11) документы,подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы Заемщика;

12)бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах по форме согласноприложению № 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2010№ 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" за предыдущийгод;

13) справкуналогового органа, подтверждающую отсутствие у Заемщика просроченнойзадолженности по налогам, сборам, пеням, штрафам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговойслужбы России от 28.12.2016 № ММВ-7-17/722@, выданную не ранее одного месяца додаты подачи заявки;

14) документы,подтверждающие наличие необходимой разрешительной документации на реконструкциюили строительство объектов, подключение коммуникаций, выданные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке (указанные документы непредставляются, если объект введен в эксплуатацию в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке);

15) разрешениена строительство, реконструкцию либо разрешение на ввод в эксплуатацию объекта(для строящихся, реконструируемых объектов).

10. В составзаявки в рамках одного конкурсного отбора включается один Муниципальныйинвестиционный проект. Один Заемщик вправе подать заявки на реализациюнескольких Муниципальных инвестиционных проектов.

11. Основаниямидля отказа в приеме заявок к рассмотрению являются:

1)непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренныхпунктом 10 настоящего Порядка;

2)несоответствие кредитных договоров и направлений использования кредитныхсредств условиям Муниципальных инвестиционных проектов, установленнымсоответствующими соглашениями;

3) нарушениесрока представления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

4)недостоверность представленной Заемщиком информации.

12. Срокрассмотрения заявок Конкурсной комиссией и Муниципальной Конкурсной комиссиейсоставляет не более 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок.

13. Оценказаявок Заемщиков на предоставление Субсидий осуществляется каждым членомМуниципальной Конкурсной комиссии и Конкурсной комиссии путем выставлениябаллов по каждому критерию, указанному в таблице:

 

п/п

Критерий

Методика оценки

1

2

3

1

Описание параметров услуг, круга лиц, которым будут оказываться услуги

Количество баллов = К1.

Предоставление социальных услуг в стационарной форме гражданам, страдающим психическими заболеваниями (психоневрологический интернат), - 5 баллов.

Предоставление социальных услуг инвалидам, кроме страдающих психическими заболеваниями, - 3 балла.

Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста - 1 балл

2

Мощность объекта

Количество баллов = К2.

Количество граждан, которым планируется оказать социальные услуги (количество койко-мест):

свыше 200 чел. (койко-мест) - 5 баллов;

от 100 до 200 чел. (койко-мест) - 3 балла;

до 100 чел. (койко-мест) - 1 балл

3

Доля мест, реализуемых по тарифам, утвержденным нормативным правовым актом уполномоченного органа, на основании подушевого норматива финансирования социальных услуг, к общему числу обслуживаемых

Количество баллов = К3.

40 процентов и более - 5 баллов;

от 20 процентов до 40 процентов - 3 балла;

до 20 процентов - 1 балл

4

Доля заемных средств в общем объеме инвестиций по Муниципальному инвестиционному проекту

Количество баллов = К4.

где   - объем привлеченного финансирования i-й организации;

№ - совокупный объем Муниципального инвестиционного проекта.

Если К4 >= 0,5, то оценка 1 балл;

если 0,2 < К4 < 0,5, то оценка 3 балла;

если К4 <= 0,2, то оценка 5 баллов

5

Сроки ввода в эксплуатацию объекта

Количество баллов = К5.

Срок создания и ввода в эксплуатацию объекта:

до 2 лет - 5 баллов;

более 3 лет - 2 балла

6

Количество создаваемых рабочих мест

Количество баллов = К6.

До 50 - 1 балл;

от 50-100 - 3 балла;

более 100 - 5 баллов

7

Сумма собственных средств инвестиций

Количество баллов = К7.

До 500 млн. руб. - 1 балл;

от 500-1000 млн. руб. - 3 балла;

более 1000 млн. руб. - 5 баллов

8

Место регистрации участника конкурсного отбора

Количество баллов = К8.

Московская область - 5 баллов;

иной субъект РФ - 0 баллов

9

Уменьшение срока окупаемости Муниципального инвестиционного объекта в связи с предоставлением Субсидии Заемщику (расчет представляется Заемщиком путем составления пропорции)

Количество баллов = К9.

Срок окупаемости Муниципального инвестиционного проекта сокращается на 20 процентов и более - 10 баллов;

срок окупаемости Муниципального инвестиционного проекта сокращается на величину от 10 процентов до 20 процентов - 5 баллов;

срок окупаемости Муниципального инвестиционного проекта сокращается на 5 процентов и менее - 0 баллов

 

Муниципальныйзаемщик, выставивший на конкурс более одного Муниципального инвестиционногопроекта, имеет право перераспределить баллы между Заемщиками. Перераспределениюподлежат не более 25 процентов совокупной суммы баллов Муниципального заемщика,при этом общая сумма баллов Муниципального заемщика изменению не подлежит.

14. РешениемКонкурсной комиссии формируется список отобранных Муниципальных заемщиков потрем группам результативности:

получившие 35баллов и более - высший уровень;

получившие от 25до 34 баллов включительно - средний уровень;

получившие 24балла и менее - низкий уровень.

15. РешениеКонкурсной комиссии является основанием для заключения соглашений опредоставлении Субсидии с муниципальными образованиями Московской области.

Соглашения опредоставлении Субсидии с муниципальными образованиями Московской областизаключаются по итогам конкурсного отбора не позднее 10 рабочих дней со дняуточнения уполномоченным органом бюджетной росписи, а также распределениябаллов между Муниципальными заемщиками.

Форма соглашенияо предоставлении Субсидии с муниципальным образованием Московской областиутверждается уполномоченным органом.

Соглашение опредоставлении Субсидии с муниципальным образованием Московской области должносодержать положения, установленные пунктом 39 Порядка разработки и реализациигосударственных программ Московской области, утвержденного постановлениемПравительства Московской области от 25.03.2013 № 208/8 "Об утвержденииПорядка разработки и реализации государственных программ Московскойобласти".

ПредоставлениеЗаемщику Субсидии Муниципальным заемщиком осуществляется на основании соглашения,заключенного между Муниципальным заемщиком и Заемщиком, форма которогоутверждается уполномоченным органом на основании типовой формы, разработаннойфинансовым органом Московской области.

Заемщики недолжны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системыРоссийской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами,муниципальными правовыми актами на цели, на которые предоставляется Субсидия.

16. Средства навозмещение части затрат предоставляются Заемщикам в размере не более 95процентов базового индикатора в случае, если процентная ставка по кредиту,полученному в валюте Российской Федерации, больше базового индикатора,рассчитанного на дату последней уплаты процентов по кредиту, или равна ему.

В случае еслипроцентная ставка по кредиту меньше базового индикатора, рассчитанного на датупоследней уплаты процентов по кредиту, возмещение осуществляется в размере неболее 95 процентов суммы затрат Заемщика на уплату процентов по кредиту.

В случае еслиЗаемщик привлек кредит в иностранной валюте, средства на возмещение частизатрат предоставляются Заемщику в рублях из расчета не более чем 95 процентовсуммы его затрат на уплату процентов по кредиту в расчетный период исходя изкурса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного Центральнымбанком Российской Федерации на дату осуществления указанных затрат. При этомрасчет размера указанных средств осуществляется исходя из предельной процентнойставки по кредиту, привлеченному в иностранной валюте, в размере не более 7 процентовгодовых.

Субсидии,предоставляемые Заемщикам, не должны превышать их фактические затраты на уплатупроцентов по кредитам.

Субсидиипредоставляются Заемщикам на возмещение части затрат при условии выполнения имиобязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Вслучае нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленныхпроцентов указанные средства не предоставляются.

При расчетеобъема Субсидии бюджетам муниципальных образований применяется базовый индикатор,рассчитанный на дату принятия решения по конкурсному отбору.

По результатамконкурсного отбора рекомендуемыми коэффициентами возмещения части затрат погруппам результативности являются:

высшего уровня -не более 95 процентов;

среднего уровня- 90 процентов коэффициента высшей группы, т.е. не более 85,5 процента;

низкого уровня -80 процентов коэффициента высшей группы, т.е. не более 76 процентов.

В случаедостаточности бюджетных средств и направления на конкурсный отбор не более 5Муниципальных инвестиционных проектов уполномоченный орган вправе принятьрешение об увеличении коэффициента возмещения группы среднего уровня и (или)низкого уровня до коэффициента группы высшего уровня.

 

IV.Порядок распределения и перечисления Субсидий бюджетам

муниципальныхобразований

 

17. Субсидиябюджету муниципального образования определяется в сумме возмещения части затраткаждому Муниципальному заемщику в соответствии с разделом III настоящегоПорядка.

18. Еслиитоговая сумма Субсидий всех Муниципальных заемщиков и Заемщиков превышаетобъем бюджетных ассигнований, то коэффициент группы высшего уровнярассчитывается с учетом необходимого снижения по формуле:

 

K = B / SR, где:

 

B - объембюджетных ассигнований;

SP - суммавозмещаемых процентов (100 процентов) всех Муниципальных заемщиков и Заемщиков,рассчитанных с учетом положений, установленных настоящим Порядком, и группырезультативности отбора, определенной по формуле:

 

SP = SP1 + SP2 x 0,9 + SP3 x 0,8,

 

где:

SP1 - суммавозмещаемых процентов (100 процентов) всех Муниципальных заемщиков и Заемщиков,рассчитанных с учетом положений, установленных настоящим Порядком, и группырезультативности отбора высшего уровня;

SP2 - суммавозмещаемых процентов (100 процентов) всех Муниципальных заемщиков и Заемщиков,рассчитанных с учетом положений, установленных настоящим Порядком, и группырезультативности отбора среднего уровня;

SP3 - суммавозмещаемых процентов (100 процентов) всех Муниципальных заемщиков и Заемщиков,рассчитанных с учетом положений, установленных настоящим Порядком, и группырезультативности отбора низкого уровня.

 

19. В рамкахреализации Муниципальных инвестиционных проектов Субсидии муниципальнымобразованиям из бюджета Московской области предоставляются бюджетаммуниципальных образований Московской области.

Условиямипредоставления Субсидий бюджетам муниципальных образований Московской областиявляются:

1) наличие вмуниципальных программах муниципальных образований Московской областисоответствующих мероприятий;

2) наличиезаключенного соглашения между уполномоченным органом и Муниципальным заемщиком;

3) наличиезаключенного соглашения о муниципально-частномпартнерстве, концессионного соглашения и (или) иного соглашения (договора),заключенного в целях реализации Муниципальных инвестиционных проектов.

20. ПеречислениеСубсидии бюджету муниципального образования осуществляется после подтверждениявыполнения Заемщиком показателя результативности, установленного соглашением опредоставлении Субсидии, заключенным между муниципальным образованиемМосковской области и Заемщиком.

Документы,подтверждающие выполнение Заемщиком показателя результативности, представляютсямуниципальным образованием Московской области в уполномоченный орган.

21. ПеречислениеСубсидии бюджету муниципального образования при выполнении Заемщиком показателярезультативности, установленного соглашением о предоставлении Субсидии,заключенным между муниципальным образованием Московской области и Заемщиком,осуществляется в соответствии с актом сверки размера затрат на уплату процентовпо кредиту, полученному Заемщиком и подлежащему возмещению по условиямнастоящего Порядка (далее - акт сверки). С целью формирования акта сверкиЗаемщик ежеквартально представляет в муниципальное образование Московскойобласти следующие документы:

1) копиидокументов о начисленных процентах Заемщику за пользование кредитом, заверенныекредитором;

2) копииплатежных поручений, подтверждающих полноту и своевременность уплаты Заемщикомпроцентов за пользование кредитом, своевременность погашения им кредита,заверенных кредитором.

Документыпредставляются:

в первомквартале не позднее 25 марта;

во второмквартале не позднее 25 июня;

в третьемквартале не позднее 25 сентября;

в четвертомквартале не позднее 10 декабря.

Муниципальноеобразование представляет в уполномоченный орган заявку на перечислениемежбюджетных трансфертов в соответствии с порядком исполнения бюджета порасходам, установленным финансовым органом Московской области, с приложениемзаверенных в установленном порядке копий вышеуказанных документов.

 

V.Контроль

 

22. Субсидиибюджетам муниципальных образований Московской области носят целевой характер ине могут быть использованы на иные цели.

Муниципальныеобразования Московской области осуществляют следующий контроль:

за соблюдениемЗаемщиками условий, целей и порядка предоставления Субсидий Заемщикам;

за достижениемЗаемщиками показателей результативности;

заиспользованием Заемщиками заемных средств в целях реализации Муниципальныхинвестиционных проектов;

за соблюдениемусловий и сроков соглашения о муниципально-частномпартнерстве, концессионного соглашения и (или) иного соглашения (договора),заключенного в целях реализации Муниципальных инвестиционных проектов.

23.Уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением Муниципальнымизаемщиками условий соглашения о предоставлении Субсидии с муниципальнымиобразованиями Московской области.

Министерствоинвестиций и инноваций Московской области осуществляет контроль за соблюдениемусловий и сроков соглашений о муниципально-частномпартнерстве, концессионных соглашений и (или) иных соглашений (договоров),заключенных в целях реализации Муниципальных инвестиционных проектов.

24. В случаенесоблюдения условий предоставления Субсидии бюджету муниципальногообразования, установленных настоящим Порядком, Субсидии муниципальномуобразованию подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации.

При нарушенииусловий предоставления Субсидии бюджету муниципального образования,предусмотренных настоящим Порядком, уполномоченный орган в течение 5календарных дней со дня установления нарушения направляет уведомлениеМуниципальному заемщику по форме, утверждаемой уполномоченным органом, онеобходимости возврата полученной Субсидии муниципальному образованию в бюджетМосковской области (далее - уведомление).

Муниципальныйзаемщик в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления обязанперечислить полученную с нарушением условий предоставления Субсидий бюджетумуниципального образования, установленных настоящим Порядком, Субсидию в бюджетМосковской области.

Возвратполученной с нарушением условий предоставления Субсидии бюджету муниципальногообразования, установленных настоящим Порядком, Субсидии в бюджет Московскойобласти осуществляется на основании оформленных Муниципальным заемщикомплатежных документов.

В случае невозврата Субсидии Муниципальным заемщиком в бюджетМосковской области в установленный настоящим Порядком срок средства Субсидии вобъеме установленного нарушения взыскиваются в судебном порядке.

25. ПеречислениеСубсидий бюджету муниципального образования приостанавливается в случаях:

1) представленияЗаемщиком недостоверных сведений;

2) проведения вотношении Заемщика процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства;

3) отсутствиялимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий бюджетаммуниципальных образований.

ПеречислениеСубсидии бюджету муниципального образования возобновляется при устранении всехобстоятельств, повлекших ее приостановление.

Заемщик несетответственность за достоверность всех сведений, предоставляемых им в рамкахнастоящего Порядка.

26. Позавершении определенного этапа (контрольного события) реализации Муниципальногоинвестиционного проекта, который указывается в приложении к соглашению опредоставлении Субсидии с муниципальным образованием Московской области,Муниципальный заемщик представляет в уполномоченный орган отчет о завершенииопределенного этапа (контрольного события).

27.Уполномоченный орган представляет ежеквартальный отчет о расходовании Субсидиимуниципальному образованию в финансовый орган Московской области согласноприложению к настоящему Порядку.

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления средств

бюджетам муниципальных образований

Московской области, источником

финансового обеспечения которых

является Субсидия из федерального

бюджета бюджету Московской области

на возмещение части затрат на уплату

процентов по кредитам, полученным

юридическими лицами в российских

кредитных организациях

и государственной корпорации

"Банк развития и внешнеэкономической

деятельности (Внешэкономбанк)"

на реализацию инвестиционных проектов

в сфере социального обслуживания,

в рамках подпрограммы "Модернизация

и развитие социального обслуживания

населения" государственнойпрограммы

Российской Федерации "Социальная

поддержка граждан"

 

                                   ОТЧЕТ

               о расходовании Субсидии на возмещение части

                 затрат на уплату процентов по кредитам,

              полученным юридическими лицами на реализацию

                  Муниципальных инвестиционных проектов

                    в сфере социального обслуживания

 

          запериод с "__" _____ 201__ по "__" ______ 201__ года

 

Получатель Субсидии (муниципальное образованиеМосковской области) ________

ИНН _________________________, р/счет_____________________________________

в банке (иной кредитной организации)______________________________________

БИК ________________________, кор.счет ___________________________________

По кредитному договору от __________________ №____________________________

Цель кредита______________________________________________________________

Сроки погашения кредита по договору_______________________________________

Размер полученного кредита по договору___________________________ (рублей)

Процентная ставка по кредиту, %___________________________________________

Базовый индикатор на дату

заключения кредитного договора____________________________________________

Сумма уплаченных процентов по кредиту за период___________________________

 

Сумма Субсидии (федеральный бюджет/бюджет Московской области)

Перечислено средств (федеральный бюджет/бюджет Московской области)

Объем фактически произведенных расходов на уплату процентов по кредиту (федеральный бюджет/бюджет Московской области)

Остаток Субсидии (федеральный бюджет/бюджет Московской области)

1

2

3

4

 

 

 

 

 

Руководитель муниципального образования___________________________________

                                                                                   (фамилия, инициалы, подпись)

Главный бухгалтер муниципального образования______________________________

                                                                                         (фамилия, инициалы, подпись)

 

М.П. "___" _________ 201__ г.