Постановление Губернатора Московской области от 17.04.2017 № 174-ПГ

 

 

ГУБЕРНАТОР

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 апреля 2017 г. № 174-ПГ

 

г. Красногорск

 

 

Опроверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение государственных должностей Московской области, илицами, замещающими государственные должности Московской области, и соблюденияограничений лицами, замещающими государственные должности Московской области

 

 

В соответствии сФедеральным законом от15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организациидеятельности в области противодействия коррупции», Законом Московской области №16/97-ОЗ «О государственных должностях Московской области» постановляю:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о проверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностейМосковской области, и лицами, замещающими государственные должности Московскойобласти, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должностиМосковской области.

2. НаделитьВице-губернаторов Московской области и заместителя Председателя ПравительстваМосковской области - руководителя Администрации Губернатора Московской областиполномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органыРоссийской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию правна недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверкидостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Московской области, и лицами, замещающимигосударственные должности Московской области, и соблюдения ограниченийлицами, замещающими государственные должности Московской области.

3. Признать утратившими силу:

постановлениеГубернатора Московской области от 26.07.2010№ 85-ПГ «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемыхлицами, претендующими на замещение государственных должностей Московскойобласти, и лицами, замещающими государственные должности Московской области, исоблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Московскойобласти»;

постановлениеГубернатора Московской области от14.02.2012 № 13-ПГ «О внесении изменений в Положение о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых лицами, претендующими назамещение государственных должностей Московской области, и лицами, замещающимигосударственные должности Московской области, и соблюдения ограничений лицами,замещающими государственные должности Московской области, и Положение опроверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Московскойобласти, и государственными гражданскими служащими Московской области, исоблюдения государственными гражданскими служащими Московской областитребований к служебному поведению»;

пункт 3 постановления ГубернатораМосковской области от04.05.2012 № 100-ПГ «О внесении изменений в некоторые постановленияГубернатора Московской области по вопросам противодействия коррупции»;

пункты 3, 4 постановления ГубернатораМосковской области от24.07.2013 № 176-ПГ «О внесении изменений в некоторые постановленияГубернатора Московской области по вопросам противодействия коррупции».

4. Главному управлению по информационнойполитике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье»,размещение (опубликование) на Интернет-порталеПравительства Московской области и на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru).

5. Настоящее постановление вступает всилу через 10 дней после его официального опубликования.

6. Контроль завыполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Губернатор

Московскойобласти     А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждено

постановлениемГубернатора

Московскойобласти

от 17 апреля2017 г. № 174-ПГ

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ,ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ИЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Настоящим Положением определяетсяпорядок осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных в соответствии с постановлением ГубернатораМосковской области от01.09.2009 № 122-ПГ «Об утверждении Положения о представлении гражданами,претендующими на замещение государственных должностей Московской области, илицами, замещающими государственные должности Московской области, сведений одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» гражданами,претендующими на замещение государственных должностей Московской области (заисключением государственной должности Московской области - депутат Московской областнойДумы) (далее - гражданин), на отчетную дату и лицами,замещающими указанные государственные должности Московской области (далее -лица, замещающие государственные должности Московской области), за отчетныйпериод и за 2 года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений,представленных гражданами при назначении на государственную должностьМосковской области в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и Московской области;

в) соблюдениялицами, замещающими государственные должности Московской области, в течение 3лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием дляосуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений изапретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области (далее -установленные ограничения).

2. Проверка осуществляется Главнымуправлением региональной безопасности Московской области (далее - Главноеуправление) по решению Губернатора Московской области.

Решение принимается отдельно в отношениикаждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Московскойобласти, и оформляется в письменной форме.

3. Основанием для осуществленияпроверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточнаяинформация, представленная в письменном виде:

а) правоохранительными органами, инымигосударственными органами, органами местного самоуправления и их должностнымилицами;

б) должностными лицами кадровых служборганов государственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, ответственными за работу по профилактике коррупционных ииных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящимиорганами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иныхобщероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой РоссийскойФедерации;

д ) общероссийскимисредствами массовой информации.

4. Информация анонимного характера неможет служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, непревышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении.

Срок проверки может быть продлен до 90дней Губернатором Московской области.

6. При осуществлении проверки Главноеуправление вправе:

а) проводить собеседование с гражданиномили лицом, замещающим государственную должность Московской области;

б) изучать представленные гражданиномили лицом, замещающим государственную должность Московской области, сведения одоходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера идополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получать от гражданина или лица,замещающего государственную должность Московской области, пояснения попредставленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера и материалам;

г) направлятьзапросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы РоссийскойФедерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации,иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектовРоссийской Федерации, территориальные органы федеральных государственныхорганов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения,организации и общественные объединения (далее - государственные органы иорганизации )об имеющихся у них сведениях о:

доходах , об имуществе иобязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающегогосударственную должность Московской области, его супруги (супруга) инесовершеннолетних детей;

достоверности и полноте сведений,представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Московской области;

соблюдении лицом,замещающим государственную должность Московской области, установленныхограничений;

д ) наводитьсправки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений,представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должностьМосковской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации опротиводействии коррупции;

ж) представлять Губернатору Московскойобласти или уполномоченному им должностному лицу предложения о направлениизапросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации иорганы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имуществои сделок с ним, об имеющихся у них сведениях, указанных в подпункте «г»настоящего пункта.

7. Запросы в кредитные организации,налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляютсяГубернатором Московской области или уполномоченным им должностным лицом.

8. В запросах, предусмотренныхподпунктом «г» пункта 6 и пунктом 7 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителягосударственного органа и организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, наосновании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя,отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или)пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющеголичность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Московскойобласти, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются,гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации и Московской области, полнота и достоверность которых проверяются,либо лица, замещающего государственную должность Московской области, вотношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленныхограничений;

г) содержание и объем сведений,подлежащих проверке;

д ) срокпредставления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефонагосударственного гражданского служащего Московской области, подготовившегозапрос;

ж) идентификационный номерналогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы РоссийскойФедерации);

з ) другиенеобходимые сведения.

9. Запросы,направленные в государственные органы и организации, исполняются ими в порядкеи сроки, установленные пунктами 9, 10 Положения о проверке достоверности иполноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещениегосударственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающимигосударственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограниченийлицами, замещающими государственные должности Российской Федерации,утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1066 «Опроверке достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение государственныхдолжностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственныедолжности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающимигосударственные должности Российской Федерации».

10. Центральные исполнительныеорганы государственной власти Московской области, государственные органыМосковской области в течение 5 рабочих дней со дня получения письменногозапроса Главного управления обязаны представить подлинники справок о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, личные делалиц, замещающих государственные должности Московской области, иныезапрашиваемые документы, необходимые для проведения проверки, в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации о персональныхданных.

11. Главное управление обеспечивает:

а) направление уведомления в письменнойформе гражданину или лицу, замещающему государственную должность Московскойобласти, о начале в отношении его проверки - в течение 2 рабочих дней со дня получениясоответствующего решения Губернатора Московской области;

б) проведение вслучае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должностьМосковской области, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформировано том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением,и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение 7рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающегогосударственную должность Московской области, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный сгражданином или лицом, замещающим государственную должность Московской области.

12. По окончании проверки Главноеуправление обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должностьМосковской области, с результатами проверки с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне.

13. Гражданин или лицо, замещающеегосударственную должность Московской области, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

в ходе проверки;

по вопросам, указанным в подпункте «б»пункта 11 настоящего Положения;

по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалыи давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в Главное управление сподлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,указанным в подпункте «б» пункта 11 настоящего Положения.

14. Пояснения и материалы, указанные впункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

15. На период проведения проверки лицо,замещающее государственную должность Московской области, может быть отстраненоот замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решенияо ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней ГубернаторомМосковской области.

На период отстранения лица, замещающегогосударственную должность Московской области, от замещаемой должности денежноесодержание по замещаемой им должности сохраняется.

16. Министр Правительства Московскойобласти по безопасности и противодействию коррупции представляет ГубернаторуМосковской области доклад о результатах проверки.

17. По результатам проверки должностномулицу, уполномоченному назначать (представлять к назначению) гражданина нагосударственную должность Московской области или назначившему лицо, замещающеегосударственную должность Московской области, на соответствующуюгосударственную должность Московской области, представляется доклад. При этом вдокладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении (представлении кназначению) гражданина на государственную должность Московской области;

б) об отказе гражданину в назначении(представлении к назначению) на государственную должность Московской области;

в) об отсутствии оснований дляприменения к лицу, замещающему государственную должность Московской области,мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающемугосударственную должность Московской области, мер юридической ответственности;

д ) опредоставлении материалов проверки в комиссию по координации работы попротиводействию коррупции в Московской области, осуществляющую функции,возложенные на комиссию по соблюдению требований к служебному (должностному)поведению и урегулированию конфликта интересов в отношении лиц, замещающихгосударственные должности Московской области.

18. По решениюГубернатора Московской области сведения о результатах проверки представляютсяГлавным управлением с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица,замещающего государственную должность Московской области, в отношении которогопроводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постояннодействующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных всоответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации,предоставившим информацию, явившуюся основаниемдля проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и государственной тайне.

19. При установлении в ходе проверкиобстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.

20. Должностное лицо, уполномоченноеназначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должностьМосковской области или назначившее лицо, замещающее государственную должностьМосковской области, на соответствующую государственную должность Московскойобласти, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 17настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) назначить (представить к назначению)гражданина на государственную должность Московской области;

б) отказать гражданину в назначении(представлении к назначению) на государственную должность Московской области;

в) применить к лицу, замещающемугосударственную должность Московской области, меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки вкомиссию по координации работы по противодействию коррупции в Московскойобласти, осуществляющую функции, возложенные на комиссию по соблюдениютребований к служебному (должностному) поведению и урегулированию конфликтаинтересов в отношении лиц, замещающих государственные должности Московской области.

21. Личные дела лиц,замещающих государственные должности Московской области, подлинники справок одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, иныедокументы, поступившие в Главное управление по письменным запросам, по окончаниипроверки направляются в кадровые службы соответствующих центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации о персональных данных.

22. Копии справок, указанных в пункте 21настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в Главном управлении втечение 3 лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.