МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЕГОРЬЕВСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от31 мая 2017 г. № 1546
Овнесении изменений в муниципальную программу "Предпринимательствогородского округа Егорьевск на 2017-2021 годы", утвержденнуюпостановлением администрации городского округа Егорьевск от 15.12.2016 № 3532"Об утверждении муниципальной программы "Предпринимательствогородского округа Егорьевск на 2017-2021 годы"
На основаниистатьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Порядка разработки и реализациимуниципальных программ городского округа Егорьевск, утвержденногопостановлением администрации городского округа Егорьевск от 19.01.2017 № 80,
постановляю:
1. Внестиизменения в муниципальную программу "Предпринимательство городского округаЕгорьевск на 2017-2021 годы", утвержденную постановлением администрациигородского округа Егорьевск от 15.12.2016 № 3532 "Об утверждениимуниципальной программы "Предпринимательство городского округа Егорьевскна 2017-2021 годы", и изложить ее в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению (приложение).
2. Признатьутратившим силу постановление администрации городского округа ЕгорьевскМосковской области от 10.04.2017 № 952 "О внесении изменений вмуниципальную программу "Предпринимательство городского округа Егорьевскна 2017-2021 годы", утвержденную постановлением администрации городскогоокруга Егорьевск от 15.12.2016 № 3532 "Об утверждении муниципальнойпрограммы "Предпринимательство городского округа Егорьевск на 2017-2021годы".
3. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации и разместить наофициальном сайте городского округа Егорьевск.
4. Контроль за выполнением данного постановления возложить напредседателя комитета по экономике администрации городского округа ЕгорьевскА.Г. Кременецкую.
Глава
городского округа Егорьевск А.В.Гречищев
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Егорьевск
Московской области
от 31 мая 2017 г. № 1546
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Егорьевск
Московской области
от 15 декабря 2016 г. № 3532
Муниципальнаяпрограмма "Предпринимательство городского округа Егорьевск на 2017-2021годы"
Паспортмуниципальной программы "Предпринимательство городского округа Егорьевскна 2017-2021 годы"
Координатор муниципальной программы | Комитет по экономике администрации городского округа Егорьевск | |||||
Муниципальный заказчик муниципальной программы | Администрация городского округа Егорьевск | |||||
Цели муниципальной программы | Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Егорьевск | |||||
Перечень подпрограмм | Подпрограмма I "Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Егорьевск". Подпрограмма II "Развитие потребительского рынка и услуг городского округа Егорьевск". Подпрограмма III "Создание условий для устойчивого экономического развития городского округа Егорьевск". Подпрограмма IV "Конкурентная политика городского округа Егорьевск" | |||||
Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам | Расходы (тыс. рублей) | |||||
Всего | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Средства бюджета городского округа Егорьевск | 150782,5 | 22230,5 | 26082,0 | 28631,0 | 31351,0 | 42488,0 |
Средства бюджета Московской области | 3507,0 | 627,0 | 659,0 | 691,0 | 750,0 | 780,0 |
Средства федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Внебюджетные источники | 3231204,84 | 401920,04 | 452105,50 | 472235,40 | 602390,50 | 1302553,40 |
Всего, в том числе по годам: | 3385494,34 | 424777,54 | 478846,50 | 501557,40 | 634491,50 | 1345821,40 |
Планируемые результаты реализации муниципальной программы | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | |
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, ед. | 7 | 9 | 10 | 10 | 10 | |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа Егорьевск, % | 30,5 | 30,6 | 30,7 | 30,7 | 30,7 | |
Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей, ед. | 6,0 | 6,31 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | |
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса, ед. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | |
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, % | 4,3 | 5,2 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | |
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций в рамках обеспечения доступности производственной и высокотехнологичной инфраструктуры для субъектов МСП, % | 102,0 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | |
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства, ед. | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Егорьевск, % | 15,2 | 15,5 | 15,7 | 15,7 | 15,7 | |
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, % | 105,39 | 106,26 | 107,1 | 107,1 | 107,1 | |
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий городского округа Егорьевск, руб. | 25956,0 | 26864,0 | 27670,0 | 28500,0 | 28900,0 | |
Обеспеченность населения площадью торговых объектов (кв. м на 1000 жителей) | 922,6 | 979,2 | 1018,0 | 1250,0 | 1510,0 | |
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг (тыс. руб.) | 400000,0 | 450000,0 | 470000,0 | 600000,0 | 1300000,0 | |
Прирост посадочных мест на объектах общественного питания | 35 | 40 | 50 | 60 | 65 | |
Обеспеченность населения услугами общественного питания (пос. мест на 1000 жителей) | 43,0 | 43,5 | 44,0 | 44,5 | 45 | |
Количество введенных объектов общественного питания, устанавливаемых в весенне-летний период | 5 | 5 | 5 | 6 | 7 | |
Количество введенных объектов общественного питания в формате нестационарного торгового объекта | 5 | 0 | 0 | 1 | 1 | |
Прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг | 5 | 10 | 15 | 15 | 48 | |
Обеспеченность населения предприятиями бытовых услуг (раб. мест на 1000 жителей) | 9,2 | 9,3 | 9,4 | 9,5 | 10,0 | |
Прирост торговых площадей (тыс. кв. м) | 6,0 | 4,5 | 5,0 | 7,0 | 30,0 | |
Количество введенных нестационарных комплексов бытовых услуг (мультисервис) | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | |
Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер" (единиц) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Количество доставок товаров автомагазинами в сельские населенные пункты по утвержденному графику (единиц в неделю) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | |
Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных (процент) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных (процент) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест проведения ярмарок (единиц) | 16 | 18 | 20 | 22 | 25 | |
Количество введенных банных объектов по программе "Сто бань Подмосковья" (единиц) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Объем инвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "100 бань Подмосковья" (тыс. руб.) | 30000,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области (процент) | 76,7 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
Доля хозяйствующих субъектов негосударственных и немуниципальных форм собственности, оказывающих ритуальные услуги | 78 | 78 | 80 | 82 | 85 | |
Обеспечение 100% содержания мест захоронений (кладбищ) по нормативу, установленному Законом Московской области | 55 | 62,7 | 66 | 72,6 | 100 | |
Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек, рублей | 38105,0 | 39438,7 | 40819,1 | 42243,7 | 43718,01 | |
Увеличение реальной заработной платы в целом по системообразующим предприятиям, % | 1,2 | 1,5 | 1,8 | 1,9 | 2,0 | |
Увеличение доли высококвалифицированных работников Московской области в числе квалифицированных работников Московской области не менее 32,5% | 45,1 | 46,2 | 47,2 | 48,5 | 49,7 | |
Увеличение производительности труда в системообразующих предприятиях Московской области путем расчета прироста выработки на одного работающего (тыс. руб./чел.) | 3595,0 | 3672,0 | 3720,0 | 3750,0 | 3791,2 | |
Количество созданных рабочих мест (ед.) | 500 | 501 | 502 | 503 | 504 | |
Количество привлеченных инвесторов на территории муниципальных образований Московской области (ед.) | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет (млн. руб.) | 3789,80 | 3833,30 | 3938,50 | 4048,70 | 4166,12 | |
Инвестиции в основной капитал (за исключением бюджетных средств) без инвестиций, направленных на строительство жилья (млн. руб.) | 1920,04 | 2105,50 | 2235,40 | 2390,50 | 2553,40 | |
Количество многопрофильных индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок (ед.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Количество привлеченных резидентов в индустриальные парки, технопарки и промзоны (ед.) | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
Объем отгруженной продукции высокотехнологичных и наукоемких видов экономической деятельности по крупным и средним организациям (млн. руб.) | 7663,0 | 8161,10 | 8658,90 | 9161,20 | 9710,80 | |
Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности (в процентах к предыдущему периоду), процент | 107,0 | 107,60 | 108,10 | 108,60 | 109,20 | |
Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями (смертельные, тяжелые, групповые) в расчете на 1000 работающих (ед.) | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,05 | 0,05 | |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (по кругу организаций муниципальной собственности), % | 56,8 | 85,0 | 95,0 | 100,0 | 100,0 | |
Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов), % | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | |
Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов, % | 18 | 16 | 16 | 16 | 16 | |
Среднее количество участников на торгах, кол. уч. в одной процедуре | 4,3 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | 4,4 | |
Количество реализованных требований стандарта развития конкуренции в Московской области, ед. | 6 | 7 | 7 | 7 | 7 | |
Доля экономии бюджетных денежных средств в результате проведения торгов от общей суммы объявленных торгов, % | 10 | 11 | 11 | 11 | 11 | |
Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, % | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 |
Характеристикасферы реализации программы "Предпринимательство городского округа Егорьевскна 2017-2021 годы"
Ведущей отрасльюэкономики городского округа Егорьевск является промышленность. На территорииокруга осуществляют производственную деятельность 23 крупных и среднихпромышленных предприятия, на которых трудится более 6 тыс. человек, это 30,4%от общего числа работающих.
В 2016 годуотгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услугсобственными силами на общую сумму 61,5 млрд. руб., что на 7,6% большепредыдущего года.
Ежегодноотмечается рост объемов отгрузки промышленной продукции. В 2016 годупромышленными предприятиями отгружено продукции собственного производства наобщую сумму 54,3 млрд. руб., что на 9,5% больше 2015 года.
Это обеспеченоростом объемов отгрузки в производстве строительных, отделочных и теплоизоляционныхматериалов, в пищевом производстве, деревообработке, производстве предметовгигиены и изделий из пластмасс.
Вопроспривлечения инвестиций остается одним из основополагающих в развитии экономики.
Благодаряблагоприятному инвестиционному климату, сложившемуся на территории округа иактивной инвестиционной политике, организованы и успешно действуют 14предприятий с иностранным капиталом. Это позволило создать более устойчивоеэкономическое положение.
Инвестиции восновной капитал за счет всех источников финансирования в 2016 году составили6,6 млрд. руб.
Потребительскийрынок является одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики.
К основнымтенденциям развития потребительского рынка городского округа Егорьевск следует отнести увеличение объемов оборота, позитивныеизменения в организации торговли и повышение качества оказываемых услуг.
В настоящеевремя на территории осуществляют деятельность 708 объектов розничной торговли,85 объектов общественного питания, 1 розничный рынок, 265 объектов бытовогообслуживания, 52 нестационарных объектов потребительского рынка.
Объем розничноготоварооборота за 2015 год составил 13,9 млрд. руб., что на 13,0% выше уровня2014 года. В расчете на душу населения он увеличился с 118,8 до 134,2 тыс. руб.
Заметное местона потребительском рынке занимают предприятия общественного питания,товарооборот которых составил 250,0 млн. руб. с ростом 108,0% к уровнюпредыдущего года.
Цель развитияпотребительского рынка - создание условий для обеспечения жителей услугамиобщественного питания, торговли и бытового обслуживания, совершенствованиеструктуры потребительского рынка и обеспечение доступности качественных товарови услуг через развитие торговой деятельности.
Малые и средниепредприятия играют важную роль в экономике.
В 2015 году натерритории городского округа Егорьевск осуществляло деятельность 579предприятий сферы малого бизнеса и 10 средних предприятий.
Численностьработников субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 4476человек.
Общее количествоиндивидуальных предпринимателей составило 2677 чел.
Сфера малого исреднего бизнеса представлена различными видами деятельности: обрабатывающиепроизводства, сельское хозяйство, строительство, торговля и ремонт, транспорт исвязь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, операции снедвижимым имуществом, сфера услуг и др. виды экономической деятельности.
Выпуск товаров иоказание услуг малым бизнесом ежегодно увеличивается. В 2015 году субъектамималого бизнеса отгружено товаров собственного производства и выполнено работ(услуг) по всем видам экономической деятельности на 6,1 млрд. руб.
Доля выпускатоваров и услуг, производимых всеми субъектами малого бизнеса, составляет 14,6%от общего объема товаров и услуг, производимых на территории городского округаЕгорьевск.
Из года в годувеличивается уровень среднемесячной заработной платы работников малых исредних предприятий. По итогам 2015 года среднемесячная заработная платасоставила 25044,0 рубля.
С субъектамималого предпринимательства заключены муниципальные контракты на поставкутоваров, оказание работ и услуг на сумму 129,9 млн. руб., что составляет 27,6%от общего количества заключенных контрактов.
Дальнейшееуспешное развитие малого и среднего предпринимательства возможно приобеспечении благоприятных социальных, экономических, правовых и других условий,постоянного совершенствования механизмов поддержки, создаваемой на территориигородского округа Егорьевск.
В условияхограниченных финансовых возможностей основное внимание планируется уделитьподдержке приоритетных направлений развития сферы малого бизнеса.
Свободаконкуренции, за исключением отдельных случаев, определяемых экономическойцелесообразностью, является основополагающим условием эффективногосоциально-экономического развития.
Развитиеконкурентной среды является приоритетным направлением развития экономики.Размещение заказов для нужд заказчиков за счет средств бюджета городскогоокруга Егорьевск составляет значительный сегмент районной экономики,воздействие на который позволяет в той или иной мере способствовать развитиюконкуренции в отраслях.
Развитиеконкуренции в сфере муниципальных закупок является одним из основныхнаправлений, так как затрагивает различные отрасли экономики городского округаЕгорьевск.
Управлениемуниципальными активами, направленное на выполнение муниципальных программгородского округа Егорьевск, способствует не только удовлетворению потребностейгородского округа Егорьевск в товарах, работах, услугах, но и приводит на рынокдополнительные ресурсы.
Проблемаформирования эффективной системы муниципальных закупок стала особенноактуальной в связи с устойчивой тенденцией роста объема расходов намуниципальные закупки, увеличения их доли в муниципальном бюджете. Системазакупок продукции для муниципальных нужд является важным фактором влияниямуниципального образования на экономику.
Целипрограммы
Целью программыявляется достижение устойчиво высоких темпов экономического роста,обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Егорьевск.
Для достиженияуказанной цели необходимо решение следующих задач:
- созданиеблагоприятного инвестиционного климата;
- созданиеусловий для свободы предпринимательства и конкуренции;
- стимулированиеразвития высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики;
- развитиесовременных форматов торговли, общественного питания и бытовых услуг;
- созданиенеобходимых условий для добросовестной конкуренции, эффективногофункционирования товарных рынков, равных возможностей и стимулирования кучастию в экономической деятельности городского округа Егорьевск юридических ифизических лиц.
Переченьи описание подпрограмм, входящих в состав программы
Переченьподпрограмм определен с учетом необходимых условий для экономического ростагородского округа Егорьевск.
В составпрограммы входят следующие подпрограммы:
Подпрограмма I"Развитие малого и среднего предпринимательства городского округаЕгорьевск" (приложение 1 к программе).
Цельподпрограммы I - повышение конкурентоспособности малого и среднего предпринимательствав приоритетных отраслях экономики городского округа Егорьевск за счет созданияблагоприятных условий для развития предпринимательской деятельности.
Подпрограмма II"Развитие потребительского рынка и услуг городского округа Егорьевск"(приложение 2 к программе).
Цельподпрограммы II - повышение социально-экономической эффективностипотребительского рынка городского округа Егорьевск посредством создания условийдля наиболее полного удовлетворения потребностей населения в качественныхтоварах и услугах, обеспечения устойчивого функционирования и сбалансированногоразвития различных видов, типов и способов торговли, общественного питания ибытового обслуживания.
Подпрограмма III"Создание условий для устойчивого экономического развития городского округаЕгорьевск" (приложение 3 к программе).
Цельподпрограммы III - повышение инвестиционной привлекательности городского округаЕгорьевск в целях обеспечения устойчивого экономического развития.
Подпрограмма IV"Конкурентная политика городского округа Егорьевск" (приложение 4 кпрограмме).
Цельподпрограммы IV - создание необходимых условий для добросовестной конкуренции,эффективного функционирования товарных рынков, равных возможностей истимулирования к участию в экономической деятельности городского округаЕгорьевск юридических и физических лиц.
Приложение 1
к программе
Паспортподпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательства городскогоокруга Егорьевск" на 2017-2021 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы I | Администрация городского округа Егорьевск Московской области (комитет по экономике администрации городского округа Егорьевск) | ||||||||||
Задача 1 подпрограммы I | Развитие действующих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||||||
| Объем финансирования в текущем году | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||
179,0 | 95,0 | 194,0 | 201,0 | 201,0 | 201,0 | ||||||
Задача 2 подпрограммы I | Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Егорьевск | ||||||||||
| 983,0 | 1885,0 | 1048,0 | 1110,0 | 1110,0 | 1110,0 | |||||
Источники финансирования подпрограммы I по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам | Наименование подпрограммы I | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | |||||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Итого | ||||||
Развитие малого и среднего предпринимательства городского округа Егорьевск | Администрация городского округа Егорьевск | Всего | 1980,0 | 1242,0 | 1311,0 | 1311,0 | 1311,0 | 7155,0 | |||
В том числе: | | | | | | | |||||
Средства бюджета городского округа Егорьевск | 1980,0 | 1242,0 | 1311,0 | 1311,0 | 1311,0 | 7155,0 | |||||
Средства бюджета Московской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Средства федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||||
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед. | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | ||||||
Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку, ед. | 7 | 9 | 10 | 10 | 10 | ||||||
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа Егорьевск, % | 30,5 | 30,6 | 30,7 | 30,7 | 30,7 | ||||||
Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей, ед. | 6,0 | 6,31 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | ||||||
Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса, ед. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | ||||||
Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, % | 4,3 | 5,2 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | ||||||
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций в рамках обеспечения доступности производственной и высокотехнологичной инфраструктуры для субъектов МСП, % | 102,0 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | ||||||
Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства, ед. | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||||||
Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Егорьевск, % | 15,2 | 15,5 | 15,7 | 15,7 | 15,7 | ||||||
Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий, % | 105,39 | 106,26 | 107,1 | 107,1 | 107,1 | ||||||
Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий городского округа Егорьевск, руб. | 25956,0 | 26864,0 | 27670,0 | 28500,0 | 28900,0 | ||||||
1.Характеристика основных мероприятий подпрограммы I
Сегодня малое исреднее предпринимательство не нуждается в доказательствах своей экономической,социальной и политической значимости, так как, безусловно, выполняет рядважнейших функций, таких как:
в социальномаспекте - способствовать обеспечению занятости и материальному благополучиюнаселения, его духовному и культурному развитию, удовлетворению материальныхпотребностей через расширение рынка потребительских товаров и сферы услуг;
в экономическомаспекте - содействовать развитию конкурентной рыночной экономики, поддержаниеинновационной активности, повышению доходов бюджета и внебюджетных фондов;
в политическомаспекте - обеспечить формирование среднего класса - основного гарантасоциальной и политической стабильности общества, т.е. смягчить социальноенеравенство.
Малые и средниепредприятия играют важную роль в экономике городского округа Егорьевск.
В 2015 году натерритории городского округа Егорьевск осуществляло деятельность 579предприятий сферы малого бизнеса и 10 средних предприятий.
Численностьработников субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 4476человек.
Общее количествоиндивидуальных предпринимателей составило 2677 чел.
Сфера малого исреднего бизнеса представлена различными видами деятельности: обрабатывающиепроизводства, сельское хозяйство, строительство, торговля и ремонт, транспорт исвязь, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, операции снедвижимым имуществом, сфера услуг и др. виды экономической деятельности.
Структура малыхи средних предприятий по видам экономической деятельности сложилась следующимобразом:
30,0% составляютпредприятия оптовой и розничной торговли и ремонта автотранспортных средств,мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;
25,4% -предприятия, занимающиеся операциями с недвижимым имуществом, арендой ипредоставлением услуг;
17,4% - в сфереобрабатывающих производств;
8,2% -строительные предприятия;
5,0% -предприятия транспорта и связи;
3,6% - сельскоехозяйство, охота и лесное хозяйство.
Выпуск товаров иоказание услуг малым бизнесом ежегодно увеличивается.
В 2015 годусубъектами малого бизнеса отгружено товаров собственного производства ивыполнено работ (услуг) по всем видам экономической деятельности на 6,1 млрд.руб.
Доля выпускатоваров и услуг, производимых всеми субъектами малого бизнеса, составляет 14,6%от общего объема товаров и услуг, производимых на территории городского округаЕгорьевск.
Из года в годувеличивается уровень среднемесячной заработной платы работников малых исредних предприятий. По итогам 2015 года среднемесячная заработная платасоставила 25044,0 рубля.
С субъектамималого предпринимательства заключены муниципальные контракты на поставкутоваров, оказание работ и услуг на сумму 129,9 млн. руб., что составляет 27,6%от общего количества заключенных контрактов.
В то же времяпотенциал развития малого и среднего предпринимательства на территориигородского округа Егорьевск в настоящее время реализован не полностью.
На сегодняшнийдень основными барьерами, которые препятствуют развитию субъектов малого исреднего предпринимательства, являются:
- отсутствиестартового капитала для организации предпринимательской деятельности;
- ограниченнаядоступность финансовых ресурсов, обусловленная сложностью получения заемногофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства и высокойстоимостью банковских кредитов;
- снижениедоступности площадей (производственных, торговых, офисных) в связи с постоянновозрастающей стоимостью аренды;
-административные барьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;
- недостатоквысококвалифицированного персонала и компетенций в субъектах малого и среднегопредпринимательства, в том числе компетенций управления бизнесом;
- сложностьдоступа субъектам малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в томчисле зарубежным и региональным, что объясняется меньшими возможностями ифинансовыми ресурсами большинства субъектов малого и среднегопредпринимательства в сравнении с крупными предприятиями;
- недостаточновысокий уровень развития механизмов комплексной поддержки начинающихпредпринимателей;
- недостаточнаяинформированность о системе консультационной поддержки.
В отраслевой структуресубъектов малого и среднего предпринимательства городского округа Егорьевскесть целый ряд сегментов, некоторые из которых имеют значительный потенциал дляпредпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но внастоящее время развиты не в полной мере.
Дальнейшееуспешное развитие малого и среднего предпринимательства возможно приобеспечении благоприятных социальных, экономических, правовых и других условий,постоянного совершенствования создаваемой на территории городского округа Егорьевскцелостной его поддержки.
В условияхограниченных финансовых возможностей муниципального образования основноевнимание планируется уделить поддержке приоритетных направлений развития сферымалого бизнеса.
Приоритетныминаправлениями реализации мероприятий подпрограммы I являются:
- развитиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (МСУМногопрофильный молодежный центр "Маяк");
- поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность и реализующихпрограммы модернизации производства в сфере обрабатывающих производств,транспорта и связи, сельского хозяйства, проведения работ и оказания различногоспектра услуг;
- поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность вобласти ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологическоготуризма;
-поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющихпредоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальноеобслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массовогоспорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях,производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедическихизделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры,школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставлениеобразовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательнымуслугам;
- содействиеразвитию молодежного предпринимательства;
Реализациямероприятий подпрограммы I "Развитие малого и среднего предпринимательствагородского округа Егорьевск" позволит к концу 2021 года:
увеличитьколичество малых и средних предприятий на 1 тыс. человек населения до 6,7 единицы;
увеличитьсреднемесячную заработную плату работников малых и средних предприятий идовести ее до уровня 28900,0 рубля;
создатьсубъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку,дополнительно 46 рабочих мест, сохранив при этом численность работников напредприятиях;
увеличить долюоборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругупредприятий городского округа Егорьевск до 15,7%;
увеличить долюсреднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательствав среднесписочной численности работников всех предприятий и организацийгородского округа Егорьевск до 30,7 процента;
создать 1 объектинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
повыситьинформационную прозрачность и гласность в сфере малого и среднегопредпринимательства, выражающих в форме публичных мероприятий по вопросамразвития предпринимательства;
обеспечитьдоступность консультационно-правовой поддержки для субъектов малого и среднегопредпринимательства по мере их обращения.
2.Задачи подпрограммы I
Задачиподпрограммы I:
- развитиедействующих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднегопредпринимательства;
- увеличениевклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городскогоокруга Егорьевск.
В рамкахреализации задачи по обеспечению развития действующей инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено:
обеспечениедеятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства;
консультационнаяподдержка, нормативно-правовое обеспечение субъектов МСП. Содействие вподготовке бизнес-планов субъектам МСП.
В рамкахреализации задачи по увеличению вклада субъектов малого и среднего предпринимательствав экономику городского округа Егорьевск предусмотрено:
1. Реализациямероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднегопредпринимательства по направлениям:
частичнаякомпенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных сприобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или)модернизации производства товаров (работ и услуг);
частичнаякомпенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественныхпромыслов, сельского и экологического туризма;
частичнаякомпенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферахдеятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения,физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских имолодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализациямедицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечениекультурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальныеучреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуггруппам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам.
Субсидиисубъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются по фактическипроизведенным затратам в соответствующем финансовом году на основаниирезультатов конкурсного отбора и заключенных соглашений.
2. Созданиеблагоприятной среды для предпринимательства. Проведение мероприятий, связанныхс реализацией мер, направленных на популяризацию предпринимательства понаправлениям:
организацияобучающих курсов для начинающих предпринимателей, сотрудников малых и среднихпредприятий;
организацияработы в образовательных учреждениях (игровые, тренинговыемероприятия, мастер-классы, экскурсии на предприятия);
обеспечениедоступа к системам деловой информации с использованием сети Интернет длясубъектов МСП;
празднование Дняроссийского предпринимательства, организация и проведение выставки-ярмарки.
3.Планируемые результаты реализации подпрограммы I
№ п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Показатель реализации мероприятий подпрограммы I | Ед. изм. | Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы I), 2016 | Планируемое значение показателя по годам реализации | |||||
Бюджет городского округа Егорьевск | Другие источники (в разрезе) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Егорьевск | | | | | | | | |||
| | | | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку | ед. | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| | Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку | ед. | 5 | 7 | 9 | 10 | 10 | 10 | ||
| | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа Егорьевск | % | 30,1 | 30,5 | 30,6 | 30,7 | 30,7 | 30,7 | ||
| | Количество малых и средних предприятий на 1 тысячу жителей | ед. | 5,76 | 6,0 | 6,31 | 6,5 | 6,5 | 6,5 | ||
| | Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса | ед. | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | ||
| | Прирост количества субъектов малого и среднего предпринимательства | % | 3,6 | 4,3 | 5,2 | 5,3 | 5,3 | 5,3 | ||
| | Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций в рамках обеспечения доступности производственной и высокотехнологичной инфраструктуры для субъектов МСП | % | 101,0 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | 102,0 | ||
| | Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства | ед. | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
| | Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Егорьевск | % | 14,9 | 15,2 | 15,5 | 15,7 | 15,7 | 15,7 | ||
| | Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий | % | 115,95 | 105,39 | 106,26 | 107,1 | 107,1 | 107,1 | ||
| | Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий городского округа Егорьевск | руб. | 25200,0 | 25956,0 | 26864,0 | 27670,0 | 28500,0 | 28900,0 |
4.Методика расчета значений показателей реализации подпрограммыI
1. Количествовновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса.
Расчетпроводится на основании сведений, полученных от ИФНС по г.Егорьевск Московской области.
2. Количествообъектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в области инноваций и производства.
Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий подпрограммы I. Учет ведется по каждому годуреализации подпрограммы I. При расчете используются данные исполнителеймероприятий подпрограммы I.
3. Доля оборотамалых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятийгородского округа Егорьевск.
Рассчитываетсякак отношение оборота малых и средних предприятий за отчетный период к общемуобороту всех предприятий и организаций в городском округе Егорьевск, выраженноев процентах.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
4. Темп ростаобъема инвестиций в основной капитал малых предприятий.
Рассчитываетсякак отношение объема инвестиций в основной капитал малых предприятий в текущемгоду по отношению к предыдущему году, выраженное в процентах.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
5. Приростколичества субъектов малого и среднего предпринимательства.
Рассчитываетсякак отношение количества субъектов МСП в текущем году по отношению кпредыдущему году, выраженное в процентах.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
6. Долясреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектовмалого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников(без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округаЕгорьевск.
Рассчитываетсякак отношение среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей) малых и средних предприятий к среднесписочной численностиработников (без внешних совместителей) всех предприятий и организацийгородского округа Егорьевск, выраженное в процентах.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
7.Среднемесячная заработная плата на малых и средних предприятиях городскогоокруга Егорьевск.
Рассчитываетсякак отношение фонда заработной платы работников малых и средних предприятий ксреднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых исредних предприятий.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
8. Количествомалых и средних предприятий городского округа Егорьевск на 1,0 тысячи жителейрассчитывается как отношение количества малых и средних предприятий городскогоокруга Егорьевск к численности постоянного населения в расчете на 1000 человекпостоянного населения городского округа Егорьевск.
9. Количествосубъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственнуюподдержку.
Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий подпрограммы I. Учет ведется по каждому годуреализации подпрограммы I.
10. Числосозданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства,получившими поддержку.
Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий подпрограммы I. Учет ведется по каждому годуреализации подпрограммы I.
11. Темп ростаколичества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющихдеятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций.
Рассчитываетсякак отношение количества малых и средних предприятий, занятых в сфереобрабатывающих производств и технологических инноваций, в текущем году каналогичному показателю предыдущего года, выраженное в процентах.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
5.Порядок взаимодействия исполнителей мероприятий с муниципальным заказчикомподпрограммы I
Муниципальнымзаказчиком подпрограммы I является администрация городского округа Егорьевск.
Разработчикомподпрограммы I является комитет по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
Исполнителямиподпрограммы I являются:
Администрациягородского округа Егорьевск, комитет по экономике администрации городскогоокруга Егорьевск, Управление культуры, спорта и молодежной политики администрациигородского округа Егорьевск, Финансовое управление администрации городскогоокруга Егорьевск, МСУ ММЦ "Маяк".
Разработчикподпрограммы I:
1) разрабатываетподпрограмму I;
2) формируетпрогноз расходов на реализацию мероприятий подпрограммы I и готовит обоснованиефинансовых ресурсов;
3) обеспечиваетвзаимодействие между муниципальным заказчиком подпрограммы и ответственнымиза выполнение мероприятий подпрограммы I, а также координацию их действий пореализации подпрограммы I;
4) согласовываетдорожные карты и отчеты об их исполнении;
5) участвует вобсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы I;
6)подготавливает и направляет для размещения на официальном сайте городскогоокруга Егорьевск в сети Интернет утвержденную подпрограмму I;
7) обеспечиваетвыполнение подпрограммы I, а также эффективность и результативность еереализации.
Исполнительподпрограммы I:
1) формируетпрогноз расходов на реализацию мероприятий подпрограммы I и готовит обоснованиефинансовых ресурсов;
2) определяетисполнителей мероприятия подпрограммы I, в том числе путем проведения торгов, вформе конкурса или аукциона;
3) участвует вобсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы I вчасти соответствующего мероприятия;
4) готовит ипредставляет муниципальному заказчику подпрограммы I отчет о реализациимероприятий, отчет об исполнении дорожных карт;
5) вводит вподсистему ГАСУ МО информацию о выполнении мероприятия.
Исполнительподпрограммы I несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы I,а также обеспечение достижения показателей реализациимероприятий муниципальной программы в целом.
Реализацияосновных мероприятий подпрограммы I осуществляется в соответствии с дорожнымикартами.
Дорожные карты иизменения, вносимые в них, разрабатываются разработчиком подпрограммы I и (или)ответственным за выполнение мероприятий по согласованию с муниципальнымзаказчиком и утверждаются координатором муниципальной программы.
Дорожная картаразрабатывается по основным мероприятиям подпрограммы I сроком на один год исогласовывается с комитетом по экономике, Финансовым управлением, а также с МКУ"Егорьевский центр закупок" в рамках реализации полномочий попроведению торгов.
6.Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятийподпрограммы I
Контрольза реализацией подпрограммы I осуществляет администрация городского округаЕгорьевск.
Комитет поэкономике администрации городского округа Егорьевск в подсистемепо формированию муниципальных программ автоматизированнойинформационно-аналитической системы мониторинга социально-экономическогоразвития Московской области с использованием типового регионального сегментаГАС "Управление" формирует:
ежеквартально,до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
- оперативныйотчет о реализации мероприятий подпрограммы I по форме согласно приложениям № 5и 6 к программе, который содержит:
переченьвыполненных мероприятий подпрограммы I с указанием объемов, источниковфинансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутыхцелевых значений показателей;
анализ причиннесвоевременного выполнения подпрограммных мероприятий;
ежегодно в срокдо 1 марта года, следующего за отчетным:
- годовой отчето реализации подпрограммы I по форме согласно приложениям № 6 и 8 к программедля оценки эффективности реализации программы;
раз в 3 года непозднее 1 апреля года, следующего за отчетным:
- комплексныйотчет о реализации подпрограммы I по форме согласно приложениям № 6 и 9 кпрограмме.
Годовой и комплексный отчеты о реализации подпрограммы I должнысодержать:
- аналитическуюзаписку, в которой указываются:
степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальнойпрограммы и подпрограмм;
общий объемфактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникамфинансирования;
- таблицу, вкоторой указываются данные:
об использованиисредств бюджета городского округа Егорьевск и средств иных привлекаемых дляреализации муниципальной программы источников по каждому программномумероприятию и в целом по муниципальной программе;
по мероприятиям,не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения подальнейшей реализации.
По показателям,не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения ипредложения по их дальнейшему достижению.
7.Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятийподпрограммы I
Наименование мероприятия подпрограммы I | Источник финансирования | Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия | Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам | Эксплуатационные расходы |
Задача 1. Развитие действующих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||
1.1. Обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Средства бюджета городского округа Егорьевск | Объем расходов на осуществление мероприятия определен аналоговым способом и планируется направить на замену старой офисной техники, используемой при оказании услуг субъектам малого и среднего предпринимательства | Всего: 496,0 тыс. руб. 2016 г. - 91,0 тыс. руб.; 2017 г. - 95,0 тыс. руб.; 2018 г. - 100,0 тыс. руб.; 2019 г. - 105,0 тыс. руб.; 2020 г. - 105,0 тыс. руб. | |
1.2. Консультационная поддержка, нормативно-правовое обеспечение субъектов МСП. Содействие в подготовке бизнес-планов субъектам МСП | Средства бюджета городского округа Егорьевск | Ежемесячное обновление системы "Консультант+". 7,33 тыс. руб. x 12 месяцев = 88,0 тыс. руб. Далее с учетом инфляции | Всего: 374,0 тыс. руб. 2016 г. - 88,0 тыс. руб.; 2017 г. - 0 руб.; 2018 г. - 0 тыс. руб.; 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб. | |
Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Егорьевск | ||||
2.1.1. Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ и услуг) | Средства бюджета городского округа Егорьевск | Чк = Сср (макс) x К, где: Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия; Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии; К - прогнозируемое кол-во субъектов МСП, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки. В 2016 году: Чк = 150,0 тыс. руб. x 4 = 600,0 тыс. руб. В 2017 году: По данному мероприятию предусмотрено финансирование в размере 400 тыс. руб. Чк = 350,0 тыс. руб. x 4 = 1400,0 тыс. руб. | Всего: 3450,0 тыс. руб. 2016 г. - 600,0 тыс. руб.; 2017 г. - 1400,0 тыс. руб.; 2018 г. - 450,0 тыс. руб.; 2019 г. - 500,0 тыс. руб.; 2020 г. - 500,0 тыс. руб. | |
2.1.2. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма | Средства бюджета городского округа Егорьевск | Чк = Сср (макс) x К, где: Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия; Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии; К - прогнозируемое кол-во субъектов МСП, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки. Чк = 100,0 тыс. руб. x 1 = 100,0 тыс. руб. В 2016 году по данному мероприятию предусмотрено финансирование в размере 100 тыс. руб. При планировании средств на реализацию данного мероприятия в последующие годы закладываем рост к уровню 2016 года. Средства, предусмотренные в 2016 году по данному мероприятию программы, направлены на исполнение мероприятий по пункту 2.1.1 в размере 100,0 тыс. руб. | Всего: 530,0 тыс. руб. 2016 г. - 0,0 тыс. руб.; 2017 г. - 120,0 тыс. руб.; 2018 г. - 130,0 тыс. руб.; 2019 г. - 140,0 тыс. руб.; 2020 г. - 140,0 тыс. руб. | |
2.1.3. Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам | Средства бюджета городского округа Егорьевск | Чк = Сср (макс) x К, где: Чк - сумма средств, направляемая на реализацию мероприятия; Сср (макс) - планируемый средний (максимальный) размер предоставляемой субсидии; К - прогнозируемое кол-во субъектов МСП, принимающих участие в мероприятии, - получателей поддержки. Чк = 150,0 тыс. руб. x 1 = 150,0 тыс. руб. В 2016 году по данному мероприятию предусмотрено финансирование в размере 150 тыс. руб. При планировании средств на реализацию данного мероприятия в последующие годы принимаем сумму 2016 года. Средства, предусмотренные в 2016 году по данному мероприятию программы, направлены на исполнение мероприятий по пункту 2.1.1 в размере 150,0 тыс. руб. | Всего: 600,0 тыс. руб. 2016 г. - 0,0 тыс. руб.; 2017 г. - 150,0 тыс. руб.; 2018 г. - 150,0 тыс. руб.; 2019 г. - 150,0 тыс. руб.; 2020 г. - 150,0 тыс. руб. | |
2.2.1. Организация обучающих курсов для начинающих предпринимателей, сотрудников малых и средних предприятий | Средства бюджета городского округа Егорьевск | Объем расходов на осуществление мероприятия определен аналоговым способом - прогнозные размеры средств на исполнение этого мероприятия и его реализацию сформированы исходя из предполагаемых затрат на проведение цикла семинарских занятий с привлечением преподавателей вузов экономического и управленческого профилей | Всего: 85,0 тыс. руб. 2016 г. - 12,0 тыс. руб.; 2017 г. - 15,0 тыс. руб.; 2018 г. - 18,0 тыс. руб.; 2019 г. - 20,0 тыс. руб.; 2020 г. - 20,0 тыс. руб. | |
2.2.2. Организация работы в образовательных учреждениях (игровые, тренинговые мероприятия, мастер-классы, экскурсии на предприятия) | Средства бюджета городского округа Егорьевск | Объем расходов на осуществление мероприятия определен аналоговым способом - прогнозные размеры средств на исполнение этого мероприятия и его реализацию сформированы исходя из предполагаемых затрат на проведение данной работы в школах города и района. Средства будут направлены на приобретение и обновление программы "Профориентатор", а также на приобретение необходимых канцелярских товаров и расходных материалов для оргтехники | Всего: 130,0 тыс. руб. 2016 г. - 65,0 тыс. руб.; 2017 г. - 0 тыс. руб.; 2018 г. - 0 тыс. руб.; 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб. | |
2.2.3. Обеспечение доступа к системам деловой информации с использованием сети Интернет для субъектов МСП | Средства бюджета городского округа Егорьевск | Абонентская плата за пользование сетью Интернет. 3,0 тыс. руб. x 12 месяцев = 36,0 тыс. руб. Далее с учетом инфляции | Всего: 84,0 тыс. руб. 2016 г. - 36,0 тыс. руб.; 2017 г. - 0 тыс. руб.; 2018 г. - 0 тыс. руб.; 2019 г. - 0 тыс. руб.; 2020 г. - 0 тыс. руб. | |
2.2.4. Празднование Дня российского предпринимательства | Средства бюджета городского округа Егорьевск | ДП = Цв + Фв + Спп, где: ДП - общая стоимость мероприятия; Цв - цветы для награждения; Фв - фото и видеосъемка, монтаж фильма; Спп - стоимость подарочной продукции. ДП = 35,0 + 15,0 + 220,0 = 270,0 тыс. руб. Далее с учетом инфляции | Всего: 1370,0 тыс. руб. 2016 г. - 270,0 тыс. руб.; 2017 г. - 200,0 тыс. руб.; 2018 г. - 300,0 тыс. руб.; 2019 г. - 300,0 тыс. руб.; 2020 г. - 300,0 тыс. руб. | |
Приложение № 1
к подпрограмме I
Переченьмероприятий подпрограммы i "Развитие малого исреднего предпринимательства городского округа Егорьевск" на 2017-2021годы
№ п/п | Мероприятия по реализации подпрограммы I | Срок исполнения мероприятия | Источники финансирования | Объем финансирования мероприятия в текущем финансовом году, 2016 (тыс. руб.) | Всего (тыс. руб.) | Объем финансирования по годам (тыс. руб.) | Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы I | Результаты выполнения подпрограммы I | ||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||||||
1 | 2 | 5 | 4 | 6 | 7 | 9 | 10 | 11 | 12 | | 13 | 14 |
1 | Задача 1. Развитие действующих организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | 2017-2021 | Средства бюджета городского округа Егорьевск | 179,0 | 892,0 | 95,0 | 194,0 | 201,0 | 201,0 | 201,0 | | |
1.1 | Основное мероприятие. Обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | 2017-2021 | Средства бюджета городского округа Егорьевск | 91,0 | 510,0 | 95,0 | 100,0 | 105,0 | 105,0 | 105,0 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск (МСУ ММЦ "Маяк") | Улучшение материально-технической базы организаций муниципальной инфраструктуры поддержки |
1.2 | Основное мероприятие. Информирование и консультирование субъектов МСП о мерах государственной поддержки, в том числе по вопросам участия в региональных и муниципальных конкурсах. Информирование субъектов МСП о деятельности Московских областных фондов, о существующих льготах и преференциях. Нормативно-правовое обеспечение субъектов МСП. Содействие в подготовке бизнес-планов субъектам МСП | 2017-2021 | Средства бюджета городского округа Егорьевск | 88,0 | 286,0 | 0,0 | 94,0 | 96,0 | 96,0 | 96,0 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск (МСУ ММЦ "Маяк") | Обеспечение свободного доступа к компьютерной справочно-правовой системе по законодательству, а также к официальным сайтам. Разработанные бизнес-планы |
2 | Задача 2. Увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику городского округа Егорьевск | 2017-2021 | Итого | 983,0 | 6263,0 | 1885,0 | 1048,0 | 1110,0 | 1110,0 | 1110,0 | | |
Средства бюджета городского округа Егорьевск | 983,0 | 6263,0 | 1885,0 | 1048,0 | 1110,0 | 1110,0 | 1110,0 | |||||
Средства бюджета Московской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Средства федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
2.1 | Основное мероприятие. Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства | 2017-2021 | Итого | 600,0 | 4770,0 | 1670,0 | 730,0 | 790,0 | 790,0 | 790,0 | Комитет по экономике администрации городского округа Егорьевск, МСУ ММЦ "Маяк" | Субсидии субъектам МСП |
Средства бюджета городского округа Егорьевск | 600,0 | 4770,0 | 1670,0 | 730,0 | 790,0 | 790,0 | 790,0 | |||||
Средства бюджета Московской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Средства федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
2.1.1 | Частичная компенсация субъектам малого и среднего предпринимательства затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ и услуг) | 2017-2021 | Итого | 600,0 | 3350,0 | 1400,0 | 450,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | Комитет по экономике администрации городского округа Егорьевск, МСУ ММЦ "Маяк" | Субсидии субъектам МСП |
Средства бюджета городского округа Егорьевск | 600,0 | 3350,0 | 1400,0 | 450,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | |||||
Средства бюджета Московской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Средства федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
2.1.2 | Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов, сельского и экологического туризма | 2017-2021 | Итого | 0,0 | 670,0 | 120,0 | 130,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | Комитет по экономике администрации городского округа Егорьевск, МСУ ММЦ "Маяк" | Субсидии субъектам МСП |
Средства бюджета городского округа Егорьевск | 0,0 | 670,0 | 120,0 | 130,0 | 140,0 | 140,0 | 140,0 | |||||
Средства бюджета Московской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Средства федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
2.1.3 | Частичная компенсация затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности: социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях, производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, обеспечение культурно-просветительской деятельности (театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские), предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам | 2017-2021 | Итого | 0,0 | 750,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Комитет по экономике администрации городского округа Егорьевск, МСУ ММЦ "Маяк" | Субсидии субъектам МСП |
Средства бюджета городского округа Егорьевск | 0,0 | 750,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | |||||
Средства бюджета Московской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Средства федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
2.2 | Основное мероприятие. Создание благоприятной среды для предпринимательства. Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на популяризацию предпринимательства | 2017-2021 | Средства бюджета городского округа Егорьевск | 383,0 | 1493,0 | 215,0 | 318,0 | 320,0 | 320,0 | 320,0 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск (МСУ ММЦ "Маяк") | Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров. Формирование имиджа предпринимательства. Обеспечение свободного доступа к официальным сайтам администрации городского округа Егорьевск и Егорьевской ТПП. Формирование положительного образа предпринимателя. Содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов МСП на региональный, российский и международный рынки |
2.2.1 | Организация обучающих курсов для начинающих предпринимателей, сотрудников малых и средних предприятий | 2017-2021 | Средства бюджета городского округа Егорьевск | 12,0 | 93,0 | 15,0 | 18,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск (МСУ ММЦ "Маяк") | Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров |
2.2.2 | Организация работы в образовательных учреждениях (игровые, тренинговые мероприятия, мастер-классы, экскурсии на предприятия) | 2017-2021 | Средства бюджета городского округа Егорьевск | 65,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск (МСУ ММЦ "Маяк") | Формирование имиджа предпринимательства |
2.2.3 | Обеспечение доступа к системам деловой информации с использованием сети Интернет для субъектов МСП | 2017-2021 | Средства бюджета городского округа Егорьевск | 36,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск (МСУ ММЦ "Маяк") | Обеспечение свободного доступа к официальным сайтам администрации городского округа Егорьевск и Егорьевской ТПП |
2.2.4 | Празднование Дня российского предпринимательства | 2017-2021 | Средства бюджета городского округа Егорьевск | 270,0 | 1400,0 | 200,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | Управление культуры, спорта и молодежной политики администрации городского округа Егорьевск | Формирование положительного образа предпринимателя. Содействие в продвижении товаров (работ, услуг) субъектов МСП на региональный, российский и международный рынки |
| Всего по подпрограмме I | 2017-2021 | Итого | 1162,0 | 7155,0 | 1980,0 | 1242,0 | 1311,0 | 1311,0 | 1311,0 | | |
Средства бюджета городского округа Егорьевск | 1162,0 | 7155,0 | 1980,0 | 1242,0 | 1311,0 | 1311,0 | 1311,0 | |||||
Средства бюджета Московской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |||||
Средства федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Приложение № 2
к программе
Паспортподпрограммы II "Развитие потребительского рынка и услуг городского округаЕгорьевск" на 2017-2021 годы
Муниципальный заказчик подпрограммы | Администрация городского округа Егорьевск (комитет по экономике администрации городского округа Егорьевск) | ||||||||||
Задача 1 подпрограммы II | Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг | ||||||||||
| Объем финансирования в текущем году | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||
390756,0 | 400667,0 | 450699,0 | 470731,0 | 600790,0 | 1300820,0 | ||||||
Задача 2 подпрограммы II | Развитие похоронного дела | ||||||||||
| 13879,0 | 20210,5,0 | 24800,0 | 27280,0 | 30000,0 | 41137,0 | |||||
Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам | Наименование подпрограммы | Главный распорядитель бюджетных средств | Источник финансирования | Расходы (тыс. рублей) | |||||||
2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Итого | ||||||
Развитие потребительского рынка и услуг городского округа Егорьевск | Администрация городского округа Егорьевск | Всего | 420877,5 | 475499,0 | 498011,0 | 630790,0 | 1341957,0 | 3367134,5 | |||
В том числе: | | | | | | | |||||
Средства бюджета городского округа Егорьевск | 20250,5 | 24840,0 | 27320,0 | 30040,0 | 41177,0 | 140179,0 | |||||
Средства бюджета Московской области | 627,0 | 659,0 | 691,0 | 750,0 | 780,0 | 3507,0 | |||||
Внебюджетные источники | 400000,0 | 450000,0 | 470000,0 | 600000,0 | 1300000,0 | 3220000,0 | |||||
Планируемые результаты реализации подпрограммы | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | ||||||
Обеспеченность населения площадью торговых объектов (кв. м на 1000 жителей) | 922,6 | 979,2 | 1018,0 | 1250,0 | 1510,0 | ||||||
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг (тыс. руб.) | 400000,0 | 450000,0 | 470000,0 | 600000,0 | 1300000,0 | ||||||
Прирост посадочных мест на объектах общественного питания | 35 | 40 | 50 | 60 | 65 | ||||||
Обеспеченность населения услугами общественного питания (пос. мест на 1000 жителей) | 43,0 | 43,5 | 44,0 | 44,5 | 45 | ||||||
Количество введенных объектов общественного питания, устанавливаемых в весенне-летний период | 5 | 5 | 5 | 6 | 7 | ||||||
Количество введенных объектов общественного питания в формате нестационарного торгового объекта | 5 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||||||
Прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг | 5 | 10 | 15 | 15 | 48 | ||||||
Обеспеченность населения предприятиями бытовых услуг (раб. мест на 1000 жителей) | 9,2 | 9,3 | 9,4 | 9,5 | 10,0 | ||||||
Прирост торговых площадей (тыс. кв. м) | 6,0 | 4,5 | 5,0 | 7,0 | 30,0 | ||||||
Количество введенных нестационарных комплексов бытовых услуг (мультисервис) | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | ||||||
Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер" (единиц) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Количество доставок товаров автомагазинами в сельские населенные пункты по утвержденному графику (единиц в неделю) | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||||
Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных (процент) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||
Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных (процент) | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||
Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест проведения ярмарок (единиц) | 16 | 18 | 20 | 22 | 25 | ||||||
Количество введенных банных объектов по программе "Сто бань Подмосковья" (единиц) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Объем инвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "100 бань Подмосковья" (тыс. руб.) | 30000,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||||
Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области (процент) | 76,7 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||||
Доля хозяйствующих субъектов негосударственных и немуниципальных форм собственности, оказывающих ритуальные услуги | 78 | 78 | 80 | 82 | 85 | ||||||
Обеспечение 100% содержания мест захоронений (кладбищ) по нормативу, установленному законом Московской области | 55 | 62,7 | 66 | 72,6 | 100 | ||||||
1.Характеристика потребительского рынка и услуг, прогноз развития ситуации сучетом реализации подпрограммы II "Развитие потребительского рынка и услуггородского округа Егорьевск"
Потребительскийрынок играет важную роль в экономике городского округа Егорьевск. Вклад отраслив региональный валовой продукт составляет 23%, доля торговли в среднегодовойчисленности занятых в экономике - 20%.
Ожидаемый оборотрозничной торговли в 2016 году 15466 млн. руб., что на 11,0% выше уровня 2015года.
В расчете надушу населения он увеличится с 134,2 до 149,6 тыс. руб.
Ежегодноувеличивается число инвестиционных проектов сетевых компаний. Сетевая торговляформирует 35,6% общего объема товарооборота. Лидирующее место занимают магазины"Пятерочка", "Дикси","Магнит", "АТАК".
Всего натерритории района работают 75 предприятий 40 торговых компаний. Открытиесетевых магазинов экономкласса("Пятерочка", "Дикси","Копейка", "Магнит" и др.) дает реальную возможностьобеспечить население района товарами на 10-15% дешевле, чем в других магазинах.Также сетевые компании предоставляют скидки пенсионерам на приобретаемые товарыи проводят еженедельные акции.
Снижению цен иулучшению доступности товаров способствует открытие магазинов предприятиями -производителями. В городе работает 24 торговых объекта,реализующие продукцию ОАО "Егорьевская колбасно-гастрономическаяфабрика", 5 объектов ЗАО "Егорьевский хлебокомбинат",в летний период размещается 16 нестационарных торговых объектов ОАО"Егорьевский пиво-безалкогольный завод".
Существеннуюроль в развитии торговли на территории городского округа Егорьевск играет малыйбизнес.
20% малых исредних предприятий от общего количества района работает в розничной торговле,в общем объеме розничного товарооборота они составляют 60,3%.
Сфера торговлиявляется инвестиционно привлекательной отрасльюэкономики округа. Благодаря росту инвестиций количество торговых предприятий вгороде ежегодно увеличивается за счет введения новых объектов. В настоящеевремя на территории городского округа Егорьевск осуществляют деятельность 809магазинов, 11 торговых центров, 85 объектов общественного питания, 213предприятий бытового обслуживания.
Общая площадьпредприятий розничной торговли составляет 90,5 тыс. кв. метров. Показательобеспеченности торговыми площадями - 875,6 кв. метров на 1000 жителей.
Жители 140населенных пунктов с численностью проживающего населения не более 100 человек,где нет стационарной торговой сети, обслуживаются автолавками ПО"Егорье". В 2015 году ими сделано около 800 выездов и продано товаровна сумму более 30,0 млн. руб.
В целомпотребительский рынок характеризуется как стабильный и устойчивый, имеющийдостаточно высокую степень товарного насыщения и положительную динамикуразвития.
Однако, сохраняется ряд проблем, которые необходимо решатьпрограммными методами.
Цель развитияпотребительского рынка - создание условий для обеспечения жителей услугамиобщественного питания, торговли и бытового обслуживания и совершенствованиеструктуры потребительского рынка. Обеспечение доступности качественных товарови услуг через развитие торговой деятельности.
Для достиженияэтой цели необходимо решение следующих задач:
- развитиесовременных форматов торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг икачественное улучшение инфраструктуры потребительского рынка с ростом числакрупных современных объектов;
- опережающееразвитие магазинных форм торговли, снижение доли нестационарной торговли вобъемах розничных продаж;
- повышениекультуры обслуживания населения на территории Московской области черезсовершенствование нормативно-правовой базы и развитие потребительского рынка всоответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования торговой деятельности в РоссийскойФедерации", Законом Московской области от 24.12.2010 № 174/2010-ОЗ "Огосударственном регулировании торговой деятельности в Московской области".
Решение этихзадач будет способствовать:
- насыщениюассортимента продовольственных товаров, сохранению его стабильности иобеспечению дальнейшего развития сетевой торговли продовольственными товарами всоответствии с требованиями Федерального закона № 381-ФЗ;
- недопущениюдискриминационных условий для доступа на товарный рынок или выхода из товарногорынка других хозяйствующих субъектов, а также нарушений установленного порядкаценообразования;
- установлениюнормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов всоответствии с методикой, утвержденной Правительством РФ, и достижениюнормативных показателей;
- рациональномуразмещению торговой сети, в том числе в центрах жилой застройки;
- внедрениюсовременных торговых технологий с применением прогрессивных методов продаж,современного торгово-технологического оборудования, автоматизации торговогопроцесса, электронной торговли и повышению эффективности торговой деятельности;
- обеспечениюправ граждан на безопасность и качество товаров и услуг;
- созданиюэффективной конкурентной среды как фактора сдерживания роста цен;
- развитию сетимагазинов, обслуживающих социально незащищенные слои населения, социальнойориентации объектов потребительского рынка;
- преобразованиюрынка в современный многопрофильный торговый комплекс;
- развитию сельскохозяйственногорынка, созданию условий для реализации излишков сельскохозяйственной продукции;
- развитиюярмарочной торговли, сезонных распродаж, реализации изделий кустарныхпромыслов;
- развитиюсистемы подготовки и переподготовки кадров, совершенствованию формкорпоративного обучения персонала, повышению квалификации, подготовки ипереподготовки работников массовых профессий потребительского рынка.
2.Задачи подпрограммы II
Задачиподпрограммы II:
1. Развитиеинфраструктуры потребительского рынка и услуг.
2. Развитиепохоронного дела.
В рамкахреализации задачи 1 подпрограммы II предусмотрено:
- созданиеусловий для наиболее полного удовлетворения спроса населения на потребительскиетовары и услуги в широком ассортименте по доступным ценам в пределахтерриториальной доступности, повышение оперативности и качества торговогосервиса, обеспечение прав потребителей на приобретение качественных ибезопасных товаров, защита прав потребителей;
- созданиесовременной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достиженияустановленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов,сбалансированного развития всех элементов торгового комплекса, обеспечивающейформирование эффективной системы товародвижения;
- формированиеконкурентной среды;
- созданиеусловий для расширения сети социально ориентированных торговых предприятий;
- определение иреализация комплекса мер по улучшению финансового состояния и обеспечениюэффективной деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговуюдеятельность, увеличению доли торговой отрасли в валовом продукте и налоговыхпоступлениях в бюджет;
- определение иреализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения на внутреннийрынок товаров отечественного производства;
- совершенствованиесистемы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфереторговли, определение комплекса мер по кадровому обеспечению отрасли,обеспечению условий для создания в сфере торговли новых рабочих мест,сохранения и модернизации имеющихся, повышения производительности труда иоплаты труда в отрасли;
- развитиеинформационно-коммуникационных технологий в сфере торговли;
- созданиесовременной торговой инфраструктуры, основанной на принципах достиженияустановленных нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов,сбалансированного развития всех элементов торгового комплекса, обеспечивающейформирование эффективной системы товародвижения;
- формированиеконкурентной среды;
- созданиеусловий для расширения сети социально ориентированных торговых предприятий;
- определение иреализация комплекса мер по улучшению финансового состояния и обеспечениюэффективной деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговуюдеятельность, увеличению доли торговой отрасли в валовом продукте и налоговыхпоступлениях в бюджет;
- определение иреализация комплекса мер по обеспечению приоритетного продвижения на внутреннийрынок товаров отечественного производства;
-совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификациикадров в сфере торговли, определение комплекса мер по кадровому обеспечениюотрасли, обеспечению условий для создания в сфере торговли новых рабочих мест,сохранения и модернизации имеющихся, повышения производительности труда иоплаты труда в отрасли;
- развитиеинформационно-коммуникационных технологий в сфере торговли.
В рамкахреализации задачи 2 подпрограммы II предусмотрено:
- обеспечениеместами под захоронение;
- содержаниемест захоронения в надлежащем состоянии;
- проведениеработ по оформлению права собственности на земельные участки под кладбищами;
- содержаниевоинских захоронений и мемориалов "Вечный огонь";
- содержаниемогил и надгробий Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации илиполных кавалеров ордена Славы в случае у погибшего (умершего) близкихродственников.
3.Планируемые результаты реализации подпрограммы II
№ п/п | Задачи, направленные на достижение цели | Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.) | Показатель реализации мероприятий муниципальной подпрограммы II | Единица измерения | Отчетный базовый период/базовое значение показателя (на начало реализации программы/подпрограммы) | Планируемое значение показателя по годам реализации | |||||
Бюджет городского округа Егорьевск | Другие источники (в разрезе) | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг | 200,0 | 3507,0 - средства бюджета Московской области; 3220000,0 - внебюджетные источники | Обеспеченность населения площадью торговых объектов | кв. м на 1000 жителей | 875,6 | 922,6 | 979,2 | 1018,0 | 1250,0 | 1510,0 |
Прирост посадочных мест на объектах общественного питания | мест | 20 | 35 | 40 | 50 | 60 | 65 | ||||
Обеспеченность населения услугами общественного питания | пос. мест на 1000 жителей | 42,5 | 43,0 | 43,5 | 44,0 | 44,5 | 45,0 | ||||
Количество введенных объектов общественного питания, устанавливаемых в весенне-летний период | шт. | 3 | 5 | 5 | 5 | 6 | 7 | ||||
Количество введенных объектов общественного питания в формате нестационарного торгового объекта | шт. | 3 | 5 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||||
Прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг | рабочих мест | 20 | 5 | 10 | 15 | 15 | 48 | ||||
Обеспеченность населения предприятиями бытовых услуг | раб. мест на 1000 жителей | 9,2 | 9,2 | 9,3 | 9,4 | 9,5 | 10,0 | ||||
Прирост торговых площадей | тыс. кв. м | 2,0 | 6,0 | 4,5 | 5,0 | 7,0 | 30,0 | ||||
Количество доставок товаров автомагазинами в сельские населенные пункты по утвержденному графику | единиц в неделю | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||||
Объем инвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг | тыс. руб. | 390000 | 400000 | 450000 | 470000 | 600000 | 1300000 | ||||
Количество введенных нестационарных комплексов бытовых услуг (мультисервис) | единиц | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | ||||
Количество введенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковный фермер" | единиц | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Доля ликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
Доля ликвидированных нестационарных объектов, несоответствующих требованиям законодательства, от общего количества выявленных несанкционированных | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||||
Количество проведенных ярмарок на одно место, включенное в сводный перечень мест проведения ярмарок | единиц | 16 | 18 | 19 | 20 | 22 | 25 | ||||
Количество введенных банных объектов по программе "Сто бань Подмосковья" | единиц | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
Объем инвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "100 бань Подмосковья" | тыс. руб. | 0 | 300000,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
2. | Задача 2. Развитие похоронного дела | 139979,0 | - | Доля кладбищ, соответствующих требованиям порядка деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московской области | процент | 76,7 | 76,7 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Доля хозяйствующих субъектов негосударственных и немуниципальных форм собственности, оказывающих ритуальные услуги | процент | 78 | 78 | 78 | 80 | 82 | 85 | ||||
Обеспечение 100% содержания мест захоронений (кладбищ) по нормативу, установленному законом Московской области | процент | 50,5 | 55 | 62,7 | 66 | 72,6 | 100 |
4.Методика расчета значений показателей реализации подпрограммыII
1.Обеспеченность населения площадью торговых объектов.
Рассчитываетсякак отношение площади торговых объектов предприятий розничной торговли вгородском округе Егорьевск к численности постоянного населения района.
Единицаизмерения: кв. м на 1000 человек.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
2. Приростпосадочных мест на объектах общественного питания.
Единицаизмерения: мест.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
3.Обеспеченность населения услугами общественного питания.
Рассчитываетсякак отношение количества посадочных мест на предприятиях общественного питанияв городском округе Егорьевск к численности постоянного населения округа.
Единицаизмерения: пос. мест на 1000 человек.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
4. Прирострабочих мест на объектах бытовых услуг.
Единицаизмерения: мест.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск
5.Обеспеченность населения бытовыми услугами.
Рассчитываетсякак отношение количества рабочих мест на предприятиях бытовых услуг в городскомокруге Егорьевск к численности постоянного населения округа.
Единицаизмерения: раб. мест на 1000человек.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
6. Приростторговых площадей.
Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий подпрограммы II. Учет ведется по каждому годуреализации подпрограммы II.
Единицаизмерения: тыс. кв. м.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
7. Количестводоставок товаров автомагазинами в сельские населенныепункты по утвержденному графику.
Единицаизмерения: единиц в неделю.
Рассчитываетсяпо факту реализации мероприятий подпрограммы. Учет ведется по каждому годуреализации подпрограммы II.
Данные комитетапо экономике администрации городского округа Егорьевск.
8. Объеминвестиций в основной капитал в отраслях торговли и бытовых услуг.
Единицаизмерения: тыс. руб.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
9. Количествовведенных объектов общественного питания, устанавливаемых в весенне-летнийпериод.
Единицаизмерения: единиц.
Данные комитетапо экономике администрации городского округа Егорьевск.
10. Количествовведенных объектов по продаже отечественной сельхозпродукции "Подмосковныйфермер".
Единицаизмерения: единиц.
Данные комитетапо экономике администрации городского округа Егорьевск.
11. Количествовведенных объектов общественного питания в формате нестационарного торговогообъекта.
Единицаизмерения: единиц.
Данные комитетапо экономике администрации городского округа Егорьевск.
12. Количествовведенных нестационарных комплексов бытовых услуг (мультисервис).
Единицаизмерения: единиц.
Данные комитетапо экономике администрации городского округа Егорьевск.
13. Доляликвидированных розничных рынков, несоответствующих требованиямзаконодательства, от общего количества выявленных несанкционированных.
Рассчитываетсякак отношение количества розничных рынков, переданных из категориинесоответствующих требованиям законодательства в другие категории:соответствующие законодательству рынки, рынки в стадии реконструкции, торговыеобъекты иных форматов, закрытые рынки, к общему количеству розничных рынков.
Единицаизмерения: процент.
14. Доляликвидированных нестационарных объектов, не соответствующих требованиям законодательства,от общего количества выявленных несанкционированных.
Рассчитываетсякак отношение количества ликвидированных нестационарных торговых объектов кобщему количеству выявленных несанкционированных нестационарных торговыхобъектов.
Единица измерения:процент.
15. Количествопроведенных ярмарок на одно место, включенное в Сводный перечень местпроведения ярмарок.
Рассчитываетсякак отношение количества проведенных ярмарок к общему количеству площадок,включенных в Сводный перечень мест проведения ярмарок.
Единицаизмерения: процент.
16. Количествовведенных банных объектов по программе "Сто бань Подмосковья".
Единицаизмерения: единиц.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
17. Объеминвестиций в основной капитал в услуги бань по программе "100 баньПодмосковья".
Единицаизмерения: тыс. руб.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
18. Долякладбищ, соответствующих требованиям Порядка деятельности общественных кладбищи крематориев на территории Московской области.
Рассчитываетсякак отношение количества кладбищ, соответствующих требованиям Порядкадеятельности общественных кладбищ и крематориев на территории Московскойобласти, к общему количеству кладбищ.
Единицаизмерения: процент.
Данные органовстатистики, данные комитета по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
19. Обеспечение100% содержания мест захоронений (кладбищ) по нормативу, установленному закономМосковской области.
Единицаизмерения: процент.
Рассчитываетсякак отношение фактических расходов на содержание мест захоронений кустановленному нормативу.
20. Доляхозяйствующих субъектов негосударственных и немуниципальных форм собственности,оказывающих ритуальные услуги.
Единицаизмерения: процент.
Рассчитываетсякак отношение количества хозяйствующих субъектов негосударственных инемуниципальных форм собственности к общему количеству хозяйствующих субъектов,оказывающие ритуальные услуги.
5.Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия с муниципальнымзаказчиком подпрограммы II
Муниципальнымзаказчиком подпрограммы II является администрация городского округа Егорьевск.
Разработчикомподпрограммы II является комитет по экономике администрации городского округаЕгорьевск.
Исполнителямиподпрограммы II являются:
администрациягородского округа Егорьевск, комитет по экономике администрации городскогоокруга Егорьевск, комитет по управлению имуществом администрации городскогоокруга Егорьевск, Управление градостроительной деятельности администрациигородского округа Егорьевск, Управление бухгалтерского учета администрациигородского округа Егорьевск, Пригородное территориальное управление городскогоокруга Егорьевск, МКУ "Служба в сфере погребения и похоронного дела".
Администрациягородского округа Егорьевск координирует действия ответственных исполнителей пореализации подпрограммы II и обеспечивает:
планированиереализации мероприятий подпрограммы II в рамках параметров подпрограммы II насоответствующий год;
мониторингреализации мероприятий и целевых значений показателей подпрограммы II;
осуществляетанализ и оценку фактически достигаемых значений показателей подпрограммы II входе ее реализации и по итогам отчетного периода;
вносит вустановленном Порядке предложения о корректировке параметров подпрограммы II;
обеспечиваетинформационное сопровождение реализации подпрограммы II.
6.Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятийподпрограммы II
Контрольза реализацией подпрограммы II осуществляет администрация городского округаЕгорьевск.
Комитет поэкономике администрации городского округа Егорьевск в подсистемепо формированию муниципальных программ автоматизированнойинформационно-аналитической системы мониторинга социально-экономическогоразвития Московской области с использованием типового регионального сегментаГАС "Управление" формирует:
ежеквартально,до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
- оперативныйотчет о реализации мероприятий подпрограммы II по форме согласно приложениям №5 и 6 к программе, который содержит:
переченьвыполненных мероприятий подпрограммы II с указанием объемов, источниковфинансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутыхцелевых значений показателей;
анализ причиннесвоевременного выполнения подпрограммных мероприятий;
- оперативный(годовой) отчет о выполнении подпрограммы II по объектам строительства,реконструкции и капитального ремонта по форме согласно приложению № 7 кпрограмме, который содержит:
наименованиеобъекта, адрес объекта, планируемые работы;
переченьфактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;
анализ причинневыполнения (несвоевременного выполнения) работ;
ежегодно в срокдо 1 марта года, следующего за отчетным:
- годовой отчето реализации подпрограммы II по форме согласно приложениям № 6 и 8 к программедля оценки эффективности реализации программы;
раз в 3 года непозднее 1 апреля года, следующего за отчетным:
- комплексныйотчет о реализации подпрограммы II по форме согласно приложениям № 6 и 9 кпрограмме.
Годовой и комплексный отчеты о реализации подпрограммы II должнысодержать:
- аналитическуюзаписку, в которой указываются:
степеньдостижения запланированных результатов и намеченных целей муниципальнойпрограммы и подпрограмм;
общий объемфактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникамфинансирования;
- таблицу, вкоторой указываются данные:
об использованиисредств бюджета городского округа Егорьевск и средств иных привлекаемых дляреализации муниципальной программы источников по каждому программномумероприятию и в целом по муниципальной программе;
по мероприятиям,не завершенным в утвержденные сроки, - причины их невыполнения и предложения подальнейшей реализации.
По показателям,не достигшим запланированного уровня, приводятся причины.
7.Обоснование финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятийподпрограммы II
Наименование мероприятия подпрограммы II | Источник финансирования | Расчет необходимых финансовых ресурсов на реализацию мероприятия | Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятия, в том числе по годам | Эксплуатационные расходы |
Задача 1. Развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг | | | | |
1.1. Строительство новых и реконструкция существующих объектов инфраструктуры потребительского рынка и услуг | Внебюджетные источники | Объем расходов на реализацию данного мероприятия сформирован исходя из предполагаемых затрат на строительство объектов | Всего: 3220000,0 тыс. руб. 2017 г. - 400000,0 тыс. руб.; 2018 г. - 450000,0 тыс. руб.; 2019 г. - 470000,0 тыс. руб.; 2020 г. - 600000,0 тыс. руб.; 2021 г. - 130000,0 тыс. руб. | |
| ||||
1.4. Частичная компенсация транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров в сельские населенные пункты городского округа Егорьевск | | Объем расходов на реализацию данного мероприятия сформирован исходя из предполагаемых затрат на доставку товаров в сельские населенные пункты | Всего: 3707 тыс. руб. 2017 г. - 667,0 тыс. руб.; 2018 г. - 699,0 тыс. руб.; 2019 г. - 731,0 тыс. руб.; 2020 г. - 790,0 тыс. руб.; 2021 г. - 820,0 тыс. руб. | |
Средства бюджета городского округа Егорьевск | Всего: 200,0 тыс. руб. 2017 г. - 40,0 тыс. руб.; 2018 г. - 40,0 тыс. руб.; 2019 г. - 40,0 тыс. руб.; 2020 г. - 40,0 тыс. руб.; 2021 г. - 40,0 тыс. руб. | |||
Средства бюджета Московской области (Государственная программа Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2014-2018 годы) | В соответствии с Законом Московской области от 18.04.2008 № 49/2008-ОЗ "О дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах в Московской области" средства на предоставление субсидий предусматриваются в расходах бюджета Московской области на очередной финансовый год. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с утвержденной данным законом Методикой распределения субсидий местным бюджетам муниципальных районов Московской области из бюджета Московской области | Всего: 3507 тыс. руб. 2017 г. - 627,0 тыс. руб.; 2018 г. - 659,0 тыс. руб.; 2019 г. - 691,0 тыс. руб.; 2020 г. - 750,0 тыс. руб.;
|