Решение Совета депутатов городского округа Руза от 19.04.2017 № 14/3

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РУЗА

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от19 апреля 2017 г. № 14/3

 

 

Обутверждении Регламента Совета депутатов Рузского городского округа

 

 

Рассмотревпредставленные документы, в соответствии с частью 3 статьи 43 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ Совет депутатов Рузскогогородского округа

 

решил:

 

1. УтвердитьРегламент Совета депутатов Рузского городского округа (прилагается).

2. Направитьнастоящее решение в администрацию Рузского муниципального района и вконтрольно-счетную палату Рузского муниципального района для сведения.

 

 

Председательствующий                                                     С.Б. Макаревич

 

 

 

Утвержден

решением Советадепутатов

Рузскогогородского округа

Московскойобласти

от 19 апреля2017 года № 14/3

 

 

РегламентСовета депутатов Рузского городского округа

 

 

НастоящийРегламент разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации, УставомРузского городского округа в целях определения порядкаработы Совета депутатов Рузского городского округа, его органов идепутатов.

 

Глава1. Общие положения

 

Статья1

 

Совет депутатовРузского городского округа (далее - Совет) является представительным,коллегиальным органом местного самоуправления Рузского городского округа (далее- округ), обладающим правом представлять интересы населения округа и приниматьот его имени решения.

Установленнаячисленность депутатов Совета - 21 человек.

 

Статья2

 

Советруководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,законами Российской Федерации и Московской области, Уставом округа, нормативнымии иными правовыми актами, принятыми Советом, и настоящим Регламентом.

 

Статья3

 

ДеятельностьСовета заключается в издании нормативных правовых и иных актов по вопросам,входящим в компетенцию Совета, контроле задеятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления округа, а такжев реализации права законодательной инициативы в Московской областной Думе, всоответствии с действующим законодательством.

 

Статья4

 

Совет обладаетследующей структурой: председатель Совета, заместитель председателя Совета,постоянные (профильные) комиссии и аппарат, осуществляющий организационное иматериально-техническое обеспечение деятельности Совета.

Общая структураСовета утверждается его соответствующим решением.

 

Статья5

 

Решения обутверждении настоящего Регламента, внесении в него изменений и дополненийпринимаются Советом открытым голосованием не менее чем двумя третями голосов отустановленного числа депутатов.

 

Глава2. Осуществление депутатской деятельности

 

Статья6

 

Основнымиформами деятельности депутатов Совета являются участие в заседаниях Совета иработа в постоянно действующих и временных органах, созданных решением Совета(в том числе во взаимодействии с иными органами местного самоуправленияокруга), а также работа с избирателями в соответствии с графиком приема.

В случаеневозможности принять участие в очередном или внеочередном заседании Совета(заседании комиссии, группы) депутат обязан за день до заседанияпроинформировать председателя Совета (председателя комиссии, группы) илиаппарат Совета о причине отсутствия любым доступным способом.

Привозникновении непредвиденных обстоятельств допускается передача телефонограммыв аппарат Совета в день заседания Совета (комиссии, группы) с обязательнымуказанием причин отсутствия.

 

Статья7

 

Правовой статуси принципы деятельности депутата Совета, гарантии и ограничения в связи сосуществлением его полномочий устанавливаются Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и законами Московской области, Уставом округа,настоящим Регламентом и иными правовыми актами округа.

 

Статья8

 

ДеятельностьСовета основывается на свободном коллективном обсуждении и решении всехвопросов, входящих в его компетенцию.

Не допускаетсяпринуждение депутатов к решению вопросов, в какой бы форме оно не проявлялось,а также иные ограничения свободы волеизъявления депутатов.

 

Статья9

 

ПредседательСовета осуществляет свои полномочия на постоянной (освобожденной) основе.

Заместительпредседателя Совета и депутаты Совета осуществляют свои полномочия, как правило,на непостоянной (не освобожденной) основе. По решению Совета, принятомубольшинством голосов от установленной численности депутатов, указанные лицамогут осуществлять свои полномочия на постоянной (освобожденной) основе.

Депутатподчиняется нормам, изложенным в правовых актах, регламентирующих депутатскуюдеятельность, и требованиям, изложенным в правовом акте, определяющем нормыэтики депутата Совета.

 

Статья10

 

Депутат Советавправе:

- избирать ибыть избранным в рабочие органы Совета;

- высказывать мнениепо персональному составу создаваемых Советом органов и кандидатурам должностныхлиц, избираемых Советом;

- предлагатьвопросы для рассмотрения Советом;

- вноситьпредложения о заслушивании отчета любой постоянной или временной комиссииСовета либо должностного лица иных органов местного самоуправления округа;

- вносить вСовет предложения о необходимости проведения проверокисполнения правовых актов округа организациями, действующими натерритории округа;

- обращаться сзапросом к председателю Совета, главе округа, заместителям руководителяадминистрации округа (далее - заместители руководителя администрации) ируководителям отраслевых (функциональных) и территориальных органовадминистрации округа, иным должностным лицам в порядке, определенном настоящимРегламентом;

- вносить вСовет предложения о проведении депутатских проверок по любому вопросу,относящемуся к ведению Совета;

- вноситьпредложения о необходимости разработки нового или изменения действующегомуниципального правового акта, находящегося в ведении Совета, а также вноситьпроекты этих актов или изменений в них;

- участвовать впрениях во время проведения заседания, задавать вопросы докладчикам исодокладчикам, а также председателю Совета, получать ответ и давать оценку ему;

- вносить поправкик проектам принимаемых Советом актов;

- знакомиться спротоколами заседаний Совета;

- пользоватьсядругими правами, установленными Уставом округа и настоящим Регламентом;

- защищать своиправа в судебных и административных инстанциях.

 

Глава3. Комиссии совета

 

Статья11

 

Дляпредварительного рассмотрения вопросов, выносимых на рассмотрение Совета,подготовки заключений по ним, подготовки проектов решений, осуществленияконтрольных и иных функций Совет образует из своего состава постояннодействующие (профильные) комиссии.

В целяхосуществления контроля за деятельностью органов идолжностных лиц местного самоуправления могут создаваться временные комиссии ирабочие группы.

Функции ипорядок работы комиссий и рабочих групп регламентируются Положением об организациидеятельности комиссий и рабочих групп Совета, котороеявляется приложением к настоящему Регламенту, и соответствующими решениямиСовета.

 

Статья12

 

Постояннодействующие комиссии образуются на срок полномочий Совета.

Персональныйсостав комиссий определяется решением Совета на основании личного заявлениядепутата Совета.

Перечень,количественный состав, направления деятельности, наименования постоянныхкомиссий, положения о них, а также кандидатуры их председателей утверждаютсярешением Совета.

В составе Советав обязательном порядке образуется постоянная комиссия по вопросам работыСовета, регламенту и процедурам, контролю задеятельностью должностных лиц и межмуниципальному сотрудничеству (далее -комиссия по вопросам работы Совета, регламенту и процедурам).

Членами комиссиипо вопросам работы Совета, регламенту и процедурам по должности являются:председатель Совета, заместитель председателя Совета и председатели всехпостоянно действующих комиссий, образованных Советом. Возглавляет указанную комиссиюпредседатель Совета.

Депутат не можетсостоять более чем в двух постоянно действующих комиссиях.

 

Статья13

 

Председателькомиссии избирается на первом заседании комиссии открытым голосованием простымбольшинством голосов из числа ее членов на альтернативной или безальтернативнойоснове.

Право выдвижениякандидатуры председателя принадлежит каждому депутату - члену комиссии илиосуществляется в порядке самовыдвижения.

 

Статья14

 

Совет вправеизменить состав комиссии. Полномочия председателей и членов комиссий могут бытьпрекращены досрочно решением Совета по их просьбе, а также в связи с другимиобстоятельствами (частым отсутствием на заседаниях, недобросовестным отношениемк выполнению своих обязанностей). Вопрос о прекращении полномочий председателейи членов комиссий включается в повестку дня заседания.

 

Статья15

 

Заседаниепостоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины отобщего числа членов комиссии. Заседания постоянных комиссий проводятся по меренеобходимости, но не реже одного раза в квартал. Решения комиссии принимаютсябольшинством от присутствующих членов комиссии.

В заседанияхпостоянных комиссий могут принимать участие другие депутаты с правомсовещательного голоса.

Постоянныекомиссии вправе проводить совместные заседания.

 

Глава4. Председатель и заместитель председателя совета

 

Статья16

 

ПредседательСовета ведет заседания Совета, координирует деятельность коллегиальных органовСовета, представляет Совет внутри и за пределами округа. Председатель Совета вовремя процедуры открытого голосования при равенстве голосов обладает правомрешающего голоса.

В случаеотсутствия председателя Совета его обязанности выполняет заместительпредседателя Совета, а в случае и его отсутствия - иной депутат Совета(председательствующий), избираемый большинством от присутствующих на заседаниидепутатов Совета.

 

Статья17

 

ПредседательСовета содействует развитию деловых связей муниципальных органов,осуществляемых в рамках программ и планов развития округа, утвержденныхСоветом.

 

Статья18

 

ПредседательСовета открывает и закрывает расчетные и текущие бюджетные счета,предназначенные для обеспечения деятельности Совета, является распорядителем поэтим счетам, распоряжается имуществом Совета.

 

Статья19

 

ПредседательСовета определяет проект повестки дня заседания за пять дней до заседания наоснове предложений постоянных комиссий, депутатских групп (фракций), депутатовСовета, администрации округа, контрольно-счетной палаты и избирательнойкомиссии округа.

 

Статья20

 

ПредседательСовета:

- ведетзаседание Совета;

- подписываетрешения Совета и иные документы Совета;

- осуществляетнаем и увольнение работников аппарата Совета, поощряет их и налагает на нихдисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерациио труде;

- оказываетсодействие депутатам Совета в осуществлении ими своих полномочий, организуетобеспечение их необходимой информацией;

- ведет приемграждан, представителей организаций, политических партий и иных общественныхобъединений, по вопросам, находящимся в ведении Совета;

- координируетдеятельность постоянных комиссий, во исполнение решений Совета и по обращениямв Совет дает поручения комиссиям и депутатам;

- принимает мерыпо обеспечению гласности в работе Совета, изучению общественного мнения и егоучету в работе Совета;

- представляетна заседания Совета доклады об итогах работы Совета за прошедшее полугодие и опрограмме деятельности Совета на следующий период;

- решает иныевопросы, которые могут быть ему поручены Советом или возложены на негозаконодательством Российской Федерации.

 

Статья21

 

ПредседательСовета избирается из состава Совета на срок полномочий Совета на его первомзаседании, если Советом на этом заседании не принято иное решение.

Избраниепредседателя Совета осуществляется открытым, а в случае принятия Советомсоответствующего решения, тайным голосованием с использованием бюллетеней.

Избранным надолжность председателя Совета является депутат, за которого проголосовало болееполовины от установленной численности депутатов Совета.

 

Статья22

 

Кандидатуры дляизбрания на должность председателя Совета выдвигаются депутатами или могутпредлагаться путем самовыдвижения на заседании Совета. После начала обсуждениявыдвижение новых кандидатур не допускается.

 

Статья23

 

Кандидаты дляизбрания на должность председателя Совета выступают перед Советом с программойпредстоящей деятельности и отвечают на вопросы депутатов Совета. Каждомудепутату Совета гарантируется возможность свободного и всестороннего обсужденияделовых и личных качеств кандидатов.

При открытомголосовании голосование производится по каждому кандидату, за исключением заявивших о самоотводе. При тайном голосовании в списки длятайного голосования включаются все кандидаты, за исключением заявившихо самоотводе. Заявление о самоотводе принимается без голосования.

Избраниепредседателя Совета оформляется соответствующим решением Совета.

В случае есливыдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не получил требуемого дляизбрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам,набравшим наибольшее число голосов. При этом каждый депутат Совета можетголосовать только за одного кандидата. Если при голосовании по двумкандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал простого большинства от установленногочисла депутатов, то по кандидатуре, набравшей большее число голосов, проводитсяеще один тур голосования. Если кандидат не набрал требуемого числа голосов,проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможновыдвижение прежних кандидатур.

 

Статья24

 

ПредседательСовета подотчетен и подконтролен Совету и может быть отозван путем тайногоголосования, инициированного группой депутатов в количестве более половины отустановленной численности депутатов Совета.

Решение об отзывепредседателя Совета считается принятым, если за это решение проголосовалобольшинство от установленного числа депутатов Совета.

 

Статья25

 

Добровольноесложение председателем Совета своих полномочий удовлетворяется на основании егописьменного заявления. В случае непринятия Советом отставки, председательСовета вправе сложить свои полномочия по истечении 2 недель после подачизаявления.

 

Статья26

 

Заместительпредседателя Совета выполняет свои функции в соответствии с поручениямипредседателя Совета.

Заместительпредседателя Совета выполняет функции председателя Совета в случае егоотсутствия или невозможности выполнения им своих обязанностей.

 

Статья27

 

Выборызаместителя председателя Совета осуществляются на альтернативной илибезальтернативной основе открытым голосованием простым большинством голосов отчисла присутствующих депутатов, при этом право предложения кандидатуры дляизбрания принадлежит председателю Совета.

 

Глава5. Группы (фракции) депутатов совета

 

Статья28

 

Депутаты Советавправе объединяться в депутатские группы (фракции). Депутатские группы(фракции) численностью 2 и более депутатов регистрируются комиссией по вопросамработы Совета, регламенту и процедурам по их заявлению. В заявлении длярегистрации должны быть указаны цель создания группы (фракции), ее название,депутаты, которым поручено представлять группу (фракцию). К заявлениюприлагается полный список членов группы (фракции).

Ежегоднокомиссия по вопросам работы Совета, регламенту и процедурам организует единуюдля всех депутатских групп (фракций) перерегистрацию членов. Депутатская группа(фракция) имеет право провести перерегистрацию членов по своему решению.Основанием для включения депутата в списки депутатской группы (фракции) служитписьменное заявление депутата.

 

Статья29

 

Депутатскиегруппы (фракции) самостоятельно определяют структуру и состав своих руководящих(координирующих) органов. Депутатские группы (фракции) делают заявления о своейдеятельности, информируют Совет о структуре своих руководящих (координирующих)органов. Депутатские группы (фракции) организуют свою работу самостоятельно.

 

Статья30

 

Зарегистрированнаядепутатская группа (фракция) депутатов вправе предварительно обсуждатькандидатуры для избрания должностных лиц, проекты решений и иных правовых актовСовета с представлением заключений в структурные органы Совета.

 

Статья31

 

Если численностьдепутатской группы (фракции) становится меньше 2 депутатов Совета, регистрациягруппы (фракции) отменяется.

 

Статья32

 

Сведения одепутатских группах (фракциях) депутатов Совета оглашаются на заседаниях, атакже публикуются в средствах массовой информации по инициативе Совета.

 

Глава6. Аппарат совета

 

Статья33

 

Организационноеи материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляетсяаппаратом Совета на средства, предусмотренные бюджетом округа.

АппаратСовета составляют работники Совета (его функциональных органов), замещающие какдолжности муниципальной службы, так и должности, не относящиеся к должностяммуниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельностиорганов местного самоуправления (технические должности), в соответствии сутвержденной Советом общей структурой и штатным расписанием.

Руководительаппарата назначается на должность и освобождается от должности председателемСовета и несет персональную ответственность за качество организационного иматериально-технического обеспечения деятельности Совета.

Функциональныеорганы Совета, образованные в соответствии с общей структурой Совета, действуютна основании положений об этих органах, утверждаемых председателем Совета.

 

Статья34

 

Аппарат Советаобеспечивает бесперебойное функционирование используемых Советом техническихсредств, а также осуществляет:

- извещениедепутатов Совета о созыве заседания, выдачу проектов правовых актов Совета идругих, необходимых для работы материалов;

- извещение лиц,приглашенных на заседание;

- регистрациюприсутствующих депутатов Совета и других участников заседания;

- контроль за допуском в зал заседаний и соблюдением порядкарасположения в зале участников заседания;

- ведениепротокола заседания;

- проведениеправовой экспертизы проектов правовых актов;

- оказаниеквалифицированной помощи по правовым вопросам председателю Совета, заместителюпредседателя Совета и депутатам Совета, а также его постоянным и временнымкомиссиям и рабочим группам;

- иные действия,предусмотренные настоящим Регламентом и другими правовыми актами Совета,направленными на обеспечение его деятельности.

 

Глава7. Порядок подготовки заседаний совета

 

Статья35

 

Проекты правовыхактов для рассмотрения на заседаниях Совета вносятся субъектами правотворческойинициативы в соответствии с Уставом округа, планами работы Совета и инымиправовыми актами Совета.

Проекты правовыхактов Совета, справочные и иные материалы к заседанию Совета предоставляютсядепутатам Совета, а также другим заинтересованным лицам не позднеечем за три дня до заседания Совета.

 

Статья36

 

План работыСовета утверждается на 6 месяцев с учетом предыдущих решений Совета, планов ипрограмм экономического и социального развития округа.

Принеобходимости план работы Совета может корректироваться на заседаниях Совета.

Проект планаработы Совета формирует председатель Совета с привлечением председателейпостоянных комиссий Совета.

Проекты решенийо принятии Устава округа, проекты решений о внесении изменений в Устав округаподлежат внесению в повестку дня заседания Совета только после предварительногорассмотрения их на соответствующей постоянной (профильной) комиссии Совета.

Учет поступившихв Совет документов для проведения заседаний Совета и постоянных комиссий,оформление запросов о недостающих материалах, рассылку повесток дня иприглашений должностным лицам на заседания комиссий и Совета осуществляетаппарат Совета.

 

Глава8. Заседания совета

 

Статья37

 

Заседание Советасчитается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей отустановленной численности депутатов Совета.

Очередныезаседания Совета проводятся один раз в месяц каждую четвертую среду месяца впомещении Совета.

Внеочередные заседанияСовета созываются Советом по собственной инициативе (инициативной группойдепутатов, насчитывающей не менее одной трети избранных депутатов Совета), потребованию председателя Совета, главы округа.

ЗаседаниеСовета, как правило, начинается с 14 часов и заканчивается, не позднее 18часов. При необходимости Совет может продлить время своего заседания, в томчисле с переносом заседания на следующий день.

Время и датаочередных заседаний комиссий Совета определяется им самостоятельно.

Проведениезаседаний Совета и его структурных органов может приостанавливаться на периодотпусков, что оформляется соответствующим решением Совета.

 

Статья38

 

Формированиематериалов, поступивших к заседанию, в том числе проектов правовых актов Советаи депутатских запросов, справок, сообщений, заявлений, предложений и другихматериалов, ведет аппарат Совета.

Работникиаппарата Совета представляют председателю Совета сведения о присутствующих назаседании и информируют его о желающих принять участие в прениях, даютразъяснения депутатам по вопросам организации работы Совета.

 

Статья39

 

Каждое заседаниеСовета оформляется протоколом. Ведение протокола осуществляет аппарат Совета.

В протоколезаседания Совета должны быть указаны:

- наименованиеСовета, порядковый номер заседания, дата и место проведения заседания;

- состав Совета,сведения о лице, ведущем заседание, число присутствующих и отсутствующих назаседании депутатов (с указанием причин отсутствия);

- сведения олицах, приглашенных на заседание и присутствующих на заседании по приглашению;

- повестка днязаседания с указанием инициаторов включения вопросов в повестку, докладчиков исодокладчиков по рассматриваемому вопросу;

- фамилиидокладчиков, других выступавших, а также лиц, задававших вопросы илинаправивших вопросы в письменном виде (при необходимости указываются и другиеперсональные данные, такие как должность, место работы и т.д.);

- сведения обосновных моментах обсуждения каждого вопроса, о принятых Советом решениях ирезультатах голосования по ним с поименным перечислением депутатов, оставшихсяпри голосовании в меньшинстве, воздержавшихся или уклонившихся от голосования.

К протоколузаседания должны прилагаться:

- правовые актыи иные документы, принятые Советом;

- текстыпринятых (утвержденных) Советом правовых актов, заявлений, обращений и другихдокументов (за исключением носящих процедурный характер);

- текстыпоправок, предложенных депутатами, к текстам рассмотренных Советом документов;

- переданныелицу, проводившему заседание Совета, тексты выступлений депутатов иприглашенных лиц, не получивших возможности выступить на заседании;

- текстыдепутатских обращений и вопросов, поступивших к председателю Совета вписьменном виде, тексты ответов на них;

- бюллетенитайного голосования и соответствующие протоколы счетной комиссии.

К протоколу немогут приобщаться в качестве приложений тексты, которые не были оглашены,вручены, распространены на заседании Совета, либо в отношении которых назаседании не было заявлено просьбы о приобщении их к протоколу.

 

Статья40

 

Протоколзаседания Совета оформляется в печатном и электронном виде.

Протоколзаседания Совета подписывается лицом, проводившим это заседание.

Протоколызаседаний и приложенные к ним материалы по требованию депутатов предоставляютсяим для ознакомления.

Замечания напротокол в письменном виде представляются депутатами в трехдневный срок смомента окончания заседания Совета.

Депутаты,участвовавшие в заседании, но не получившие возможность выступить на нем,вправе представить для приобщения к протоколу соответствующие тексты втрехдневный срок с момента окончания заседания Совета.

Выдача кому-либокопии протокола (выписки из протокола) закрытого заседания Совета или любогоприложенного к нему текста не допускается, если иное не установлено действующимзаконодательством.

Выдача кому-либокопии протокола (выписки из протокола) открытого заседания Совета или любогоприложенного к нему текста допускается по решению комиссии по вопросам работыСовета, регламенту и процедурам, принятому простым большинством голосовприсутствующих на заседании указанной комиссии депутатов Совета.

Потребованию председателя Совета или группы депутатов в количестве не менее однойтрети от установленного числа депутатов оформленный протокол открытогозаседания (его часть), а также любой текст из приложенных к протоколу открытогозаседания материалов должен быть передан для опубликования в средства массовойинформации.

С оформленнымпротоколом открытого заседания Совета и приложенными к нему материалами вправезнакомиться лица, приглашенные на это заседание либо выступавшие на заседании,жители района.

 

Статья41

 

Протокол,решения и иные правовые акты, принятые на заседании Совета, оформляются впятидневный срок с момента окончания заседания.

Протоколызаседаний в печатном и электронном виде и приложения к ним хранятся в аппаратеСовета в течение срока полномочий Совета данного созыва, а затем сдаются вархив в соответствии с правилами ведения делопроизводства.

Копии решений ииных правовых актов Совета, а также его органов находятся в свободном доступедля депутатов Совета.

 

Статья42

 

ЗаседанияСовета, как правило, проводятся открыто и гласно.

По решениюСовета может быть проведено закрытое заседание. Лица, не являющиеся депутатамиСовета или работниками аппарата Совета, могут присутствовать на закрытомзаседании только по решению Совета, принятому открытым голосованием простымбольшинством от присутствующих на заседании депутатов Совета.

Лица, неявляющиеся депутатами Совета, не имеют права вмешиваться в работу Совета,обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдатьпорядок и подчиняться распоряжениям лица, ведущего заседание Совета. Нарушителимогут быть удалены из зала заседания по требованию лица, ведущего заседаниеСовета.

 

Статья43

 

Приглашенные назаседание Совета имеют все права, предусмотренные для депутатов, кроме праваучаствовать в голосовании. Лицо, ведущее заседание Совета, информируетдепутатов о составе и числе лиц, приглашенных на заседание.

 

Статья44

 

Открытыезаседания Совета могут транслироваться по местному радио и телевидению.Официальные и информационные сообщения о работе Совета публикуются в средствахмассовой информации или обнародуются иным способом. Фото-, киносъемка, аудио- ивидеозапись заседаний присутствующими гражданами и представителями прессы нетребуют специального разрешения.

 

Статья45

 

Повестка днязаседания Совета может включать основные вопросы, вопросы в части"разное", организационные вопросы, информационные сообщения.

Основнымиявляются вопросы о принятии правовых (как правило, нормативных) актов, повопросам, отнесенным к компетенции Совета действующим законодательством, итребующие подготовки в установленном порядке.

Вопросы,отнесенные к части "разное", как правило, имеют организационный, порученческий характер. К организационным относятся вопросывыборов и утверждения должностных лиц Совета, вопросы о недоверии должностнымлицам Совета, об утверждении и изменении состава органов Совета.

Проекты решенийпо вопросам, отнесенным к части "разное", могут не в полной мере удовлетворятьвышеуказанным требованиям. Вопрос о готовности таких проектов к рассмотрению назаседании Совета решается при утверждении повестки дня заседания.

 

Статья46

 

Повестка днязаседания Совета формируется аппаратом по распоряжению председателя Совета всоответствии с планом работы Совета на основе проектов решений и материалов,поступивших в Совет.

Проект повесткидня выносится лицом, ведущим заседание Совета, на обсуждение после открытиязаседания.

Предложенныйпроект повестки принимается "за основу" простым большинствомприсутствующих на заседании депутатов. После принятия проекта повестки днязаседания "за основу" могут рассматриваться предложения подополнениям и изменениям повестки дня заседания. Правом на внесение такихпредложений обладают депутаты Совета, глава округа и председательконтрольно-счетной палаты округа.

После принятиярешения по каждому предложению повестка дня заседания утверждается "вцелом".

 

Статья47

 

Процедурапринятия решений по вопросам повестки дня заседания Совета, включает:

- доклад попроекту правового акта, который делает автор или представитель авторов(депутат), представитель комиссии, депутатской группы (фракции), проблемнойгруппы, или официальный представитель администрации округа;

- содоклад(право на содоклад имеет председатель и заместитель председателя Совета,председатели комиссий, председатели депутатских групп (фракций), официальныйпредставитель администрации округа);

- ответыдокладчика на вопросы;

- прения подокладам;

- голосование попредставленному проекту правового акта "за основу" (докладчик имеетправо по согласованию с другими авторами проекта внести в него изменения передголосованием);

- голосование покаждой поправке и проекту правового акта (автор поправки может снять ее сголосования, редакционные поправки могут приниматься без голосования);

- голосование попроекту правового акта "в целом" со всеми внесенными в проект решенияпоправками.

 

Статья48

 

При наличииальтернативных проектов правовых актов по вопросам, включенным в повестку днязаседания, и при условии, что каждый из них подготовлен в установленномпорядке, Совет заслушивает доклады по каждому из них. Послепрений по докладам Совет путем открытого рейтингового голосования (ведетсяподсчет только голосов, поданных "за") определяет, какой из проектовпринимается за основной, и именно по нему проводит дальнейшее голосование.

 

Статья49

 

В случае еслииное не установлено Советом непосредственно перед рассмотрением каждогоконкретного вопроса, время для выступления на заседании Совета составляет:

- длявыступления с докладом - до 15 минут;

- длявыступления с содокладом - до 10 минут;

- длявыступлений в прениях, для оглашения обращений граждан, для информационныхсообщений - до 5 минут;

- для повторныхвыступлений, а также при постатейном обсуждении проектов правовых актов Совета- до 2 минут;

- для сообщений,справок, вопросов, выдвижения кандидатур, выступлений по мотивам голосования,внесения предложений, запросов - до 2 минут (докладчикам и содокладчикам помотивам голосования слово не предоставляется);

- длявыступления по порядку ведения заседания, для ответа на вопросы и дачиразъяснений - в пределах 1 минуты (может быть предоставлено лицом, ведущимзаседание Совета, вне очереди).

 

Статья50

 

Для рассмотрениякаждого вопроса повестки дня Советом отводится определенное время. Времяобсуждения одного вопроса не может составлять болееодного часа, если Советом не принято другое решение. При превышенииустановленного времени вопрос снимается с обсуждения, если Совет не приметрешение о его продлении.

 

Статья51

 

Депутат Советавыступает на заседании Совета только после предоставления ему слова лицом,ведущим заседание. Лицо, ведущее заседание Совета, предоставляет слово впорядке поступления заявлений для выступления, за исключением случаев,указанных в настоящем Регламенте.

Передача правана выступление в пользу другого депутата не допускается.

Вопросыдокладчикам или кандидатам на должности подаются либо в устной, либо вписьменной форме.

 

Статья52

 

Слово длявыступления по обсуждаемому вопросу может быть предоставлено не более двух раз.Право повторного выступления предоставляется только докладчику и содокладчику.При обсуждении поправок выступают только автор поправки и автор проектаправового акта. Перед голосованием депутатам предоставляется возможностьвыступить по мотивам голосования только один раз.

 

Статья53

 

ПредседательСовета, заместитель председателя Совета, председатель комиссии по вопросам,находящимся в ее ведении, а также депутат, которому поручено представлятьзарегистрированную депутатскую группу (фракцию) или который внес запрос, вправевзять слово для выступления вне очереди один раз в пределах времени,определенного настоящим Регламентом.

 

Статья54

 

Выступающий назаседании Совета не вправе использовать в своей речи слова и выражения,употребление которых нарушает нормы общественной морали, наносит ущерб чести идостоинству депутатов Совета и иных лиц, допускать необоснованные обвинения вчей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию, призывать к незаконнымдействиям.

В случаенарушения указанных в настоящей статье требований к депутату Совета могут бытьприменены следующие меры воздействия:

- вынесениепредупреждения депутату Совета, а в случае повторного нарушения настоящегоРегламента - лишение его слова по обсуждаемому вопросу (применяется лицом,ведущим заседание Совета);

- лишениедепутата Совета права выступления в течение одного заседания Совета(применяется по решению Совета, принятому большинством голосов от числаприсутствующих на заседании депутатов Совета);

- предложениедепутату Совета принести публичное извинение (применяется лицом, ведущимзаседание Совета).

 

Статья55

 

Пренияпрекращаются по решению Совета, если за это проголосовало более половиныдепутатов, присутствующих на заседании Совета. В случае принятия решения опрекращении прений лицо, ведущее заседание Совета, обязано предоставить однуминуту каждому предварительно заявившему о желании выступить депутату,настаивающему на выступлении.

 

Статья56

 

В случае когда вопросы повестки дня заседания Совета полностьюне рассмотрены в течение одного дня, Советом принимается решение о переносезаседания на иной день.

Предложения овнеочередном перерыве в работе заседания Совета вносятся лицом, ведущимзаседание Совета, председателями комиссий Совета или депутатской группой(фракцией). Решение о времени возобновления работы заседания Совета принимаетсяодновременно с принятием решения о перерыве большинством голосов от числа депутатов,присутствующих на заседании Совета.

 

Статья57

 

Лицо, ведущеезаседание Совета (председатель Совета или заместитель председателя Совета либоиной депутат, председательствующий на заседании Совета):

- ведетзаседание Совета в соответствии с настоящим Регламентом;

- предоставляетслово докладчикам, содокладчикам и выступающим на заседании Совета в порядкепоступления заявлений;

- предупреждаетвыступающего в случае превышения отведенного для выступления времени онарушении настоящего Регламента, а в случае повторного нарушения лишает егослова;

-предупреждает выступающего о недопустимости использования в речи слов ивыражений, употребление которых нарушает нормы общественной морали, наноситущерб чести и достоинству депутатов Совета и иных лиц, не являющихся депутатамиСовета, о недопущении необоснованных обвинений в чей-либо адрес, использованиязаведомо ложной информации, призывов к незаконным действиям, а в случаеповторного нарушения лишает выступающего слова по обсуждаемому вопросу;

- оглашаетписьменные запросы, предоставляет слово для запросов, вопросов и ответов наних, справок, заявлений, обращений граждан, объявлений, а также для замечанийпо порядку ведения заседания, внесения предложений и поправок по проектамправовых актов Совета, выступлений по мотивам голосования;

- проводитголосование по вопросам, требующим решений Совета, и объявляет его результаты;

- дает рабочиморганам Совета поручения, связанные с обеспечением заседаний Совета;

- организуетведение протокола заседания Совета и подписывает протокол заседания;

- при нарушениипорядка в зале заседаний Совета удаляет из зала заседаний Совета нарушителя, неявляющегося депутатом Совета.

Лицо, ведущеезаседание Совета, не вправе комментировать, а также давать оценки выступлениям.При необходимости высказаться по существу вопроса лицо, ведущее заседаниеСовета, берет слово в соответствии с настоящим Регламентом.

 

Статья58

 

Если проектпринят за основу, а число поступивших поправок достаточно велико, торассмотрение проекта откладывается до следующего заседания для анализа исистематизации авторами проекта поступивших поправок. Если проект принят заоснову, проведено голосование по всем поправкам, но проект не принят "вцелом", то решением Совета создается согласительная комиссия дляподготовки к следующему заседанию Совета предложений по дальнейшемурассмотрению проекта.

 

Статья59

 

Решения Советапринимаются путем голосования.

Решения овнесении изменений и дополнений в Устав округа принимаются большинством в дветрети голосов от установленной численности состава Совета.

Нормативныеправовые акты Совета принимаются большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Совета.

Иные решения,заявления и обращения Совета принимаются большинством голосов от присутствующихна заседании депутатов.

Отмена илиизменение Советом своего решения требует того же типа большинства, всоответствии с которым было принято отменяемое (изменяемое) решение.

Основанием дляпостановки вопроса об отмене или изменении решения могут быть толькообоснованные причины.

 

Статья60

 

Предложениеставится на голосование только при условии, что к моменту голосования аргументы"за" и "против" обсуждаемого предложения сформулированыдостаточно ясно и полно и депутаты получили возможность определить своюпозицию.

Предложение,выносимое на голосование, формулируется в лаконичной утвердительной форме и недолжно допускать различных толкований.

Перед началомголосования лицо, ведущее заседание, называет количество предложений,ставящихся на голосование, уточняет их формулировки, напоминает, какой типбольшинства требуется для принятия данного решения, и по требованию депутатовпредоставляет слово по мотивам голосования.

Результатыголосования определяются подсчетом голосов, поданных депутатами "за","против" и "воздержался".

 

Статья61

 

Видыголосований, используемые Советом, классифицируются:

- по степениогласки - тайное или открытое;

- попоследствиям - решающее или справочное.

Основным видомголосования является открытое голосование, которое проводится путемодновременного поднятия рук.

Открытоерешающее голосование может быть поименным. Решение о проведении поименногоголосования принимается по предложению депутатов, если за это предложениепроголосовало не менее 1/2 от установленного числа депутатов Совета.

Поименноеголосование проводится путем непосредственного опроса депутатов в залезаседания.

Тайное решающееголосование проводится во всех случаях, когда это предусмотрено настоящимРегламентом, а также по решению Совета, которое может быть принято попредложению депутатов.

Справочноеголосование проводится в тех случаях, когда возникает необходимость выяснитьмнение депутатов по тому или иному вопросу. Оно носит информационный характер иможет служить основанием для постановки вопроса на решающее голосование.

 

Статья62

 

При проведенииоткрытого голосования подсчет голосов на заседании Совета поручается лицу,ведущему заседание Совета.

Перед началомоткрытого голосования лицо, ведущее заседание, указывает количествопредложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировку, напоминает,каким количеством голосов может быть принято решение. Голосование попроцедурным вопросам может проводиться без подсчета голосов - по явномубольшинству, если ни один из депутатов не потребует подсчета голосов. Приголосовании по одному вопросу депутат Совета имеет один голос и может податьего "за" предложение, "против" него либо"воздерживается". После окончания подсчета голосов лицо, ведущеезаседание, объявляет количество голосов, поданных "за","против", "воздержавшихся".

По результатамголосования лицо, ведущее заседание Совета, объявляет: принято или отклоненопредложение.

 

Статья63

 

Тайноеголосование проводится с использованием бюллетеней. Для проведения тайногоголосования и определения его результатов Совет избирает из числа депутатовоткрытым голосованием счетную комиссию. В счетную комиссию не могут входитьдепутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или подлежатутверждению на руководящие должности. Счетная комиссия избирает из своегосостава председателя и секретаря комиссии.

Решения счетнойкомиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. Бюллетениизготавливаются под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме и вопределенном ею количестве. Бюллетени для голосования должны содержать необходимуюинформацию. В бюллетене для голосования по принятию безальтернативного решенияили по единственной кандидатуре должны стоять слова "за" или"против". Форма бюллетеня утверждается Советом.

 

Статья64

 

Бюллетени дляголосования выдаются депутатам членами счетной комиссии в соответствии сосписком зарегистрированных на заседании депутатов под роспись. Каждому депутатувыдается один бюллетень для тайного голосования. Оставшиеся у счетной комиссиибюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем счетной комиссиив присутствии ее членов.

Голосованиепроизводится в порядке, установленном Советом по рекомендации счетной комиссии,путем нанесения в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидатуили решению, в пользу которого или за которое сделан выбор, а в бюллетене попринятию безальтернативного решения или по единственной кандидатуре - вквадрате, относящемся к словам "за" или "против". При этомбюллетени неустановленной формы (в том числе бюллетени, в которых ни в одном изквадратов не нанесено никакого знака, а также бюллетени, в которых знакинанесены в большем количестве квадратов, чем определено в порядке голосования)при подсчете голосов считаются недействительными.

При тайномголосовании должна быть обеспечена конфиденциальность волеизъявления депутата.

 

Статья65

 

О результатахтайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписываетсявсеми членами счетной комиссии. Члены счетной комиссии несогласные с решениемсчетной комиссии, имеют право изложить особое мнение. По результатам тайногоголосования счетная комиссия делает доклад Совету, оглашает также особое мнениечленов комиссии.

Результатыголосования автоматически вступают в силу, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Регламентом. Наличие кворума при тайном или поименномголосовании определяется по данным последней регистрации. Все заявлениядепутатов, а также особое мнение членов счетной комиссии в обязательном порядкерассматриваются комиссией по вопросам работы Совета, регламенту и процедурам, которая дает аргументированное заключение.

По докладукомиссии по вопросам работы Совета, регламенту и процедурам Совет может принятьрешение о проведении повторного голосования, в противном случае результатытайного голосования остаются в силе.

Заявлениядепутатов, поступившие после оглашения на заседании доклада счетной комиссии,не влияют на вступление в силу результатов тайного голосования ирассматриваются комиссией по вопросам работы Совета, регламенту и процедурам вотдельном порядке.

 

Статья66

 

Депутат Советаобязан лично осуществить свое право на голосование. Время на голосованиеопределяется лицом, ведущим заседание Совета. Депутат, который отсутствовал вовремя голосования, не вправе подать свой голос позже.

 

Статья67

 

Любой документ(решение, иной правовой акт, заявление, декларация, другой документ) Советаможет быть принят сразу в целом либо путем голосования по отдельным частям (попунктам, статьям, разделам) с последующим принятием в целом. Текст также можетбыть перед этим принят за основу с последующим внесением в него поправок.

Принятие проектадокумента за основу означает согласие Совета с концепцией текста и егоосновными положениями и влечет за собой необходимость доработки текста путемвнесения в него поправок, в том числе на заседании Совета.

Рассмотрениепредложений о поправках к обсуждаемому документу проводится только послепринятия проекта указанного документа за основу.

Принятие проектадокумента за основу должно сопровождаться указанием о сроках и процедуревнесения поправок в него.

Если проектдокумента не принят за основу, он возвращается авторам (инициаторамрассмотрения вопроса) для соответствующей доработки (переработки).

 

Статья68

 

Принятое решениеоформляется и подписывается лицом, проводившим заседание Совета, в течение пятирабочих дней.

Принятые Советомнормативные правовые акты направляются главе округа для подписания иобнародования в течение пяти рабочих дней.

 

Глава9. Повторное рассмотрение нормативных правовых актов, отклоненных главой округа

 

Статья69

 

В случаеотклонения главой округа нормативного акта, принятого Советом, и возвращенияего в Совет в течение десяти дней с мотивированным обоснованием его отклонениялибо с предложением о внесении в него изменений и дополнений (далее -заключение главы округа) данный нормативный правовой акт принимается Советом кповторному рассмотрению.

ПредседательСовета в двухдневный срок передает депутатам текст заключения главы округа,вносит в повестку дня ближайшего заседания Совета вопрос о порядке рассмотрениязаключения главы округа и сообщает главе округа время и место проведения этогозаседания.

Совет, необсуждая заключение главы округа по существу, путем справочного голосованиявыбирает один из следующих вариантов:

- приступить крассмотрению заключения главы округа на данном заседании;

- направитьзаключение главы округа в постоянную (профильную) комиссию Совета дляпредварительного обсуждения;

- образоватькомиссию из депутатов Совета для возможного согласования позиций Совета и главыокруга и выработки компромиссного решения.

Соответственновыбранному варианту Совет принимает решение;

- включить вповестку дня заседания Совета вопрос о рассмотрении заключения главы округа;

- поручитьсоответствующей постоянной (профильной) комиссии Совета в определенный срокобсудить на своем заседании заключение главы округа и представить предложенияна рассмотрение Совета;

- образоватьсогласительную комиссию в установленном Советом порядке, которой поручаетсяподготовить и вынести на рассмотрение Совета согласованные с главой округапредложения по поправкам к отклоненному нормативному правовому акту.

При этомсогласительная комиссия вправе рассматривать только поправки (дополнения,изменения), содержащиеся в заключении главы округа.

 

Статья70

 

При повторномрассмотрении нормативного акта в связи с его отклонением поправки (дополнения)от депутатов не принимаются. Поправки (дополнения) главы округа рассматриваютсяв изложенном ниже порядке.

Лицо, ведущеезаседание, ставит на голосование предложение: "Кто за то, чтобы отклонитьзаключение со всеми поправками и дополнениями?". Если это предложениепринято большинством не менее двух третей голосов от установленного числадепутатов, то нормативный правовой акт считается принятым в прежней редакции иглава округа обязан подписать его в течение семи рабочих дней.

В противномслучае Совет может большинством не менее двух третей голосов от установленногочисла депутатов принять следующее решение: "Внести все поправки идополнения главы округа в текст документа и направить его главе округа дляподписания".

В случае когда ни одно из указанных решений не принимается, тоставится на голосование каждая поправка (дополнение) главы округа в отдельностив формулировке: "Кто за то, чтобы принять поправку (дополнение) следующегосодержания...?". Поправка (дополнение) принимается, если это решениепринято большинством не менее двух третей голосов от установленного числадепутатов. В противном случае поправка (дополнение) считается отклоненной.

По мотивамголосования допускается по одному выступлению "за" и"против" данной поправки (дополнения).

Принятыепоправки (дополнения) вносятся в текст нормативного правового акта и тем самымсчитается принятой его новая редакция, в связи с чембез дополнительного голосования оформляется соответствующее решение и новаяредакция документа, которая направляется главе округа для подписания.

Если главаокруга отклонит нормативный акт в новой редакции, то в повторное отрицательноезаключение не могут вноситься новые поправки (дополнения) главы округа, заисключением тех случаев, когда в период согласительной работы произошлиизменения действующего законодательства.

Если ни однапоправка (дополнение) Советом не принимается, то Совет может принять решение одоработке данного нормативного акта с указанием порядка и сроков. В противномслучае он снимается с рассмотрения.

 

Статья71

 

Предложениясогласительной комиссии по поправкам (дополнениям), согласованные с главойокруга, ставятся на голосование за их принятие в комплексе, если не будетдепутатов, настаивающих на отдельном голосовании покаким-то из них.

По поправкам(дополнениям), не нашедшим согласия, проводятся отдельные голосования за ихпринятие по процедуре, определенной настоящим Регламентом.

 

Глава10. Порядок осуществления контроля за деятельностьюорганов и должностных лиц местного самоуправления округа

 

Статья72

 

Советзаслушивает ежегодные отчеты главы округа о результатах его деятельности,деятельности местной администрации и иных подведомственных главе округа органовместного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.

 

Статья73

 

Депутаты (илидепутат) Совета могут обратиться к главе округа, председателюконтрольно-счетной палаты округа с письменным запросом (обращением), в которомдолжна быть кратко изложена суть вопроса. На официальный запрос, подписанныйдепутатами (депутатом) указанные лица обязаны предоставить письменный ответ вустановленные законом сроки. Ответ на запрос вносится на обсуждение Совета наего ближайшем заседании.

Советвправе обратиться к главе округа с предложением об изменении или отменепостановления администрации округа, приказа иного должностного лицаадминистрации в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,федеральных законов и законов Московской области, решений Совета, выразитьнедоверие должностным лицам и обратиться к главе округа с предложением опривлечении должностного лица к дисциплинарной ответственности.

Решение овыражении недоверия должностным лицам принимается Советом не менее чем 2/3голосов от установленной численности депутатов Совета.

 

Глава11. Участие должностных лиц (представителей) органов государственной имуниципальной власти в заседаниях совета округа

 

Статья74

 

Назаседания Совета могут быть приглашены глава округа и заместители руководителяадминистрации, председатель контрольно-счетной палаты округа, руководители иныхмуниципальных органов и муниципальных учреждений, а также представители органовгосударственной власти и государственных учреждений Московской области,осуществляющих свою деятельность на территории округа, прокурор города Руза,председатель муниципальной избирательной комиссии, представительуполномоченного по правам человека в Московской области по округу,представители общественных и профессиональных организаций,действующих на территории округа.

 

Статья75

 

Инициаторамиприглашения лиц, перечисленных в статье 74 настоящего Регламента, на заседанияСовета могут быть председатель Совета, комиссии, рабочие группы, депутатскиегруппы (фракции), депутаты. Письменные предложения оприглашении на заседание Совета указанных лиц оформляются решением, принятым назаседаниях постоянно действующих комиссий, согласительных комиссий, рабочихгрупп, депутатских групп (фракций), либо письменным обращением группы депутатовс приложением перечня вопросов, интересующих инициаторов приглашения, непозднее, чем за семь дней до предполагаемого срока приглашения должностноголица на заседание Совета.

Приглашение вписьменной форме направляется председателем Совета не позднее, чем за пять днейдо проведения заседания Совета.

При наличиинескольких инициатив о приглашении председатель Совета устанавливаеточередность приглашения должностных лиц с учетом очередности и актуальностипоставленных вопросов и включает в проект повестки дня очередного заседанияСовета с указанием приглашенных должностных лиц и темы выступления.

ПредседательСовета уведомляет инициаторов приглашения о внесении в повестку дня заседания Совета выступления приглашенного должностного лица.

 

Статья76

 

Приглашенные назаседания Совета лица принимают личное участие в его проведении и информируютСовет по существу вопросов, поставленных инициаторами приглашения, а такжепредставляют в письменном виде необходимый справочный материал.

В случае еслиприглашенное лицо не может прибыть на заседание Совета, оно можетлибо прибыть в иное время по согласованию с председателем Совета, либонаправить своего представителя на заседание Совета.

 

Глава12. Досрочное прекращение полномочий совета

 

Статья77

 

В соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставомокруга Совет вправе объявить о досрочном прекращении своих полномочий.

Решение одосрочном прекращении своих полномочий Советом принимается не менее чем двумятретями голосов от установленного числа депутатов с использованием процедуры тайногоголосования.

 

 

 

Приложение

к Регламенту Совета депутатов

Рузского городского округа

 

 

Положение оборганизации деятельности комиссий и рабочих групп Совета депутатов Рузскогогородского округа

 

Комиссии ирабочие группы Совета депутатов Рузского городского округа (далее - комиссии) всвоей деятельности руководствуются Уставом Рузского городского округа,Регламентом Совета депутатов Рузского городского округа и настоящим Положением.

Постоянные(профильные) комиссии в своей деятельности руководствуются также положениями обэтих комиссиях, утвержденными Советом депутатов Рузского городского округа(далее - Совет).

 

1.Общее положения

 

1.1. Комиссииобразовываются Советом на срок своих полномочий для предварительногорассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета, а также длясодействия проведению в жизнь его решений на основании законодательстваМосковской области и Российской Федерации.

1.2. Комиссииявляются основными рабочими органами Совета и ему подотчетны. Комиссии не режеодного раза в год отчитываются о своей работе передСоветом.

1.3. Составкомиссий избирается из депутатов Совета (не менее 3) на основании их личногосогласия. Каждый депутат может быть членом не более 2 комиссий. Вопрос обизбрании (переходе) депутата в состав другой комиссии решается на заседании Совета на основании заявления депутата.

1.4. Работакомиссий ведется гласно. Население информируется о работе комиссий через СМИ,при встречах с избирателями или иным образом.

1.5. В течениесрока полномочий Совет вправе образовывать новые комиссии и упразднятьдействующие.

 

2.Компетенция комиссий, их права и обязанности

 

2.1. Основнымизадачами комиссий являются:

- определениеприоритетов по вопросам ведения комиссий;

- подготовкапроектов правовых актов по вопросам ведения комиссий;

- контроль за использованием бюджетных средств по направлениямдеятельности комиссий;

- контроль за выполнением правовых актов, принятых Советом, атакже муниципальных планов и программ развития Рузского городского округа(далее - округ).

2.2. Комиссии попоручению Совета, по инициативе председателя Совета и членов комиссийразрабатывают проекты правовых актов Совета, относящихся к ведению комиссий,рассматривают переданные им проекты правовых актов, готовят по ним своизаключения.

Комиссии могутучаствовать в рассмотрении обращений, поступивших в Совет.

2.3. Комиссииимеют право:

- вносить нарассмотрение Совета вопросы, относящиеся к их ведению;

- рассматривать,разрабатывать и вносить предложения, замечания и дополнения по проектам законовМосковской области;

- вноситьпредложения по повестке дня заседания Совета;

- выделять изсвоего состава докладчиков и содокладчиков на заседании Совета;

- вноситьпроекты решений для принятия их Советом;

- вносить вСовет предложения по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых илиутверждаемых Советом;

- контролироватьв пределах компетенции Совета соблюдение действующего законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Московской области, правовых актовСовета, органами местного самоуправления округа и иными организациями,расположенными на территории округа, независимо от их организационно-правовойформы;

- заслушивать повопросам компетенции Совета доклады и сообщения соответствующих должностныхлиц, получать от них необходимые материалы и документы;

- проводить попоручению председателя Совета депутатские проверки в пределах компетенцииСовета.

 

3.Порядок организации работы комиссий

 

3.1. Заседаниякомиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.Внеплановые заседания проводятся по инициативе председателей комиссий или потребованию не менее половины от общего числа членов комиссий.

3.2. Заседаниекомиссий правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числачленов комиссий.

3.3. В заседаниикомиссий с правом совещательного голоса могут принимать участие депутатыСовета, не входящие в их состав, работники аппарата Совета, а такжеприглашенные на заседание представители администрации округа, общественныхобъединений и иных организаций.

3.4. Комиссиимогут проводить депутатские слушания по отдельным вопросам с приглашениемпредставителей трудовых коллективов, общественных организаций, граждан.

3.5. Комиссиимогут проводить выездные заседания, совместные заседания по вопросам,относящимся к их совместному ведению, а также в иных случаях по инициативепредседателя Совета или председателей соответствующих комиссий. На совместномзаседании комиссий решение считается принятым, если за него проголосовалобольшинство присутствующих на этом заседании членов всех участвующих взаседании комиссий.

3.6. Решениякомиссий носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосовприсутствующих на заседании членов комиссий.

3.7.Деятельностью комиссий руководит председатель, который избирается и освобождаетсяот должности в порядке, предусмотренном Регламентом Совета.

3.8.Председатель комиссий:

- организуетработу комиссии;

- созываетзаседания комиссии;

- представляеткомиссии в отношениях с Советом, его органами, администрацией округа,общественными организациями;

- подписываетрешения и иные материалы комиссии;

- представляетСовету решения, заключения и предложения комиссий;

- дает поручениячленам комиссий;

- организуетработу по выполнению решений комиссий, отвечает перед Советом за их исполнение;

- приглашает дляучастия в заседаниях комиссий необходимых должностных лиц и специалистов;

- информируетчленов комиссий о выполнении решений комиссий.

3.9. В случаеотсутствия председателя комиссии или в случае проведения совместного заседаниякомиссий заседание проводит председательствующий на заседании комиссии депутат,который избирается из состава комиссии открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании депутатов и при проведениизаседания комиссии обладает всеми правами председателя комиссии.

3.10. Членкомиссии:

- обязан участвовать в работе комиссии, содействоватьпроведению в жизнь принятых решений, выполнять поручения комиссии;

- может изучатьпо поручению комиссии и по своей инициативе вопросы, относящиеся к ведениюкомиссии, обобщать предложения, поступившие в комиссию, сообщать свои выводы ипредложения в комиссии;

- имеет правопредлагать вопросы для рассмотрения и участвовать в их подготовке и обсуждении.

3.11. Членкомиссии может быть выведен из состава комиссии по собственному заявлению.

В случаесистематической (более 2 раз подряд или 4 раз в течение года) неявки назаседания комиссии без уважительных причин комиссия вправе вынести вопрос овыводе члена комиссии из своего состава на рассмотрение Совета.