Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 18.09.2014 № 6/1

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от18 сентября 2014 г. № 6/1

 

 

Обутверждении Положения об аппарате Совета депутатов городского округа КотельникиМосковской области

 

 

В соответствии сФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, решениемСовета депутатов городского округа Котельники Московской области от 18.09.2014 №5/1 "Об утверждении регламента Совета депутатов городского округа КотельникиМосковской области" Совет депутатов городского округа КотельникиМосковской области

 

решил:

 

1. УтвердитьПоложение об аппарате Совета депутатов городского округа Котельники Московскойобласти (прилагается).

2. Настоящеерешение опубликовать в газете "Котельники сегодня" и разместить наофициальном сайте городского округа Котельники Московской области в сетиИнтернет.

 

 

Глава

городскогоокруга                                                   А.Ю. Седзеневский

18.09.2014

 

 

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городскогоокруга Котельники

Московскойобласти

от 18 сентября2014 г. № 6/1

 

 

Положение

обаппарате Совета депутатов городского округа Котельники Московской области

 

 

1.Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от02.06.2014 № 55/2014-ОЗ "О сроке полномочий представительных органовмуниципальных образований Московской области и порядке формированияпредставительных органов муниципальных районов Московской области, срокеполномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московскойобласти" и решением Совета депутатов городского округа Котельники Московскойобласти от 18.09.2014 № 5/1 "Об утверждении регламента Советадепутатов городского округа Котельники Московской области".

1.2. Дляобеспечения исполнения своих полномочий Совет депутатов создает аппарат Советадепутатов (далее - аппарат).

1.3. Руководителемаппарата является глава городского округа Котельники Московской области (далее- глава городского округа), входящий в состав Совета депутатов и исполняющийполномочия его председателя.

1.4. Главагородского округа осуществляет полномочия представителя нанимателя(работодателя) по заключению трудовых договоров о прохождении службы с лицами,назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности в аппарате, а также порешению иных вопросов, связанных с прохождением ими службы.

1.5. Главагородского округа руководит работой аппарата, распределяет обязанности междуработниками аппарата в соответствии с утвержденными должностными инструкциями.

1.6. Аппаратобеспечивает реализацию полномочий депутатов Совета депутатовгородского округа Котельники Московской области (далее - Советдепутатов), его комиссий, содействует в работе депутатов в округах.

1.7. Основнымифункциями аппарата являются правовое, организационное, документационное,кадровое и информационное обеспечение деятельности Совета депутатов, председателяСовета депутатов, депутатов Совета депутатов, оказание им помощи восуществлении их полномочий.

1.8. Положениеоб аппарате утверждается решением Совета депутатов.

1.9. Правовымоснованием для назначения и освобождения работников аппарата от занимаемой должностиявляется распоряжение главы городского округа.

На работниковаппарата, замещающих должности муниципальной службы, распространяется действиезаконодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленнымидля прохождения муниципальной службы.

1.10. Аппарат всвоей деятельности руководствуется Конституцией и законами РоссийскойФедерации, нормативными актами Президента Российской Федерации, федеральныхорганов государственной власти, органов власти Московской области, решениямиСовета депутатов, распоряжениями председателя Совета депутатов области инастоящим Положением.

 

2.Структура и штаты аппарата Совета депутатов городского округа КотельникиМосковской области

 

2.1. В структуруаппарата входят:

помощник главыгородского округа Котельники Московской области;

советник главыгородского округа Котельники Московской области;

пресс-секретарьглавы городского округа Котельники Московской области;

отдел пообеспечению деятельности Совета депутатов городского округа КотельникиМосковской области.

2.2. Помощникглавы городского округа, советник главы городского округа, пресс-секретарьглавы городского округа и начальник отдела по обеспечению деятельности Советадепутатов назначаются и освобождаются от должности распоряжением главыгородского округа.

2.3.Функциональные права и обязанности указанных должностных лиц определяютсядолжностными инструкциями, утверждаемыми распоряжением главы городского округа.

2.4. Отдел пообеспечению деятельности Совета депутатов возглавляет начальник отдела.

В составе отделапо обеспечению деятельности Совета депутатов учреждаются следующие штатныедолжности:

- начальникотдела - 1 ед.;

- консультант -2 ед.;

- консультант -главный бухгалтер - 1 ед.;

- главныйэксперт - 1 ед.

2.5. Сотрудникиотдела по обеспечению деятельности Совета депутатов назначаются и освобождаютсяот должности распоряжением главы городского округа и действуют на основаниидолжностных инструкций, утверждаемых распоряжением главы городского округа.

2.6. Штатноерасписание аппарата утверждается распоряжением главы городского округа впределах утвержденной структуры и штатной численности, а также средств,предусмотренных в бюджете городского округа Котельники Московской области наобеспечение деятельности аппарата Совета депутатов.

 

3.Основные функции аппарата Совета депутатов

 

3.1. Основнымифункциями аппарата являются правовое, организационное, документационное,кадровое и информационное обеспечение деятельности Совета депутатов,депутатских комиссий, рабочих групп и депутатов Совета депутатов.

3.2. Правовоеобеспечение деятельности Совета депутатов:

1) подготовкапроектов решений Совета депутатов, осуществление правовой и антикоррупционнойэкспертизы проектов решений Совета депутатов, заявлений и обращений граждан,поступающих в Совет депутатов, а также разработка предложений посовершенствованию муниципальных правовых актов Совета депутатов и главыгородского округа в области правового обеспечения противодействия коррупции;

2) подготовкапроектов решений Совета депутатов о внесении изменений в Устав городскогоокруга Котельники Московской области;

3) подготовка попоручению председателя Совета депутатов и председателей постоянных депутатскихкомиссий заключений на проекты правовых актов, внесенных на рассмотрение вСовет депутатов;

4) разработкапроектов документов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов, постоянных ивременных депутатских комиссий;

5) ведениеперечня действующих правовых актов Совета депутатов;

6) проведениесравнительно-правового анализа решений Совета депутатов на соответствиедействующему законодательству и подготовка предложений по приведению всоответствие с действующим законодательством решений Совета депутатов;

7) осуществлениеправового обеспечения заседаний Совета депутатов, депутатских комиссий, рабочихгрупп;

8) предоставлениеконсультативной, информационно-справочной помощи по правовым вопросам депутатамСовета депутатов в осуществлении ими их депутатских полномочий;

9) рассмотрениепротестов (представлений) прокурора, поступивших в Совет депутатов, подготовкапо ним заключений, проектов решений Совета депутатов по результатам ихрассмотрения, подготовка ответов на поступившие протесты (представления)прокурора, судебные постановления, ведение учета протестов (представлений)прокурора и результатов их рассмотрения;

10) подготовкапредложений для формирования проекта плана правотворческойработы Совета депутатов;

11) разработкарекомендаций по унификации и совершенствованию юридической техники, языка истиля проектов нормативных правовых актов;

12)представление интересов Совета депутатов в судах общей юрисдикции, арбитражныхсудах, государственных органах, органах местного самоуправления;

13) подготовкапоступивших в Совет депутатов протестов (представлений) прокурора и судебныхпостановлений для направления их в Регистр муниципальных правовых актов;

14)представление (по доверенности) интересов Совета депутатов в судах общейюрисдикции и арбитражных судах.

3.3.Организационное обеспечение:

1) формированиена основе предложений депутатов, депутатских комиссий, аппарата Советадепутатов перспективных и текущих планов работы Совета депутатов;

2) обеспечениеорганизации, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов, депутатскихкомиссий, рабочих групп, а также иных мероприятий, проводимых Советомдепутатов;

3) подготовкапроектов решений Совета депутатов о награждении почетными грамотами иблагодарственными письмами Совета депутатов, ведение регистрации и учета поступивших в адрес председателя Совета депутатовдокументов (ходатайств) о награждении почетными грамотами и благодарственнымиписьмами Совета депутатов к профессиональным праздникам;

4) организацияизготовления почетных грамот и благодарственных писем Совета депутатов;

5) оказаниеметодической помощи общественным органам, созданным при Совете депутатов;

6) обеспечение контроля исполнения решений Совета депутатов.

3.4.Документационное обеспечение:

1)документационное обеспечение управленческой деятельности Совета депутатов какюридического лица;

2)документационное обеспечение деятельности Совета депутатов как представительногооргана местного самоуправления;

3) ведениепротоколов заседаний Совета депутатов, заседаний постоянных депутатскихкомиссий и совместных депутатских комиссий;

4) оформлениерешений Совета депутатов и постоянных депутатских комиссий, рассылка ихзаинтересованным лицам;

5) осуществлениередакционной экспертизы проектов решений, заявлений, обращений с точки зренияих соответствия функционально-стилистическим требованиям к юридическим текстам,правилам юридической техники;

6) осуществлениерегистрации проектов решений Совета депутатов, вносимых субъектамиправотворческой инициативы;

7) осуществлениекомплектования документов для депутатов Совета депутатов по вопросам повестки дня заседания Совета депутатов;

8) оформление поустановленной форме на бумажных носителях принятых решений Совета депутатов сприложениями, организация хранения оригиналов решений Советадепутатов и их копий на электронных носителях;

9) ведениереестра принятых решений Совета депутатов;

10) подготовкарешений Совета депутатов для направления их в Регистр муниципальных правовыхактов Московской области;

11) подготовкадля направления в Регистр муниципальных правовых актов Московской областидокументов, содержащих следующие дополнительные сведения:

- экспертныезаключения уполномоченного органа в отношении муниципальных нормативныхправовых актов;

- актыпрокурорского реагирования, принятые в отношениемуниципальных правовых актов;

- решения,постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

- решения,постановления и определения федеральных арбитражных судов;

- предписанияантимонопольных органов;

- акты органовгосударственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальныхнормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им наосновании федерального закона или закона Московской области;

- письма, инаяинформация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной властиМосковской области, органов местного самоуправления и иных государственныхорганов;

12) формированиебазы данных входящей и исходящей корреспонденции;

13)осуществление регистрации постановлений и распоряжений по вопросам организациидеятельности Совета депутатов, принимаемых главой городского округа КотельникиМосковской области;

14) составлениеноменклатуры дел Совета депутатов;

15) ведениеработы с архивными документами, поиск и предоставление архивной информации длядепутатов, прокуратуры и иных органов;

16)взаимодействие со справочно-информационными правовымисистемам.

3.5.Информационное обеспечение:

1) обеспечениевзаимодействия Совета депутатов со средствами массовой информации, проведениепресс-конференций, брифингов депутатов Совета депутатов;

2) разработкапредложений по организации взаимодействия со средствами массовой информации,обеспечение реализации информационной политики Совета депутатов;

3) оказаниесодействия депутатам Совета депутатов в освещении их работы на избирательныхокругах, выполнении ими наказов избирателей;

4) осуществлениесистематизации и архивного хранения газетных публикаций, видео- иаудиоматериалов;

5) подготовка и(или) участие в подготовке документов, необходимых для заключения договоров(контрактов) со средствами массовой информации, и иных договоров (контрактов),заключаемых в целях размещения информации о деятельности Совета депутатов;

6) подготовкаинформационных материалов, отображающих деятельность Совета депутатов идепутатских комиссий;

7) осуществлениесвоевременного распространения информационных материалов о деятельности Советадепутатов.

3.6. Кадровоеобеспечение:

1) формированиекадровой политики в Совете депутатов, организация управления муниципальнойслужбой;

2) ведениекадрового делопроизводства;

3) оформлениенаградных документов;

4) оформлениедокументации по назначению сотрудникам Совета депутатов пенсий, получение имистраховых свидетельств государственного пенсионного страхования, медицинскихстраховых полисов;

5) ведениеучета, регистрации и движения печатей и штампов Совета депутатов.

 

3.1.6. Функцииаппарата в области экономики и финансового обеспечения:

1) финансовоеобеспечение деятельности Совета депутатов в пределах средств, предусмотренных вбюджете городского округа на содержание Совета депутатов;

2) подготовка проектов смет расходов Совета депутатов;

3) осуществлениерасчетов и перечисление налоговых платежей;

4) ведениестатистической отчетности, организация бухгалтерского учета и отчетности,контроль за экономным расходованием средств в соответствиис выделенными ассигнованиями и их целевым использованием;

5) ведениеработы по обеспечению штатной, финансовой и кассовой дисциплин, сметы расходов,законности списания с бухгалтерских балансов недостач, дебиторскойзадолженности и иных потерь;

6) обеспечениепрохождения хозяйственных операций;

7) анализ состояния финансового обеспечения деятельности Совета депутатови внесение соответствующих предложений главе городского округа;

8)инвентаризация основных средств и материальных ценностей, контрольиспользования товарно-материальных ценностей;

9) хранениедокументов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета,отчетности, а также смет доходов и расходов и расчетов к ним и т.п. как набумажных, так и на электронных носителях информации) в соответствии с правиламиорганизации государственного архивного дела;

10) начисление иперевод в уполномоченный банк в установленные сроки заработной платы работникамаппарата Совета депутатов, денежных компенсаций депутатам (если они предусмотрены);

11) проведениерасчетов с юридическими и физическими лицами. Контроль совместно с материальноответственными лицами аппарата за сохранность материальных ценностей;

12)осуществление контроля за соответствием заключаемыхдоговоров объемам ассигнований, предусмотренных на содержание Совета депутатов,своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов изаконностью совершаемых операций;

13) формированиеперечня продукции, услуг, работ для муниципальных нужд;

14) разработкапредложений по определению способа размещения муниципальных заказов всоответствии с требованиями законодательства;

15) подготовкадокументации в соответствии с установленными процедурами проведения торговыхпроцедур;

16) обеспечениепубликации информации о проведении торговых процедур в официальном печатномиздании, размещение на официальном сайте Совета депутатов;

17)осуществление контроля исполнения муниципальных контрактов и иных договоров,заключенных Советом депутатов;

18) ведениереестра закупок;

19) подготовкапрогноза объема финансирования муниципальных закупок на следующий финансовыйгод.

3.7. Организацияматериально-технического обеспечения деятельности депутатовСовета депутатов и сотрудников аппарата:

1)организационно-техническое обеспечение проведения мероприятий Совета депутатов;

2)материально-техническое обеспечение и подготовка помещений и оборудования дляпроведения заседаний Совета депутатов, иных мероприятий, проводимых главойгородского округа;

3)материально-техническое обеспечение деятельности аппарата;

4) транспортноеобслуживание главы городского округа и аппарата;

5) созданиеорганизационно-технических, информационных и иных условий для осуществлениядепутатами Совета депутатов своих полномочий и для реализации представительскихполномочий главы городского округа;

6) содержание итехническое обслуживание транспорта Совета депутатов;

7) обеспечениефункционирования, ремонта и содержания в исправном состоянии оргтехники Советадепутатов;

8) осуществлениеконтроля соблюдения техники пожарной безопасности и пожарной безопасности,правил пользования электрооборудованием в Совете депутатов.

3.8.Взаимодействие с государственными органами власти, органами местногосамоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Совета депутатов.

3.9. Выполнениераспоряжений и поручений главы городского округа и депутата, работающего напостоянной основе, по вопросам деятельности Совета депутатов.

3.10. Выполнениеиных функций в соответствии с действующим законодательством.

 

4.Права и обязанности

 

4.1. Работникиаппарата проходят аттестацию и сдают квалификационный экзамен в соответствии сдействующим законодательством.

4.2. Размер оплаты труда и условия материального обеспеченияработников аппарата определяются правовыми актами Совета депутатов с учетомустановленных ставок и действующих нормативов в пределах расходов на содержаниеаппарата.

4.3. Права иобязанности работников аппарата определяются законодательными актами РоссийскойФедерации, положениями и должностными инструкциями. Работники аппарата несутответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Работникиаппарата имеют право:

- вноситьнепосредственным руководителям предложения по совершенствованию деятельностиаппарата;

- присутствоватьна заседаниях Совета депутатов;

- пользоватьсянормативными документами, информационными и иными материалами, принятыми иимеющимися в распоряжении Совета депутатов, необходимыми для работы;

- ставить передпредседателем Совета депутатов вопросы о создании надлежащих условий дляисполнения своих функциональных обязанностей;

- пользоваться вустановленном порядке организационной, множительной техникой, инымитехническими средствами;

- запрашивать(получать) от предприятий, организаций и учреждений, расположенных натерритории городского округа Котельники, независимо от ихорганизационно-правовой формы материалы, необходимые для осуществления функцийаппарата;

- обладают инымиправами в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Работникиаппарата обязаны:

- добросовестнои четко исполнять свои функциональные обязанности в соответствии с Положением идолжностной инструкцией;

- своевременно икачественно выполнять поручения руководителей и депутатов;

- постоянноработать над повышением своего профессионального уровня;

- неукоснительновыполнять требования правил установленного трудового внутреннего распорядка;

- бережноотноситься к оргтехнике, инвентарю и другому имуществу;

- осуществлятьзащиту прав и законных интересов аппарата, его работников.

 

5.Имущество и финансы Совета депутатов

 

5.1. Источниками средств для финансирования деятельности Советадепутатов являются бюджетные ассигнования, определяемые в соответствии сбюджетной классификацией отдельной строкой в бюджете городского округаКотельники Московской области в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Московской области.

5.2. ИмуществоСовета депутатов находится в собственности городского округа КотельникиМосковской области, передано Совету депутатов в безвозмездное пользование.

5.3. Советдепутатов вправе приобретать имущество за счет средств, выделенных ему посмете.

 

6.Заключительные положения

 

6.1. Решение опрекращении деятельности аппарата принимается Советом депутатов в порядке и пооснованиям, предусмотренным действующим в Российской Федерации законодательством.При прекращении деятельности аппарата работникам аппарата предоставляютсягарантии и компенсации в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации о труде и нормативно-правовыми актами муниципальногообразования.