МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙОКРУГ КАШИРА
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от5 апреля 2017 г. № 1140-ПА
Обутверждении административного регламента исполнения муниципальной функции"Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городскогоокруга Кашира"
В соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставомгородского округа Кашира Московской области, постановлением администрациигородского округа Кашира от 24.03.2016 № 733-ПА "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг, Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций, Порядка проведения экспертизыпроектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг"(в редакции постановления администрации городского округа Кашира от 28.12.2016№ 4061-ПА)
постановляю:
1. УтвердитьАдминистративный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществлениемуниципального жилищного контроля на территории городского округа Кашира"(приложение).
2. Постановлениеадминистрации городского округа Кашира от 04.02.2016 № 189-па "Обутверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территориигородского округа Кашира и состава муниципальных жилищных инспекторов"признать утратившим силу.
3. МКУ"Центр обслуживания" городского округа Кашира (Пименов Р.В.)обеспечить опубликование настоящего постановления в газете "ВестиКаширского района" и размещение на официальном сайте администрациигородского округа Кашира в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", в государственной информационной системе Московскойобласти "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)Московской области".
4. Настоящеепостановление вступает в силу после официального опубликования.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации городского округа Кашира Е.В. Акуличева.
Глава
городского округа Кашира А.П.Спасский
Приложение
к постановлению администрации
городского округа Кашира
Московской области
от 5 апреля 2017 г. № 1140-ПА
Административныйрегламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципальногожилищного контроля на территории городского округа Кашира"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной функции, используемые понятия и термины
1.1.1.Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществлениемуниципального жилищного контроля на территории городского округа Кашира"(далее - Административный регламент) регулирует отношения в области организациии осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округаКашира за соблюдением обязательных требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда и защиты прав юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и физических лиц при осуществлении такого контроля, определяетсроки и последовательность исполнения административных процедур приосуществлении муниципального жилищного контроля на территории городского округаКашира (далее - муниципальная функция, муниципальный жилищный контроль) вформах плановой и внеплановой проверок и в видах документарной и выезднойпроверок.
1.1.2. Основныепонятия:
- муниципальныйжилищный контроль - деятельность органов местного самоуправления городскогоокруга Кашира, уполномоченных на организацию и проведение на территориимуниципального образования "Городской округ Кашира Московскойобласти" проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и физическими лицами требований, установленных муниципальнымиправовыми актами городского округа Кашира, а также требований, установленныхфедеральными законами, законами Московской области, а также на организацию ипроведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований;
-производственные объекты - территории, здания, помещения, сооружения,оборудование, устройства, иные подобные объекты, транспортные средства,используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями приосуществлении своей деятельности;
- мероприятие поконтролю - действия должностного лица или должностных лиц органа муниципальногожилищного контроля и привлекаемых в случае необходимости в порядке,установленном Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее -Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ), к проведению проверок экспертов,экспертных организаций по рассмотрению документов юридического лица,индивидуального предпринимателя и иной информации об их деятельности, поосмотру и обследованию используемых указанными лицами при осуществлениидеятельности производственных объектов жилищного контроля, по проведению ихисследований, испытаний, а также по проведению экспертиз и расследований,направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушенияобязательных требований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами городского округа Кашира, с фактами причинения вреда;
- индикаторыриска нарушения обязательных требований - утверждаемые федеральными органамиисполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленнойсфере деятельности, параметры, соответствие которым или отклонение от которых,выявленные при проведении указанных в пунктах 3-7 части 1 статьи 8.3Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ мероприятий по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, самипо себе не являются доказательством нарушения обязательных требований, носвидетельствуют о высокой вероятности такого нарушения и могут являтьсяоснованием для проведения внеплановой проверки или иных мероприятий поконтролю;
- проверка -совокупность проводимых органом муниципального жилищного контроля в отношенииюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лицамероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемых ими деятельностиили действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемыхработ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям,установленным муниципальными правовыми актами городского округа Кашира;
- экспертныеорганизации - юридические лица, которые аккредитованы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитациии привлекаются органами муниципального жилищного контроля к проведениюмероприятий по контролю. В целях настоящего Федерального закона к экспертныморганизациям приравниваются индивидуальные предприниматели, которыеаккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации обаккредитации в национальной системе аккредитации и привлекаются органамимуниципального жилищного контроля к проведению мероприятий по контролю;
- эксперты -граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, имеющие специальныезнания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельностии аттестованные в установленном Правительством Российской Федерации порядке вцелях привлечения органами муниципального жилищного контроля к проведениюмероприятий по контролю.
1.2.Наименование органа местного самоуправления городского округа Кашира,непосредственно исполняющего муниципальную функцию
1.2.1.Муниципальный жилищный контроль осуществляется администрацией городского округаКашира (далее - орган муниципального жилищного контроля) в порядке,установленном муниципальными правовыми актами городского округа Кашира либозаконом Московской области и принятыми в соответствии с ним муниципальнымиправовыми актами городского округа Кашира.
Переченьдолжностных лиц органа муниципального жилищного контроля, являющихсямуниципальными жилищными инспекторами, представлен в приложении № 1 кнастоящему Административному регламенту.
При организациии осуществлении муниципального жилищного контроля орган муниципальногожилищного контроля взаимодействует с уполномоченными органами исполнительнойвласти Московской области, осуществляющими региональный государственныйжилищный надзор, в порядке, установленном законом Московской области.
К отношениям,связанным с осуществлением муниципального жилищного контроля, организацией ипроведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов),индивидуальных предпринимателей, физических лиц, применяются положенияФедерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ с учетом особенностейорганизации и проведения плановых и внеплановых проверок, установленных частями4.1 и 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
1.2.2.Полномочия органа муниципального жилищного контроля осуществляются в соответствиисо ст. 6 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
К полномочияморганов муниципального жилищного контроля относятся:
1) организация иосуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округаКашира;
2) организация иосуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиямипо осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка ипринятие Административного регламента осуществления муниципального жилищногоконтроля;
4) подготовка ипредставление в орган государственного жилищного надзора документов иматериалов по результатам проверок для рассмотрения в установленном порядке,привлечения к административной ответственности в соответствии с компетенциейоргана государственного жилищного надзора;
5) организация ипроведение мониторинга эффективности муниципального жилищного контроля;
6) иныеполномочия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Московской области.
1.2.3.Финансирование деятельности по муниципальному жилищному контролю на территориигородского округа Кашира осуществляется за счет средств бюджета городскогоокруга Кашира, иных предусмотренных законодательством Российской Федерацииисточников финансирования.
1.2.4.Мониторинг эффективности муниципального жилищного контроля на территориигородского округа Кашира организуется и проводится органом муниципальногожилищного контроля.
Эффективностьмуниципального жилищного контроля заключается в достижении органоммуниципального жилищного контроля значений показателей, характеризующихулучшение состояния исполнения юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, физическими лицами обязательных требований, установленных вотношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законамиМосковской области в области жилищных отношений, а также муниципальнымиправовыми актами городского округа Кашира, посредством системы наблюдения,анализа, оценки и прогноза эффективности муниципального жилищного контроля,проводимого органом муниципального жилищного контроля.
1.2.5.Мониторинг осуществляется на основании сбора, обработки и анализа следующихдокументов и сведений:
а) числазарегистрированных и фактически осуществляющих деятельность на территориигородского округа Кашира юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах, об ихорганизационно-правовой форме и о результатах их деятельности;
б) ежегодногоплана проведения плановых проверок;
в) распоряженийо проведении проверок, заявления о согласовании с органами прокуратурыпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
г) документов,полученных в результате проведенных за отчетный период проверок юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, в том числе мероприятийпо контролю, выполненных в процессе проверок (акты проверок, заключенияэкспертиз, материалы расследований, протоколы исследований (испытаний, измерений),материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях, документы онаправлении материалов о нарушениях, выявленных в процессе проведенныхпроверок, в правоохранительные органы для привлечения нарушителей к уголовнойответственности и др.);
д ) заявлений иобращений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц,органов государственной власти, органов местного самоуправления городскогоокруга Кашира, средств массовой информации, поступивших в орган муниципальногожилищного контроля по вопросам, отнесенным к их компетенции, а также жалоб,поступающих от собственников помещений и нанимателей, на качество ипериодичность оказываемых услуг и проводимых работ по управлению, содержанию иремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, накачество предоставления коммунальных услуг, о мерах, принимаемых по устранениювыявленных недостатков;
е) документов,подтверждающих наличие случаев смерти, заболеваний (отравлений, несчастныхслучаев) людей, аварий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, связанных с деятельностью юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, а также нанесения ими ущерба жизни, здоровью и (или)имуществу собственникам помещений или совместно проживающим с ними лицам,общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме;
ж) сведений обэкспертах и экспертных организациях, переводчиках, привлекаемых органоммуниципального жилищного контроля к проведению мероприятий по контролю;
з ) документов,подтверждающих выполнение юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, физическими лицами и нанимателями предписаний,постановлений, предложений органа муниципального жилищного контроля порезультатам проведенных проверок;
и) иныхдокументов и сведений, позволяющих оценить эффективность муниципальногожилищного контроля.
1.2.6. Органмуниципального жилищного контроля администрации городского округа Кашира наосновании документов и сведений, указанных в п. 1.2.6 настоящегоАдминистративного регламента, готовит материалы по расчету, анализу и оценкепоказателей эффективности муниципального жилищного контроля (далее - данныемониторинга).
1.2.7. Данныемониторинга включаются органом муниципального жилищного контроля в доклады омуниципальном жилищном контроле на территории городского округа Кашира ииспользуются им при планировании и осуществлении своей деятельности, приформировании заявок на выделение необходимых финансовых средств для проведениямуниципального жилищного контроля, подготовке предложений по совершенствованиюнормативно-правового обеспечения контрольно-надзорных функций, улучшениюкоординации и взаимодействия между органами государственного контроля (надзора)и муниципального жилищного контроля.
1.2.8. Ежегодноорган муниципального жилищного контроля в порядке и по форме, установленнымПравительством Российской Федерации, осуществляет подготовку докладов обосуществлении муниципального жилищного контроля, об эффективности такогоконтроля и представляет указанные доклады в уполномоченный Правительством РоссийскойФедерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий подготовкуежегодного сводного доклада о состоянии муниципального контроля, в том числе вэлектронной форме, и его представление в Правительство Российской Федерации.
1.2.9. Сведения,содержащиеся в докладе органа муниципального жилищного контроля, являютсяоткрытыми, общедоступными и размещаются на официальном сайте администрациигородского округа Кашира в сети "Интернет" и газете "ВестиКаширского района".
1.3.Взаимодействие органов государственного контроля (надзора) и органовмуниципального жилищного контроля при организации и проведении проверок
1.3.1. Органыгосударственного контроля (надзора) и органы муниципального жилищного контроляпри организации проверок осуществляют взаимодействие по следующим вопросам:
1)информирование о нормативных правовых актах и методических документах повопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля;
2) определениецелей, объема, сроков проведения плановых проверок;
3) информированиео результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения жилищногозаконодательства Российской Федерации и об эффективности муниципальногожилищного контроля;
4) подготовка вустановленном порядке предложений о совершенствовании законодательстваРоссийской Федерации в части организации и осуществления муниципальногожилищного контроля;
5) повышениеквалификации специалистов, осуществляющих муниципальный жилищный контроль.
1.3.2. Органмуниципального жилищного контроля при организации и осуществлениимуниципального жилищного контроля привлекает экспертов, экспертные организациик проведению мероприятий по контролю для оценки соответствия осуществляемыхюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами деятельностиили действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемыхработ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и требованиям,установленным муниципальными правовыми актами городского округа Кашира, ианализа соблюдения указанных требований, по проведению мониторингаэффективности муниципального жилищного контроля в соответствующих сферахдеятельности, учета результатов проводимых проверок и необходимой отчетности оних.
1.4.Порядок взаимодействия органа государственного жилищного надзора с органамимуниципального жилищного контроля
1.4.1. Органгосударственного жилищного надзора при взаимодействии с органом муниципальногожилищного контроля осуществляет:
1)информирование органа муниципального жилищного контроля о нормативных правовыхактах и методических документах по вопросам организации и осуществлениямуниципального жилищного контроля;
2) оказаниеоргану муниципального жилищного контроля информационно-методической,консультативной, организационной поддержки;
3) рассмотрениев порядке, установленном федеральным законодательством, документов и материаловпо результатам проверок, направленных органом муниципального жилищного контроляв орган государственного жилищного надзора, привлечение к административнойответственности в соответствии с компетенцией органа государственного жилищногонадзора;
4)информирование органа муниципального жилищного контроля о результатахпроведенных органом государственного жилищного надзора проверок путемразмещения на официальном сайте органа государственного жилищного надзора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, составкоторой определяется органом государственного жилищного надзора, вустановленном указанным органом порядке.
1.4.2. Органмуниципального жилищного контроля при взаимодействии с органом государственногожилищного надзора осуществляет:
1) направление ворган государственного жилищного надзора информации о признаках нарушенийобязательных требований, предусмотренных частью 1 статьи 20 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, выявленных при проведении проверок;
2)информирование органа государственного жилищного надзора в порядке и по форме,которые устанавливаются указанным органом, о ежегодных планах проведенияплановых проверок и внеплановых проверках, результатах проводимых проверок,состоянии муниципального жилищного фонда, лицах, осуществляющих управлениемногоквартирными домами, в которых находятся жилые помещения муниципальногожилищного фонда, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию иремонту общего имущества в таких многоквартирных домах, состоянии соблюдениязаконодательства Российской Федерации в сфере жилищных отношений в частимуниципального жилищного фонда и об эффективности муниципального жилищногоконтроля;
3) подготовку вустановленном порядке предложений о совершенствовании законодательстваРоссийской Федерации в части организации и осуществления муниципальногожилищного контроля.
1.4.3. В целяхорганизации взаимодействия орган муниципального жилищного контроля и органгосударственного жилищного надзора вправе:
1) проводитьсовместные совещания;
2) заключатьдоговоры (соглашения) о взаимодействии при осуществлении государственногожилищного надзора и муниципального жилищного контроля;
3) осуществлятьиные формы взаимодействия, не противоречащие федеральному законодательству изаконодательству Московской области.
1.5.Содействие органам государственного жилищного надзора и муниципальногожилищного контроля
1.5.1. В целяхсодействия осуществлению на территории городского округа Кашира муниципальногожилищного контроля могут привлекаться общественные жилищные инспекторы.
1.5.2. Подобщественными жилищными инспекторами понимаются граждане, изъявившие желаниеоказывать информационное содействие на добровольной и безвозмездной основеоргану муниципального жилищного контроля в целях соблюдения жилищногозаконодательства на территории городского округа Кашира.
1.5.3. Положениеоб общественном жилищном инспекторе муниципального жилищного контроляутверждается постановлением администрации городского округа Кашира.
1.5.4.Общественные жилищные инспекторы муниципального жилищного контроля не обладаютправами муниципальных жилищных инспекторов муниципального жилищного контроля иуполномоченных должностных лиц.
1.6.Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение муниципальной функции
Исполнениемуниципальной функции осуществляется в соответствии с:
КонституциейРоссийской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетомпоправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ);
Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета" от30.12.2008 № 266);
Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательстваРФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822);
Федеральным закономот 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 № 95);
Федеральнымзаконом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видовдеятельности" ("Российская газета" от 06.05.2011 № 97);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 "Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ("Собраниезаконодательства РФ", 12.07.2010, № 28, ст. 3706);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"("Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, № 22, ст. 3169);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.11.2015 № 1268 "Об утвержденииПравил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки в отношенииюридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодного планапроведения плановых проверок и о внесении изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489" ("Собраниезаконодательства РФ", 07.12.2015, № 49, ст. 6964);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 05.04.2010 № 215 "Об утвержденииПравил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля(надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и обэффективности такого контроля (надзора)" ("Российская газета" от14.04.2010 № 78);
ЗакономМосковской области от 11.10.2012 № 148/2012-ОЗ "Об отдельных вопросахосуществления муниципального жилищного контроля на территории Московскойобласти" ("Ежедневные новости" от 23.10.2012 № 194);
приказомМинистерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141"О реализации положений Федерального закона "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"("Российская газета" от 14.05.2009 № 85);
Уставомгородского округа Кашира Московской области, принятым решением Совета депутатовгородского округа Кашира Московской области от 29.02.2016 № 22-н ("ВестиКаширского района", № 8, 29.03.2016);
постановлениемадминистрации городского округа Кашира от 24.03.2016 № 733-па "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг, Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядкапроведения экспертизы проектов административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг" (в редакции постановления администрации городского округаКашира от 28.12.2016 № 4061-па).
1.7.Предмет муниципального жилищного контроля
1.7.1. Предметомпроверки является соблюдение органами местного самоуправления городского округаКашира, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицамиобязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищногофонда федеральными законами и законами Московской области в области жилищныхотношений, а также муниципальными правовыми актами городского округа Кашира, втом числе требований:
1) киспользованию жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии сих назначением, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетомсоблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан,соседей;
2) к сохранностижилых помещений муниципального жилищного фонда;
3) к обеспечениюнадлежащего состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда;
4) к выполнениюпривлеченными органами местного самоуправления городского округа Кашира вустановленном законодательством порядке лицами работ по капитальному ремонтужилых помещений муниципального жилищного фонда, замене санитарно-технического,электрического или другого оборудования жилых помещений;
5) к порядкупереустройства и перепланировки жилых помещений муниципального жилищного фонда;
6) косуществлению мероприятий по подготовке муниципального жилищного фонда ксезонной эксплуатации;
7) крациональному использованию в муниципальном жилищном фондетопливно-энергетических ресурсов и воды;
8) к соблюдениюнормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами(тепло-, электро-, водо-,газоснабжение и т.д.);
9) к соблюдениюправил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме;
10) к наличию исоблюдению условий договоров управления, заключенных между потребителямижилищно-коммунальных услуг и лицами, осуществляющими деятельность по управлениюмногоквартирными домами, расположенными на территории городского округа Кашира;
11) к соблюдениютребований к энергетической эффективности и наличию в муниципальном жилищномфонде приборов регулирования, контроля и учета энергоресурсов.
1.7.2. Основнымипринципами осуществления муниципального жилищного контроля являются:
1) презумпциядобросовестности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
2) соблюдениеправ и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,физических лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля;
3) возможностьобжалования действий (бездействия) лиц, уполномоченных на осуществлениемуниципального жилищного контроля, нарушающих, ограничивающих права и свободыюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц;
4) открытость идоступность для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физическихлиц нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовыхактов городского округа Кашира, соблюдение которых проверяется приосуществлении муниципального жилищного контроля, а также информации оборганизации и осуществлении муниципального жилищного контроля, включаяинформацию об организации и проведении проверок, о результатах проведенияпроверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствийвыявленных нарушений, о правах и об обязанностях органа муниципальногоконтроля, его должностных лиц, за исключением информации, свободноераспространение которой запрещено или ограничено в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
5) проведениепроверок в соответствии с полномочиями органа муниципального жилищногоконтроля, его должностных лиц;
6)недопустимость проведения в отношении одного юридического лица, одногоиндивидуального предпринимателя, физического лица органом муниципальногожилищного контроля проверок исполнения одних и тех же обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами городского округаКашира;
7)недопустимость требования о получении юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями разрешений, заключений и иных документов, выдаваемых органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, для началаосуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами;
8)ответственность органа муниципального жилищного контроля, его должностных лицза нарушение законодательства Российской Федерации при осуществлениимуниципального жилищного контроля;
9)недопустимость взимания органом муниципального жилищного контроля с юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц платы за проведениемероприятий по муниципальному жилищному контролю;
10)финансирование за счет средств бюджета городского округа Кашира проводимыхорганами муниципального жилищного контроля проверок, в том числе мероприятий поконтролю.
1.8.Права и обязанности должностных лиц, ограничения при осуществлениимуниципального контроля
1.8.1.Муниципальные жилищные инспекторы органа муниципального жилищного контроля(далее - должностные лица органа муниципального жилищного контроля) приосуществлении муниципального жилищного контроля имеют право:
1) проверятьсоблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическимилицами требований, установленных действующим законодательством и муниципальнымиправовыми актами (далее - обязательные требования), и требовать представления врамках проведения муниципального жилищного контроля документов, связанных сцелями, задачами и предметом проверки;
2) запрашивать иполучать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, физических лиц информацию и документы,необходимые в ходе проведения проверки;
3) приниматьмеры по пресечению и предотвращению нарушений законодательства в установленномпорядке;
4) пользоватьсясобственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, втом числе компьютерами, электронными носителями информации, калькуляторами,копировальными аппаратами, сканерами, средствами связи, средствами аудио- ивидеозаписи, фотокамерами, вносить их в помещения субъекта проверки (его филиала),осуществлять аудиозапись, фото- и видеосъемку;
5)беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряженияруководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищногоконтроля о назначении проверки посещать территорию и расположенные на неймногоквартирные дома, в которых находятся жилые помещения муниципальногожилищного фонда, помещения общего пользования в таких многоквартирных домах; вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, посещать жилыепомещения муниципального жилищного фонда в многоквартирных домах и проводить ихобследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы идругие мероприятия по контролю;
6) выдаватьпредписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранениивыявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюденияобязательных требований;
7) вустановленных законами Московской области случаях составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательныхтребований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
8) направлять вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений;
9) выдаватьюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицампредписания о прекращении нарушений обязательных требований с указанием срокових устранения, а также проведении мероприятий по соблюдению обязательныхтребований;
10) принимать мерыпо контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а такжемеры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
11) обращаться вправоохранительные, контрольные и надзорные органы за оказанием содействия впредотвращении и (или) пресечении действий, препятствующих осуществлениюмуниципального жилищного контроля;
12) направлять вуполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о возбуждении дел об административныхправонарушениях, а также для возбуждения уголовных дел по признакампреступлений;
13) обжаловатьдействия (бездействие) лиц, повлекшие за собой нарушение прав, а такжепрепятствующие исполнению обязанностей, предусмотренных законодательством.
1.8.2. Должностныелица органа муниципального жилищного контроля при осуществлении муниципальногоконтроля обязаны:
1) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами городского округа Кашира;
2) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридическоголица, индивидуального предпринимателя, физического лица, проверка которыхпроводится;
3) проводитьпроверку на основании распоряжения органа муниципального жилищного контроля оее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения органамуниципального жилищного контроля и в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 10Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, копии документа о согласованиипроведения проверки;
5) непрепятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическомулицу или их уполномоченным представителям присутствовать при проведении проверкии давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлятьруководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу или ихуполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомитьруководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, физического лица, его уполномоченного представителя сдокументами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного имформационного взаимодействия;
8) учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законныхинтересов физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц;
9) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
10) соблюдатьсроки проведения проверки, установленные федеральными законами;
11) не требоватьот юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лицадокументы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации;
12) передначалом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическоголица, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящегоАдминистративного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
13) осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя.
1.8.3. Припроведении проверки муниципальные жилищные инспекторы не вправе:
1) проверятьвыполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органамуниципального жилищного контроля, от имени которых действуют эти должностныелица;
2) проверятьвыполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органовисполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательствуРоссийской Федерации;
3) проверятьвыполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальнымиправовыми актами городского округа Кашира, не опубликованными в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлятьплановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при еепроведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, физического лица, его уполномоченногопредставителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию,предусмотренному подп. "б" п. 2 ч. 2 ст. 10Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
5) требоватьпредставления документов, информации, образцов продукции, проб обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они неявляются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а такжеизымать оригиналы таких документов;
6)распространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;
7) превышатьустановленные сроки проведения проверки;
8) осуществлятьвыдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицампредписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий помуниципальному жилищному контролю;
9) требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лицапредставления документов и (или) информации, включая разрешительные документы,имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, включенные в определенный ПравительствомРоссийской Федерации перечень.
Положенияподпункта 9 пункта 1.8.3 настоящего раздела применяются в отношении проверок,проводимых при осуществлении муниципального жилищного контроля, с 1 июля 2017года, если законом Московской области не будет предусмотрен более ранний срокприменения;
10) требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лицапредставления документов, информации до даты начала проведения проверки. Органмуниципального жилищного контроля после принятия распоряжения о проведениипроверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.
1.8.4.Ответственность органа муниципального жилищного контроля, его должностных лицпри проведении проверки.
Органмуниципального жилищного контроля, его должностные лица в случае ненадлежащегоисполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Органмуниципального жилищного контроля осуществляет контроль за исполнением егодолжностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащегоисполнения должностными лицами органа муниципального жилищного контроляслужебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования ипринимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры вотношении таких должностных лиц.
О мерах,принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерациидолжностных лиц органа муниципального жилищного контроля, в течение десяти днейсо дня принятия таких мер орган муниципального жилищного контроля обязансообщить в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,физическому лицу, права и (или) законные интересы которых нарушены.
1.9.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия поконтролю
1.9.1.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридическоголица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель,физическое лицо, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеютправо:
-непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать оторгана муниципального жилищного контроля, его должностных лиц информацию,которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусматривается Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
- знакомиться сдокументами и (или) информацией, полученными органом муниципального контроля врамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация;
- представлятьдокументы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия, в орган муниципального жилищного контроля пособственной инициативе;
- знакомиться срезультатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении срезультатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельнымидействиями органа муниципального жилищного контроля;
- обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищногоконтроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей вМосковской области к участию в проверке.
1.9.2. Правоюридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на возмещениевреда, причиненного при осуществлении муниципального жилищного контроля.
Вред,причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицамвследствие действий (бездействия) должностных лиц органа муниципальногожилищного контроля, признанных в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду(неполученный доход), за счет средств бюджета городского округа Кашира всоответствии с гражданским законодательством.
При определенииразмера вреда, причиненного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,физическим лицам неправомерными действиями (бездействием) органа муниципальногожилищного контроля, его должностных лиц, также учитываются расходы юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, относимые насебестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты ихдеятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальныепредприниматели, физические лица, права и (или) законные интересы которыхнарушены, осуществили или должны осуществить для получения юридической или инойпрофессиональной помощи.
Вред,причиненный юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическимлицам правомерными действиями должностных лиц органа муниципального жилищногоконтроля, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренныхфедеральными законами.
1.9.3. Защитаправ юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц приосуществлении муниципального жилищного контроля.
Защита правюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц приосуществлении муниципального жилищного контроля осуществляется в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Заявление обобжаловании действий (бездействия) органа муниципального жилищного контролялибо его должностных лиц подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Муниципальныеправовые акты органа муниципального жилищного контроля, нарушающие права и(или) законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан и не соответствующие законодательству Российской Федерации, могут бытьпризнаны недействительными полностью или частично в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
1.9.4.Общественная защита прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,физических лиц при осуществлении муниципального жилищного контроля.
Юридические лицанезависимо от организационно-правовой формы в соответствии с уставнымидокументами, индивидуальные предприниматели, физические лица имеют правоосуществлять защиту своих прав и (или) законных интересов в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Объединенияюридических лиц, индивидуальных предпринимателей вправе:
- обращаться ворганы прокуратуры с просьбой вынести протест на противоречащие законунормативные правовые акты, на основании которых проводятся проверки юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;
- обращаться всуд в защиту нарушенных при осуществлении муниципального жилищного контроляправ и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц.
1.9.5.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель, физическое лицо, его уполномоченный представитель при проведениипроверки обязаны:
- направить ворган муниципального жилищного контроля указанные в мотивированном запроседокументы в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса;
- предоставитьдолжностным лицам органа муниципального жилищного контроля, проводящим выезднуюпроверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачамии предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке непредшествовало проведение документарной проверки;
- присутствоватьпри проведении проверки или обеспечить присутствие лиц, ответственных заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;
- обеспечиватьдоступ должностных лиц органа муниципального жилищного контроля и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,физическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, физическими лицами оборудованию, подобным объектам.
1.9.6.Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физическихлиц.
При проведениипроверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иныхдолжностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.Индивидуальные предприниматели, физические лица обязаны присутствовать илиобеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных заорганизацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами городского округаКашира.
Юридическиелица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представителиюридических лиц, индивидуальные предприниматели, физические лица, их уполномоченныепредставители, допустившие нарушение Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся отпроведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписанийоргана муниципального жилищного контроля об устранении выявленных нарушенийобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами городского округа Кашира, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
1.10.Результат исполнения муниципальной функции
Результатомисполнения муниципальной функции являются следующие документы:
- акты проверок,составленные в двух экземплярах в соответствии с типовой формой, установленнойприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (формапредставлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту);
- предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований,установленных муниципальными правовыми актами городского округа Кашира (формапредставлена в приложении № 7 к настоящему Административному регламенту);
- направление вуполномоченные органы материалов, связанных с выявленным нарушениемобязательных требований и (или) требований, установленных муниципальнымиправовыми актами городского округа Кашира, для решения вопроса о возбуждениидел об административном правонарушении, а также для возбуждения уголовных делпо признакам преступления.
2.Требования к порядку исполнения муниципальной функции
2.1.Порядок информирования об исполнении муниципальной функции
2.1.1.Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физическихлиц о порядке предоставления муниципальной функции осуществляется должностнымилицами органа муниципального жилищного контроля и сотрудникамимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг Московской области, расположенных на территории городского округа Кашира(далее - многофункциональные центры).
2.1.2. Основнымитребованиями к информированию юридических лиц, индивидуальных предпринимателейи физических лиц о порядке предоставления муниципальной функции являютсядостоверность предоставляемой информации, четкость изложения информации,полнота информирования.
2.1.3.Информация о порядке предоставления муниципальной функции содержит следующие сведения:
1) информация оместе нахождения и графике работы администрации городского округа Кашира имногофункционального центра; способы получения информации о месте нахождения играфиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, участвующихв исполнении муниципальной функции;
2) справочныетелефоны администрации городского округа Кашира, многофункционального центра иорганизаций, участвующих в исполнении муниципальной функции, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
3) адресофициального сайта администрации городского округа Кашира, многофункциональныхцентров и организаций (при наличии), участвующих в исполнении муниципальнойфункции, в сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащегоинформацию о порядке исполнения муниципальной функции, адрес их электроннойпочты;
4) порядокполучения информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции,сведений о ходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованиемфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)";
5) порядок,форма и место размещения указанной в пунктах 1-4 настоящего подразделаинформации, в том числе на стендах в местах исполнения муниципальной функции,официальном сайте администрации городского округа Кашира, организаций,участвующих в исполнении муниципальной функции, в сети "Интернет", атакже в федеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)".
2.1.4.Информация о порядке предоставления муниципальной функции размещается наинформационных стендах в помещениях администрации городского округа Кашира имногофункциональных центров, предназначенных для приема заявителей, наофициальном сайте администрации городского округа Кашира www.kashira.org иофициальном сайте многофункциональных центров в сети "Интернет", вфедеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый порталгосударственных и муниципальных услуг), в государственной информационнойсистеме Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Московской области" (далее - Портал государственных имуниципальных услуг Московской области), а также предоставляется по телефону иэлектронной почте по обращению заявителя.
2.1.5.Справочная информация о месте нахождения администрации городского округаКашира, многофункциональных центров, участвующих в исполнении муниципальнойфункции, их почтовые адреса, официальные сайты в сети Интернет, информация ографиках работы, телефонных номерах и адресах электронной почты представлены вприложении № 1 к Административному регламенту.
2.1.6. Получениеинформации заявителями по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений оходе исполнения муниципальной функции, в том числе с использованием федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)", осуществляется способом, указаннымзаявителем при подаче обращения о получении информации об исполнениимуниципальной функции, в том числе:
- при личномобращении в многофункциональный центр;
- посредствомпочтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
- через личныйкабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области.
В случаеуказания заявителем на получение результата в многофункциональном центреадминистрация городского округа Кашира направляет результат исполнения муниципальнойфункции в многофункциональный центр в срок, установленный в соглашении,заключенном между администрацией городского округа Кашира и многофункциональнымцентром.
При обращениизаявителя в электронной форме администрация городского округа Кашира направляетна Единый портал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполнения муниципальнойфункции с указанием результата исполнения муниципальной функции илипромежуточными результатами исполнения функции.
2.1.7. Приобщении с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическимилицами служащие администрации городского округа Кашира и сотрудникимногофункциональных центров обязаны корректно и внимательно относиться кзаявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование о порядкепредоставления муниципальной услуги необходимо осуществлять с использованиемофициально-делового стиля речи.
2.1.8.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга,услуги, предоставляемые организацией, участвующей в предоставлениимуниципальной услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению иоформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечениюдоступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.2.Сведения о размере платы за исполнение муниципальной функции
2.2.1. Плата сюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц за проведениемероприятий по муниципальному жилищному контролю не взимается.
2.2.2. В случаепривлечения к участию в мероприятиях по муниципальному жилищному контролюэкспертов или экспертных организаций оплата их услуг, а также возмещениепонесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходовпроизводятся в порядке и размерах, установленных Правительством РоссийскойФедерации.
2.3.Срок исполнения муниципальной функции
2.3.1. Срокпроведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 (документарнаяпроверка) и 12 (выездная проверка) Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ,не может превышать двадцати рабочих дней.
2.3.2. Вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малогопредприятия и пятнадцати часов для микропредприятия вгод.
2.3.2.1. Вслучае необходимости при проведении проверки, указанной в п. 2.3.2 настоящегоАдминистративного регламента, получения документов и (или) информации в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может бытьприостановлено главой городского округа Кашира, заместителем главы администрациигородского округа Кашира на срок, необходимый для осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десятьрабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
2.3.2.2. Напериод действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаютсясвязанные с указанной проверкой действия органа муниципального жилищногоконтроля на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иныхобъектах субъекта малого предпринимательства.
2.3.3. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципальногожилищного контроля, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен главой городского округа Кашира, но не более чем на двадцать рабочихдней в отношении малых предприятий, микропредприятий- не более чем на пятнадцать часов.
2.3.4. Срокпроведения каждой проверки, предусмотренной статьями 11 и 12 Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, в отношении юридического лица, котороеосуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РоссийскойФедерации, нескольких муниципальных образований Московской области,устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридическоголица на территории городского округа Кашира, при этом общий срок проведенияпроверки не может превышать шестидесяти рабочих дней.
2.3.5. Срокипроведения документарной и выездной проверок, дата начала и окончания проверокуказываются в распоряжении органа муниципального жилищного контроля.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме
Осуществлениемуниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры:
- организация ипроведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
- планированиепроведения плановых проверок;
- подготовка кпроведению плановых проверок;
- проведениеплановых проверок;
- подготовка кпроведению внеплановых проверок;
- проведениевнеплановых проверок;
- оформлениерезультатов проверок.
Исполнениевышеуказанных административных процедур осуществляют должностные лица, входящиев состав органа муниципального жилищного контроля, согласно порядку,изложенному в настоящем Административном регламенте.
Блок-схемаисполнения муниципальной функции представлена в приложении № 3 к настоящемуАдминистративному регламенту.
3.1.Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушенийобязательных требований
3.1.1. В целяхпредупреждения нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,физическими лицами обязательных требований, устранения причин, факторов иусловий, способствующих нарушениям обязательных требований, органмуниципального жилищного контроля осуществляет мероприятия по профилактикенарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми импрограммами профилактики нарушений.
3.1.2. В целяхпрофилактики нарушений обязательных требований орган муниципального жилищногоконтроля:
1) обеспечиваетразмещение на официальных сайтах в сети "Интернет" перечнейнормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательныетребования, оценка соблюдения которых является предметом муниципальногожилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
2) в целях предупреждениянарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическимилицами обязательных требований, устранения причин, факторов и условий,способствующих нарушениям обязательных требований, орган муниципальногожилищного контроля осуществляет мероприятия по профилактике нарушенийобязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми им программамипрофилактики нарушений;
3) осуществляетинформирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лицпо вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредствомразработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований,проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовойинформации и иными способами. В случае изменения обязательных требований органмуниципального жилищного контроля подготавливает и распространяет комментарии осодержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательныетребования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядкевступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;
4) обеспечиваетрегулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфередеятельности муниципального жилищного контроля и размещение на официальныхсайтах в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе суказанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требованийс рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами в целяхнедопущения таких нарушений;
5) выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований всоответствии с пунктами 3.1.3-3.1.5 настоящего раздела, если иной порядок неустановлен федеральным законом.
3.1.3. Приусловии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органамуниципального жилищного контроля сведений о готовящихся нарушениях или опризнаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализациимероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, либосодержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений изаявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, чтонарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами городского округа Кашира, причинило вред жизни, здоровьюграждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и еслиюридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо ранее непривлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, органмуниципального контроля объявляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу принять меры по обеспечению соблюденияобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами городского округа Кашира, и уведомить об этом в установленный в такомпредостережении срок орган муниципального жилищного контроля.
3.1.4.Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должносодержать указания на соответствующие обязательные требования, требования,установленные муниципальными правовыми актами городского округа Кашира,нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какиеконкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица могут привести или приводят к нарушению этихтребований.
3.1.5. Порядоксоставления и направления предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостереженияустанавливаются в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
3.1.6.Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицамиосуществляется в порядке, предусмотренном статьей 8.3 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.2.Планирование проведения плановой проверки
3.2.1. Плановыепроверки проводятся на основании разработанного органом муниципальногожилищного контроля в соответствии с его полномочиями ежегодного плана.
3.2.2.Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план является истечениетрех лет со дня, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.2.2-3.2.3раздела 3.2 Административного регламента:
-государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- окончанияпроведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина;
- началаосуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпредпринимательской деятельности в соответствии с представленным вуполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сферефедеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.2.3. С 1января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки вотношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных всоответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации" к субъектам малого предпринимательства, за исключением юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации всоответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.2.4. Приналичии информации о том, что в отношении указанных в части 1 статьи 26.1Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ лиц ранее было вынесено вступившее взаконную силу постановление о назначении административного наказания засовершение грубого нарушения, определенного в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, или административногонаказания в виде дисквалификации или административного приостановлениядеятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулированиилицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и с датыокончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такоепостановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет, органмуниципального жилищного контроля при формировании ежегодного плана проведенияплановых проверок вправе принять решение о включении в ежегодный планпроведения плановых проверок проверки в отношении таких лиц по основаниям,предусмотренным частью 8 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, атакже иными федеральными законами, устанавливающими особенности организации ипроведения проверок. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверокпомимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ, приводится информация об указанном постановлении либорешении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведенияпроверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.
3.2.5.Должностные лица органа муниципального жилищного контроля перед проведениемплановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. В случае представлениядолжностным лицам органа муниципального жилищного контроля при проведенииплановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица,индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановаяпроверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1, и при отсутствии оснований,предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, проведение плановой проверки прекращается, о чем составляетсясоответствующий акт.
3.2.6.Планирование плановых проверок включает в себя:
- подготовкупроекта ежегодного плана;
- направлениепроекта ежегодного плана в орган прокуратуры;
- доработкуежегодного плана с учетом рассмотрения предложений, поступивших из органапрокуратуры (в случае их поступления);
- утверждениеежегодного плана администрацией городского округа Кашира;
- направление ворган прокуратуры утвержденного ежегодного плана.
3.2.7. Вежегодном плане указываются следующие сведения:
- наименованияюридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурныхподразделений), ФИО индивидуальных предпринимателей, деятельность которыхподлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительстваиндивидуальных предпринимателей, места фактического осуществления ими своейдеятельности;
- цель иоснование проведения каждой плановой проверки;
- дата начала исроки проведения каждой плановой проверки;
- наименованиеоргана муниципального жилищного контроля, осуществляющего конкретную плановуюпроверку. При проведении плановой проверки органами государственного контроля(надзора) и органом муниципального жилищного контроля совместно указываютсянаименования всех участвующих в такой проверке органов.
3.2.8. Приразработке ежегодных планов проведения плановых проверок на 2017 и 2018 годыорган муниципального жилищного контроля обязан с использованием межведомственногоинформационного взаимодействия проверить информацию об отнесении включаемых вежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей к субъектам малого предпринимательства. Порядок такогомежведомственного информационного взаимодействия устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации.
3.2.9. Срокисполнения административного действия по планированию плановой проверкисоставляет:
- подготовкапроекта ежегодного плана - до 15 августа года, предшествующего году проведенияплановых проверок;
- направлениепроекта ежегодного плана в органы прокуратуры - в срок до 1 сентября года,предшествующего году проведения плановых проверок;
- рассмотрениепредложений органов прокуратуры о проведении совместных плановых проверок - всрок до 15 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок (вслучае их поступления);
- представлениеежегодного плана на утверждение главе городского округа Кашира - не более 3рабочих дней;
- направление ворганы прокуратуры утвержденного ежегодного плана - в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок.
Порядокподготовки ежегодного плана проведения плановых проверок, его представления ворганы прокуратуры и согласования, а также типовая форма ежегодного планапроведения плановых проверок устанавливается Правительством РоссийскойФедерации.
3.2.10.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе подать в органмуниципального жилищного контроля заявление об исключении из ежегодного планапроведения плановых проверок проверки в отношении их, если полагают, чтопроверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушениеположений статьи 26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Порядокподачи заявления, перечень прилагаемых к нему документов, подтверждающихотнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя к субъектам малогопредпринимательства, порядок рассмотрения этого заявления, обжалованиявключения проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, а такжеисключения соответствующей проверки из ежегодного плана проведения плановыхпроверок определяются Правительством Российской Федерации.
3.2.11.Критерием принятия решения является соблюдение порядка подготовки документовдля ежегодного плана проверок.
3.2.12.Результатом административной процедуры является ежегодный план проведенияплановых проверок, утвержденный постановлением администрации городского округаКашира.
3.2.13.Утвержденный план проведения плановых проверок фиксируется на бумажном носителеи в электронной форме доводится до сведения заинтересованных лиц посредствомего размещения на официальном сайте администрации городского округа Кашира всети "Интернет".
3.3.Подготовка к проведению плановых проверок
3.3.1.Основанием для подготовки к проведению плановых проверок является утвержденныйплан проведения плановых проверок.
Плановыепроверки проводятся не чаще чем один раз в три года, если иное не предусмотреночастями 9 и 9.3 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.3.2. Подготовкак проведению плановой проверки включает в себя:
- подготовкупроекта распоряжения органа муниципального жилищного контроля о проведенииплановой проверки (далее - распоряжение);
- предоставлениепроекта распоряжения на подпись главе городского округа Кашира;
- уведомлениеюридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановойпроверки.
3.3.3. Приподготовке проекта распоряжения используется типовая форма распоряжения опроведении проверки, утвержденная приказом Минэкономразвития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (форма представлена в приложении № 4 к настоящемуАдминистративному регламенту).
3.3.4. В проектераспоряжения указываются:
- наименованиеоргана муниципального контроля;
- фамилии,имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц органамуниципального жилищного контроля, уполномоченных на проведение проверки, атакже привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертныхорганизаций;
- наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений), места фактическогоосуществления деятельности индивидуальными предпринимателями, их местожительства;
- цели, задачи,предмет проверки и срок ее проведения;
- правовыеоснования проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательныетребования и требования, установленные муниципальными правовыми актамигородского округа Кашира;
- срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;
-Административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля;
- переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
- дата начала иокончания проведения проверки.
3.3.5. Срокисполнения административного действия по подготовке к проведению плановойпроверки составляет:
- подготовкапроекта распоряжения - не более 3 рабочих дней;
- предоставлениепроекта распоряжения на подпись главе городского округа Кашира - не более 3рабочих дней;
- уведомлениеюридического лица, индивидуального предпринимателя о проведении плановойпроверки - не позднее чем в течение 3 рабочих дней до начала проведенияплановой проверки посредством направления копии распоряжения заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.3.6.Заверенные печатью копии распоряжения органа муниципального жилищного контролявручаются должностными лицами органа муниципального контроля, проводящимипроверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или егоуполномоченному представителю одновременно с предъявлением служебныхудостоверений.
По требованиюподлежащих проверке лиц должностные лица администрации городского округа Кашираобязаны представить информацию об органе муниципального контроля, а также обэкспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.
3.3.7. Оплатауслуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими всвязи с участием в мероприятиях по контролю расходов производятся в порядке и вразмерах, которые установлены Правительством Российской Федерации.
3.3.8. Попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя должностные лица органа муниципального жилищного контроля обязаныознакомить подлежащих проверке лиц с настоящим Административным регламентом ипорядком осуществления муниципального жилищного контроля на объектах,используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем приосуществлении деятельности.
3.3.9. В случаеотсутствия сведений об извещении юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальномужилищному контролю, проведение проверки откладывается.
3.3.10. Критериипринятия решения - соблюдение требований по подготовке распоряжения иуведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя о проведенииплановой проверки.
3.3.11.Результатом подготовки к проведению плановой проверки является подписаниераспоряжения и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя опроведении плановой проверки.
3.2.12.Распоряжение и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя опроведении плановой проверки фиксируются на бумажном носителе и в электроннойформе.
3.4.Проведение плановых проверок
3.4.1.Основанием для начала проведения плановой проверки является подписанноераспоряжение и извещение юридического лица, индивидуального предпринимателя опроведении плановой проверки.
3.4.2. Предметомплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем в процессе осуществления деятельности совокупностипредъявляемых обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами городского округа Кашира, а также соответствиесведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, обязательным требованиям.
3.4.3.Проведение плановой проверки осуществляется только должностным лицом илидолжностными лицами органа муниципального жилищного контроля, указанными враспоряжении.
3.4.4. Плановаяпроверка проводится в сроки, указанные в распоряжении.
3.4.5. Опроведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются органом муниципального жилищного контроля не позднее чем за трирабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряженияо начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестреюридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ворган муниципального жилищного контроля, или иным доступным способом.
3.4.6.Должностные лица органа муниципального жилищного контроля перед проведениемплановой проверки обязаны разъяснить руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений ст.26.1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. В случае представлениядолжностным лицам органа муниципального жилищного контроля при проведенииплановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица,индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановаяпроверка, к лицам, указанным в ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ, и при отсутствии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 26.1Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, проведение плановой проверкипрекращается, о чем составляется соответствующий акт.
3.4.7. Плановаяпроверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной в порядке,установленном статьями 11, 12 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
3.4.8.Организация плановой документарной проверки осуществляется в порядке,установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ипроводится по месту нахождения органа муниципального жилищного контроля.
3.4.9. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих ихорганизационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые приосуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательныхтребований и требований, установленных действующим законодательством имуниципальными правовыми актами городского округа Кашира, исполнениемпредписаний органа муниципального жилищного контроля.
3.4.10. Впроцессе проведения документарной проверки должностными лицами органамуниципального жилищного контроля в первую очередь рассматриваются документыюридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряженииоргана муниципального жилищного контроля, в том числе акты предыдущих проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документыо результатах осуществленного в отношении этих юридического лица,индивидуального предпринимателя муниципального жилищного контроля.
3.4.11. В случаеесли достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряженииоргана муниципального жилищного контроля, вызывает обоснованные сомнения либоэти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем обязательных требований, орган муниципального жилищногоконтроля направляет в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателямотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросуприлагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарнойпроверки.
3.4.12. Втечение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запросаюридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в органмуниципального жилищного контроля указанные в запросе документы.
3.4.13.Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью(при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лицаюридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправепредставить указанные в запросе документы в форме электронных документов,подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в органмуниципального жилищного контроля, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.
3.4.14. В случаеесли в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем илигражданином документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципальногожилищного контроля документах и (или) полученным в ходе муниципального жилищногоконтроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу с требованием представить в течение десятирабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
3.4.15.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо,представляющие в орган муниципального жилищного контроля пояснения относительновыявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либоотносительно несоответствия указанных в пункте 3.4.16 настоящего Административногорегламента сведений, вправе представить дополнительно в орган муниципальногожилищного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов.
3.4.16.Должностное лицо органа муниципального жилищного контроля, которое проводитдокументарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем илииным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, егоуполномоченным представителем, физическим лицом, его уполномоченнымпредставителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов. В случае если после рассмотрения представленныхпояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган муниципальногожилищного контроля установит признаки нарушения обязательных требований,должностное лицо органа муниципального жилищного контроля вправе провестивыездную проверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лицапредставления документов и (или) информации, которые были представлены ими входе проведения документарной проверки.
3.4.17. Припроведении документарной проверки орган жилищного муниципального контроля невправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическоголица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, атакже сведения и документы, которые могут быть получены органом муниципальногожилищного контроля от иных органов государственного контроля (надзора), органовмуниципального жилищного контроля.
3.4.18. Выезднаяпроверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахожденияюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица и (или) поместу фактического осуществления их деятельности.
3.4.19. Предметомвыездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица сведения, а такжесоответствие их работников, состояние используемых указанными лицами приосуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, производимые и реализуемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, физическим лицом товары (выполняемая работа,предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательныхтребований и требований, установленных действующим законодательством имуниципальными правовыми актами городского округа Кашира.
3.4.20. Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:
1)удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в распоряженииоргана муниципального жилищного контроля, документах юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица;
2) оценитьсоответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица обязательным требованиям без проведения соответствующегомероприятия по контролю.
3.4.21. Выезднаяпроверка начинается с предъявления должностными лицами органа муниципальногожилищного контроля для обязательного ознакомления руководителя или иногодолжностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица, их законных представителей распоряжения о назначении выезднойпроверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями,задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемоммероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертныхорганизаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями еепроведения.
3.4.22.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его законный представитель,физическое лицо, его законный представитель обязаны предоставить должностнымлицам органа муниципального жилищного контроля, проводящим выездную проверку,возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц органа муниципального жилищного контроля иучаствующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, физическими лицами оборудованию, подобным объектам.
В течение десятирабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, физическое лицо обязаны направить в органмуниципального жилищного контроля указанные в запросе документы.
3.4.23. Органмуниципального жилищного контроля привлекает к проведению выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица экспертов,экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовыхотношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическимлицом, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.4.24. В случаеесли проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием физического лица, его уполномоченногопредставителя, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом, либо в связи с иными действиями(бездействием) физического лица, его уполномоченного представителя,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо органа муниципальногожилищного контроля составляет акт о невозможности проведения соответствующейпроверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае органмуниципального жилищного контроля в течение трех месяцев со дня составленияакта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решениео проведении в отношении таких юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица плановой или внеплановой выездной проверкибез внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и безпредварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.
3.4.25. Срокисполнения административных действий по проведению плановых проверок указан вразделе 2.3 настоящего Административного регламента.
3.4.26. Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, в отношении которых проводится плановаяпроверка, обязаны известить должностное лицо органа муниципального жилищногоконтроля о причинах неявки или невозможности участвовать в мероприятии помуниципальному жилищному контролю и представить доказательства уважительностиэтих причин. Если проверяемые не извещены о времени и месте проведения плановойпроверки, должностное лицо органа муниципального жилищного контроля откладываетпроверку в случае признания причин их неявки уважительными. Отсутствиеруководителя организации или замещающего его лица не может служить причиной дляпереноса проведения проверки при наличии других должностных лиц или работниковорганизации и надлежащего извещения о проведении проверки. При отказе отреализации своего права присутствия при проведении мероприятия помуниципальному жилищному контролю проверка может быть осуществлена должностнымлицом органа муниципального жилищного контроля без участия представителейпроверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя, о чемделается соответствующая запись в акте проверки. Должностные лица органамуниципального жилищного контроля проводят проверку в случае неявки кого-либоиз лиц, участвующих в мероприятии по муниципальному жилищному контролю иизвещенных о времени и месте проведения проверки, если ими не представленоходатайство об отложении или должностное лицо признает причины их неявкинеуважительными.
3.4.27. Критерийпринятия решения - наличие акта проверки.
3.4.28.Результатами административного действия по проведению плановых проверокявляются:
- акт проверки;
- предписаниеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранениивыявленных нарушений с указанием сроков их устранения.
3.4.29. Актпроверки и предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,физическому лицу об устранении выявленных нарушений фиксируются на бумажномносителе и в электронной форме.
3.5.Организация и проведение внеплановых проверок
3.5.1. Предметомвнеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом в процессе осуществления деятельностиобязательных требований и требований, установленных муниципальными правовымиактами городского округа Кашира, выполнение предписаний органовгосударственного контроля (надзора), органа муниципального жилищного контроля,проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровьюграждан, по обеспечению безопасности государства, по предупреждениювозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, поликвидации последствий причинения такого вреда.
3.5.2.Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечениесрока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданиномранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательныхтребований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актамигородского округа Кашира;
2) поступление ворган муниципального жилищного контроля заявления от юридического лица илииндивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса,специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видовдеятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридическизначимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правиламипредоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачиразрешения (согласования);
3)мотивированное представление должностного лица органа муниципального жилищногоконтроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,физическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших ворган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации о следующих фактах:
а) возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, атакже угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинениевреда жизни, здоровью граждан, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушениеправ потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральныйгосударственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, правакоторых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой(восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу и такое обращение не было рассмотрено либотребования заявителя не были удовлетворены);
4) приказ(распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора),изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.5.3. Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органмуниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащиесведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального законаот 26.12.2008 № 294-ФЗ, не могут служить основанием для проведения внеплановойпроверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может всоответствии с пунктом 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностноелицо органа муниципального жилищного контроля при наличии у него обоснованныхсомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры кустановлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителемв форме электронных документов, могут служить основанием для проведениявнеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем сиспользованием средств информационно-коммуникационных технологий,предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системеидентификации и аутентификации.
1) Прирассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, должны учитыватьсярезультаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений,информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю вотношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,физических лиц.
2) Приотсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательныхтребований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо офактах, указанных в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ, уполномоченными должностными лицами органа муниципального жилищногоконтроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросудополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц,направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводитсярассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическоголица, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, принеобходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,физическими лицами, без возложения на указанных лиц обязанности попредставлению информации и исполнению требований органа муниципальногожилищного контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица могут быть запрошены поясненияв отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иныхдокументов не является обязательным.
3.5.4. Порешению руководителя, заместителя руководителя органа муниципального жилищногоконтроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, еслипосле начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения илизаявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомонедостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
3.5.5. Орган муниципальногожилищного контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, втом числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов,понесенных органом муниципального жилищного контроля в связи с рассмотрениемпоступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращенияхбыли указаны заведомо ложные сведения.
3.5.6.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки в порядке, установленном ст. 11, 12 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ.
3.5.7.Подготовка к проведению внеплановой проверки включает в себя:
- прием ирегистрацию обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о фактах, указанных в подпункте3 пункта 3.5.2 настоящего Административного регламента;
- проверкуобращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации на наличие в нихсведений о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 3.5.2 настоящегоАдминистративного регламента;
- подготовкупроекта распоряжения о проведении внеплановой проверки;
- предоставлениепроекта распоряжения о проведении внеплановой проверки на подпись главегородского округа Кашира;
- согласованиепроведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина с органом прокуратуры;
- подготовкууведомления о проведении внеплановой проверки для направления юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину;
- направлениеуведомления о проведении внеплановой проверки юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, гражданину.
3.5.8. Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органмуниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащиесведений о фактах, указанных в пункте 3.5.2 настоящего Административногорегламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Всвязи с чем обратившемуся лицу направляется ответ (письмо) с указанием причинотказа.
3.5.9.Внеплановая выездная проверка юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина может быть проведена по основаниям, указанным вподпунктах "а" и "б" подпункта 3 пункта 3.5.2 настоящегоАдминистративного регламента, органом муниципального жилищного контроля послесогласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности такихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.
3.5.10. Типоваяформа заявления о согласовании органом муниципального жилищного контроля сорганом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя устанавливается уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.5.11. Порядоксогласования органом муниципального жилищного контроля с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица, а также утверждения органа прокуратуры длясогласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказомГенерального прокурора Российской Федерации.
3.5.12. В деньподписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, физического лица в целях согласования еепроведения орган муниципального жилищного контроля представляет либо направляетзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя, физического лица заявление осогласовании проведения внеплановой выездной проверки (приложение № 6 кАдминистративному регламенту). К этому заявлению прилагаются копия распоряженияоргана муниципального жилищного контроля о проведении внеплановой выезднойпроверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием еепроведения.
3.5.13.Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, физического лица и прилагаемые к немудокументы рассматриваются органом прокуратуры в день их поступления в целяхоценки законности проведения внеплановой выездной проверки.
3.5.14. Порезультатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течениерабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или егозаместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки или об отказе в согласовании ее проведения.
3.5.15.Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверкиявляются:
1) отсутствиедокументов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица;
2) отсутствиеоснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии стребованиями ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ;
3) несоблюдениетребований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ, коформлению решения органа муниципального контроля о проведении внеплановойвыездной проверки;
4) осуществлениепроведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам,нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативнымправовым актам Правительства Российской Федерации;
5)несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям органамуниципального жилищного контроля;
6) проверкасоблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами городского округа Кашира, в отношении одногоюридического лица, одного индивидуального предпринимателя, физического лицанесколькими органами муниципального контроля.
О проведениивнеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки,основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,физическое лицо уведомляются органом муниципального жилищного контроля не менеечем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, втом числе посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в органмуниципального жилищного контроля.
В случае если врезультате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан,безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомлениеюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц о началепроведения внеплановой выездной проверки не требуется.
3.5.16. Еслиоснованием для проведения внеплановой выездной проверки является причинениевреда жизни, здоровью граждан, в момент совершения таких нарушений в связи снеобходимостью принятия неотложных мер орган муниципального жилищного контролявправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно сизвещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, предусмотренных пунктами 3.5.10 и 3.5.11 настоящего Административногорегламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов. В этомслучае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки в день поступления соответствующих документов.
3.5.17. Решениепрокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки либо об отказе в согласовании ее проведения оформляется в письменнойформе в двух экземплярах, один из которых в день принятия решенияпредставляется либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, в орган муниципального жилищногоконтроля.
3.5.18. В случаеесли требуется незамедлительное проведение внеплановой выездной проверки, копиярешения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки направляетсяорганом прокуратуры в орган муниципального жилищного контроля с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети.
3.5.19. Решениепрокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выезднойпроверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловановышестоящему прокурору или в суд.
3.5.20. Срокисполнения административного действия по подготовке к проведению внеплановойпроверки составляет:
а) прием ирегистрация обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации - вдень обращения;
б) проверкаобращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации - в день поступленияобращения в орган муниципального жилищного контроля;
в) подготовкапроекта распоряжения о проведении внеплановой проверки - не более 1 рабочегодня;
г)предоставление проекта распоряжения о проведении внеплановой проверки наподпись главе городского округа Кашира - не более 1 рабочего дня;
д ) согласованиепроведения внеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица с органом прокуратуры - не более 1 рабочегодня;
е) подготовкауведомления о проведении внеплановой проверки для направления юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - не более 1 рабочегодня;
ж) уведомление опроведении внеплановой проверки юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, физических лиц - в течение 24 часов до начала ее проведениялюбым доступным способом.
3.5.21. Опроведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выезднойпроверки, основания проведения которой указаны в п. 2 ч. 2 ст. 10 Федеральногозакона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, физическое лицо уведомляются органом муниципального жилищногоконтроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любымдоступным способом.
3.5.22. Критериипринятия решения - наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
3.5.23.Результатом подготовки к проведению внеплановой проверки является подписаниераспоряжения и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина о проведении внеплановой проверки.
3.5.24.Распоряжение и уведомление юридического лица, индивидуального предпринимателяили физического лица о проведении внеплановой проверки фиксируются на бумажномносителе и в электронной форме.
3.6.Проведение внеплановых проверок
3.6.1.Основанием для начала проведения внеплановой проверки является распоряжение опроведении внеплановой проверки.
3.6.2. Враспоряжении о проведении внеплановой проверки указываются:
- наименованиеоргана муниципального жилищного контроля;
- фамилии,имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц органамуниципального жилищного контроля, уполномоченных на проведение проверки, атакже привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертныхорганизаций;
- наименованиеюридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя,физического лица, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц(их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) илиместа фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями,физическими лицами;
- цели, задачи,предмет проверки и срок ее проведения;
- правовыеоснования проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательныетребования и требования, установленные муниципальными правовыми актами городскогоокруга Кашира;
- срокипроведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целейи задач проведения проверки;
-Административный регламент по осуществлению муниципального жилищного контроля;
- переченьдокументов, представление которых юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем или гражданином необходимо для достижения целей и задачпроведения проверки;
- дата начала иокончания проведения проверки.
3.6.3.Проведение внеплановой проверки осуществляется только должностным лицом илидолжностными лицами органа муниципального жилищного контроля, указанными враспоряжении о проведении внеплановой проверки.
3.6.4.Внеплановая проверка проводится в сроки, указанные в распоряжении о проведениипроверки.
3.6.5.Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выезднойпроверки.
3.6.6. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документахюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица,устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности,документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные сисполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний органамуниципального жилищного контроля.
Организациядокументарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется впорядке, установленном статьей 14 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, ипроводится по месту нахождения органа муниципального жилищного контроля.
3.6.7. Впроцессе проведения документарной проверки должностными лицами органамуниципального жилищного контроля в первую очередь рассматриваются документыюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, имеющиесяв распоряжении органа муниципального жилищного контроля, в том числе уведомленияо начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,представленные в порядке, установленном статьей 8 Федерального закона от26.12.2008 № 294-ФЗ, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленногов отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица муниципального жилищного контроля.
В случае еслидостоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении опроведении проверки, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом обязательных требований или требований,установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актамигородского округа Кашира, орган муниципального жилищного контроля направляет вадрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя, физическоголица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросуприлагается заверенная печатью копия распоряжения органа муниципальногожилищного контроля о проведении документарной проверки.
В течение десятирабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, физическое лицо обязаны направить в органмуниципального жилищного контроля указанные в запросе документы.
Указанные взапросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя, иного уполномоченного должностноголица юридического лица, физического лица. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, физическое лицо вправе представить указанные в запроседокументы в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью.
Не допускаетсятребовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в органмуниципального жилищного контроля, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.
В случае если входе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическимлицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального жилищного контролядокументах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищногоконтроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу с требованием представить в течение десятирабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, представляющие в органмуниципального контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах либо относительно несоответствияуказанных в части 8 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ сведений,вправе представить дополнительно в орган муниципального жилищного контролядокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностное лицооргана муниципального жилищного контроля, которое проводит документарнуюпроверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностнымлицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченнымпредставителем, физическим лицом, его уполномоченным представителем пояснения идокументы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
В случае еслипосле рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствиипояснений, орган муниципального жилищного контроля установит признаки нарушенияобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами городского округа Кашира, должностные лица органа муниципальногоконтроля вправе провести выездную проверку.
При проведениивыездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица представления документов и (или) информации,которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.
3.6.8. Предметомвыездной проверки являются содержащиеся в документах юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица сведения, а такжесоответствие их работников, состояние используемых указанными лицами приосуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, производимые и реализуемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, физическим лицом товары (выполняемая работа,предоставляемые услуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательныхтребований и требований, установленных действующим законодательством имуниципальными правовыми актами городского округа Кашира.
В случае еслипроведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным всвязи с отсутствием физического лица, его уполномоченного представителя,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом, либо в связи с иными действиями(бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,физического лица, его уполномоченного представителя, повлекшими невозможностьпроведения проверки, должностное лицо органа муниципального жилищного контролясоставляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указаниемпричин невозможности ее проведения. В этом случае орган муниципальногожилищного контроля в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможностипроведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении вотношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, физическоголица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверкив ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомленияюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица.
3.6.9. Выезднаяпроверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляетсявозможным:
1)удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иныхимеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля документахюридического лица, индивидуального предпринимателя;
2) оценитьсоответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица обязательным требованиям или требованиям, установленнымдействующим законодательством и муниципальными правовыми актами, без проведениясоответствующего мероприятия по контролю.
3.6.10. Выезднаяпроверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностным лицоморгана муниципального жилищного контроля, обязательного ознакомленияруководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, егоуполномоченного представителя с распоряжением о назначении выездной проверки ис полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.6.11.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительюридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченныйпредставитель, физическое лицо, его уполномоченный представитель обязаныпредоставить должностным лицам органа муниципального жилищного контроля,проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, есливыездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а такжеобеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций натерриторию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпри осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, киспользуемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,физическими лицами подобным объектам.
3.6.12. Органмуниципального жилищного контроля привлекает к проведению выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица экспертов,экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовыхотношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическимлицом, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
3.6.13.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, в отношениикоторых проводится внеплановая проверка, обязаны известить должностное лицооргана муниципального жилищного контроля о причинах неявки или невозможностиучаствовать в мероприятии по муниципальному жилищному контролю и представитьдоказательства уважительности этих причин. Если проверяемые не извещены овремени и месте проведения внеплановой проверки, должностное лицо органамуниципального жилищного контроля откладывает проверку в случае признанияпричин их неявки уважительными.
3.6.14.Отсутствие руководителя юридического лица или замещающего его лица не можетслужить причиной для переноса проведения проверки при наличии другихдолжностных лиц или работников юридического лица и надлежащего извещения опроведении проверки.
При отказе отреализации своего права присутствия при проведении мероприятия помуниципальному жилищному контролю проверка может быть осуществлена должностнымлицом органа муниципального жилищного контроля без участия представителейпроверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя, егопредставителя, физического лица, его представителя, о чем делаетсясоответствующая запись в акте проверки.
Должностное лицооргана муниципального жилищного контроля проводит проверку в случае неявкикого-либо из лиц, участвующих в мероприятии по муниципальному жилищномуконтролю и извещенных о времени и месте проведения проверки, если ими непредставлено ходатайство об отложении или должностное лицо признает причины ихнеявки неуважительными.
3.6.15. Критериипринятия решения - осуществление установленных законодательством действий попроведению проверки.
3.6.16.Результатом исполнения административной процедуры является:
- распоряжение опроведении внеплановой проверки (далее - распоряжение);
- согласование сорганом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лицалибо индивидуального предпринимателя, гражданина;
- уведомлениеюридического лица либо индивидуального предпринимателя, физического лица опроведении внеплановой проверки;
- акт проверки;
- предписаниеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- подготовка инаправление ответа на обращение.
3.6.17.Документы, являющиеся результатом исполнения административной процедуры,фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме.
3.7.Порядок оформления результатов проверок
3.7.1. Порезультатам проведенной проверки должностными лицами органа муниципальногожилищного контроля, проводящими проверку, составляется акт проверки поустановленной форме в двух экземплярах.
3.7.2. Типоваяформа акта проведения проверки утверждена приказом Минэкономразвития РоссийскойФедерации от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (форма представлена в приложении № 5 к настоящемуАдминистративному регламенту).
3.7.3. В актепроверки указываются:
1) дата, время иместо составления акта;
2) наименованиеоргана муниципального жилищного контроля;
3) дата и номерраспоряжения;
4) фамилии,имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц органамуниципального жилищного контроля, проводивших проверку;
5) наименованиепроверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуальногопредпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, фамилия, имя,отчество физического лица или его уполномоченного представителя,присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время,продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения орезультатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательныхтребований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения обознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическоголица, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведениипроверки о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а такжесведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либоо невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица,индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подпись(подписи) должностного лица или должностных лиц органа муниципального жилищногоконтроля, проводивших проверку.
3.7.4. К актупроверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований,испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работниковиндивидуального предпринимателя, физического лица, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований, предписание об устранениивыявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии.
3.7.5. Актпроверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах,один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, физическоголица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актомпроверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеоргана муниципального жилищного контроля. При наличии согласия проверяемоголица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахмуниципального жилищного контроля акт проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу, егоуполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.
3.7.6. В случаеесли для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней послезавершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, физическомулицу, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках муниципальногоконтроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение полученияуказанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в делеоргана муниципального жилищного контроля.
3.7.7. В случаеесли для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование еепроведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в органпрокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, втечение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.7.8.Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований,предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.7.9.Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учетапроверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
Журнал учетапроверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридическоголица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
3.7.10. Вжурнале учета проверок должностным лицом органа муниципального жилищногоконтроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения онаименовании органа муниципального жилищного контроля, датах начала и окончанияпроведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачахи предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а такжеуказываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица илидолжностных лиц органа муниципального жилищного контроля, проводящих проверку,его или их подписи.
При отсутствиижурнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
3.7.11. В целяхукрепления доказательной базы и подтверждения достоверности полученных в ходепроверки сведений, а также в случае выявления данных, указывающих на наличиепризнаков нарушений законодательства, к акту проверки прилагаются документы:
- фото- ивидеоматериалы;
- инаяинформация, полученная в процессе проведения проверки, подтверждающая илиопровергающая наличие признаков нарушений законодательства.
3.7.12.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, проверкакоторых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями,изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранениивыявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверкивправе представить в соответствующие орган государственного контроля (надзора),орган муниципального жилищного контроля в письменной форме возражения вотношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленныхнарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо,индивидуальный предприниматель, физическое лицо вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципальногожилищного контроля. Указанные документы могут быть направлены в формеэлектронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью проверяемого лица.
3.7.13. Критериипринятия решения - оформление действий, связанных с исполнением даннойадминистративной процедуры.
3.7.14.Результатом исполнения административной процедуры является:
- оформлениеакта проверки в двух экземплярах;
- вручениеодного экземпляра акта с копиями приложений проверяемому лицу под роспись либонаправление его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- направлениекопии акта проверки в орган прокуратуры (в случае, если для проведениявнеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органомпрокуратуры) в течение 5 рабочих дней со дня составления акта.
3.7.15. В случаевыявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, гражданином обязательных требований действующегозаконодательства и муниципальных правовых актов городского округа Каширадолжностные лица органа муниципального контроля обязаны:
- выдатьпредписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическомулицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
- принять мерыпо контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, а такжемеры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
3.7.16.Предписание об устранении выявленного нарушения содержит следующие данные:
а) дата и местосоставления предписания;
б) дата и номеракта проверки, на основании которого выдается предписание;
в) фамилия, имя,отчество и должность лица, выдавшего предписание;
г) наименованиеи реквизиты проверяемого юридического лица, фамилия, имя, отчество, должностьзаконного представителя проверяемого юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физического лица, егоуполномоченного представителя;
д ) содержаниепредписания (конкретное мероприятие, которое должно быть выполнено), срокисполнения;
е) сведения овручении предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,физическому лицу (либо их уполномоченным представителям), которым вынесенопредписание, их подписи, расшифровка подписей, дата вручения либо отметка оботправлении предписания почтой.
3.7.17.Предписание оформляется по форме согласно приложению № 7 к настоящемуАдминистративному регламенту в двух экземплярах, один из которых выдается наруки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу подрасписку. В случае отсутствия указанных лиц или отказа дать распискупредписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.7.18. Приустранении лицом допущенного нарушения должностное лицо органа муниципальногожилищного контроля составляет акт проверки, включая при необходимостирезультаты анализов, тестирования, технических измерений, подтверждающихэффективность выполненных мероприятий и соответствие фактических показателейвоздействия на окружающую среду или показателей ее состояния заявленным вмероприятии по устранению нарушения с приложением документов, подтверждающихустранение нарушения законодательства.
3.7.19. В случаевыявления факта невыполнения в установленный срок предписания должностного лицаорганом муниципального жилищного контроля одновременно с актом проверкивыдается новое предписание и все материалы направляются в соответствующиегосударственные органы исполнительной власти для принятия решения.
3.7.20. Припоступлении в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявленийфизических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц в их адреснаправляется уведомление о завершении исполнения муниципальной функции суказанием результата осуществления муниципальной функции.
Если врезультате исполнения муниципальной функции возникают юридические факты,которые являются основанием для начала выполнения других административныхпроцедур, в адрес заявителя направляется уведомление о проведении другойадминистративной процедуры и о результатах ее проведения.
3.7.21.Документы, оформленные в результате исполнения административной процедуры,фиксируются на бумажном носителе и в электронной форме.
3.7.22.Результаты проверки, проведенной органом муниципального жилищного контроля сгрубым нарушением установленных Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗтребований к организации и проведению проверок, не могут являтьсядоказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,физическим лицом обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, и подлежат отмене судом на основании заявленияюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина.
К грубымнарушениям относится нарушение требований, предусмотренных ч. 2 статьи 20Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
4.Принятие решения об исполнении (об отказе в исполнении) муниципальной функции
4.1. Принятиерешения об исполнении муниципальной функции осуществляется руководителем органамуниципального жилищного контроля.
4.2. Общий срокосуществления административной процедуры по принятию решения об исполнении (оботказе от исполнения) муниципальной функции не превышает 3 (трех) рабочих дней.
4.3. Критериемпринятия решения является оценка обращения заявителя.
4.4. Результатомадминистративной процедуры является принятие решения об исполнениимуниципальной функции или принятие решения об отказе в исполнении муниципальнойфункции.
4.5. Документы,оформленные в результате исполнения административной процедуры, фиксируются набумажном носителе и в электронной форме.
5.Выдача документа, являющегося результатом исполнения муниципальной функции
5.1. Выдачауведомления о принятом в отношении заявителя решении осуществляется способом,указанным заявителем при подаче обращения о предоставлении информации обисполнении муниципальной функции, в том числе:
- при личномобращении в многофункциональный центр;
- посредствомпочтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении;
- через личныйкабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг или Порталегосударственных и муниципальных услуг Московской области.
5.2. В случаеуказания заявителем на получение результата в многофункциональном центреадминистрация городского округа Кашира направляет результат исполнениямуниципальной функции в многофункциональный центр в срок, установленный всоглашении, заключенном между администрацией городского округа Кашира имногофункциональным центром.
5.3. Приобращении заявителя в электронной форме администрация городского округа Каширанаправляет на Единый портал государственных и муниципальных услуг или Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области посредствомтехнических средств связи уведомление о завершении исполнения административнойпроцедуры с указанием результата осуществления административной процедуры.
5.4. Критериемпринятия решения является наличие документов по результату предоставлениямуниципальной функции.
5.5. Результатомадминистративной процедуры по выдаче документа является направление заявителюрезультата предоставления муниципальной функции.
5.6. Способомфиксации результата административной процедуры является отметка о направлениизаявителю результата исполнения муниципальной функции в журнале регистрациинаправления ответов заявителям или внесение соответствующих сведений винформационную систему администрации городского округа Кашира.
6.Единый реестр проверок
В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 "ОПравилах формирования и ведения единого реестра проверок" (далее -Правила) должностным лицом органа муниципального жилищного контроля,уполномоченным на внесение информации в единый реестр проверок в соответствии сразделом IV Правил, определена муниципальный жилищный инспектор Бурова ЛюдмилаВалентиновна - главный аналитик отдела жилищного хозяйства администрациигородского округа Кашира (далее - уполномоченное лицо).
Уполномоченноелицо несет ответственность за достоверность информации, внесенной в единыйреестр проверок.
Ведение единогореестра проверок, внесение в него соответствующей информации и ее раскрытиеосуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации огосударственной и иной охраняемой законом тайне.
Положения статьи13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ в части присвоения учетногономера проверкам и включения в единый реестр проверок информации о проверкахприменяются в отношении проверок, проводимых при осуществлении муниципальногожилищного контроля, с 1 января 2017 года.
7.Порядок и формы контроля за исполнением Административного регламентаосуществления муниципальной функции
7.1. Текущийконтроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципальногоконтроля положений Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а такжепринятием ими решений осуществляет заместитель главы администрации городскогоокруга Кашира, курирующий работу органа муниципального жилищного контроля.
7.2. Органмуниципального жилищного контроля, его должностные лица в случае ненадлежащегоисполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.3. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейосуществляется привлечение виновных должностных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4. Органмуниципального жилищного контроля осуществляет контроль за исполнениемдолжностными лицами соответствующих органов служебных обязанностей, ведет учетслучаев ненадлежащего исполнения должностными лицами органа муниципальногожилищного контроля служебных обязанностей, проводит соответствующие служебныерасследования и принимает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации меры в отношении таких должностных лиц.
7.5. О мерах,принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерациидолжностных лиц органа муниципального жилищного контроля, в течение десяти днейсо дня принятия таких мер орган муниципального жилищного контроля обязансообщить в письменной форме гражданину, юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.
7.6. Контроль запредоставлением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством публикации сведений одеятельности органа муниципального жилищного контроля, получения гражданами, ихобъединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации опорядке осуществления муниципальной функции и обеспечения возможностидосудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб.
8.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)органа муниципального контроля, его должностных лиц
8.1. Физическоелицо, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, их законныепредставители (далее - Заявитель) имеют право на обжалование решений и действий(бездействия) органа муниципального жилищного контроля, его должностных лиц,осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной функции, в досудебном(внесудебном) порядке.
Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия(бездействие) органа муниципального жилищного контроля, его должностных лиц,осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции.
8.1.1. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде в органмуниципального жилищного контроля. Жалобы на решения, принятые заместителемглавы администрации городского округа Кашира, рассматриваются непосредственноглавой городского округа Кашира.
Жалоба можетбыть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованиемсети "Интернет", а также может быть принята при личном приемеЗаявителя.
Жалоба должнасодержать:
- наименованиеоргана муниципального жилищного контроля, должностного лица органамуниципального жилищного контроля, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
- фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя -индивидуального предпринимателя, физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответЗаявителю;
- сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа муниципального жилищногоконтроля, должностных лиц органа муниципального жилищного контроля;
- доводы, наосновании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа муниципального жилищного контроля, муниципального жилищного инспектора.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы Заявителя, либо их копии.
8.1.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являетсярегистрация поступления жалобы в орган муниципального жилищного контроля вписьменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращениязаинтересованного лица.
8.1.3. Жалоба,поступившая в орган муниципального жилищного контроля, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течениетридцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаоргана муниципального жилищного контроля, должностного лица органамуниципального жилищного контроля в приеме документов у Заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение десяти рабочих дней со дняее регистрации.
8.1.4. Порезультатам рассмотрения жалобы должностным лицом органа муниципальногожилищного контроля, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимаетсяодно из следующих решений:
- удовлетворитьжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате исполнения муниципальной функциидокументах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также виных формах;
- отказать вудовлетворении жалобы.
8.1.5.Основанием для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответна жалобу не дается, является:
- получениеписьменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членамего семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить Заявителю, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом;
- если вписьменной жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего жалобу, и/илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу недается;
- если текстписьменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается ионо не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии сего компетенцией, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- обращение, вкотором обжалуется судебное решение, возвращается Заявителю, направившемужалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
- если в жалобеЗаявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменныеответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобене приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского округа Кашира,уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательностиочередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу приусловии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один итот же адрес. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
8.1.6. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 8.1.4Административного регламента, Заявителю в письменной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8.1.7. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
жилищного контроля на территории
городского округа Кашира"
Переченьдолжностных лиц органа муниципального жилищного контроля, являющихся муниципальными жилищнымиинспекторами
№ п/п | Ф.И.О. | Должность |
1 | Акуличев Евгений Валерьевич | Заместитель главы администрации городского округа Кашира - главный муниципальный жилищный инспектор |
2 | Власов Геннадий Николаевич | Начальник Управления ЖКХ, топлива и энергетики администрации городского округа Кашира - заместитель главного муниципального жилищного инспектора |
3 | Гречишкин Эдуард Александрович | Заместитель начальника Территориального управления - начальник отдела по г. Кашира администрации городского округа Кашира - заместитель главного муниципального жилищного инспектора |
4 | Кузнецова Марина Сергеевна | Заместитель начальника Территориального управления - начальник отдела Ожерельевский администрации городского округа Кашира - заместитель главного муниципального жилищного инспектора |
5 | Степнова Раиса Викторовна | Заместитель начальника Территориального управления - начальник отдела Базаровский администрации городского округа Кашира - заместитель главного муниципального жилищного инспектора |
6 | Шарикова Наталья Викторовна | Заместитель начальника Территориального управления - начальник отдела Колтовский администрации городского округа Кашира - заместитель главного муниципального жилищного инспектора |
7 | Волков Александр Николаевич | Заместитель начальника Территориального управления - начальник отдела Знаменский администрации городского округа Кашира - заместитель главного муниципального жилищного инспектора |
8 | Кручинин Игорь Николаевич | Заместитель начальника Территориального управления - начальник отдела Топкановский администрации городского округа Кашира - заместитель главного муниципального жилищного инспектора |
9 | Сапожников Сергей Викторович | Заместитель начальника Территориального управления - начальник отдела Домнинский администрации городского округа Кашира - заместитель главного муниципального жилищного инспектора |
10 | Николаева Людмила Евгеньевна | Начальник отдела жилищного хозяйства администрации городского округа Кашира - муниципальный жилищный инспектор |
11 | Попова Юлия Александровна | Главный аналитик отдела жилищного хозяйства администрации городского округа Кашира - муниципальный жилищный инспектор |
12 | Бурова Людмила Валентиновна | Главный аналитик отдела жилищного хозяйства администрации городского округа Кашира - муниципальный жилищный инспектор |
13 | Белоусова Ольга Анатольевна | Эксперт отдела жилищного хозяйства администрации городского округа Кашира - муниципальный жилищный инспектор |
14 | Юрченко Дмитрий Игоревич | Начальник отдела архитектуры администрации городского округа Кашира - муниципальный жилищный инспектор |
15 | Кондрашова Людмила Эдуардовна | Начальник отдела по управлению жилищным фондом Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира - муниципальный жилищный инспектор |
16 | Андрюнина Елена Владимировна | Главный аналитик отдела по управлению жилищным фондом Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Кашира - муниципальный жилищный инспектор |
Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
жилищного контроля на территории
городского округа Кашира"
Справочнаяинформация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты органа,исполняющего муниципальную функцию, многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, расположенных на территории городского округа Кашира
1. Администрациягородского округа Кашира Московской области. Место нахождения администрациигородского округа Кашира: Московская область, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2.
График работыадминистрации городского округа Кашира:
Понедельник: | с 8.30 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 |
Вторник: | с 8.30 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 |
Среда: | с 8.30 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 |
Четверг: | с 8.30 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 |
Пятница: | с 8.30 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 |
Суббота: | выходной день |
Воскресенье: | выходной день |
График приемазаявителей в администрации городского округа Кашира:
Понедельник: | с 8.30 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 |
Вторник: | с 8.30 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 |
Среда: | с 8.30 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 |
Четверг: | с 8.30 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 |
Пятница: | с 8.30 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.30 |
Суббота: | выходной день |
Воскресенье: | выходной день |
Почтовый адресадминистрации городского округа Кашира: 142900, Московская область, г. Кашира,ул. Ленина, д. 2.
Контактныетелефоны: 8-496 (69) 2-88-77, 2-88-33.
Официальный сайтадминистрации городского округа Кашира в информационно-коммуникационной сети"Интернет" (далее - сеть Интернет): www.kashira.org.
Адресэлектронной почты администрации городского округа Кашира в сети Интернет: kash@obladm.msk.su.
2. Многофункциональныйцентр, расположенный на территории городского округа Кашира Московской области.
Место нахожденияМФЦ: 142900, Московская область, г. Кашира, ул. Ленина, д. 2.
График работымногофункционального центра:
Понедельник: | с 8.30 до 20.00 |
Вторник: | с 8.30 до 20.00 |
Среда: | с 8.30 до 20.00 |
Четверг: | с 8.30 до 20.00 |
Пятница: | с 8.30 до 20.00 |
Суббота: | с 8.30 до 20.00 |
Воскресенье: | выходной день |
Почтовый адресмногофункционального центра: 142903, Московская область, г. Кашира, ул. Ленина,д. 2.
Телефоны call-центра:(49669) 28511, 28711.
Официальный сайтмногофункционального центра в сети Интернет: http://www.kashira.org.
Адресэлектронной почты многофункционального центра в сети Интернет: mfc-kashiramr@mosreg.ru.
Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
жилищного контроля на территории
городского округа Кашира"
Блок-схемаадминистративного регламента проведения проверок при осуществлениимуниципального жилищного контроля
Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
жилищного контроля на территории
городского округа Кашира"
Администрациягородского округа Кашира
___________________________________________________________________________
(наименование органамуниципального контроля)
Распоряжение(приказ)
органагосударственного контроля (надзора), органа муниципального контроля опроведении ______________________________________________ проверки(плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица,индивидуального предпринимателя
от "___" ____________________ г. № __________
1. Провести проверку в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица,фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуальногопредпринимателя) 2. Место нахождения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(юридического лица (их филиалов,представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительстваиндивидуального предпринимателя и место(а) фактического осуществления имдеятельности) 3. Назначить лицом(ами),уполномоченным(и) на проведение проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителейэкспертных организаций следующих лиц:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или)наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства обаккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство обаккредитации)
5. Установить, что:
настоящая проверка проводится сцелью:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на утвержденный ежегодный планпроведения плановых проверок; б) в случае проведения внеплановой выезднойпроверки:
- реквизиты ранее выданного проверяемомулицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнениякоторого истек;
- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного
контроля (надзора), органымуниципального контроля;
- реквизиты приказа (распоряжения)руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации;
- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки врамках надзора за исполнением законов иреквизиты прилагаемых к требованию
материалов и обращений;
в) вслучае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежитсогласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаруженонепосредственно в момент его совершения: - реквизиты прилагаемой копиидокумента (рапорта, докладной записки и других), представленного должностнымлицом, обнаружившим нарушение; задачами настоящей проверки являются:_____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Предметом настоящей проверкиявляется (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям;
выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора),
органов муниципального контроля;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающейсреде;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такоговреда.
7. Срок проведения проверки:
_______________________________________________________________________
К проведению проверки приступить
с "____" __________ 20____ г.
Проверку окончить не позднее
с "____" __________ 20____ г.
8. Правовые основания проведенияпроверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативногоправового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка наположения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которыеявляются предметом проверки)
9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
10. Перечень административныхрегламентов по осуществлению государственного
контроля (надзора), осуществлениюмуниципального контроля (при их наличии):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров идат их принятия)
11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач
проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________
___________________________________________
(должность, фамилия, инициалыруководителя,
заместителя руководителя органа
государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля, издавшего
распоряжение или приказ о проведении
проверки)
_____________________________
(подпись, завереннаяпечатью)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии) и должность должностного лица, непосредственноподготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронныйадрес (при наличии)
Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
жилищного контроля на территории
городского округа Кашира"
Администрация городскогоокруга Кашира
___________________________________________________________________________
(наименование органамуниципального контроля)
____________________________ "___"_______________ 20___ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
______________________________
(время составления акта)
Акт проверкиорганом муниципального контроля юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина
№ ______
По адресу/адресам:
___________________________________________________________________________
(место проведенияпроверки)
На основании:_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов(номер, дата)
была проведена проверка вотношении:
___________________________________________________________________________
(плановая/внеплановая,документарная/выездная)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии) индивидуального предпринимателя, гражданина)
Дата и время проведения проверки:
"__" ___ 20_ г. с ___час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
"__" ___ 20_ г. с ___час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ___
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлениидеятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам) Общаяпродолжительность проверки:
___________________________________________________________________________
(рабочий дней/часов)
Акт составлен:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органамуниципального контроля)
С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы)
(заполняется при проведениивыездной проверки):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись,дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) осогласовании проведения
проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимостисогласования проверки
с органамипрокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их)проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертныхорганизаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии),должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитовсвидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшегосвидетельство) При проведении проверки присутствовали:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителяиндивидуального предпринимателя, гражданина, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверкичлена саморегулируемой организации), присутствовавшихпри проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
- выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных
муниципальными правовыми актами городского округа Кашира (с указанием
положений (нормативных) правовыхактов): __________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений, лиц,допустивших нарушения) выявлены фактыневыполнения предписаний органов муниципального контроля
(с указанием реквизитов выданныхпредписаний): ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
- нарушений не выявлено
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля внесена
(заполняется при проведениивыездной проверки):
__________________________________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей)
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых органами муниципального контроля, отсутствует(заполняется при
проведении выездной проверки):
__________________________________________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя ридическоголица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченныхпредставителей)
Прилагаемые к акту документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводившихпроверку:
_______________________________________
_______________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - приналичии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина,их уполномоченных представителей)
"___" __________ 20___ г.
_________________________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления сактом проверки: __________________________ (подпись уполномоченного
должностного лица (лиц), проводившего проверку)
Приложение № 6
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
жилищного контроля на территории
городского округа Кашира"
В____________________________________
______________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от___________________________________
______________________________________
(наименование органа муниципального
контроля с указанием юридического
адреса)
Заявление осогласовании органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина
1. Всоответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации,
2008, № 52, ст. 6249) просим согласия напроведение внеплановой выездной
проверки в отношении
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения)постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,государственный регистрационный номер записи о государственной регистрацииюридического лица; фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, местожительства гражданина, индивидуального предпринимателя, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуальногопредпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика осуществляющего предпринимательскуюдеятельность по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"____" ___________ 20__года.
4. Время начала проведения проверки:
"____" ___________ 20__года.
(указывается в случае, если основаниемпроведения проверки является часть 12статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля")
Приложения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителяоргана государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля опроведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
_______________________________________________ __________________________
(наименование должностного лица) (подпись) (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) М.П. Дата и времясоставления документа:
Приложение № 7
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
"Осуществление муниципального
жилищного контроля на территории
городского округа Кашира"
Предписание
от"___" ___________ 20__ года
Об устранениинарушений законодательства
На основании акта проверкисоблюдения законодательства от "__" __ 20__ года я,________________________________________________________________________
(Ф.И.О. должностного лица администрациигородского округа Кашира,__________________________________________________________________________,
должность, номер служебногоудостоверения, кем и когда выдано)
редписываю:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О.индивидуального предпринимателя,
гражданина, которому выдаетсяпредписание)
№ п/п | Содержание предписания | Срок исполнения | Основание вынесения предписания (ссылки на нормативный правовой акт) |
1 | 2 | 3 | 4 |
| | | |
| | | |
| | | |
Предписание может быть обжалованов установленном законом порядке. Обжалование не приостанавливает исполнениянастоящего предписания. Информацию о выполнении пунктов настоящего предписания необходимо направить в администрациюгородского округа Кашира не позднее ________ дней
по истечении предписания.
Подпись и расшифровка подписидолжностного лица:
_________________ _________________________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Предписание получено:
__________________________________________________________________________(подпись) (Ф.И.О.руководителя или уполномоченного лица юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, проверяемого в рамках муниципального контроля)"___" ______________ 20___ г.