Постановление Администрации от 07.04.2017 № 925
Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЕГОРЬЕВСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от7 апреля 2017 г. № 925
Обутверждении Положения о платных услугах, предоставляемых муниципальнымиучреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск
В целяхупорядочения деятельности муниципальных учреждений культуры, спорта имолодежной политики городского округа Егорьевск в части оказания платных услугнаселению, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Уставом муниципального образования "Городской округЕгорьевск Московской области",
постановляю:
1. УтвердитьПоложение о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениямикультуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск(приложение).
2. Опубликоватьнастоящее постановление в средствах массовой информации и на официальном сайтегородского округа Егорьевск.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа Егорьевск Евстигнеева С.М.
Глава
городского округа Егорьевск А.В. Гречищев
Приложение
кпостановлению администрации
городскогоокруга Егорьевск
Московскойобласти
от7 апреля 2017 г. № 925
Утверждаю:
Глава городского
округа Егорьевск
А.В. Гречищев
Положениео платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спортаи молодежной политики городского округа Егорьевск
1.Общие положения
1.1. НастоящееПоложение разработано в соответствии с действующими нормативно-правовымиактами:
- Гражданскимкодексом Российской Федерации;
- Налоговымкодексом Российской Федерации;
- ЗакономРоссийской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";
- ЗакономРоссийской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательстваРоссийской Федерации о культуре";
- Федеральнымзаконом от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле";
- Федеральнымзаконом от 26.05.1996 № 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации имузеях в Российской Федерации";
- Федеральнымзаконом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Федеральнымзаконом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах";
- постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 609 "Обутверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансированияорганизаций культуры и искусства";
- ЗакономМосковской области от12.01.2006 № 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей вМосковской области";
- распоряжениемМинистерства культуры Московской области от 15.05.2009 № 180-Р "Обутверждении Методических рекомендаций по формированию цен на платные услуги,оказываемые государственными учреждениями Московской области и муниципальнымиучреждениями сферы культуры";
- ЗакономМосковской области от 27.12.2008 № 226/2008-ОЗ "О физической культуре испорте в Московской области" (с изменениями и дополнениями);
- распоряжениемКомитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежьюМосковской области от 22 июня 2011 г. № 117/РП "Об утверждении Порядкаопределения платы за предоставление услуг в области физической культуры и спортагосударственными бюджетными учреждениями Московской области";
- Уставоммуниципального образования "Городской округ Егорьевск Московскойобласти";
- Порядкомустановления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые)муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Егорьевск,утвержденным решением Совета депутатов городского округа Егорьевск от18.05.2016 № 519/47.
1.2. НастоящееПоложение распространяется на муниципальные учреждения культуры клубного типа,библиотеки, музеи и учреждения дополнительного образования в сфере культуры иискусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и учреждениядополнительного образования в сфере спорта городского округа Егорьевск (далее -Учреждения), которые оказывают в соответствии с законодательством РФ платныеуслуги населению.
1.3. НастоящееПоложение вводится в целях упорядочения деятельности Учреждений городскогоокруга Егорьевск в части оказания платных услуг.
1.4. Платныеуслуги предоставляются с целью:
- всестороннегоудовлетворения потребности населения в организации досуга, физической культурыи спорта;
- улучшениякачества услуг;
- привлечениядополнительных финансовых средств для обеспечения,развития и совершенствования услуг;
- повышениякомфортности обслуживания;
- расширенияспектра оказываемой эффективной помощи пользователям;
- усиленияэкономической заинтересованности персонала;
- укрепления ирасширения материально-технической базы Учреждений;
- созданиявозможности организации занятий по месту жительства.
1.5. Платныеуслуги оказываются на возмездной основе за счет средств как юридических, так ифизических лиц, являющихся потребителями платных услуг.
1.6. Платныеуслуги Учреждений являются частью хозяйственной деятельности Учреждений ирегулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, уставом Учреждения,а также нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность хозяйственныхобъектов.
1.7. Платныеуслуги не могут быть оказаны Учреждениями взамен основной деятельности,финансируемой за счет средств бюджета городского округа Егорьевск, всоответствии со статусом Учреждения.
Средства,полученные от платных услуг, не влекут за собой снижение бюджетногофинансирования Учреждений.
1.8. НастоящееПоложение устанавливает основные правила предоставления платных услуг итребования, предъявляемые к Учреждениям при предоставлении платных услугнаселению; порядок расчетов за предоставленные платные услуги; порядок учетасредств, получаемых Учреждениями за оказание платных услуг; порядокпредоставления льгот гражданам при оказании платных услуг.
1.9. Изменения идополнения в Положение утверждаются нормативно-правовыми актами городскогоокруга Егорьевск.
1.10. Информациюо внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребитель получает черезсредства массовой информации или непосредственно от Учреждений, с которымизаключены договоры на оказание платных услуг.
1.11. Положениеобязательно для исполнения всеми Учреждениями культуры, спорта и молодежнойполитике городского округа Егорьевск, оказывающими платные услуги.
2.Правила предоставления платных услуг населению Учреждениями
2.1. Платныеуслуги могут быть оказаны только по желанию потребителя.
2.2. Платныеуслуги, оказываемые Учреждениями, оформляются договором с потребителями или ихзаконными представителями по типовой форме договора. Учреждение обязанозаключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую услугу и невправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношениизаключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иныминормативными правовыми актами.
2.3. Учреждениеи потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несутответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.Договор может быть заключен в устной или письменной форме.
Устная формадоговора в соответствии с пунктом 2 статьи 159 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации предусмотрена в случаях оказания услуг при самом их совершении.Доказательством их предоставления являются входной билет, квитанция строгойотчетности или кассовый чек контрольно-кассового аппарата.
Письменная формадоговора в соответствии со статьей 161 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации предусмотрена в случаях предоставления услуг, исполнение которыхносит длительный по времени характер. При этом в договоре должны бытьрегламентированы условия и сроки получения платных услуг, порядок расчетов,права, обязанности и ответственность сторон. Типовая форма договораутверждается приказом начальника Управления культуры, спорта и молодежнойполитики администрации городского округа Егорьевск.
2.4. Договоры наоказание платных услуг Учреждением подписываются потребителем и руководителемУчреждения или должностными лицами, уполномоченными руководителем Учреждения направо подписания данных договоров.
2.5. Учреждениеобязано обеспечить потребителя бесплатной, доступной и достоверной информацией:
1) онаименовании и месте нахождения (фактический адрес) Учреждения;
2) о режимеработы Учреждения;
3) о видах,условиях предоставления и получения бесплатных услуг;
4) о перечневидов платных услуг, порядке их представления;
5) о стоимостиплатных услуг и порядке их оплаты;
6) оконтролирующих организациях.
Учреждениеобязано предоставить для ознакомления по требованию потребителя уставучреждения, образцы типовых договоров об оказании платных услуг, программыдополнительного образования, специальных курсов и другую информацию, являющуюсяпредметом договоров.
2.6. Потребительобязан оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки, указанные вдоговоре, выполнять условия договора между Учреждением и потребителем наоказание платных услуг.
Потребитель,заключивший договор на оказание платных услуг, несет ответственность,предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Потребительвправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещения убытков, если вустановленный договором срок недостатки оказанных услуг не устранены исполнителем либо имеют существенный характер.
2.8. Дляоказания платных услуг Учреждение:
- создаетусловия для оказания платных услуг в соответствии с действующими санитарныминормами и правилами;
- обеспечиваетналичие кадрового состава для оказания платных услуг.
2.9. Платныеуслуги осуществляются штатной численностью работников Учреждений либопривлеченными сторонними организациями или специалистами.
В случаеоказания платных услуг привлеченными сторонними организациями или специалистами- физическими лицами необходимо наличие свидетельства о регистрацииюридического лица или свидетельства о регистрации в качестве предпринимателя(для индивидуальных предпринимателей) и лицензии на оказываемый виддеятельности, если ее наличие предусмотрено действующим законодательствомРоссийской Федерации.
2.10.Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг населениюосуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке:
- несетответственность за качество оказания платных услуг населению;
- осуществляетадминистративное руководство, контролирует и несет ответственность зафинансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовойдисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей;
- издает приказоб организации конкретных платных услуг, в котором указывает ответственность,состав участников, организацию работы по предоставлению платных услуг, сметурасходов, прейскурант цен на платные услуги.
3.Порядок формирования и утверждения размера платной услуги, получения ирасходования средств от оказания платных услуг
3.1. Переченьплатных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры, спорта имолодежной политики городского округа Егорьевск, устанавливается согласноприложению к настоящему Положению.
Информация оперечнях платных услуг и размерах стоимости платных услуг публикуется всредствах массовой информации и на официальном сайте городского округаЕгорьевск.
3.2. Цены(тарифы) на услуги и продукцию, включая цены на билеты, предоставляемыепотребителям за плату, устанавливаются в соответствии с действующимзаконодательством, регулирующим порядок формирования цен на платные услуги,оказываемые населению муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежнойполитики городского округа Егорьевск.
3.3. Учреждениеорганизует статистический и бухгалтерский учет и отчетность раздельно поосновной деятельности и платным услугам Учреждения.
3.4. Денежныесредства, получаемые Учреждением от оказания платных услуг, аккумулируются налицевом счете по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доходдеятельности и расходуются согласно смете доходов и расходов.
3.5. Денежныесредства, полученные от оказания платных услуг, расходуются на следующие нужды:
- на оплатутруда и стимулирующие выплаты с начислениями, включая страховые взносы, неболее 35% от дохода;
- накоммунальные услуги не более 35% от дохода;
- на прочиеобщехозяйственные нужды, организацию проведения мероприятий не более 15% отдохода;
- на укреплениематериально-технической базы учреждения (приобретение материальных запасов иимущества) не более 15% от дохода.
3.6. Контрольнад деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляют в пределахсвоей компетенции Управление культуры, спорта и молодежной политикиадминистрации городского округа Егорьевск и другие органы и организации,которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставленоправо проверки деятельности Учреждений.
4.Льготы и контроль при оказании платных услуг
4.1. Льготыустанавливаются в Учреждениях при проведении ими платных мероприятий для оплатыплатных услуг, оказываемых Учреждением в соответствии с уставом сверхмуниципального задания.
4.2. Льгота пооплате за обучение в Учреждениях предоставляется в безналичной форме путемснижения месячного размера оплаты при предоставлении документов, дающих правона льготу.
4.3. Льготы нераспространяются на мероприятия, проводимые на территории Учреждений стороннимиорганизациями по договорам.
4.4. Категорииграждан, имеющие право на льготу по оплате за предоставление платных услуг вУчреждениях:
- ГероиСоветского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы,награжденные орденом Трудовой Славы;
- инвалиды,имеющие I и II группу инвалидности, инвалиды с детства;
- участникиВеликой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные к ним;
- дети дошкольноговозраста, учащиеся общеобразовательных школ, дневных отделений вузов и ссузов, дети-сироты, дети из многодетных семей;
-военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- работникимуниципальных учреждений культуры и их дети;
- пенсионеры.
4.5. Льготы приоказании платных услуг, оказываемых муниципальнымиучреждения культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск,предоставляются в следующих случаях и следующим категориям:
4.5.1. Припроведении платных мероприятий по билетам Учреждений (демонстрация кинофильмов,видеопрограмм, спектаклей, концертов, цирковых представлений, спортивныхсоревнований):
- обслуживаютсябесплатно дети в возрасте до 3 лет, дети-сироты, военнослужащие, проходящиевоенную службу по призыву;
- оплачивают 50%стоимости билетов инвалиды, дети из многодетных семей, учащиесяобщеобразовательных школ и студенты дневных отделений вузов и ссузов.
4.5.2. В платныхкружках и коллективах Учреждений:
- 50% стоимостизанятий оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, дети работников,работающих в данных муниципальных учреждениях.
4.5.3. Припосещениях Учреждений в сфере музейного обслуживания:
- обслуживаютсябесплатно: Герои Советского Союза, Герои РоссийскойФедерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы,инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица,приравненные к ним, дети из многодетных семей, дети дошкольного возраста,работники музеев, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- 50% стоимостибилетов оплачивают учащиеся общеобразовательных школ, студенты дневныхотделений вузов и ссузов, пенсионеры.
4.5.4. Приоказании платных услуг в сфере библиотечного обслуживания:
-80% стоимости услуг ксерокопирования, выдачи книг и печатных материалов навыходные дни, сканирования - Герои Советского Союза, Герои РоссийскойФедерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы,инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица,приравненные к ним; дети из многодетных семей, военнослужащие, проходящиевоенную службу по призыву;
-50% стоимости услуг по выдаче адресных справок оплачивают Герои СоветскогоСоюза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденныеорденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны,ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей,дети-сироты, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
-90% стоимости услуги по набору текста на компьютере оплачивают Герои СоветскогоСоюза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденныеорденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны,ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей,дети-сироты, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- 50% стоимостивсех видов платных услуг оплачивают работники Центральной библиотеки городскогоокруга Егорьевск;
- 80% стоимостиуслуги по распечатке текста свыше 20 страниц и ксерокопировании свыше 100 копийоплачивают все категории граждан.
4.5.5. Приоказании платных услуг учреждениями дополнительного образования в сферахкультуры, искусства и физической культуры и спорта:
- 50% стоимостиуслуги оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, дети работников муниципальныхучреждений культуры, физической культуры и спорта.
4.5.6. Приоказании платных услуг учреждениями в сфере молодежной политики:
- 50% стоимостиуслуги оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, дети работниковмуниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;
- бесплатно детипо направлениям из органов соцзащиты, опеки и попечительства и ОМВД РФ.
5.5. Контрольнад деятельностью Учреждений по льготам при оказании платных услуг осуществляютв пределах своей компетенции Управление культуры, спорта и молодежной политикиадминистрации городского округа Егорьевск и другие органы и организации,которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставленоправо проверки деятельности Учреждений.
Приложение
к Положению о платных услугах,
предоставляемых муниципальными
учреждениями культуры, спорта
и молодежной политики городского
округа Егорьевск
Перечень платныхуслуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежнойполитики городского округа Егорьевск
1. Платныеуслуги в учреждениях культуры.
1.1. Платныеуслуги, оказываемые в сфере культурно-досуговогообслуживания:
Организация ипроведение культурно-досуговых мероприятий по входнымбилетам:
- молодежныедискотеки;
-интеллектуально-развлекательные игры;
- конкурсныепрограммы;
- концерты;
- конкурсы,фестивали;
- праздничные,юбилейные вечера, тематические вечера;
- детскиедискотеки;
- мастер-классы.
Студии, кружки,клубы по интересам:
-хореографические;
- спортивныхтанцев, фитнес, шейпинг;
- общеэстетического развития;
- иностранныхязыков;
-музыкально-хоровые.
Дополнительныеуслуги:
- записьфонограмм;
- разработкасценариев;
- прокаттеатральных костюмов, реквизита.
1.2. Платныеуслуги в сфере музейного обслуживания:
- входная платаза посещение музея;
- проведениеобзорных и тематических экскурсий;
- экскурсионноеобслуживание в выставочном зале;
- аудиоэкскурсия для индивидуальных посетителей;
- просмотрвидеофильмов;
- любительскаяфото- и видеосъемка;
-театрализованные экскурсии с чаепитием;
-образовательные программы по искусству;
- концертыклассической музыки;
- разработкасценариев;
- проведениеюбилейных праздников;
- дизайн иизготовление афиш и приглашений;
- проведениестаринных свадебных обрядов;
- продажасувенирной продукции.
1.3. Платныеуслуги в сфере библиотечного обслуживания:
-ксерокопирование материалов из фондов библиотеки, материалов читателей;
- сканированиематериалов из фондов библиотеки, материалов читателей;
- компьютерныйнабор текста сотрудником библиотеки, читателем;
- распечаткакомпьютерного текста на принтере;
- макетированиеи распечатка титульного листа;
- пользованиекомпьютером с выходом в Интернет;
- платныйабонемент на литературу повышенного спроса;
- разработкасценариев и методических материалов;
- разработкаинформационно-библиографических справок.
1.4. Платныеуслуги, оказываемые в городских парках:
- плата запользование аттракционами;
- аквагрим;
- прокатспортивного и игрового инвентаря;
- организацияконцертов, развлекательно-игровых программ, дискотек по входным билетам.
1.5. Платныеуслуги, оказываемые учреждениями дополнительного образования в сфере культуры иискусства:
- плата заобучение на отделениях на основе самоокупаемости, оказываемые сверхмуниципального задания;
- плата за дополнительныеиндивидуальные занятия;
- проведениеконцертов, музыкальных вечеров, гостиных, спектаклей, мероприятий;
- прокатмузыкальных инструментов.
1.6. Прочиеплатные услуги, оказываемые учреждениями в рамках их уставной деятельности.
2. Платные услугив учреждениях физической культуры и спорта.
В соответствии сГосударственным стандартом Российской Федерации ГОСТ РФ 52024-2003 "Услугифизкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования", принятымпостановлением Госстандарта Российской Федерации от 18.03.2003 № 80-ст, кфизкультурно-оздоровительным и спортивным услугам относятся:
2.1. Проведениезанятий по физической культуре и спорту:
- занятия вгруппах общей физической подготовки и оздоровительной физической культуры;
- разработкаиндивидуальных (групповых) рекомендаций по режиму занятий;
- организациясоревнований в учебных группах, командах, школах и клубах по видам спорта;
-восстановительные мероприятия и методические рекомендации;
- реализацияразличных видов досуга с учетом особенностей оказываемых услуг, включаякультурно-массовые и развлекательно-игровые мероприятия, а также различные видыактивного отдыха.
2.2. Проведениеспортивно-зрелищных мероприятий:
- спортивные иоздоровительные мероприятия для участников турниров, кроссов, марафонов,турниров по спортивным играм, спортивные праздники;
-спортивно-зрелищные вечера и концерты;
- встречи свыдающимися спортсменами;
- показательныевыступления ведущих спортсменов и представителей спортивных учреждений.
2.3. Организацияи проведение учебно-тренировочного процесса:
- обучениепотребителей услуг рациональной технике двигательных действий, формированиеумений, навыков и связанных с этим знаний в избранной спортивной дисциплине;
- педагогическоевоздействие, направленное на развитие и совершенствование двигательныхспособностей, соответствующих требованиям спортивной деятельности, в областикоторых ведется подготовка;
-консультативная помощь по различным направлениям построения и содержанияучебно-тренировочного процесса.
2.4. Предоставлениефизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений:
- использованиефизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, оборудованных дляпроведения соответствующих занятий (физкультурно-оздоровительных упражнений,спортивных тренировок) по выбранному виду услуг и соревнований;
- использованиеобъектов для оздоровительного отдыха;
- пользованиеспортивным оборудованием (тренажерами, снарядами, инвентарем);
- обеспечениеквалифицированным обслуживающим персоналом и создание условий длявосстановления сил и здоровья, а также для активного отдыха, проведения досуга.
2.5.Информационно-консультационные и образовательные услуги:
- предоставлениеинформации общего характера (через Интернет, средства массовой информации,рекламу и др.) о структуре и содержании спортивных услуг, о нормативнойправовой базе сертификации в отрасли;
-консультирование потребителей услуг специалистами по вопросам, связанным спредстоящим оказанием услуг;
-консультирование потребителей услуг специалистами (врач, диетсестра) в областипитания по вопросам рационального режима питания и приема пищевых добавок,витаминов;
-консультирование потребителей услуг специалистами по проведениюмедико-восстановительных мероприятий, тестирование спортсменов;
- подготовкарекомендаций для потребителей программ занятий, а также общих правил по ихэффективному использованию;
-профессиональная подготовка (переподготовка) и повышение квалификации в областифизической культуры и спорта.
2.6. Прочиеспортивные услуги:
- организацияремонта и подготовки (подгонки) спортивного оборудования, снаряжения иинвентаря;
- организацияремонта одежды и обуви;
- прокатспортивного инвентаря;
- обеспечениестоянки спортивных средств потребителей услуг;
- прием ихранение вещей потребителей услуг;
- вызов такси позаказу потребителей;
- другие видысопутствующих услуг.
3. Платныеуслуги, оказываемые в сфере услуг по развитию молодежной политики:
-консультационные услуги специалистов: юридические, консалтинговые,психолого-диагностические, профориентационные;
- сопутствующиеуслуги: ксерокопирование, распечатка на принтере, сканирование, набор иредактирование документа на компьютере. Прием и отправка факса, электроннойпочты;
- разработкабизнес-планов;
- разработкадокументации в области ГО и ЧС;
- пользованиеспортивным оборудованием (тренажерами, снарядами, инвентарем);
- проведениеразличных мероприятий.
4. Прочиеплатные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями культуры, спорта имолодежной политики.