ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от26 сентября 2017 г. № 802/35
г. Красногорск
Об утверждении Порядкаорганизации и осуществления государственного надзора за эксплуатацией объектов недвижимостина территории Московской области
В соответствии сФедеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля", Законом Московской области от11.04.2016 № 270/9 "Об утверждении Положения о Главном управлениигосударственного строительного надзора Московской области" ПравительствоМосковской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления государственногонадзора за эксплуатацией объектов недвижимости на территории Московскойобласти.
2.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в "Информационномвестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) насайте Правительства Московской области в Интернет-порталеПравительства Московской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от 26 сентября 2017 г. № 802/35
Порядок
организации иосуществления государственного надзора за эксплуатацией объектов недвижимостина территории Московской области
1. Порядокосуществления государственного надзора (далее - государственный надзор) заэксплуатацией объектов недвижимости на территории Московской области (далее -Порядок) устанавливает требования к осуществлению Главным управлениемгосударственного строительного надзора Московской области (далее - Главгосстройнадзор Московской области) надзора засоблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений исооружений повышенного уровня ответственности (далее - поднадзорный объект)норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по техническойэксплуатации, направлен на предупреждение, а также выявление и пресечениедопущенных юридическими лицами, должностными лицами и индивидуальными предпринимателями,являющимися собственниками (пользователями) поднадзорных объектов, нарушенийсоответствия выполняемых в процессе эксплуатации требованиям утвержденногоположения по технической эксплуатации, иных нормативных правовых актов в сфереэксплуатации посредством организации и проведения проверок указанных лиц,принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер попресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а такжесистемного мониторинга за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния обязательных требований при осуществленииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности в сфереэксплуатации поднадзорных объектов.
2.Государственный надзор Главгосстройнадзором Московскойобласти осуществляется в соответствии с:
Федеральнымзаконом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
ЗакономМосковской области № 54/2006-ОЗ "О порядке эксплуатации нежилых зданий,строений, сооружений на территории Московской области";
требованиямитехнических регламентов, национальных стандартов и сводов правил.
3.Государственный надзор за соблюдением собственниками (пользователями) нежилыхзданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм потехнической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатацииосуществляется при эксплуатации поднадзорных объектов в отношении юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей (далее - субъекты надзора), являющихсясобственниками (пользователями) поднадзорных объектов.
4.Государственный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицами Главгосстройнадзора Московской области:
начальникомГлавгосстройнадзора Московской области и егозаместителями, должностными регламентами которых предусмотрены полномочия поосуществлению государственного надзора;
руководителямиструктурных подразделений, их заместителями, консультантами и другимиработниками Главгосстройнадзора Московской области,должностными регламентами или иными правовыми актами которых предусмотреныполномочия по осуществлению государственного надзора.
5.Предметом государственного надзора является соблюдение собственниками(пользователями) поднадзорных объектов, в отношении которых исполняетсягосударственная функция, наличие положения по технической эксплуатацииподнадзорных объектов, разработанного в соответствии с утвержденнойсобственником (пользователем) проектной документацией, и соблюдениесобственниками (пользователями) поднадзорных объектов обязательных требованийпо технической эксплуатации и требований, установленных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области иположением по технической эксплуатации поднадзорных объектов (далее -обязательные требования) в сфере исполнения Закона Московской области №54/2006-ОЗ "О порядке эксплуатации нежилых зданий, строений, сооружений натерритории Московской области".
6.Сроки и последовательность выполнения административных процедур приосуществлении государственного надзора устанавливаются административнымрегламентом исполнения государственной функции, разрабатываемым и утверждаемымв соответствии с постановлением Правительства Московской области от 25.04.2011 №365/15 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций и административных регламентовпредоставления государственных услуг центральными исполнительными органамигосударственной власти Московской области, государственными органами Московскойобласти" (далее - Административный регламент).
7.При осуществлении государственного надзора осуществляется взаимодействие сфедеральными органами исполнительной власти, исполнительными органамигосударственной власти Московской области, органами местного самоуправленияМосковской области и государственными учреждениями и предприятиями в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия.
8.Должностные лица Главгосстройнадзора Московскойобласти, уполномоченные на осуществление государственного надзора, вправе:
беспрепятственно,при предъявлении служебного удостоверения и распоряжения начальника Главгосстройнадзора Московской области или его заместителейо проведении проверки, посещать поднадзорные объекты и помещения в них натерритории Московской области во время исполнения служебных обязанностей припроведении проверок, в том числе в случае необходимости с привлечениемэкспертных организаций, включая подведомственные экспертные организации,экспертов, а также проводить необходимые расследования и другие мероприятия понадзору, определенные распоряжением о проведении проверки;
запрашиватьи получать от лиц, в отношении которых осуществляется государственный надзор,документы, объяснения и другую информацию, в том числе положение по техническойэксплуатации поднадзорного объекта, представление результатов выполненныхработ, исполнительную документацию, журнал технической эксплуатации, в случаенеобходимости требовать проведения обследований, испытаний, экспертиз;
составлятьпо результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдаютсяпредписания об устранении выявленных нарушений;
выдаватьсубъектам надзора предписания об устранении нарушений обязательных требований,о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда жизни, здоровьюлюдей, вреда окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических июридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, предотвращениявозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
составлятьпротоколы об административных правонарушениях за осуществление эксплуатацииподнадзорных объектов без оформленного и утвержденного положения о техническойэксплуатации поднадзорных объектов, за нарушения обязательных требований,невыполнение предписаний;
рассматриватьдела и привлекать к административной ответственности за осуществлениеэксплуатации поднадзорных объектов без оформленного и утвержденного положения отехнической эксплуатации поднадзорных объектов в порядке и пределах,установленных Законом Московской области № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московскойобласти об административных правонарушениях";
направлятьадминистративные материалы в суды, уполномоченные рассматривать дела обадминистративных правонарушениях;
направлятьв уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по признакамсоставов преступлений;
припроведении проверок осуществлять фото- и видеофиксациюна поднадзорных объектах.
9.Права субъектов надзора при осуществлении государственного надзора определены:
КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях;
ЗакономМосковской области № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области обадминистративных правонарушениях";
Федеральнымзаконом № 294-ФЗ;
ЗакономМосковской области № 54/2006-ОЗ "О порядке эксплуатации нежилых зданий,строений, сооружений на территории Московской области".
Субъектынадзора, в отношении которых исполняется государственная функция, имеют право:
непосредственноприсутствовать при проведении проверки объекта надзора, давать объяснения повопросам, относящимся к предмету исполнения государственной функции;
получатьот должностных лиц Главгосстройнадзора Московскойобласти, проводящих проверку, информацию, которая относится к предметуисполнения государственной функции и предоставление которой предусмотреноФедеральным законом № 294-ФЗ;
знакомитьсяс результатами проверки и указывать в акте проверки, протоколе обадминистративном правонарушении, постановлении по делу об административномправонарушении о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Главгосстройнадзора Московской области, проводящихпроверку;
обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц ГлавгосстройнадзораМосковской области, повлекшие за собой нарушение их прав, при проведениипроверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей вМосковской области к участию в проверке субъектов надзора.
10.Должностные лица Главгосстройнадзора Московскойобласти при осуществлении государственного надзора обязаны:
своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований;
соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, вотношении которых проводится проверка;
проводитьпроверку на основании распоряжения начальника ГлавгосстройнадзораМосковской области или его заместителей;
проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, распоряжения начальника Главгосстройнадзора Московской области или его заместителей;
непрепятствовать руководителю или уполномоченному представителю лица, в отношениикоторого проводится проверка, присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
представлятьруководителю или уполномоченному представителю лица, в отношении которогопроводится проверка, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованного ограничения прав и законных интересов органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан;
знакомитьруководителя или уполномоченного представителя субъекта надзора с документами и(или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;
учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейныхпредметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фондаРоссийской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное,культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав изаконных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц;
соблюдатьсроки проведения проверки, установленные Административным регламентом;
нетребовать от лиц, в отношении которых проводится проверка, документы и иныесведения, представление которых не предусмотрено законодательством РоссийскойФедерации;
рассмотретьпредставленные руководителем, уполномоченным представителем лица, в отношениикоторого проводится проверка, пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов;
передначалом проведения выездной проверки по просьбе руководителя илиуполномоченного представителя субъекта надзора, в отношении которого проводитсяпроверка, ознакомить их с положениями Административного регламента;
припроведении выездной проверки не требовать от лица, в отношении которогопроводится проверка, представления документов и (или) информации, которые былипредставлены им в ходе проведения документарной проверки;
осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
вслучае выявления при проведении проверки нарушений обязательных требованийвыдать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков ихустранения;
вслучае, если при проведении проверки установлено, что эксплуатацияподнадзорного объекта представляет непосредственную угрозу причинения вредажизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, безопасности государства, угрозу возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно(не позднее одного рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств)принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения;
довестидо сведения органов государственной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан любым доступнымспособом информацию о наличии угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера и способах его предотвращения не позднее одного рабочегодня со дня установления указанных обстоятельств;
приниматьмеры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
нераспространять информацию, полученную в результате проведения проверки исоставляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую закономтайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации;
потребованию подлежащих проверке лиц предоставлять информацию об участвующих впроверке лицах Главгосстройнадзора Московскойобласти, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждениясвоих полномочий;
уведомлятьо проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выезднойпроверки, основания проведения которой указаны в п. 12 ст. 10 Федеральногозакона № 294-ФЗ, лиц, в отношении которых исполняется государственная функция,не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в томчисле посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты лица, в отношении которого проводится проверка, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее имбыл представлен в Главгосстройнадзор Московскойобласти;
вручатьпод подпись заверенные печатью копии распоряжения о проведении проверкиначальника Главгосстройнадзора Московской области илиего заместителей руководителю, уполномоченному представителю субъекта надзораодновременно с предъявлением служебных удостоверений;
представлятьпредложения начальнику Главгосстройнадзора Московскойобласти или его заместителям для принятия решения о направлении лицу, вотношении которого проводится проверка, предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований;
нетребовать от субъекта надзора представления документов и (или) информации,включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень.
11.В случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки должностные лица,осуществляющие государственный надзор, несут ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
12.Государственный надзор осуществляется посредством:
организациии проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок,мероприятий по профилактике нарушений установленных требований;
выдачиобязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составленияпротоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий Главгосстройнадзора Московской области, подготовки другихматериалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствиис Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, ЗакономМосковской области № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области обадминистративных правонарушениях".
13.Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных проверок и(или) выездных проверок в порядке, предусмотренном Федеральным законом №294-ФЗ.
14.Проверка проводится на основании распоряжения начальника ГлавгосстройнадзораМосковской области или его заместителей.
Проверкаможет проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которыеуказаны в распоряжении начальника ГлавгосстройнадзораМосковской области или его заместителей.
15.Плановая проверка проводится в соответствии с ежегодным планом проведенияплановых проверок, разработанным в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, и утвержденным ГлавгосстройнадзоромМосковской области.
Ежегодныйплан проведения плановых проверок составляется в соответствии с типовой формой,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 №489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля(надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведенияплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Ежегодныйплан проведения плановых проверок субъектов надзора до 1 сентября года,предшествующего году проведения плановых проверок, направляется длярассмотрения в Прокуратуру Московской области.
Ежегодныйплан проведения плановых проверок размещается на официальном сайте gus№.mosreg.ru в срок не позднее 1 января года проведенияпроверки.
16.Основаниями для включения плановой проверки в ежегодный план проведенияплановых проверок являются:
истечениетрех лет со дня:
государственнойрегистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
окончанияпроведения последней плановой проверки субъектов проверок;
отнесениедеятельности субъектов проверок к определенному классу с применением риск-ориентированного подхода в соответствии со статьей 8.1Федерального закона № 294-ФЗ.
17.Предметом плановой проверки является соблюдение субъектом надзора обязательныхтребований.
18.Субъекты надзора уведомляются ГлавгосстройнадзоромМосковской области о проведении плановой проверки не позднее чем за 3 рабочихдня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Главгосстройнадзора Московской области о проведенииплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрессодержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц,едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Главгосстройнадзор Московской области, или иным доступнымспособом.
19.Внеплановая выездная проверка поднадзорных объектов проводится по следующимоснованиям:
1)истечение срока исполнения субъектами проверки ранее выданного Главгосстройнадзором Московской области предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований;
2)наличие мотивированного представления должностного лица ГлавгосстройнадзораМосковской области, по итогам рассмотрения или предварительной проверкипоступивших в Главгосстройнадзор Московской областиобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о нарушении обязательныхтребований;
3)в случае возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
4)в случае причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в томчисле уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
20.Внеплановая выездная проверка поднадзорных объектов может быть проведена пооснованиям, указанным в подпунктах 2, 3, 4 пункта 19 настоящего Порядка, послесогласования с органом прокуратуры по месту нахождения поднадзорных объектов.
21.В день подписания распоряжения начальником ГлавгосстройнадзораМосковской области или его заместителями о проведении внеплановой выезднойпроверки поднадзорных объектов в целях согласования ее проведения Главгосстройнадзор Московской области представляет либонаправляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, в орган прокуратуры по месту нахождения поднадзорного объектазаявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этомузаявлению прилагаются копия распоряжения начальника ГлавгосстройнадзораМосковской области или его заместителей о проведении внеплановой выезднойпроверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием еепроведения.
22.О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выезднойпроверки, основания проведения которой указаны в подпункте 4 пункта 19 настоящегоПорядка, субъект надзора уведомляется ГлавгосстройнадзоромМосковской области не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведениялюбым доступным способом, в том числе посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты субъекта надзора, если такой адрес содержитсясоответственно в едином государственном реестре юридических лиц, единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен субъектом надзора в ГлавгосстройнадзорМосковской области.
23.В случае если в результате деятельности субъекта надзора причинен илипричиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающейсреде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возниклиили могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера,предварительное уведомление субъекта надзора о начале проведения внеплановойвыездной проверки не требуется.
24.Срок проведения каждой из проверок не может превышать 20 рабочих дней.
25.В отношении субъектов малого предпринимательства общий срок проведения плановыхвыездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часовдля микропредприятия в год.
26.В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц ГлавгосстройнадзораМосковской области, проводящих выездную плановую проверку, срок проведениявыездной плановой проверки может быть продлен начальником ГлавгосстройнадзораМосковской области, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малыхпредприятий не более чем на 50 часов, микропредприятийне более чем на 15 часов.
27.Для фиксации информации, получаемой в ходе проведения выездных проверок, могутосуществляться звукозапись, фото- и видеосъемка.
28.В случае необходимости при осуществлении государственного надзора Главгосстройнадзор Московской области привлекает экспертовили экспертную организацию, включая подведомственные организации Главгосстройнадзора Московской области.
Порядокпроведения такой экспертизы устанавливается нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.
29.Проверки субъектов надзора проводятся с применением проверочных листов (списковконтрольных вопросов). Проверочные листы могут оформляться в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
30.По результатам проверки составляется акт проверки.
Актпроверки составляется должностными лицами, проводящими проверку, в двухэкземплярах по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органомисполнительной власти.
31.Решения и действия (бездействие) ГлавгосстройнадзораМосковской области, а также его должностных лиц, осуществляющих государственныйнадзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.
32.По результатам проверки должностные лица ГлавгосстройнадзораМосковской области принимают меры по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений субъектами надзора установленных требований, а также привлечениювиновных в их нарушении лиц к ответственности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
33.Информация о результатах проведенных проверок размещается винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Главгосстройнадзора Московской области.
34.В ходе проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушенийобязательных требований, ГлавгосстройнадзорМосковской области:
обеспечиваетразмещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащихобязательные требования, оценка соблюдения которых является предметомгосударственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовыхактов;
осуществляетинформирование субъектов надзора по вопросам соблюдения обязательныхтребований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств пособлюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций,разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. Вслучае изменения обязательных требований ГлавгосстройнадзорМосковской области подготавливает и распространяет комментарии о содержанииновых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования,внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их вдействие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных,технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюденияобязательных требований;
обеспечиваетрегулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществлениягосударственного надзора и размещение на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, втом числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийобязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься субъектами надзора в целях недопущения таких нарушений;
выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствиис законодательством Российской Федерации.
35.В целях применения при осуществлении государственного надзора риск-ориентированного подхода деятельность субъектовнадзора подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии сПравилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов копределенной категории риска или определенному классу (категории) опасности,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 №806 "О применении риск-ориентированного подходапри организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесенииизменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Отнесениек определенному классу (категории) опасности или к определенной категории рискаосуществляется Главгосстройнадзором Московскойобласти на основании критериев отнесения деятельности субъектов надзора,используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либоопределенному классу (категории) опасности, определенных ПравительствомРоссийской Федерации, если такие критерии не установлены законодательствомРоссийской Федерации.