АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 1 февраля2016 г. № 41-РАГ
Оборганизации проведения анализа деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по реализации законодательства омуниципальной службе в Московской области
В соответствии с ЗакономМосковской области от23.11.2012 № 349-ПГ «Об Администрации Губернатора Московской области»:
1. Утвердить прилагаемые:
перечень вопросов дляпроведения анализа деятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области по реализации законодательства о муниципальнойслужбе в Московской области;
график проведения анализадеятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области по реализации законодательства о муниципальной службе вМосковской области в первом квартале 2016 года.
2. Управлениюгосударственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московскойобласти (далее - Управление):
представить заместителюПредседателя Правительства Московской области - руководителю АдминистрацииГубернатора Московской области предложения о направлении представителейУправления в служебную командировку для проведения анализа деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области пореализации законодательства о муниципальной службе в Московской области (далее- анализ деятельности) не позднее чем за две недели до даты выезда вмуниципальные образования Московской области;
обеспечить уведомление главмуниципальных образований Московской области о проведении анализа деятельностине позднее чем за 5 рабочих дней до начала служебной командировки.
3. Установить, чтораспоряжение Главного управления государственной и муниципальной службыМосковской области от 12.03.2013 № 121-р «Об утверждении примерного перечнявопросов по анализу деятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области по реализации законодательства о муниципальнойслужбе в Московской области» не применяется с даты вступления в силу настоящегораспоряжения.
4. Главному управлению поинформационной политике Московской области обеспечить официальное опубликованиенастоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение(опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.
5. Контроль за выполнениемнастоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя АдминистрацииГубернатора Московской области Назарову Л.Н.
6.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель Председателя
Правительства Московской области -
руководитель Администрации
ГубернатораМосковской области М.М. Кузнецов
Утвержден
распоряжениемАдминистрации
ГубернатораМосковской области
от 1 февраля 2016г. № 41-РАГ
ПЕРЕЧЕНЬ
ВОПРОСОВДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Соответствие Федеральномузакону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральному закону от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральныйзакон № 25-ФЗ), Трудовому кодексу Российской Федерации и законодательствуМосковской области муниципальных правовых актов по вопросам муниципальнойслужбы:
1) положений об органахместного самоуправления муниципального образования Московской области, в томчисле об органах местной администрации с правами юридического лица (далее -органы);
2) положений о структурныхподразделениях органов местной администрации муниципального образованияМосковской области;
3) штатных расписанийорганов, в том числе на предмет соответствия наименований должностей Рееструдолжностей муниципальной службы в Московской области;
4) должностных инструкций покаждой должности муниципальной службы;
5) муниципальных правовыхактов, определяющих организацию кадровой работы в органах.
2. Ведение кадровой работыпри поступлении на муниципальную службу, при ее прохождении и прекращении, втом числе:
1) порядок заключениятрудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, установление в нихтрудовых функций, должностных обязанностей в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом № 25-ФЗ;
2) заключение срочныхтрудовых договоров в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,Федеральным законом № 25-ФЗ;
3) оформлениераспорядительного акта о назначении на должность муниципальной службы всоответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ;
4) соответствие типовымквалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы,установленным Законом № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московскойобласти» (далее - Закон № 137/2007-ОЗ);
5) ведение трудовых книжек всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003№ 225 «О трудовых книжках», постановлением Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции позаполнению трудовых книжек»;
6) ведение личных дел в соответствиис Федеральным законом № 25-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данныхгосударственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении еголичного дела»;
7) представление сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерамуниципальными служащими в порядке и по форме, которые установлены дляпредоставления данных сведений государственными гражданскими служащимиМосковской области, в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ, Законом №137/2007-ОЗ;
8) порядок применения кмуниципальным служащим дисциплинарных взысканий в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации;
9) проведение конкурсов назамещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальныхслужащих в кадровый резерв в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ;
10) проведение аттестациимуниципальных служащих в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ, ЗакономМосковской области № 199/2007-ОЗ «Об утверждении типового положения опроведении аттестации муниципальных служащих Московской области»;
11) присвоение классныхчинов муниципальным служащим в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ,Законом № 137/2007-ОЗ, Законом Московской области № 17/2009-ОЗ «О классныхчинах лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащихмуниципальных образований Московской области»;
12) организациядополнительного профессионального образования муниципальных служащих всоответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ;
13) организация работы скадровым резервом и его эффективное использование в соответствии с Федеральнымзаконом № 25-ФЗ.
3. Определение денежногосодержания муниципальным служащим, предоставление гарантий, в том числепредоставление отпусков, в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ, Законом№ 137/2007-ОЗ, Законом Московской области № 194/2011-ОЗ «О денежном содержаниилиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы вМосковской области».
4. Установление стажамуниципальной службы для исчисления надбавки к должностному окладу за выслугулет, пенсии за выслугу лет, дополнительных отпусков в соответствии сФедеральным законом № 25-ФЗ, Законом № 137/2007-ОЗ, Законом Московской области№ 164/2008-ОЗ «Об исчислении стажа государственной гражданской службыМосковской области и муниципальной службы в Московской области».
5. Наличие документов,определяющих порядок уведомления о фактах обращения в целях склонениямуниципального служащего к совершению коррупционных действий, порядокрегистрации уведомлений в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ,Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее- Федеральный закон № 273-ФЗ).
6. Наличие утвержденногоперечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане ипри замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения освоих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в соответствии сФедеральным законом № 25-ФЗ, Федеральным законом № 273-ФЗ.
7. Наличие утвержденногоперечня должностей муниципальной службы, при увольнении с которых муниципальныеслужащие в течение двух лет после увольнения имеют право замещать на условияхтрудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организацииработы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью болееста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовыхдоговоров), если отдельные функции государственного, муниципального(административного) управления данной организацией входили в должностные(служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, ссогласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов, в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ, Федеральным законом №273-ФЗ.
8. Наличие положений:
1) о комиссиях по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих и по урегулированиюконфликта интересов, утвержденных муниципальными правовыми актами, всоответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ;
2) о проверке достоверностии полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностеймуниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдения муниципальнымислужащими требований к урегулированию конфликта интересов в соответствии сФедеральным законом № 25-ФЗ, Федеральным законом № 273-ФЗ, Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейфедеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими,и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебномуповедению»;
3) о порядке размещениясведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальнойслужбы, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправленияи предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации дляопубликования в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ, Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;
4) о порядке сообщения ополучении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебнымикомандировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связанос исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки иреализации (выкупа) в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ,постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядкесообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи спротокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальнымимероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных(должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) изачисления средств, вырученных от его реализации».
9. Размещение на сайтеинформации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствиис Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информациио деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в томчисле:
1) о порядке поступленияграждан на муниципальную службу;
2) сведений о вакантныхдолжностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
3) квалификационныхтребований к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
4) условий и результатовконкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
5) номеров телефонов, покоторым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей воргане местного самоуправления.
Утвержден
распоряжениемАдминистрации
ГубернатораМосковской области
от 1февраля 2016 г. № 41-РАГ
ГРАФИК
ПРОВЕДЕНИЯАНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
ВМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ 2016 ГОДА
№ п/п | Наименование муниципальных образований Московской области | Время проведения |
1. | Коломенский муниципальный район | февраль 2016 года |
2. | городское поселение Пески Коломенского муниципального района | февраль 2016 года |
3. | сельское поселение Заруденское Коломенского муниципального района | февраль 2016 года |
4. | сельское поселение Биорковское Коломенского муниципального района | февраль 2016 года |
5. | сельское поселение Пестриковское Коломенского муниципального района | февраль 2016 года |
6. | сельское поселение Непецинское Коломенского муниципального района | февраль 2016 года |
7. | городской округ Дубна | март 2016 года |
8. | городской округ Ивантеевка | март 2016 года |