Распоряжение Администрацю Губернатора Московской области от 01.02.2016 № 41-РАГ

Об организации проведения анализа деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по реализации законодательства о муниципальной службе в Московской области

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

от 1 февраля2016 г. № 41-РАГ

 

 

Оборганизации проведения анализа деятельности органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области по реализации законодательства омуниципальной службе в Московской области

 

 

В соответствии с ЗакономМосковской области от23.11.2012 № 349-ПГ «Об Администрации Губернатора Московской области»:

1. Утвердить прилагаемые:

перечень вопросов дляпроведения анализа деятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области по реализации законодательства о муниципальнойслужбе в Московской области;

график проведения анализадеятельности органов местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области по реализации законодательства о муниципальной службе вМосковской области в первом квартале 2016 года.

2. Управлениюгосударственной и муниципальной службы Администрации Губернатора Московскойобласти (далее - Управление):

представить заместителюПредседателя Правительства Московской области - руководителю АдминистрацииГубернатора Московской области предложения о направлении представителейУправления в служебную командировку для проведения анализа деятельности органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области пореализации законодательства о муниципальной службе в Московской области (далее- анализ деятельности) не позднее чем за две недели до даты выезда вмуниципальные образования Московской области;

обеспечить уведомление главмуниципальных образований Московской области о проведении анализа деятельностине позднее чем за 5 рабочих дней до начала служебной командировки.

3. Установить, чтораспоряжение Главного управления государственной и муниципальной службыМосковской области от 12.03.2013 № 121-р «Об утверждении примерного перечнявопросов по анализу деятельности органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области по реализации законодательства о муниципальнойслужбе в Московской области» не применяется с даты вступления в силу настоящегораспоряжения.

4. Главному управлению поинформационной политике Московской области обеспечить официальное опубликованиенастоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещение(опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области.

5. Контроль за выполнениемнастоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя АдминистрацииГубернатора Московской области Назарову Л.Н.

6.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Заместитель Председателя

Правительства Московской области -

руководитель Администрации

ГубернатораМосковской области                           М.М. Кузнецов

 

 

 

Утвержден

распоряжениемАдминистрации

ГубернатораМосковской области

от 1 февраля 2016г. № 41-РАГ

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ВОПРОСОВДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ

МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Соответствие Федеральномузакону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральному закону от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральныйзакон № 25-ФЗ), Трудовому кодексу Российской Федерации и законодательствуМосковской области муниципальных правовых актов по вопросам муниципальнойслужбы:

1) положений об органахместного самоуправления муниципального образования Московской области, в томчисле об органах местной администрации с правами юридического лица (далее -органы);

2) положений о структурныхподразделениях органов местной администрации муниципального образованияМосковской области;

3) штатных расписанийорганов, в том числе на предмет соответствия наименований должностей Рееструдолжностей муниципальной службы в Московской области;

4) должностных инструкций покаждой должности муниципальной службы;

5) муниципальных правовыхактов, определяющих организацию кадровой работы в органах.

2. Ведение кадровой работыпри поступлении на муниципальную службу, при ее прохождении и прекращении, втом числе:

1) порядок заключениятрудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, установление в нихтрудовых функций, должностных обязанностей в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом № 25-ФЗ;

2) заключение срочныхтрудовых договоров в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации,Федеральным законом № 25-ФЗ;

3) оформлениераспорядительного акта о назначении на должность муниципальной службы всоответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ;

4) соответствие типовымквалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы,установленным Законом № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московскойобласти» (далее - Закон № 137/2007-ОЗ);

5) ведение трудовых книжек всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003№ 225 «О трудовых книжках», постановлением Министерства труда и социальногоразвития Российской Федерации от 10.10.2003 № 69 «Об утверждении Инструкции позаполнению трудовых книжек»;

6) ведение личных дел в соответствиис Федеральным законом № 25-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от30.05.2005 № 609 «Об утверждении Положения о персональных данныхгосударственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении еголичного дела»;

7) представление сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерамуниципальными служащими в порядке и по форме, которые установлены дляпредоставления данных сведений государственными гражданскими служащимиМосковской области, в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ, Законом №137/2007-ОЗ;

8) порядок применения кмуниципальным служащим дисциплинарных взысканий в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации;

9) проведение конкурсов назамещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальныхслужащих в кадровый резерв в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ;

10) проведение аттестациимуниципальных служащих в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ, ЗакономМосковской области № 199/2007-ОЗ «Об утверждении типового положения опроведении аттестации муниципальных служащих Московской области»;

11) присвоение классныхчинов муниципальным служащим в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ,Законом № 137/2007-ОЗ, Законом Московской области № 17/2009-ОЗ «О классныхчинах лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащихмуниципальных образований Московской области»;

12) организациядополнительного профессионального образования муниципальных служащих всоответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ;

13) организация работы скадровым резервом и его эффективное использование в соответствии с Федеральнымзаконом № 25-ФЗ.

3. Определение денежногосодержания муниципальным служащим, предоставление гарантий, в том числепредоставление отпусков, в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ, Законом№ 137/2007-ОЗ, Законом Московской области № 194/2011-ОЗ «О денежном содержаниилиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы вМосковской области».

4. Установление стажамуниципальной службы для исчисления надбавки к должностному окладу за выслугулет, пенсии за выслугу лет, дополнительных отпусков в соответствии сФедеральным законом № 25-ФЗ, Законом № 137/2007-ОЗ, Законом Московской области№ 164/2008-ОЗ «Об исчислении стажа государственной гражданской службыМосковской области и муниципальной службы в Московской области».

5. Наличие документов,определяющих порядок уведомления о фактах обращения в целях склонениямуниципального служащего к совершению коррупционных действий, порядокрегистрации уведомлений в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ,Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее- Федеральный закон № 273-ФЗ).

6. Наличие утвержденногоперечня должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане ипри замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения освоих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а такжесведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характерасвоих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в соответствии сФедеральным законом № 25-ФЗ, Федеральным законом № 273-ФЗ.

7. Наличие утвержденногоперечня должностей муниципальной службы, при увольнении с которых муниципальныеслужащие в течение двух лет после увольнения имеют право замещать на условияхтрудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организацииработы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью болееста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовыхдоговоров), если отдельные функции государственного, муниципального(административного) управления данной организацией входили в должностные(служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, ссогласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликтаинтересов, в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ, Федеральным законом №273-ФЗ.

8. Наличие положений:

1) о комиссиях по соблюдениютребований к служебному поведению муниципальных служащих и по урегулированиюконфликта интересов, утвержденных муниципальными правовыми актами, всоответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ;

2) о проверке достоверностии полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностеймуниципальной службы, муниципальными служащими, и соблюдения муниципальнымислужащими требований к урегулированию конфликта интересов в соответствии сФедеральным законом № 25-ФЗ, Федеральным законом № 273-ФЗ, Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 21.09.2009 № 1065 «О проверке достоверности и полнотысведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностейфедеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими,и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебномуповедению»;

3) о порядке размещениясведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальнойслужбы, и членов их семей на официальных сайтах органов местного самоуправленияи предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации дляопубликования в соответствии с Федеральным законом № 273-ФЗ, Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 08.07.2013 № 613 «Вопросы противодействия коррупции»;

4) о порядке сообщения ополучении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебнымикомандировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связанос исполнением служебных (должностных) обязанностей, его сдачи, оценки иреализации (выкупа) в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ,постановлением Правительства Российской Федерации от 09.01.2014 № 10 «О порядкесообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи спротокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальнымимероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных(должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) изачисления средств, вырученных от его реализации».

9. Размещение на сайтеинформации о кадровом обеспечении органа местного самоуправления в соответствиис Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информациио деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в томчисле:

1) о порядке поступленияграждан на муниципальную службу;

2) сведений о вакантныхдолжностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;

3) квалификационныхтребований к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

4) условий и результатовконкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

5) номеров телефонов, покоторым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей воргане местного самоуправления.

 

 

 

Утвержден

распоряжениемАдминистрации

ГубернатораМосковской области

от 1февраля 2016 г. № 41-РАГ

 

ГРАФИК

ПРОВЕДЕНИЯАНАЛИЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

ВМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРВОМ КВАРТАЛЕ 2016 ГОДА

 

№ п/п

Наименование муниципальных образований Московской области

Время проведения

1.

Коломенский муниципальный район

февраль 2016 года

2.

городское поселение Пески Коломенского муниципального района

февраль 2016 года

3.

сельское поселение Заруденское Коломенского муниципального района

февраль 2016 года

4.

сельское поселение Биорковское Коломенского муниципального района

февраль 2016 года

5.

сельское поселение Пестриковское Коломенского муниципального района

февраль 2016 года

6.

сельское поселение Непецинское Коломенского муниципального района

февраль 2016 года

7.

городской округ Дубна

март 2016 года

8.

городской округ Ивантеевка

март 2016 года