Постановление Думы Московской области от 16.11.2017 № 14/36-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 16 ноября 2017г.  № 14/36-П

 

 

О проекте закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «Об организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Московской области»

 

 

Рассмотрев проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииМосковской области», одобренный постановлением Московской областной Думы от16.11.2017 № 13/36-П, Московская областная Дума

 

постановила:

 

1.Принять за основу проект закона Московской области «О внесении изменений вЗакон Московской области «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти». (Прилагается.)

2.Направить проект закона Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московскойобласти» во фракции в Московской областной Думе, в комитеты Московскойобластной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представленияпоправок в Комитет по вопросам строительства, архитектуры,жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, в Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы – для представления заключения в срок до29.11.2017.

3.Поручить Комитету по вопросам строительства, архитектуры, жилищно-коммунальногохозяйства и энергетики доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииМосковской области» с учетом представленных поправок, а также замечаний ипредложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседанииМосковской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседание Московскойобластной Думы 07.12.2017.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Председателя Московской областной Думы Чаплина Н.Ю.

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                                       И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Принят за основу постановлением

Московскойобластной Думы

от 16 ноября 2017 г.  № 1 4 /36-П

 

Проект

 

Закон

Московской области

 

 

О внесении изменений в Закон Московскойобласти «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Московской области»

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Московской области №66/2013-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имуществав многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 6/2014-ОЗ, № 49/2014-ОЗ,№ 133/2014-ОЗ, № 187/2014-ОЗ, № 94/2015-ОЗ, № 63/2016-ОЗ, № 15/2017-ОЗ, №63/2017-ОЗ) следующие изменения:

 

1) пункт 1 статьи 2 после слов «счетахрегионального оператора,» дополнить словами «на которых осуществляетсяформирование фондов капитального ремонта,»;

2) в статье 3:

а) дополнитьчастью 2¹ следующего содержания:

«2¹. Решение об определении способаформирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов,введенных в эксплуатацию после утверждения региональной программы и включенныхв региональную программу при ее актуализации, должно быть принято и реализованособственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за тримесяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт,установленной частью 2² статьи 5 настоящего Закона.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае, если собственники помещений вмногоквартирном доме в срок, установленный частями 2 и 2¹ настоящейстатьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранныйими способ не был реализован в установленный частями 2 и 2¹настоящей статьи срок, и вслучаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, орган местного самоуправления муниципального образования Московскойобласти (далее – орган местного самоуправления Московской области) в течениемесяца со дня получения от исполнительного органа государственной властиМосковской области, уполномоченного на осуществление региональногогосударственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищногофонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержанияобщего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – органгосударственного жилищного надзора) информации, предусмотренной частью 4 статьи7 настоящего Закона, принимает решение о формировании фонда капитальногоремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

О принятом решении орган местного самоуправленияМосковской области уведомляет центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в сфере организации проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее –уполномоченный орган), орган государственного жилищного надзора и региональногооператора в течение двух рабочих дней со дня его принятия.»;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решением общего собрания собственников помещенийв многоквартирном доме определяется лицо, уполномоченное на открытиеспециального счета в российской кредитной организации, совершение операций сденежными средствами, находящимися на специальном счете. К компетенции общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме также относитсяпринятие решений о размещении временно свободных средств фонда капитальногоремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите вроссийской кредитной организации.»;

3) в статье 5:

а) часть 2¹изложить в следующей редакции:

«2¹.Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственниковпомещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев начинаяс месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликованаутвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирныйдом.»;

б) дополнить частью 2² следующегосодержания:

«2². Обязанность поуплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений вмногоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональнойпрограммы и включенном в региональную программу при ее актуализации, возникаетпо истечении шести месяцев с даты включения данного многоквартирного дома врегиональную программу.»;

4) в статье 6:

а) часть 1 после слова «собственники»дополнить словом «жилых»;

б) дополнить частью 2¹ следующегосодержания:

«2¹. Собственникинежилых помещений в порядке, установленном Жилищным кодексом РоссийскойФедерации, уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежныхдокументов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных вгосударственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее –система), представляемых лицами, уполномоченными в соответствии с требованиямичасти 1 настоящей статьи, которые вправе представить платежный документ,содержащий расчет размеров взноса на капитальный ремонт на предстоящийкалендарный год, однократно в течение первого расчетного периода такого года.»;

в) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Лицо, уполномоченное решением общегособрания собственников помещений на оказание услуг по представлению платежныхдокументов, в том числе в электронной форме с использованием системы, на уплатувзносов на капитальный ремонт на специальный счет, обязано представлять в срокдо 15 числа каждого месяца и ежегодно в срок не позднее 15 января года,следующего за отчетным, владельцу специального счета сведения о размересредств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт.»;

5) часть 2 статьи 7 изложить в следующейредакции:

«2. Владелец специального счета обязан всрок до 20 числа каждого месяца и ежегодно в срок не позднее 1 февраля года,следующего за отчетным, представлять в орган государственного жилищного надзорасведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведениекапитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров, сведения оразмере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведенияо размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт,сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт соспециального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете поформе, утвержденной органом государственного жилищного надзора.»;

6) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Контроль за целевым расходованиемденежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, иобеспечением сохранности этих средств

1. Контроль за целевым расходованиемденежных средств, сформированных за счет взносов на капитальный ремонт, иобеспечением сохранности этих средств осуществляется органом государственногожилищного надзора в порядке, установленном Правительством Московской области.

2. Органы государственного финансовогоконтроля Московской области и органы муниципального финансового контролямуниципальных образований Московской области, Контрольно-счетная палатаМосковской области, Министерство экономики и финансов Московской области,контрольно-счетные и финансовые органы муниципальных образований Московскойобласти осуществляют финансовый контроль за использованием региональнымоператором средств соответствующих бюджетов в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

3. Сведения, подлежащие предоставлениювладельцем специального счета и региональным оператором в соответствии с частью7 статьи 177 и статьей 183 Жилищного кодекса Российской Федерации, направляютсялицу, обратившемуся с соответствующим запросом, в течение 10 рабочих дней смомента получения запроса. Запрашиваемая информация направляется любымдоступным способом, позволяющим обеспечить подтверждение ее полученияадресатом.»;

7) в статье 9:

а) в наименовании слова «капитальногоремонта» исключить;

б) пункт 3 части 2 изложить в следующейредакции:

«3) плановый период проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах по каждому виду услуг и (или)работ с учетом необходимости оказания услуг и (или) выполнения работ,предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 13 настоящего Закона, одновременно в отношениидвух и более внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме,определяемой Правительством Московской области, при этом указанный срок можетопределяться указанием на календарный год или не превышающий трех календарныхлет период, в течение которых должен быть проведен такой ремонт.»;

в) дополнить частью 4¹ следующегосодержания:

«4¹. Принятие решений о внесенииизменений в региональную программу осуществляется в соответствии с порядком,утвержденным Правительством Московской области.»;

г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Уполномоченный орган на основаниисведений, представленных органами местного самоуправления Московской области,формирует проект региональной программы и предложения о внесении изменений врегиональную программу при ее актуализации и направляет их в ПравительствоМосковской области для утверждения.»;

д ) часть 7 дополнить пунктом 4 следующегосодержания:

«4) в порядке, установленном ПравительствомМосковской области, определена невозможность оказания услуг и (или) выполненияработ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в томчисле завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связис воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работсобственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющимуправление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы посодержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирномдоме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженернымсетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иномуоборудованию многоквартирного дома.»;

8) часть 1 статьи 13 дополнить абзацемследующего содержания:

«Работы по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме могут включать в себя работы по замене и (или)восстановлению несущих строительных конструкций многоквартирного дома и (или)инженерных сетей многоквартирного дома, отнесенные в соответствии сзаконодательством о градостроительной деятельности к реконструкции объектовкапитального строительства.»;

9) в части 1 статьи 14 слова «с учетомуровня инфляции» заменить словами «с учетом индекса-дефлятора по отрасли«Строительство», устанавливаемого Министерством экономического развитияРоссийской Федерации, на планируемый год проведения капитального ремонтамногоквартирных домов»;

10) в статье 18:

а) в части 2:

пункт 1 после слов «связанные с проведениемтакого капитального ремонта» дополнить словами «, в порядке, установленномПравительством Московской области»;

дополнить пунктом 4¹ следующегосодержания:

«4¹) обеспечить установление впорядке, установленном Правительством Московской области, фактоввоспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управлениемногоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонтуобщего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведениютаких работ;»;

в пункте 6 слова «в размере» исключить;

б) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Региональный оператор вправе открыватьсчета, за исключением специальных счетов, в территориальных органахФедерального казначейства или финансовых органах Московской области.»;

11) статью 18¹ дополнить частью 3следующего содержания:

«3. В случае возникновения аварии, иныхчрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение повопросам, предусмотренным пунктами 1–2 части 5 статьи 189 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, принимается в порядке, установленном ПравительствомМосковской области. В указанном случае капитальный ремонт многоквартирного домаосуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональнойпрограммы и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникшихвследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера, за счет средств регионального оператора, указанных в статье 20настоящего Закона, и учитывается при ежегодной актуализации региональнойпрограммы.»;

12) в части 1 статьи 19 слова«предусмотренные региональной программой капитального ремонта» заменить словами«предусмотренные региональной программой».

 

Статья 2

 

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официальногоопубликования.