Постановление Думы Московской области от 23.11.2017 № 15/37-П

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 23 ноября 2017 г.  № 15/37-П

 

 

О ЗаконеМосковской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020годов»

 

 

Московскаяобластная Дума

 

постановила:

 

1. ПринятьЗакон Московской области «О бюджете Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Московской области на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов». (Прилагается.)

2. НаправитьЗакон Московской области «О бюджете Территориальногофонда обязательного медицинского страхования на 2018 год и на плановый период2019 и 2020 годов» Губернатору Московской области для подписания.

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                                        И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Принят постановлением

Московской областной Думы

от 23ноября 2017 г.  № 15/37-П

 

Закон

Московскойобласти

 

 

О бюджетеТерриториального фонда обязательного медицинского страхования Московскойобласти на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

 

 

Статья 1. Основные характеристикибюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхованияМосковской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

 

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области (далее – Фонд) на2018 год:

1) общийобъем доходов бюджета Фонда в сумме 110 596 191,1 тыс. рублей;

2) общийобъем расходов бюджета Фонда в сумме 110 596 191,1 тыс. рублей.

2. Утвердитьосновные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2019 и 2020 годов:

1) общийобъем доходов бюджета Фонда на 2019 год в сумме 113 978 566,5 тыс. рублей и на2020 год в сумме 117 833 581,4 тыс. рублей;

2) общийобъем расходов бюджета Фонда на 2019 год в сумме 113 978 566,5 тыс. рублей  и на 2020 год в сумме 117 833 581,4 тыс. рублей.

 

  Статья 2. Доходы бюджета Фонда на 2018год и на плановый период 2019 и 2020 годов

 

Утвердить доходы бюджета Фонда:

1) на 2018 год согласно приложению 1 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 кнастоящему Закону.

 

Статья 3. Бюджетныеассигнования Фонда на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов

 

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам,подразделам, целевым статьям, группам и подгруппам видоврасходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2018 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 4 кнастоящему Закону.

 

Статья 4. Главные администраторыдоходов бюджета Фонда, главные администраторы источниковфинансирования дефицита бюджета Фонда

 

Утвердить:

1) переченьглавных администраторов доходов бюджета Фонда согласно приложению 5 кнастоящему Закону;

2) переченьглавных администраторов источников финансирования дефицитабюджета Фонда согласно приложению 6 к настоящему Закону.

 

Статья 5. Межбюджетные трансферты,получаемые из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации ипредоставляемые другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации

 

1. Утвердить:

1)межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, на 2018 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;

2)межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению8 к настоящему Закону;

3)межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации, на 2018 год согласно приложению 9 к настоящему Закону;

4)межбюджетные трансферты, предоставляемые другим бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации, на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению10 к настоящему Закону.

2. Установить, что межбюджетные трансферты из бюджетаМосковской области в 2018 году предусматриваются в сумме 12 998 346,0 тыс.рублей, в том числе:

1) по Московской областной программе обязательногомедицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение в частибазовой программы обязательного медицинского страхования в сумме 965 193,0 тыс.рублей;

2) по Московской областной программеобязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение медицинскойпомощи по перечню страховых случаев и условий оказания медицинской помощи вдополнение к установленным базовой программой обязательного медицинскогострахования в сумме 10 521 279,0 тыс. рублей, в том числе на расходы по ведениюдела страховыми медицинскими организациями в части медицинской помощи,дополнительно включенной в Московскую областную программу обязательного медицинского страхования сверх базовой программыобязательного медицинского страхования;

3) по мероприятиям, не включенным вМосковскую областную программу обязательного медицинского страхования, в сумме1 493 210,0 тыс. рублей на финансовое обеспечение медицинской помощи вэкстренной форме в амбулаторных и стационарных условиях и скорой медицинскойпомощи гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательномумедицинскому страхованию в рамках Московской областной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

4) на финансовое обеспечение административно-управленческойдеятельности Фонда, предусмотренной пунктами 2 и 3 части 2 настоящей статьи, всумме 18 664,0 тыс. рублей.

3. Установить, что межбюджетные трансферты, полученные избюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования другихсубъектов Российской Федерации, направляются на оплату медицинской помощи,оказанной в Московской области лицам, застрахованным по обязательномумедицинскому страхованию в других субъектах Российской Федерации.

 

Статья 6.Нормированный страховой запас Фонда на 2018 год

 

1. Установить, что в составе расходов бюджета Фондаформируется нормированный страховой запас, включающий средства:

1) для дополнительного финансового обеспечения реализацииМосковской областной программы обязательного медицинского страхования;

2) для расчетов за медицинскую помощь, оказаннуюзастрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, вкотором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:

возмещения территориальным фондам обязательногомедицинского страхования других субъектов Российской Федерации затрат по оплатестоимости медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным по обязательномумедицинскому страхованию в Московской области, в объеме, предусмотренномбазовой программой обязательного медицинского страхования;

оплаты стоимости медицинской помощи, оказанноймедицинскими организациями, осуществляющими деятельность по Московскойобластной программе обязательного медицинского страхования, лицам,застрахованным по обязательному медицинскому страхованию в других субъектахРоссийской Федерации, с последующим восстановлением средств всостав нормированного страхового запаса по мере возмещения затратдругими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;

3) для финансового обеспечения мероприятий по организациидополнительного профессионального образования медицинских работников попрограммам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонтамедицинского оборудования.

2. Нормированный страховой запас Фонда в части средств, направляемыхна цели, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, формируется засчет доходов бюджета Фонда, указанных в части 4 статьи 26 Федерального законаот 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Обобязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

3. Нормированный страховой запас Фонда в части средств, направляемыхна цели, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, формируется за счетсредств от применения в соответствии со статьей 41 Федерального закона от 29 ноября 2010 года  № 326-ФЗ «Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации» санкций к медицинским организациям занарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества иусловий предоставления медицинской помощи.

Объем средств нормированного страховогозапаса Фонда, направляемых на финансовое обеспечение мероприятий по организациидополнительного профессионального образования медицинских работников попрограммам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонтамедицинского оборудования, определяется в соответствии с частью 6³статьи 26 Федерального закона от 29ноября 2010 года № 326-ФЗ «Обобязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

4. Общий размер средств нормированного страховогозапаса Фонда на 2018 год не превышает 16 163 314,2 тыс. рублей (за исключениемсредств нормированного страхового запаса, направляемых на цели, установленныеабзацем третьим пункта 2 и пунктом 3 части 1 настоящей статьи).

 

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда в 2018году

 

1. Установить, что в соответствии спунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием длявнесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесенияизменений в настоящий Закон является получение уведомлений о предоставлениисубсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов,утвержденных настоящим Законом, а также в случае сокращения (возвратапри отсутствии потребности) указанных межбюджетных трансфертов.

2. Установить, что в соответствии спунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации остатки средствбюджета Фонда на начало текущего финансового года, образовавшиеся в связи снеполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Московскойобласти №148/2016-ОЗ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов» на финансовое обеспечение мероприятий по организациидополнительного профессионального образования медицинских работников попрограммам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонтамедицинского оборудования, направляются Фондом на оплату заключенныхмедицинскими организациями Московской области контрактов на приобретение(проведение ремонта) медицинского оборудования, а также договоров обобразовании на обучение по дополнительной образовательной программе,подлежавших в соответствии с условиями этих контрактов (договоров) оплате в отчетном финансовом году, вобъеме, не превышающем объема остатка, не использованных на начало текущегофинансового года бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнениеуказанных контрактов (договоров).

3. Установить, что в соответствии с пунктом 6 статьи184¹ Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями дляувеличения бюджетных ассигнований с соответствующим внесением изменений всводную бюджетную роспись бюджета Фонда без внесения изменений в настоящийЗакон являются:

1) использование средств неналоговых доходов (за исключением средств,предусмотренных частью 3 статьи 6 настоящего Закона), поступивших сверх объема,утвержденного настоящим Законом, на реализацию Московской областной программыобязательного медицинского страхования;

2) объемы фактически поступивших в бюджет Фонда средств, подлежащихв соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 6 настоящего Закона направлению нафинансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительногопрофессионального образования медицинских работников по программам повышенияквалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинскогооборудования, превышающих годовые объемы бюджетных ассигнований, утвержденныенастоящим Законом.

4. Установить, что в соответствии спунктом 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации прочиемежбюджетные трансферты из бюджетов территориальных фондов обязательногомедицинского страхования других субъектов Российской Федерации, поступившие вдоход бюджета Фонда сверх сумм, утвержденных Законом Московской области №148/2016-ОЗ «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019годов», направляются на увеличение нормированногострахового запаса Фонда с внесением изменений в показатели сводной бюджетнойросписи бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон.

5. Установить, что дополнительными основаниями длявнесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда в соответствии срешениями руководителя Фонда без внесения изменений в настоящий Закон являютсяоснования, предусмотренные частью 1 статьи 15⁶ Закона Московскойобласти № 151/2007-ОЗ «О бюджетном процессе в Московской области».

6. Установить, что остатки средствбюджета Фонда на начало текущего финансового года, образовавшиеся в связи снеполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Московскойобласти № 148/2016-ОЗ «О бюджете Территориального фонда обязательногомедицинского страхования Московской области на 2017 год и на плановый период2018 и 2019 годов», на финансовое обеспечение организации обязательногомедицинского страхования на территории субъектов Российской Федерации (в рамкахбазовой программы обязательного медицинского страхования) за счет иныхисточников, направляются по решению Фонда и в размере, установленном Фондом, напокрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджетаФонда в текущем финансовом году.

 

Статья 8. Норматив расходов на ведение дела пообязательному медицинскому страхованию

 

Установить на 2018 год для всех страховых медицинскихорганизаций, участвующих в реализации Московской областной программыобязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела пообязательному медицинскому страхованию в размере 1 процента от суммы средств,поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

 

Статья 9. Вступление в силунастоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу c 1 января 2018 года.

 

 

Всеприложения, упомянутые в данном документе, представлены в соответствующихприкрепленных файлах.