Постановление Администрации городского округа Домодедово от 10.07.2017 № 2522

О порядке оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ДОМОДЕДОВО

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от10 июля 2017 г. N 2522

 

 

Опорядке оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан

 

 

В соответствии сФедеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", в целях оказания мер социальнойподдержки граждан, проживающих и постоянно зарегистрированных на территориигородского округа Домодедово,

 

постановляю:

 

1.Утвердить Порядок оказания адресной материальной помощи отдельным категориямграждан (прилагается).

2.Создать Комиссию по оказанию единовременной материальной помощи отдельнымкатегориям граждан и утвердить ее состав (прилагается).

3.Признать утратившими силу:

пункт1 постановления администрации городского округа Домодедово Московской областиот 20.10.2016 N 3271 "Об утверждении Порядка оказания адреснойматериальной помощи отдельным категориям граждан";

пункт1 распоряжения администрации городского округа Домодедово Московской области от26.07.2016 N 222 "Об изменении состава комиссии по оказанию единовременнойматериальной помощи отдельным категориям граждан".

4.Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить наофициальном сайте городского округа Домодедово винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации Ю.В. Терещенко.

 

 

Глава

городского округа                                               А.В. Двойных

 

 

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Домодедово

Московскойобласти

от 10 июля 2017г. N 2522

 

Порядококазания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан

 

1.Общие положения

 

1.1. НастоящийПорядок оказания адресной материальной помощи отдельным категориям граждан(далее - Порядок) устанавливает процедуру и условия оказания социальнойподдержки отдельным категориям граждан, проживающим и постояннозарегистрированным на территории городского округа Домодедово.

1.2.Предметом регулирования настоящего Порядка не являются отношения, связанные спредоставлением гражданам льгот и социальных гарантий, установленныхзаконодательством Российской Федерации, Московской области и иными нормативнымиправовыми актами городского округа Домодедово Московской области.

1.3.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

материальнаяпомощь - единовременная (разовая) денежная выплата, предоставляемая из бюджетагородского округа Домодедово в пределах лимитов бюджетных ассигнований,предусмотренных на указанные цели в бюджете на соответствующий финансовый год иплановый период, гражданам из числа лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка,проживающим и постоянно зарегистрированным на территории городского округаДомодедово;

труднаяжизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельностьгражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность,неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью;сиротство, безнадзорность, малообеспеченность,безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезньблизких родственников, стихийное бедствие или иная чрезвычайная ситуация);

среднедушевойдоход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходовкаждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всехчленов семьи;

семья- лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущиесовместное хозяйство;

малообеспеченнаясемья и малообеспеченные одиноко проживающие граждане - семьи и одинокопроживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеютсреднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного вМосковской области;

одинокопроживающий гражданин - гражданин, не имеющий других лиц, зарегистрированныхсовместно с ним по месту его жительства.

1.4.Меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со следующимипринципами:

1.4.1.Заявительный характер.

1.4.2.Объективность и дифференцированность подхода приопределении размера оказания материальной помощи.

1.5.Меры социальной поддержки могут быть оказаны один раз в течение календарногогода.

 

2.Условия и порядок оказания мер социальной поддержки

 

2.1.Меры социальной поддержки оказываются путем выплаты материальной помощигражданам, проживающим и постоянно зарегистрированным на территории городскогоокруга Домодедово:

2.1.1.По медицинским показаниям: лицам, нуждающимся в длительном лечении, требующемдорогостоящих лекарств и расходных материалов, нуждающимся в дорогостоящихмедицинских операциях.

2.1.2.Лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающейжизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.

2.2.Материальная помощь может оказываться при обязательном и одновременномсоблюдении следующих условий:

2.2.1.При определении нуждаемости в материальной помощи учитывается установленная вМосковской области величина прожиточного минимума в среднем на душу населения,действующая на дату подачи заявления Заявителем.

2.2.2.Доходы Заявителя и членов его семьи учитываются за три последних календарныхмесяца, предшествующих месяцу обращения гражданина за материальной помощью.

2.2.3.В состав дохода включаются все виды пособий, компенсаций ииных денежных выплат, производимых органами социальной защиты населенияпенсионерам, инвалидам, семьям с детьми, при этом в доходе семьи или одинокопроживающего гражданина не учитывается государственная социальная помощь,оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи.

2.2.4.В состав дохода семьи включаются доходы, полученные от трудовой деятельности, втом числе по гражданско-правовым договорам, военной или иной службе, а такжесоциальные выплаты.

2.2.5.Все члены семьи гражданина, обратившегося за материальной помощью, подтверждаютсвои доходы документально (заработная плата, стипендия, любые пособия,государственная или ведомственная пенсия и др.).

2.2.6.Факт отсутствия доходов от трудовой деятельности подтверждается трудовойкнижкой с записью об увольнении либо выпиской из индивидуального лицевого счетав Пенсионном Фонде России.

2.3.Материальная помощь оказывается Заявителям из числа лиц, указанных в п. 2.1настоящего Порядка (далее - Заявитель), на основании заявления, поданного вписьменной форме в администрацию городского округа Домодедово с приложениемследующих документов:

2.3.1.Заявления о предоставлении материальной помощи (в заявлении в обязательномпорядке указываются: место регистрации, гражданство, причина обращения заполучением материальной помощи).

2.3.2.Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

2.3.3.Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в городском округе ДомодедовоМосковской области, выданный в установленном порядке органом регистрационногоучета на дату подачи заявления (если эти сведения не содержатся в документе,удостоверяющем личность).

2.3.4.Справка о доходах Заявителя и всех членов его семьи за три календарных месяца,предшествующих подаче заявления о выплате материальной помощи, по состоянию натекущий календарный год (факт отсутствия доходов от трудовой деятельностиподтверждается трудовой книжкой с записью об увольнении либо выпиской изиндивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде России).

2.3.5.Справки, заключения и иные документы, составленные на текущийкалендарный год, выдаваемые организациями, входящими в государственную,муниципальную или частную систему здравоохранения, подтверждающие утратуздоровья; справки (копии справок), подтверждающие утрату имущества, денежныхсредств, непредвиденные жизненные обстоятельства или жизненно важныенепредвиденные расходы (счета, платежные документы и др.), иные документы,подтверждающие обоснованность обращения Заявителя за выплатой материальнойпомощи.

2.3.6.Документы, подтверждающие право Заявителя на получение мер социальнойподдержки, предусмотренных действующим законодательством (при наличии): копияпенсионного удостоверения, удостоверения "Ветеран труда" и т.п.документы.

2.3.7.Выписка из домовой (поквартирной) книги на дату подачи заявления.

2.3.8.Справка ГУ - УПФР N 26 по г. Москве и Московскойобласти о наборе социальных услуг на дату подачи заявления (при необходимости).

2.3.9.Документ, содержащий реквизиты банка для перечисления материальной помощи надату подачи заявления.

2.4.Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов исведений, содержащихся в документах, указанных в п. 2.3 настоящего Порядка.

2.5.Документ, указанный в подпунктах 2.3.3, 2.3.7, 2.3.8 пункта 2.3 настоящегоПорядка, запрашивается администрацией в рамках межведомственного информационноговзаимодействия в установленные законодательством сроки.

Заявительвправе представить указанные в подпунктах 2.3.3, 2.3.7, 2.3.8 пункта 2.3настоящего Порядка документы по собственной инициативе.

2.6.Документы представляются в копиях с предъявлением подлинников для сверки.

Вслучае отсутствия у Заявителя копий представленных документов их изготовлениеобеспечивается специалистом, принимающим документы.

2.7.По усмотрению Заявителя заявление может быть подано в администрациюнепосредственно либо через Муниципальное бюджетное учреждение городского округаДомодедово "Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг" (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением овзаимодействии, заключенным между администрацией и МФЦ.

2.8.Днем обращения за выплатой материальной помощи считается день регистрациизаявления и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.9.При обращении за получением материальной помощи от имени Заявителя егоуполномоченного представителя указанное лицо представляет документ,удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия напредоставление интересов Заявителя.

2.10.Рассмотрение вопроса о выплате материальной помощи осуществляется Комиссией пооказанию единовременной материальной помощи отдельным категориям граждан (далее- Комиссия). Комиссия создается постановлением администрации, которымутверждается ее персональный состав. Возглавляет Комиссию председатель.Заседание Комиссии считается правомочным, если на заседании Комиссии присутствуетне менее половины ее состава.

2.11.Комиссия рассматривает документы, представленные Заявителем в соответствии с п.2.3 настоящего Порядка.

2.12.По результатам рассмотренных документов, представленных Заявителем, Комиссияпринимает решение об оказании материальной помощи или об отказе в оказанииматериальной помощи. Решение Комиссии об отказе в оказании материальной помощиможет быть принято исключительно по основаниям, предусмотренным п. 3 настоящегоПорядка. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписываетсяпредседателем, секретарем и всеми членами Комиссии. Члены Комиссии, несогласные с решением Комиссии, могут указать свое особое мнение порассмотренным на заседании Комиссии вопросам.

Впротоколе указываются персональные данные Заявителя, причина обращения заоказанием материальной помощи, мотивированное решение о выплате материальнойпомощи (отказе в выплате материальной помощи), размер материальной помощи,подлежащей выплате, расчетный счет получателя материальной помощи, открытый в банкеили иной кредитной организации.

2.13.При необходимости Комиссия запрашивает документы и (или) сведения, необходимыедля принятия решения о выплате материальной помощи, в организациях, входящих вгосударственную систему здравоохранения, в органах социальной защиты населенияили иных организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы и(или) сведения, а также проводит обследование жилищно-бытовых условий Заявителяс составлением акта. В акте должны быть описаны: трудная жизненная ситуация, вкоторой оказался Заявитель, жилищно-бытовые условия, состав семьи, совокупныйдоход семьи, заключение о нуждаемости в оказании материальной помощи.

2.14.Решение Комиссии об оказании материальной помощи (отказе), размере выплатыпринимается Комиссией по каждому заявлению отдельно в течение 20 дней с даты его регистрации. Общий срок рассмотрения заявлениясоставляет 30 календарных дней с даты регистрацииуказанного заявления.

2.15.На основании протокола Комиссии издается распоряжение администрации городскогоокруга Домодедово об оказании единовременной материальной помощи, содержащееинформацию о получателе материальной помощи, размере материальной помощи, счетеЗаявителя, открытым в банке или иной кредитной организации, на который будетосуществляться перечисление денежных средств.

2.16.О принятом решении Заявитель извещается письменно.

 

3.Основания для отказа в предоставлении материальной помощи

 

3.1. Основаниямидля отказа в предоставлении материальной помощи являются:

3.1.1.Обращение гражданина, не относящегося к категории лиц, указанных в п. 2.1, 2.9настоящего Порядка.

3.1.2.Непредставление документов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Порядка.

3.1.3.Предоставление в составе документов недостоверных сведений.

3.1.4.Отсутствие в бюджете городского округа Домодедово лимитов бюджетныхобязательств на указанные цели.

3.2.Лица, получившие отказ в выплате материальной помощи по основаниям,предусмотренным п. 3.1.4 настоящего Порядка, имеют право на повторное обращениеза выплатой материальной помощи в текущем календарном году.

 

 

 

Утвержден

постановлениемадминистрации

городскогоокруга Домодедово

Московскойобласти

от 10 июля 2017г. N 2522

 

Составкомиссии по оказанию единовременной материальной помощи отдельным категориямграждан

 

ПредседательКомиссии:

-Терещенко Ю.В. - заместитель главы администрации городского округа Домодедово.

СекретарьКомиссии:

- Волкодаева И.К. - начальник отдела социальной помощиадминистрации городского округа Домодедово.

ЧленыКомиссии:

- Езопова Л.М. - начальник финансового управленияадминистрации городского округа Домодедово;

- Гаджаалиев Г.Ш. - заведующий городской поликлиникой ГБУЗ МО"Домодедовская центральная городская больница" (по согласованию);

- Сунцова З.И. - заведующая психоневрологическим диспансернымотделением ГБУЗ МО "Психиатрическая больница N 19" (по согласованию);

- Мошихина И.Э. - заместитель начальникаДомодедовского управления социальной защиты населения министерства социальногоразвития Московской области (по согласованию).