Закон Московской области от 26.12.2017 № 244/2017-ОЗ
О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по созданию административных комиссий в Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 26 декабря 2017 г. № 244/2017-ОЗ
Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти отдельными государственными полномочиями Московской области по созданиюадминистративных комиссий в Московской области
(В редакции Закона Московской области от 30.04.2020г. № 79/2020-ОЗ)
Принятпостановлением
Московскойобластной Думы
от 07декабря 2017 года № 14/38-П
Статья 1
Настоящим Закономв соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях, федеральными законами от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местногосамоуправления городских округов Московской области (далее – органы местногосамоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Московскойобласти по созданию административных комиссий в Московской области (далее –государственные полномочия, административные комиссии).
(Статья1 в редакции Закона Московской области от 30.04.2020г. № 79/2020-ОЗ) вступает в силу с 1 января 2021 года.
Статья 2
1. Органы местногосамоуправления вправе:
1) получать отцентрального исполнительного органа государственной власти Московской областиспециальной компетенции, осуществляющего исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в сфере государственногоадминистративно – технического надзора
(далее –уполномоченный орган), методическую и консультационную помощь по вопросамосуществления государственных полномочий;
2) дополнительноиспользовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства дляосуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхуставом городского округа Московской области;
(Пункт 2в редакции Закона Московской области от 30.04.2020г. № 79/2020-ОЗ) вступает в силу с 1 января 2021 года.
3) вносить вуполномоченный орган предложения по вопросам осуществления государственныхполномочий;
4) запрашивать ууполномоченного органа информацию и материалы по вопросам осуществлениягосударственных полномочий.
2. Органы местногосамоуправления обязаны:
1) представлять вуполномоченный орган документы и информацию, связанные с осуществлениемгосударственных полномочий;
2) обеспечиватьэффективное использование субвенций, предоставленных из бюджета Московскойобласти для осуществления государственных полномочий;
3) ежеквартальнонаправлять в уполномоченный орган отчеты об использовании субвенций по формам,установленным уполномоченным органом.
Отчетыпредоставляются не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом.
Статья 3
1. Уполномоченныйорган при осуществлении органами местного самоуправления государственныхполномочий вправе:
1) координироватьдеятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществленияпереданных полномочий;
2) издаватьправовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправлениягосударственных полномочий, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;
3) запрашиватьдокументы и информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий.
2. Уполномоченныйорган обязан оказывать органам местного самоуправления методическую иконсультационную помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
Статья 4
1. Финансированиегосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправления,осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам городских округовМосковской области из бюджета Московской области на соответствующий финансовыйгод.
(Часть1 в редакции Закона Московской области от 30.04.2020г. № 79/2020-ОЗ) вступает в силу с 1 января 2021 года.
«11.Общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области дляосуществления государственных полномочий рассчитывается уполномоченным органомпо формуле:
R –общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований Московской области дляосуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
n –количество муниципальных образований Московской области;
Rsi –размер субвенции на обеспечение государственных полномочий для i-гомуниципального образования Московской области.»;
(Часть 11дополнена - Закон Московской области от 30.04.2020г. № 79/2020-ОЗ) вступает в силу с 16 мая 2020 года.
2. Размерсубвенций бюджетам городских округов Московской области для осуществлениягосударственных полномочий определяется по формуле:
(Абзац вредакции Закона Московской области от 30.04.2020г. № 79/2020-ОЗ) вступает в силу с 1 января 2021 года.
Rs i = Дс i + Мз i , где:
Rs i – размерсубвенции на обеспечение государственных полномочий i-го муниципальногообразования Московской области;
(Абзацутратил силу - Закон Московской области от 30.04.2020г. № 79/2020-ОЗ) вступает в силу с 1 января 2021 года.
Дс i – расходы на денежное содержание ответственногосекретаря административной комиссии органов местного самоуправления i-го муниципальногообразования Московской области и начисления на выплаты по оплате труда;
Дс i = К1 x К2 x К3 + (К1x К2 x К3) x К4, где:
К1 – размер должностного оклада специалистаII категории в органах государственной власти Московской области, применяемыйдля расчета должностных окладов в органах местного самоуправления в очередномфинансовом году и плановом периоде, установленный в соответствии сзаконодательством Московской области;
К2 – коэффициент должностного оклада наодного работника органа местного самоуправления с учетом кратности среднегоразмера должностных окладов по должностям работников органов местногосамоуправления к должностному окладу специалиста II категории в органахгосударственной власти Московской области, равного:
1,6 – для муниципальных образований с численностьюпостоянно проживающего населения от 50 тыс. человек и выше,
1,4 – для муниципальных образований с численностьюпостоянно проживающего населения до 50 тыс. человек;
К3 – количество должностных окладов в год,необходимых для обеспечения выплат годовой заработной платы работникам органовместного самоуправления, в размере 32,7;
К4 – размер страховых взносов в Пенсионныйфонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
Мзi - расходы наприобретение канцелярских принадлежностей, картриджей, почтовые расходы дляi-го муниципального образования;
Мзi = Зканц+ Зрм + Зп, где:
Зканц -расходы на приобретение канцелярских принадлежностей;
в соответствии с постановлениемПравительства Московской области от 29.12.2015 № 1412/49 "Об утвержденииПравил определения нормативных затрат на обеспечение функций центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, органа управления территориальногогосударственного внебюджетного фонда Московской области, в том числеподведомственных им государственных казенных учреждений Московскойобласти";
Чоп -ответственный секретарь административной комиссии;
Р i канц - цена i-гопредмета канцелярских принадлежностей в соответствии с постановлениемПравительства Московской области от 29.12.2015 № 1412/49 "Об утвержденииПравил определения нормативных затрат на обеспечение функций центральныхисполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, органа управления территориальногогосударственного внебюджетного фонда Московской области, в том числеподведомственных им государственных казенных учреждений Московскойобласти";
Зрм -расходы на приобретение картриджей;
устройстви копировальных аппаратов (оргтехники) i-го типа в соответствии спостановлением Правительства Московской области от29.12.2015 № 1412/49 «Об утверждении Правил определения нормативных затратна обеспечение функций центральных исполнительных органов государственнойвласти Московской области, государственных органов Московской области, органауправления территориального государственного внебюджетного фонда Московскойобласти, в том числе подведомственных им государственных казенных учрежденийМосковской области», но не менее 1 принтера на административную комиссию;
Ni рм -норматив потребления расходных материалов i-м типом принтеров,многофункциональных устройств и копировальных аппаратов (оргтехники) в соответствиис постановлением Правительства Московской области от 29.12.2015 № 1412/49 «Обутверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функцийцентральных исполнительных органов государственной власти Московской области,государственных органов Московской области, органа управления территориальногогосударственного внебюджетного фонда Московской области, в том числеподведомственных им государственных казенных учреждений Московской области», ноне менее 1 расходного материала в год;
Pi рм - цена расходногоматериала по i-му типу принтеров, многофункциональных устройств и копировальныхаппаратов (оргтехники) в соответствии с постановлением Правительства Московскойобласти от 29.12.2015 № 1412/49 "Об утверждении Правил определения нормативныхзатрат на обеспечение функций центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти, органа управления территориального государственного внебюджетногофонда Московской области, в том числе подведомственных им государственныхказенных учреждений Московской области";
3. Размерсубвенций, предоставляемых бюджетам городских округов Московской области дляосуществления государственных полномочий, утверждается законом Московскойобласти о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и наплановый период.
4. Субвенции,предоставляемые бюджетам городских округов Московской области для осуществлениягосударственных полномочий, носят целевой характер и не могут быть использованына другие цели.
(Части3 и 4 в редакции Закона Московской области от 30.04.2020г. № 79/2020-ОЗ) вступает в силу с 1 января 2021 года.
5.Показателем распределения между муниципальными образованиями Московской областиобщего объема субвенций является численность постоянно проживающего населения всоответствующем муниципальном образовании Московской области.
(Часть 5дополнена - Закон Московской области от 30.04.2020г. № 79/2020-ОЗ) вступает в силу с 16 мая 2020 года.
Статья 5
1. Контроль заосуществлением органами местного самоуправления государственных полномочийосуществляет центральный исполнительный орган государственной власти Московскойобласти специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительнуюдеятельность на территории Московской области в сфере государственногоадминистративно-технического надзора (далее – контрольный орган).
2. Контрольныйорган:
1) организует ипроводит проверки деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц органов местного самоуправления по осуществлению государственныхполномочий;
2) в случаевыявления нарушений требований законодательства по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления или должностными лицами органов местногосамоуправления государственных полномочий дает письменные предписания поустранению нарушений, обязательные для исполнения органами местногосамоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления;
3) запрашивает иполучает в двухнедельный срок документы и иную информацию, связанные сосуществлением государственных полномочий.
3. Государственныйфинансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, органами государственного финансовогоконтроля.
Статья 6
Органы местногосамоуправления несут ответственность за осуществление государственныхполномочий в пределах выделенных бюджетам городских округов Московской областина эти цели финансовых средств.
(Статья6 в редакции Закона Московской области от 30.04.2020г. № 79/2020-ОЗ) вступает в силу с 1 января 2021года.
Статья 7
1. Органы местногосамоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
2. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий прекращаетсязаконом Московской области в случае неосуществления, ненадлежащегоосуществления или нецелесообразности дальнейшего осуществления государственныхполномочий органами местного самоуправления.
3. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий прекращается вслучае вступления в силу федерального закона, в соответствии с которымМосковская область утрачивает соответствующие государственные полномочия либовозможность наделения ими органов местного самоуправления.
4. Осуществлениеорганами местного самоуправления государственных полномочий прекращается вслучае вступления в силу закона Московской области, в соответствии с которыморганы местного самоуправления прекращают осуществление государственныхполномочий, переданных настоящим Законом.
Статья 8
Настоящий Закон вступает в силус 1 января 2018 года.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев