Постановление Думы Московской области от 14.12.2017 № 48/39-П

О внесении изменений в постановление Московской областной Думы от 03.12.2015 № 38/148-П «О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании...

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 14 декабря 2017 г. № 48/39-П

 

 

О внесении изменений в постановление Московскойобластной Думы от 03.12.2015 № 38/148-П «О законодательной инициативеМосковской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении измененийв Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции»

 

 

Московская областная Дума

 

постановила:

 

1.Внести в постановление Московской областной Думы от03.12.2015 № 38/148-П «О законодательной инициативе Московской областнойДумы по проекту федерального закона «Овнесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» следующиеизменения:

 

1) пункт 1 изложить вследующей редакции:

«1. Внести на рассмотрениеГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядкезаконодательной инициативы проект федерального закона «О законодательнойинициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «Овнесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» , доработанный с учетом замечаний,поступивших от Правительства Российской Федерации. (Прилагается.)»;

2) пункт 2 изложить вследующей редакции:

«2. Назначитьофициальным представителем Московской областной Думы при рассмотрении вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации проектафедерального закона «О законодательной инициативе Московской областной Думы попроекту федерального закона «О внесенииизменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Керселяна С.А.– депутата Московской областной Думы, председателя Комитета по вопросамаграрной политики и потребительского рынка.».

2. Направить настоящеепостановление в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяМосковской областной Думы Черемисова К.Н.

 

 

Председатель

Московской областнойДумы                                        И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Вносится Московской

областной Думой

 

Проект

 

 

 

Федеральный Закон

 

О внесении изменений вФедеральный закон «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции»

 

 

Внести в Федеральный законот 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и обограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакцииФедерального  закона от 7 января 1999года № 18-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4553;1999, № 2,  ст. 245; 2005,  №30, ст. 3113; 2007, № 1, ст. 11; 2009, № 1, ст. 21; 2011, № 30, ст. 4566, 4601;2012,  №  53,  ст. 7584, 7611; 2013, № 30, ст.4065; 2015, № 1, ст. 43;  № 27, ст. 3973; 2016, № 1, ст. 20; № 26, ст.3871; № 27, ст. 4193, 4194; 2017, № 31, ст. 4827)  следующие изменения:

статью 2 дополнить подпунктом 51 следующего содержания:

«51) спиртосодержащая продукция в сухом виде – пищевая илинепищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенного для растворения вжидкости для получения продукции в жидком виде или употребления в сухом виде, ссодержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции;»;

пункт 1 статьи 26дополнить абзацем следующего содержания:

«не допускаетсяпроизводство и (или) оборотспиртосодержащей продукции в сухом виде.».

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

 

Пояснительная записка

кпроекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции»

 

 

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон) установленыограничения потребления (распития) алкогольной продукции, которыеосуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законныхинтересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечениябезопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целяхконтроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В настоящее время в России появился так называемый«сухой алкоголь», представляющий собой порошкообразное вещество, которое придобавлении воды в определенной пропорции преобразуется в алкогольный напиток.

В связи с тем, что независимые исследованиявоздействия «сухого алкоголя» на организм человека не проводилось,безопасность его употребления не подтверждена.

Однако уже сейчас выявлено, что смертельно опаснымявляется употребление напитка на основе сухого алкоголя, если существенноувеличить концентрацию «сухого алкоголя» на количество жидкости.

Таким образом, производство и оборот «сухого алкоголя»несет общественную опасность. В связи с этим указанный законопроект вводитзапрет на производство и оборот данной продукции, что является обоснованным допроведения официальных независимых исследований данного вещества.

 

 

Перечень

законов РоссийскойФедерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральныхзаконов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятиюв связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральныйзакон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления(распития) алкогольной продукции»

 

 

Принятие проекта федерального закона « Овнесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейпродукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не потребует внесенияизменений в иные акты федерального законодательства.

 

 

 

Финансово - экономическоеобоснование

проекта федерального закона «О внесении изменений вФедеральный закон «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции»

 

 

Реализация Федерального закона « О внесении изменений вФедеральный закон «О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничениипотребления (распития) алкогольной продукции» не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.