Распоряжение Областной Думы Московской области от 25.07.2016 № 747-р

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

 

 

от 25 июля 2016 г. № 747-р

 

 

Об утверждении Положения о постоянно действующейкомиссии по поступлению и выбытию нефинансовых активов

 

 

Вцелях контроля за движением нефинансовых активов вМосковской областной Думе:

УтвердитьПоложение о постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытиюнефинансовых активов. (Приложение.)

 

 

Председатель

Московскойобластной Думы                           И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Приложение

к распоряжениюПредседателя

Московской областнойДумы

от 25 июля 2016г. № 747-р

 

Положение

о постоянно действующей комиссии по поступлению ивыбытию нефинансовых активов

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение о постоянно действующей Комиссии попоступлению и выбытию нефинансовых активов разработано в соответствии сприказами Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органовгосударственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления,органов управления государственными внебюджетными фондами, государственныхакадемий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по егоприменению» (далее - Инструкция № 157н), от 6 декабря2010 г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции поего применению» (далее - Инструкция № 162н), Методическими указаниями попроведению инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденнымиприказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. № 49, ив целях контроля за движением нефинансовых активов в Московской областной Думе.

1.2.Постоянно действующая Комиссия по поступлению и выбытию нефинансовых активовсоздается в целях принятия решений об использовании объектов основных средств,а также в целях подготовки и принятия решения о списании имущества Московскойобластной Думы и контроля за его выбытием.

 

2.Порядок формирования и состав Комиссии

 

2.1.Состав постоянно действующей Комиссии по поступлению и выбытию нефинансовыхактивов (далее - Комиссия) утверждается распоряжением Председателя Московскойобластной Думы.

2.2.Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководстводеятельностью Комиссии, распределяет обязанности и дает поручения членамКомиссии.

 

3.Полномочия Комиссии

 

3.1.Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

3.2.Комиссия рассматривает представленные ей документы в десятидневный срок.

3.3.Решения Комиссии считаются правомочными, если на ее заседании присутствует неменее двух третей от общего числа ее членов.

3.4.Комиссия принимает решения по вопросам поступления и выбытия активов.

3.5.Решение Комиссии оформляется протоколом. Протокол подписывают председатель ичлены комиссии, присутствовавшие на заседании.

3.6.Оформленные в установленном порядке документы Комиссия в трехдневный срокпередает в Управление финансов и государственных закупок Московской областнойДумы.

 

4.Решения, принимаемые Комиссией

 

4.1.Комиссия принимает решения по следующим вопросам:

выявлениепри приемке нефинансовых активов товаров ненадлежащего качества;

определениесрока полезного использования поступающих в Московскую областную Думу основныхсредств и нематериальных активов в целях принятия к учету и начисленияамортизации;

определениепервоначальной (фактической) стоимости поступающих в Московскую областную Думунефинансовых активов в установленных случаях;

изменениепервоначальной (фактической) стоимости нефинансовых активов Московскойобластной Думы и сроков их полезного использования;

контроль за нанесениеминвентарных номеров на соответствующих объектах основных средств.

4.2.В случае выявления товаров ненадлежащего качества при их приемке Комиссиейоформляются:

акто поставке товаров ненадлежащего качества в произвольной форме (при поступлениинекачественных объектов, подлежащих учету в составе основных средств);

актприемки материальных запасов (форма 0504220) (при поступлении материальныхзапасов ненадлежащего качества).

4.3.При принятии к учету объектов имущества Комиссия проверяет наличиесопроводительных документов и технической документации, а также производитинвентаризацию приспособлений, принадлежностей, составных частей поступающегоимущества в соответствии с данными указанных документов.

4.4.Решение о сроках полезного использования поступивших в Московскую областнуюДуму основных средств, нематериальных активов в целях их принятия к учету иначисления амортизации принимается Комиссией в соответствии с положением пп. 44, 60, 61 Инструкции № 157н.

4.5.Первоначальная (фактическая) стоимость объектов нефинансовыхактивов при их приобретении, сооружении, изготовлении (создании) определяетсяна основании сопроводительной документации (контрактов, договоров, актоввыполненных работ (оказанных услуг), накладных и других сопроводительныхдокументов поставщиков (исполнителей) согласно положениями пп.23, 47, 62, 72, 102, 103 Инструкции № 157н.

4.6.По решению Комиссии затраты могут быть признаны непосредственно связанными сприобретением, сооружением или изготовлением (созданием) объектов нефинансовыхактивов с целью их включения в первоначальную (фактическую) стоимость этихактивов. Положения данного пункта применяются в отношении тех затрат, включениекоторых в первоначальную (фактическую) стоимость объектов нефинансовых активовпрямо не предусмотрено Инструкцией № 157н.

4.7.При получении объектов государственного имущества от органовгосударственной власти в связи с закреплением этого имущества на правеоперативного управления принятие к учету объектов нефинансовых активовосуществляется на основании актов приема-передачи или иных документов,представленных предыдущим балансодержателем, в соответствии с требованиями п.29 Инструкции № 157н: по балансовой (фактической) стоимости объектов учета содновременным принятием к учету, в случае наличия, суммы начисленнойамортизации.

4.8.При оприходовании излишков, выявленных приинвентаризации и проверках, поступлении объектов имущества от разукомплектации (частичной ликвидации) объектовнефинансовых активов, поступлении материальных запасов в результате разборки,утилизации (ликвидации) основных средств или иного имущества оценочнаястоимость нефинансовых активов определяется Комиссией согласно положениям пп. 23, 25, 31, 106 Инструкции № 157н.

4.9.При частичной ликвидации (разукомплектации) объектанефинансовых активов Комиссия принимает решение о расчете стоимостиликвидируемой части объекта. Ликвидируемая часть объекта рассчитывается впроцентном отношении к стоимости всего объекта, процентное отношениеопределяется Комиссией.

4.10.При начислении задолженности по недостаче нефинансовых активоввосстановительная стоимость нефинансовых активов определяется Комиссией на деньобнаружения ущерба согласно положениям п. 220 Инструкции № 157н.

4.11.В случае достройки, реконструкции, дооборудования, модернизации основныхсредств Комиссией может быть принято решение об увеличении срока полезногоиспользования соответствующих объектов (п. 44 Инструкции № 157н). Решение, обувеличении срока полезного использования основных средств, принимается наосновании заключения Комиссии, согласно которому в результате произведенныхработ изменились первоначально принятые нормативные показатели функционированияобъекта.

4.12.Ежегодно в срок до 20 января текущего года Комиссия определяетпродолжительность периода, в течение которого предполагается использоватьнематериальные активы, числящиеся в балансовом учете Московской областной Думы(п. 61 Инструкции № 157н). В случаях его существенного изменения Комиссияуточняет срок полезного использования соответствующих нематериальных активов.

4.13.В случае достройки, реконструкции, дооборудования, модернизации нефинансовыхактивов (основных средств, нематериальных активов, материальных запасов)Комиссией принимается решение об увеличении их первоначальной (фактической)стоимости (пп. 27, 55, 69, 120 Инструкции № 157н).

4.14.Уполномоченный член Комиссии контролирует нанесение присвоенных объектамосновных средств инвентарных номеров, а также маркировку мягкого инвентаря ииных объектов материальных запасов с учетом требований пп.46, 118 Инструкции № 157н.

4.15.При выбытии (списании) активов Комиссия осуществляет следующее:

осмотримущества;

принятиерешения по вопросу о целесообразности (возможности) дальнейшего использования(восстановления) имущества или его частей (узлов, деталей, конструкций иматериалов);

установлениепричин списания имущества;

проверкадокументов, представленных в Комиссию;

принятиерешения о необходимости затребования дополнительных документов (информации),привлечения специалистов (экспертов) и (или) специализированных организаций дляпринятия решения;

принятиерешения о списании имущества (в том числе числящегося за балансом объектовдвижимого имущества стоимостью до 3000 рублей включительно, периодическихизданий);

подготовкаакта о списании имущества и документов для согласования списания имущества;

контроль за изъятием изсписываемого имущества пригодных узлов, деталей, конструкций и материалов;

контрольизъятия из списываемого имущества пригодных к использованию материальныхценностей (в том числе драгоценных металлов и камней, цветных металлов);

контрольсдачи на склад пригодных к использованию материальных ценностей, полученных врезультате разборки (демонтажа) объектов имущества;

установлениелиц, виновных в списании имущества в результате нарушения условий содержания и(или) эксплуатации, недостач, порчи, хищений.

4.16.Комиссия принимает решение о выбытии (списании) активов учреждения согласноположениям пп. 34, 51, 63, 377 Инструкции № 157н вследующих случаях:

имуществонепригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствиеполной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физическогоили морального износа;

имуществовыбыло из владения, пользования, распоряжения вследствие гибели илиуничтожения, в том числе помимо воли собственника (хищения, недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации), а также невозможностивыяснения его местонахождения;

имуществов установленном порядке передается иной организации государственного сектора,государственному (муниципальному) предприятию.

4.17.Комиссия принимает решения по выбытию (списанию) активов с учетом:

наличиятехнического заключения экспертов или сотрудников, обладающих специальнымизнаниями, о состоянии объектов имущества, подлежащих списанию, или дефектнойведомости на оборудование, находящееся в эксплуатации, а также напроизводственный и хозяйственный инвентарь - при списании основных средств, непригодных к использованию по назначению;

информации о наличии драгоценныхметаллов и драгоценных камней, содержащихся в списываемых основных средствах,которые учитываются в порядке, установленном приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 29 августа 2001 г. № 68н «Об утверждении Инструкции опорядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции изних и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении»;

наличияакта об аварии или его заверенной копии, а также пояснений причастных лиц опричинах, вызвавших аварию, - при списании основных средств, выбывшихвследствие аварий и иных чрезвычайных обстоятельств;

наличияиных документов, подтверждающих факт преждевременного выбытия имущества извладения, пользования и распоряжения.

4.18.После утверждения акта о списании имущества Комиссия контролирует выполнениемероприятий, предусмотренных этим актом: разборку, демонтаж, уничтожение,утилизацию.