Постановление Думы Московской области от 25.01.2018 № 23/42-П

Об Отчете о деятельности Комитета по местному самоуправлению за 2017 год

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 25 января 2018г.  № 23/42-П

 

 

Об Отчете одеятельности Комитета по местному самоуправлению за 2017 год

 

 

Рассмотрев Отчет о деятельностиКомитета по местному самоуправлению за 2017 год, в соответствии с Положением окомитетах Московской областной Думы, утвержденным постановлением Московскойобластной Думы от 23.04.2009 № 12/77-П, Московская областная Дума

 

постановила:

 

Принять к сведению Отчет одеятельности Комитета по местному самоуправлению за 2017 год. (Приложение.)

 

 

Председатель

Московской областной Думы                                         И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Приложение к постановлению

Московскойобластной Думы

от 25 января 2018 г.  № 23/42-П

 

 

Отчет

о деятельностиКомитета по местному самоуправлению за 2017 год

 

 

Раздел 1. Состав Комитета

 

Комитет действует в соответствии спостановлением Московской областной Думы от 29.09.2016 № 5/1-П «О структуреМосковской областной Думы» и в соответствии с Положением о Комитете,утвержденным постановлением Московской областной Думы от02.02.2012 № 24/5-П (с изменениями, внесенными постановлением Московскойобластной Думы от 17.11.2016 № 18/7-П).

В состав Комитета входят:

Наумов Александр Анатольевич –председатель Комитета, член фракции КПРФ;

Горбунов Роман Владимирович –заместитель председателя Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОСИЯ»;

ЮдаковСергей Викторович – член Комитета, член фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Обеспечение деятельности Комитетаосуществляет аппарат Комитета, состоящий из руководителя аппарата Орды В.В.,консультантов Гришиной О.В., Михеевой О.В., ведущего референта Семикопенко Е.А.

 

Раздел 2. Основные направлениядеятельности Комитета в отчетном периоде

 

В ведении Комитета находятсявопросы правового регулирования:

разграничения муниципальногоимущества;

порядка решения вопросов местногозначения;

установления и изменения границмуниципальных образований;

преобразования муниципальныхобразований;

наделения органов местногосамоуправления муниципальных образований отдельными государственнымиполномочиями;

прав, обязанностей иответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления в случаях, установленных федеральным законодательством;

прохождения муниципальной службы;

порядка проведения выборов ворганы местного самоуправления муниципальных образований Московской области,местного референдума, иных форм непосредственного осуществления населениемместного самоуправления и участия населения в осуществлении местногосамоуправления.

Кроме того, Комитет принималучастие в подготовке замечаний и предложений по вопросам:

межбюджетных отношений междуорганами государственной власти Московской области и органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области;

местных налогов, сборов и иныхдоходов местных бюджетов;

социальных стандартов и нормативовбюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области;

геральдического обеспечениямуниципальных образований Московской области;

земельных отношений (в частиполномочий органов местного самоуправления);

социального обеспечения имедицинского обслуживания населения, образования, науки, культуры, физическойкультуры и спорта (в части полномочий органов местного самоуправления);

охраны окружающей среды (в частиполномочий органов местного самоуправления);

жилищно-коммунального хозяйства (вчасти полномочий органов местного самоуправления);

иным вопросам в сфере местногосамоуправления.

 

Раздел 3. Анализ выполненияКомитетом плана работы Московской областной Думы (по законопроектнойдеятельности)

 

Количество проектовзаконов Московской области, за принятие которых Комитет был ответственным в2016 и 2017 гг.

(по субъектам правазаконодательной инициативы)

 

п/п

Субъект права законодательной инициативы

Количество законопроектов

 

2017 год

2016 год

Заплани-ровано

Внесено по плану

Внесено вне

плана

Всего внесено

Всего внесено

1

Комитет

4

4

1

5

10

2

Губернатор

Московской области

12

12

18

30

11

3

Другие

16

16

4

20

12

 

Всего

32

32

23

55

33

 

 

 

Количество проектовзаконов Московской области, за принятие которых Комитет был ответственным  в 2016 и 2017 гг.

(по субъектам правазаконодательной инициативы)

 

 

Раздел 4. Краткий анализ состояниязаконодательства Московской области по направлению деятельности Комитета заотчетный период

 

Законодательство о муниципальныхвыборах, местном референдуме и других формах непосредственной демократии

 

Закон Московской области№10/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О порядкеназначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Московскойобласти» принят с целью приведения Закона Московской области № 194/2015-ОЗ «Опорядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Московскойобласти» в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон № 131-ФЗ).

Частью 4 статьи 31 Федеральногозакона № 131-ФЗ установлено, что порядок назначения и проведения опроса гражданопределяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовымиактами представительного органа муниципального образования в соответствии сзаконом субъекта Российской Федерации.

Закон №10/2017-ОЗ «О внесенииизменений в Закон Московской области «О порядке назначения и проведения опросаграждан в муниципальных образованиях Московской области» приводит статьи 6 и 9Закона Московской области № 194/2015-ОЗ «О порядке назначения и проведенияопроса граждан в муниципальных образованиях Московской области» в соответствиес частью 4 статьи 31 Федерального закона № 131-ФЗ, согласно которому порядокподготовки и направления инициативы о проведении опроса в Совет депутатов, атакже порядок проведения и определение результатов опроса определяется нетолько уставом муниципального образования, но и нормативными правовыми актамиСовета депутатов.

Закон Московской области №79/2017-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О муниципальных выборахв Московской области» принят с целью приведения законодательства Московскойобласти о муниципальных выборах в соответствие с Федеральным законом от 28декабря 2016 года № 474-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации».

Устанавливается, что приобретениебюллетеней, открепительных удостоверений, используемых при проведениимуниципальных выборов будет осуществляться не только избирательной комиссией,организующей выборы, но и по ее решению соответствующими нижестоящимикомиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Закон Московской области №81/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О муниципальныхвыборах в Московской области» принят в целях приведения положений Закона Московскойобласти № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» всоответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

Статья 19 Закона Московскойобласти № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» дополненанормами о том, что член комиссии с правом решающего голоса, работающий вкомиссии на постоянной (штатной) основе, освобождается от обязанностей членакомиссии в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающихгосударственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Абзац первый части 10 статьи 22Закона Московской области № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московскойобласти» изложен в новой редакции, уточняющей, что срок выдвижения «не ранеечем за 75 дней до дня голосования» не распространяется на выдвижение списковкандидатов, а установлен для выдвижения кандидатов в одномандатных (многомандатных) избирательных округах. В этой связиизменяется наименование статьи 27 Закона Московской области № 46/2013-ОЗ «Омуниципальных выборах в Московской области», в новой редакции излагаются пункт6 части 1, первое предложение абзаца первого части 2 и пункт 4 части 2 статьи27 Закона Московской области № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московскойобласти». Уточняется, что в одномандатных (многомандатных)избирательных округах выдвигаются кандидаты, а не списки кандидатов.

Часть 5 статьи 49 ЗаконаМосковской области № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области»излагается в новой редакции, согласно которой предельные суммы расходовкандидатов и избирательных объединений определяются исходя из численностиизбирателей, зарегистрированных в соответствующем муниципальном образовании.

При проведении выборов в органыгосударственной власти Российской Федерации, выборов депутатов Московскойобластной Думы, Губернатора Московской области установлено, что все финансовыеоперации со специальными избирательными счетами прекращаются в деньголосования. В этой связи, для установления единого подхода к ведениюспециальных избирательных счетов кандидатов, избирательных объединений намуниципальных выборах в статье 53 Закона Московской области № 46/2013-ОЗ «Омуниципальных выборах в Московской области» устанавливается, что все финансовыеоперации со специальными избирательными счетами прекращаются в деньголосования, за исключением возврата средств и зачисления средств,перечисленных до дня голосования.

Закон Московской области №123/2017-ОЗ «О сельских старостах в Московской области» принят в целяхобеспечения государственных гарантий прав населения на участие в осуществленииместного самоуправления на территории Московской области и направлен наустановление общих принципов функционирования института сельских старост вМосковской области.

Указанным Законом Московскойобласти определяется, что особенности правового регулирования статуса, порядокизбрания (назначения) и организации деятельности сельских старост вмуниципальных образованиях Московской области устанавливаются нормативнымиправовыми актами представительных органов муниципальных образований Московскойобласти.

Закон Московской области №187/2017-ОЗ «О поддержке территориального общественного самоуправления вМосковской области» принят в целях исполнения поручения, данного по итогаммониторинга правоприменения статьи 27 Федеральногозакона № 131-ФЗ, и в целях создания правовой основы поддержки развитиятерриториального общественного самоуправления в Московской области.

Законом определяются цели и задачиподдержки территориального общественного самоуправления в Московской области, атакже полномочия Московской областной Думы, Правительства Московской области иуполномоченного органа государственной власти Московской области в сфере поддержкитерриториального общественного самоуправления в Московской области.

Закон Московской области №212/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О муниципальныхвыборах в Московской области» принят с целью приведения законодательства Московскойобласти о муниципальных выборах в соответствие с Федеральным законом от 1 июня2017 года № 104-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации».

Закон Московской области №46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» дополняется правовыминормами о том, что если избиратель является инвалидом и не имеет возможностисамостоятельно поставить в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, онвправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательногообъединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этомфамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны вграфе, где проставляется подпись.

Также уточняется что, если срокполномочий участковой избирательной комиссии, избирательной комиссиимуниципального образования истекает в период избирательной кампании,формирование нового состава таких комиссий не производится до дня официальногоопубликования результатов выборов. Срок приема предложений по новому составувышеуказанных комиссий составляет 30 дней и должен начинаться не ранее дняофициального опубликования результатов выборов и оканчиваться не позднее чемчерез 60 дней со дня официального опубликования результатов выборов.Сформированная в новом составе участковая избирательная комиссия, избирательнаякомиссия муниципального образования собирается на свое первое заседание вдесятидневный срок после дня окончания избирательной кампании.

На основании пунктов 11 и 12статьи 37 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» в статью закона Московской области № 46/2013-ОЗ «Омуниципальных выборах в Московской области», регулирующую порядок сбораподписей в поддержку кандидата (статья 29), дополняется правовой нормой о том,что графа «адрес места жительства» может не содержать каких-либо реквизитов(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номеров дома и квартиры) в случае, если это не препятствует егооднозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительствалица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.

Закон Московской области №233/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О муниципальныхвыборах в Московской области» принят с целью приведения положений Закона Московскойобласти № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» всоответствие с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

Указанным Законом уточняется, чтов одномандатном избирательном округе каждый избиратель имеет один голос, а припроведении выборов по многомандатным избирательнымокругам с разным числом мандатов, все избиратели соответствующегомуниципального образования имеют число голосов, равное числу мандатов,подлежащих распределению в избирательном округе с наименьшим числом мандатов.

Устанавливается срок приемапредложений по новому составу избирательной комиссии муниципальногообразования, который будет составлять 30 дней и начинаться со дня публикации всредствах массовой сообщения о приеме предложений по кандидатурам в составизбирательной комиссии, но не позднее чем за 65 дней до истечения срокаполномочий избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава.

Закон Московской области №46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» не предусматриваеттребований к решению избирательного объединения о выдвижении кандидата надолжность главы муниципального образования.

Восполнение указанного пробелаосуществляется дополнением статьи 26 Закона Московской области № 46/2013-ОЗ «Омуниципальных выборах в Московской области» частью 11,предусматривающей порядок оформления и содержание решения избирательногообъединения о выдвижении кандидата на указанную должность.

Устанавливается также, что наизбирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей ииспользуются программно-технический комплекс обработки бюллетеней, количествобюллетеней по решению избирательной комиссии, организующей выборы, может бытьувеличено.

Практика проведения выборов 10сентября 2017 года выявила, что в статье 64 Закона Московской области №46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области» недостаточно четкоустановлен срок, в течение которого избранный кандидат обязан представить визбирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его отобязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица.В целях устранения данного недостатка в части 5 статьи 64 Закона Московскойобласти № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области»предлагается установить, что указанный документ представляется в избирательнуюкомиссию кандидатом лично в пятидневный срок со дня получения извещения о егоизбрании депутатом, главой муниципального образования, другим должностным лицомместного самоуправления.

При этом статью 64 ЗаконаМосковской области № 46/2013-ОЗ «О муниципальных выборах в Московской области»предлагается дополнить частью 11, в соответствии с которой избирательнаякомиссия после представления кандидатом документа об освобождении его отобязанностей, несовместимых со статусом депутата, выборного должностного лица,регистрирует избранного депутата, главу муниципального образования, избранноедолжностное лицо местного самоуправления и выдает ему удостоверение обизбрании.

Кроме того, уточняются положениячасти 7 статьи 65 Закона Московской области № 46/2013-ОЗ «О муниципальныхвыборах в Московской области», установлением, что в случае, еслизарегистрированный кандидат, избранный депутатом в составе списка кандидатов,не выполнит требование, предусмотренное частью 5 статьи 64 Закона Московскойобласти, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандатпередается избирательной комиссией, организующей выборы, следующемузарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.

 

Законодательство о местномсамоуправлении

 

Закон Московской области №3/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О статусе играницах Серпуховского муниципального района и вновь образованных в его составемуниципальных образований» принят с целью приведения состава населенных пунктовСерпуховского района Московской области в соответствие с Законом Московскойобласти № 11/2013-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Московскойобласти» и Учетными данными административно-территориальных и территориальныхединиц Московской области, утвержденными постановлением Губернатора Московскойобласти от 28.09.2010 № 123-ПГ «Об Учетных данных административно-территориальныхи территориальных единиц Московской области», исключаются указания на сельскиеокруга.

Закон Московской области №5/2017-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организацииместного самоуправления на территории Зарайского муниципального района» принятс целью приведения Закона Московской области № 206/2016-ОЗ «Об организацииместного самоуправления на территории Зарайского муниципального района» всоответствие с положениями части 6 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ.

В соответствии с вышеуказаннойнормой численность депутатов представительного органа городского округа неможет быть менее 20 человек при численности населения от 30 000 до 100 000человек. По данным Росстата численность населения Зарайского муниципальногорайона на 1 января 2016 года составляла 40149 человек, в связи с чем,численность депутатов Совета депутатов городского округа, созданного натерритории Зарайского района, не могла быть меньше 20.

 

Закон Московской области №20/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Шатурскогомуниципального района». Основанием для принятия указанного Закона явиласьзаконодательная инициатива Совета депутатов Шатурского муниципального района,принятая в связи с принятием решений советами депутатов: Шатурского муниципальногорайона от 20.01.2017 № 8/31 «Об объединении территорий городского поселенияШатура, городского поселения Черусти, городского поселения Мишеронский,сельского поселения Кривандинское, сельскогопоселения Дмитровское, сельского поселения Радовицкое,сельского поселения Пышлицкое Шатурскогомуниципального района», городского поселения Шатура Шатурского муниципальногорайона от 13.01.2017 № 3/20 «Об объединении территорий городского поселенияШатура, городского поселения Черусти, городского поселения Мишеронский,сельского поселения Кривандинское, сельскогопоселения Дмитровское, сельского поселения Радовицкое,сельского поселения Пышлицкое Шатурскогомуниципального района», городского поселения Черусти Шатурского муниципальногорайона от 13.01.2017 № 24/3 «Об объединении территорий городского поселенияШатура, городского поселения Черусти, городского поселения Мишеронский,сельского поселения Кривандинское, сельскогопоселения Дмитровское, сельского поселения Радовицкое,сельского поселения Пышлицкое Шатурскогомуниципального района», городского поселения Мишеронский Шатурскогомуниципального района от 13.01.2017 № 3/22 «Об объединении территорийгородского поселения Шатура, городского поселения Черусти, городского поселенияМишеронский, сельского поселения Кривандинское,сельского поселения Дмитровское, сельского поселения Радовицкое,сельского поселения Пышлицкое Шатурскогомуниципального района»; сельского поселения КривандинскоеШатурского муниципального района от 13.01.2017 № 158/32 «Об объединении территорийгородского поселения Шатура, городского поселения Черусти, городского поселенияМишеронский, сельского поселения Кривандинское,сельского поселения Дмитровское, сельского поселения Радовицкое,сельского поселения Пышлицкое Шатурскогомуниципального района», сельского поселения Дмитровское Шатурскогомуниципального района от 13.01.2017 № 144/29 «Об объединении территорийгородского поселения Шатура, городского поселения Черусти, городского поселенияМишеронский, сельского поселения Кривандинское, сельскогопоселения Дмитровское, сельского поселения Радовицкое,сельского поселения Пышлицкое Шатурскогомуниципального района», сельского поселения РадовицкоеШатурского муниципального района от 13.01.2017 № 3/29 «Об объединениитерриторий городского поселения Шатура, городского поселения Черусти,городского поселения Мишеронский, сельского поселения Кривандинское,сельского поселения Дмитровское, сельского поселения Радовицкое,сельского поселения Пышлицкое Шатурскогомуниципального района», сельского поселения ПышлицкоеШатурского муниципального района от 13.01.2017 № 3/32 «Об объединениитерриторий городского поселения Шатура, городского поселения Черусти,городского поселения Мишеронский, сельского поселения Кривандинское,сельского поселения Дмитровское, сельского поселения Радовицкое,сельского  поселения  Пышлицкое  Шатурского муниципального района».

Объединение указанных поселенийосуществлено без изменения границ территории Шатурского муниципального района.

Городское поселение, образованноепутем вышеуказанного изменения состава территории Шатурского муниципальногорайона, наделено статусом городского округа.

В результате объединения городскиепоселения Шатура, Черусти, Мишеронский и сельские поселения Кривандинское,Дмитровское, Радовицкое, Пышлицкоеутратили статус муниципальных образований.

Закон Московской области №21/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Истринского муниципального района». Основанием для принятияуказанного Закона явилась законодательная инициатива Совета депутатов Истринского муниципального района Московской области,принятая в связи с принятием решений советами депутатов: Истринскогомуниципального района от 28.12.2016 № 1/12 «Об объединении территорийгородского поселения Дедовск, городского поселения Истра, городского поселенияСнегири, сельского поселения Бужаровское, сельскогопоселения Букаревское, сельского поселения Ермолинское, сельского поселения Ивановское, сельскогопоселения Костровское, сельского поселения Лучинское, сельского поселения Новопетровское, сельскогопоселения Обушковское, сельского поселения Онуфриевское, сельского поселения Павло-Слободское,сельского поселения Ядроминское Истринскогомуниципального района», городского поселения Дедовск от 21.12.2016 № 75 «Обобъединении территорий городских поселений Дедовск, Истра, Снегири, сельских поселений Бужаровское, Букаревское, Ермолинское, Ивановское, Костровское,Лучинское, Новопетровское, Обушковское,Онуфриевское, Павло-Слободское,Ядроминское Истринскогомуниципального района», городского поселения Истра от 26.12.2016 № 12/1 «Обобъединении территорий городских поселений  Дедовск, Истра,Снегири, сельских поселений Бужаровское, Букаревское, Ермолинское,Ивановское, Костровское, Лучинское,Новопетровское, Обушковское, Онуфриевское,Павло-Слободское, ЯдроминскоеИстринского муниципального района», городскогопоселения Снегири от 20.12.2016 № 141 «Об объединении территорий городских  поселений Дедовск, Истра, Снегири, сельских поселений Бужаровское,Букаревское, Ермолинское,Ивановское, Костровское, Лучинское,Новопетровское, Обушковское, Онуфриевское,Павло-Слободское, ЯдроминскоеИстринского муниципального района», сельскогопоселения Бужаровское от 13.12.2016 № 14/1 «Обобъединении территорий городских поселений  Дедовск, Истра, Снегири,сельских поселений Бужаровское, Букаревское,Ермолинское, Ивановское, Костровское,Лучинское, Новопетровское, Обушковское,Онуфриевское, Павло-Слободское,Ядроминское Истринскогомуниципального района», сельского поселения Букаревскоеот 22.12.2016 № 40/12 «Об объединении территорий городских  поселений Дедовск, Истра, Снегири, сельских поселений Бужаровское,Букаревское, Ермолинское,Ивановское, Костровское, Лучинское,Новопетровское, Обушковское, Онуфриевское,Павло-Слободское, ЯдроминскоеИстринского муниципального района», сельскогопоселения Ермолинское от 23.12.2016 № 1 «Обобъединении территорий городских поселений Дедовск, Истра, Снегири, сельских поселений Бужаровское, Букаревское, Ермолинское, Ивановское, Костровское,Лучинское, Новопетровское, Обушковское,Онуфриевское, Павло-Слободское,Ядроминское Истринскогомуниципального района», сельского поселения Ивановское от 20.12.2016 № 15/1 «Обобъединении территорий городских поселений Дедовск, Истра, Снегири, сельских поселений Бужаровское, Букаревское, Ермолинское, Ивановское, Костровское,Лучинское, Новопетровское, Обушковское,Онуфриевское, Павло-Слободское,Ядроминское Истринскогомуниципального района», сельского поселения Костровскоеот 13.12.2016 № 30/12 «Об объединении территорий городских  поселений Дедовск, Истра, Снегири, сельскихпоселений Бужаровское, Букаревское,Ермолинское, Ивановское, Костровское,Лучинское, Новопетровское, Обушковское,Онуфриевское, Павло-Слободское,Ядроминское Истринскогомуниципального района», сельского поселения Лучинскоеот 20.12.2016 № 35 «Об объединении территорий городских  поселений Дедовск, Истра, Снегири, сельскихпоселений Бужаровское, Букаревское,Ермолинское, Ивановское, Костровское,Лучинское, Новопетровское, Обушковское,Онуфриевское, Павло-Слободское,Ядроминское Истринскогомуниципального района», сельского поселения Новопетровское от 14.12.2016 № 116«Об объединении территорий городских поселений Дедовск, Истра, Снегири,сельских поселений Бужаровское, Букаревское,Ермолинское, Ивановское, Костровское,Лучинское, Новопетровское, Обушковское,Онуфриевское, Павло-Слободское,Ядроминское Истринскогомуниципального района», сельского поселения Обушковскоеот 19.12.2016 № 146 «Об объединении территорий городских поселений Дедовск,Истра, Снегири, сельских поселений Бужаровское, Букаревское, Ермолинское,Ивановское, Костровское, Лучинское,Новопетровское, Обушковское, Онуфриевское,Павло-Слободское, ЯдроминскоеИстринского муниципального района», сельскогопоселения Онуфриевское от 16.12.2016 № 1/28 «Обобъединении территорий городских поселений Дедовск, Истра, Снегири, сельских поселений Бужаровское, Букаревское, Ермолинское, Ивановское, Костровское,Лучинское, Новопетровское, Обушковское,Онуфриевское, Павло-Слободское,Ядроминское Истринскогомуниципального района», сельского поселения Павло-Слободскоеот 22.12.2016 № 26 «Об объединении территорий городских поселений Дедовск,Истра, Снегири, сельских поселений Бужаровское, Букаревское, Ермолинское,Ивановское, Костровское, Лучинское,Новопетровское, Обушковское, Онуфриевское,Павло-Слободское, ЯдроминскоеИстринского муниципального района», сельскогопоселения Ядроминское от 23.12.2016 № 105 «Обобъединении территорий городских поселений Дедовск, Истра, Снегири, сельскихпоселений Бужаровское, Букаревское,Ермолинское, Ивановское, Костровское,Лучинское, Новопетровское, Обушковское,Онуфриевское, Павло-Слободское,Ядроминское Истринскогомуниципального района».

Объединение указанных поселенийосуществлено без изменения границ территории Истринскогомуниципального района.

Городское поселение, образованноепутем вышеуказанного изменения состава территории Истринскогомуниципального района, наделено статусом городского округа.

В результате объединения городскиепоселения Истра, Дедовск, Снегири, сельские поселения Бужаровское,Букаревское, Ермолинское,Ивановское, Костровское, Лучинское,Новопетровское, Обушковское, Онуфриевское,Павло-Слободское и ЯдроминскоеИстринского муниципального района утратили статусмуниципальных образований.

Закон Московской области №36/2017-ОЗ «О преобразовании городского округа Коломна, городского поселенияПески Коломенского муниципального района, сельского поселения Акатьевское Коломенского муниципального района, сельскогопоселения Биорковское Коломенского муниципального района,сельского поселения Заруденское Коломенскогомуниципального района, сельского поселения НепецинскоеКоломенского муниципального района, сельского поселения ПестриковскоеКоломенского муниципального района, сельского поселения ПроводниковскоеКоломенского муниципального района, сельского поселения Радужное Коломенскогомуниципального района и сельского поселения ХорошовскоеКоломенского муниципального района, о статусе и установлении границы вновьобразованного муниципального образования». Основанием для принятия указанногоЗакона явилась законодательная инициатива Совета депутатов городского округаКоломна Московской области, принятая в связи с принятием решений советамидепутатов городского округа Коломна от 16.03.2017 № 15-РС, городского поселенияПески Коломенского муниципального района от 01.03.2017 № 97/28-с, сельскогопоселения Акатьевское Коломенского муниципальногорайона от 28.02.2017 № 102/28СД, сельского поселения БиорковскоеКоломенского муниципального района от 22.02.2017 № 96/29СД, сельского поселенияЗаруденское Коломенского муниципального района от28.02.2017 № 112/23СД, сельского поселения НепецинскоеКоломенского муниципального района от 28.02.2017 № 99/30СД, сельского поселенияПестриковское Коломенского муниципального района от02.03.2017 № 102/27СД, сельского поселения ПроводниковскоеКоломенского муниципального района от 01.03.2017 № 116/35СД, сельскогопоселения Радужное Коломенского муниципального района от 03.03.2017 № 124/25СД,сельского поселения Хорошовское Коломенского муниципальногорайона от 28.02.2017 № 91/25с, Коломенского муниципального района от 15.03.2017№ 177/25 СД о преобразовании городского округа Коломна и муниципальныхобразований, входящих в состав Коломенского муниципального района.

Вышеперечисленные муниципальныеобразования преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальноеобразование. Вновь образованное муниципальное образование наделено статусомгородского округа – Коломенский городской округ. Законом устанавливаетсяпрохождение границы Коломенского городского округа согласно карте (схеме),текстовому описанию и геодезическим данным, а также определяется переченьвходящих в состав муниципального образования населенных пунктов.

Законом определяется структураорганов местного самоуправления Коломенского городского округа, численность исрок полномочий депутатов Совета депутатов первого созыва, порядок избрания исрок полномочий главы данного муниципального образования.

Закон Московской области №51/2017-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области оборганизации местного самоуправления на территории муниципальных районовМосковской области» принят в целях в целях приведения законодательстваМосковской области в соответствие с федеральным законодательством.

В соответствии со статьей 11Федерального закона № 131-ФЗ в состав территории городского поселения могутвходить один город или один поселок, а также в соответствии с генеральнымпланом городского поселения территории, предназначенные для развития егосоциальной, транспортной и иной инфраструктуры (включая территории поселков исельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями).

Законом вносятся изменения взаконы Московской области № 183/2016-ОЗ «Об организации местного самоуправленияна территории Люберецкого муниципального района», № 184/2016-ОЗ «Об организацииместного самоуправления на территории Рузского муниципального района», №185/2016-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территорииПавлово-Посадского муниципального района», № 186/2016-ОЗ «Об организацииместного самоуправления на территории Красногорского муниципального района», №207/2016-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Луховицкогомуниципального района», № 20/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления натерритории Шатурского муниципального района», № 21/2017-ОЗ «Об организацииместного самоуправления на территории Истринскогомуниципального района» в части вхождения в состав территории городских округовтерриторий поселков, не являющихся муниципальными образованиями.

Закон Московской области №54/2017-ОЗ «О границе городского округа Зарайск» принят в целях реализацииположений Закона Московской области № 206/2016-ОЗ «Об организации местногосамоуправления на территории Зарайского муниципального района».

Законом устанавливаетсяпрохождение границы городского округа Зарайск согласно карте (схеме),текстовому описанию и геодезическим данным, а также определяется переченьвходящих в состав муниципального образования населенных пунктов.

Закон Московской области № 55/2017-ОЗ«О границе городского округа Луховицы» принят в целяхреализации положений Закона Московской области № 207/2016-ОЗ «Об организацииместного самоуправления на территории Луховицкого муниципального района».

Законом устанавливаетсяпрохождение границы городского округа Луховицысогласно карте (схеме), текстовому описанию и геодезическим данным, а такжеопределяется перечень входящих в состав муниципального образования населенныхпунктов.

Закон Московской области №56/2017-ОЗ «О границе городского округа Люберцы» принят в целях реализацииположений Закона Московской области № 183/2016-ОЗ «Об организации местногосамоуправления на территории Люберецкого муниципального района».

Законом устанавливаетсяпрохождение границы городского округа Люберцы согласно карте (схеме),текстовому описанию и геодезическим данным, а также определяется переченьвходящих в состав муниципального образования населенных пунктов.

Закон Московской области №57/2017-ОЗ «О границе Рузского городского округа» принят в целях реализацииположений Закона Московской области № 184/2016-ОЗ «Об организации местногосамоуправления на территории Рузского муниципального района».

Законом устанавливаетсяпрохождение границы Рузского городского округа согласно карте (схеме),текстовому описанию и геодезическим данным, а также определяется переченьвходящих в состав муниципального образования населенных пунктов.

Закон Московской области№60/2017-ОЗ «О границе городского округа Красногорск» принят в целях реализацииположений Закона Московской области № 186/2016-ОЗ «Об организации местногосамоуправления на территории Красногорского муниципального района».

Законом устанавливаетсяпрохождение границы городского округа Красногорск согласно карте (схеме),текстовому описанию и геодезическим данным, а также определяется переченьвходящих в состав муниципального образования населенных пунктов.

Закон Московской области  № 61/2017-ОЗ «О границе городского округаПавловский Посад» принят в целях реализации положений Закона Московской области№ 185/2016-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территорииПавлово-Посадского муниципального района».

Законом устанавливаетсяпрохождение границы городского округа Павловский Посад согласно карте (схеме),текстовому описанию и геодезическим данным, а также определяется переченьвходящих в состав муниципального образования населенных пунктов.

Закон Московской области №73/2017-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организацииместного самоуправления  на территорииКрасногорского муниципального района» разработан и принят в целях уточненияпорядка исполнения полномочий, связанных с внесением изменений в решения оместных бюджетах на 2016, 2017 годы и их исполнением в 2017 году. Уточняетсячто до 1 января 2018 года указанные полномочия осуществляются органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления городского округаКрасногорск раздельно по каждому муниципальному образованию в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

Также определено, что проект бюджетагородского округа Красногорск на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годовсоставляется, рассматривается и утверждается в 2017 году органами местногосамоуправления городского округа Красногорск.

Закон Московской области№77/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Наро-Фоминского муниципального района». Основанием дляпринятия Закона явилась законодательная инициатива Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района Московской области,принятая в связи с принятием решений советами депутатов:

Наро-Фоминскогомуниципального района от 20.01.2017 № 3/98 «Об объединении территорийгородского поселения Апрелевка, городского поселения Верея, городскогопоселения Калининец, городского поселения Наро-Фоминск, городского поселения Селятино,сельских поселений Атепцевское, Веселевское,Волченковское и ТашировскоеНаро-Фоминского муниципального района», городскогопоселения Апрелевка Наро-Фоминского муниципальногорайона от 28.12.2016 № 45/2 «Об объединении территорий городского поселенияАпрелевка, городского поселения Верея, городского поселения Калининец,городского поселения Наро-Фоминск, городскогопоселения Селятино, сельских поселений Атепцевское, Веселевское, Волченковское и Ташировское Наро-Фоминского муниципального района», городскогопоселения Верея от 25.12.2016 № 1/35 «Об объединении территорий городскогопоселения Апрелевка, городского поселения Верея, городского поселения Калининец, городского поселения Наро-Фоминск,городского поселения Селятино, сельских поселений Атепцевское, Веселевское, Волченковское и Ташировское Наро-Фоминского муниципального района», городскогопоселения Калининец от 25.12.2016 № 5/52 «Обинициативе Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминскоб объединении территорий городского поселения Апрелевка, городского поселенияВерея, городского поселения Калининец, городскогопоселения Наро-Фоминск, городского поселения Селятино, сельского поселения Атепцевское,сельского поселения Веселевское, сельского поселения Волченковское, сельского поселения ТашировскоеНаро-Фоминского муниципального района Московскойобласти», городского поселения Наро-Фоминск от20.12.2016 № 6/40 «О согласии на объединение территорий городского поселения Наро-Фоминск, городского поселения Апрелевка, городскогопоселения Верея, городского поселения Калининец,городского поселения Селятино, сельского поселения Атепцевское, сельского поселения Веселевское,сельского поселения Волченковское, сельскогопоселения Ташировское Наро-Фоминскогомуниципального района», городского поселения Селятиноот 22.12.2016 № 2/40 «Об объединении территорий городского поселения Апрелевка,городского поселения Верея, городского поселения Калининец,городского поселения Наро-Фоминск, городскогопоселения Селятино, сельских поселений Атепцевское, Веселевское, Волченковское и Ташировское Наро-Фоминского муниципального района», сельского поселенияАтепцевское от 21.12.2016 № 2/40 «Об объединениитерриторий городского поселения Апрелевка, городского поселения Верея,городского поселения Калининец, городского поселения Наро-Фоминск, городского поселения Селятино,сельских поселений Атепцевское, Веселевское,Волченковское и ТашировскоеНаро-Фоминского муниципального района», сельскогопоселения Веселевское от 22.12.2016 № 3/46 «Обобъединении территорий городского поселения Апрелевка, городского поселенияВерея, городского поселения Калининец, городскогопоселения Наро-Фоминск, городского поселения Селятино, сельского поселения Атепцевское,сельского поселения Веселевское, сельского поселения Волченковское, сельского поселения ТашировскоеНаро-Фоминского муниципального района», сельскогопоселения Волченковское от 26.12.2016 № 3/53 «Осогласии на объединение территорий городского поселения Наро-Фоминск,городского поселения Апрелевка, городского поселения Верея, городскогопоселения Калининец, городского поселения Селятино, сельского поселения Атепцевское,сельского поселения Веселевское, сельского поселения Волченковское, сельского поселения ТашировскоеНаро-Фоминского муниципального района», сельскогопоселения Ташировское от 23.12.2016 № 1/39 «Обобъединении территорий городского поселения Апрелевка, городского поселенияВерея, городского поселения Калининец, городскогопоселения Наро-Фоминск, городского поселения Селятино, сельских поселений Атепцевское,Веселевское, Волченковскоеи Ташировское Наро-Фоминскогомуниципального района».

Объединение территорий городскихпоселений Апрелевка, Верея, Калининец, Наро-Фоминск, Селятино, сельскихпоселений Атепцевское, Веселевское,Волченковское и ТашировскоеНаро-Фоминского муниципального района, входящих всостав Наро-Фоминского муниципального района,осуществлено по инициативе Совета депутатов городского поселения Наро-Фоминск Наро-Фоминскогомуниципального района и с согласия населения каждого из вышеперечисленных муниципальныхобразований, выраженного Советами депутатов городского поселения Апрелевка,городского поселения Верея, городского поселения Калининец,городского поселения Наро-Фоминск, городскогопоселения Селятино, сельского поселения Атепцевское, сельского поселения Веселевское,сельского поселения Волченковское и сельскогопоселения Ташировское Наро-Фоминскогомуниципального района.

Объединение указанных поселенийосуществлено без изменения границ территории Наро-Фоминскогомуниципального района.

Городское поселение, образованноепутем вышеуказанного изменения состава территории Наро-Фоминскогомуниципального района, наделено статусом городского округа.

В результате объединения городскиепоселения Апрелевка, Верея, Калининец, Наро-Фоминск, Селятино, сельскиепоселения Атепцевское, Веселевское,Волченковское и ТашировскоеНаро-Фоминского муниципального района утратили статусмуниципальных образований.

Закон Московской области №78/2017-ОЗ «О границе Наро-Фоминского городскогоокруга» принят в целях реализации положений Закона Московской области №77/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Наро-Фоминского муниципального района».

Законом устанавливаетсяпрохождение границы Наро-Фоминского городского округасогласно карте (схеме), текстовому описанию и геодезическим данным, а такжеопределяется перечень входящих в состав муниципального образования населенныхпунктов.

 

Закон Московской области №82/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Ступинскогомуниципального района». Основанием для принятия Закона явилась законодательнаяинициатива Совета депутатов Ступинского муниципального района Московскойобласти, принятая в связи с принятием решений Советами депутатов Ступинскогомуниципального района от 16.03.2017 № 287/35 «Об объединении территорийгородского поселения Жилево, городского поселения Малино,городского поселения Михнево, городского поселения Ступино, сельского поселенияАксиньинское, сельского поселения Леонтьевское,сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района», городскогопоселения Жилево от 01.03.2017 № 5/3 «Об объединении территорий городскогопоселения Жилево, городского поселения Малино,городского поселения Михнево, городского поселения Ступино, сельского поселенияАксиньинское, сельского поселения Леонтьевское,сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района», городскогопоселения Малино от 21.02.2017 №4/2 «О согласии наобъединение территорий городского поселения Жилево, городского поселения Малино, городского поселения Михнево, городского поселенияСтупино, сельского поселения Аксиньинское, сельскогопоселения Леонтьевское, сельского поселенияСеменовское Ступинского муниципального района», городского поселения Михнево от28.02.2017 № 5/2 «Об объединении территорий городского поселения Жилево,городского поселения Малино, городского поселенияМихнево, городского поселения Ступино, сельского поселения Аксиньинское,сельского поселения Леонтьевское, сельского поселенияСеменовское Ступинского муниципального района», городского поселения Ступино от16.02.2017 №177/31 «Об объединении территорий городского поселения Жилево,городского поселения Малино, городского поселенияМихнево, городского поселения Ступино, сельского поселения Аксиньинское,сельского поселения Леонтьевское, сельского поселенияСеменовское Ступинского муниципального района», сельского поселения Аксиньинское от 20.02.2017 № 221 «О согласии на объединениетерриторий городского поселения Жилево, городского поселения Малино, городского поселения Михнево, городского поселенияСтупино, сельского поселения Аксиньинское, сельскогопоселения Леонтьевское, сельского поселения СеменовскоеСтупинского муниципального района», сельского поселения Леонтьевскоеот 20.02.2017 №3/3 «Об объединении территорий городского поселения Жилево,городского поселения Малино, городского поселенияМихнево, городского поселения Ступино, сельского поселения Аксиньинское,сельского поселения Леонтьевское, сельского поселенияСеменовское Ступинского муниципального района», сельского поселения Семеновскоеот 27.02.2017 №10/2 «Об объединении территорий городского поселения Жилево,городского поселения Малино, городского поселенияМихнево, городского поселения Ступино, сельского поселения Аксиньинское,сельского поселения Леонтьевское, сельского поселенияСеменовское Ступинского муниципального района».

Объединение территорий городскихпоселений Жилево, Малино, Михнево, Ступино, сельскихпоселений Аксиньинское, Леонтьевское,Семеновское осуществлено по инициативе Совета депутатов Ступинскогомуниципального района и с согласия населения каждого из вышеперечисленныхмуниципальных образований, выраженного Советами депутатов городского поселенияЖилево, городского поселения Малино, городскогопоселения Михнево, городского поселения Ступино, сельского поселения Аксиньинское, сельского поселения Леонтьевское,сельского поселения Семеновское Ступинского муниципального района.

Объединение указанных поселенийосуществлено без изменения границ территории Ступинского муниципального района.

Городское поселение, образованноепутем вышеуказанного изменения состава территории Ступинского муниципальногорайона, наделено статусом городского округа.

В результате объединения городскиепоселения Жилево, Малино, Михнево, Ступино, сельскиепоселения Аксиньинское, Леонтьевское,Семеновское утратили статус муниципальных образований

Закон Московской области №83/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Чеховскогомуниципального района». Основанием для принятия Закона явилась законодательнаяинициатива Совета депутатов Ступинского муниципального района Московскойобласти, принятая в связи с принятием решений Советом депутатов Чеховскогомуниципального района от 17.03.2017 № 18/4-17 «Об объединении территорийгородского поселения Столбовая, городского поселения Чехов, сельского поселенияБаранцевское, сельского поселения Любучанское,сельского поселения Стремиловское Чеховскогомуниципального района Московской области», Советом депутатов города Чехова от21.02.2017 № 13/2 «Об объединении территорий городского поселения Столбовая,городского поселения Чехов, сельского поселения Баранцевское,сельского поселения Любучанское, сельского поселения Стремиловское Чеховского муниципального района Московскойобласти», Советом депутатов городского поселения Столбовая от 28.02.2017
 № 149/37-3 «Об объединении территорийгородского поселения Чехов, городского поселения Столбовая, сельского поселенияБаранцевское, сельского поселения Любучанское,сельского поселения Стремиловское Чеховскогомуниципального района», Советом депутатов сельского поселения Стремиловское от 28.02.2017 № 4/2 «Об объединениитерриторий городского поселения Чехов, городского поселения Столбовая,сельского поселения Баранцевское, сельского поселенияЛюбучанское, сельского поселения СтремиловскоеЧеховского муниципального района», Советом депутатов сельского поселения Любучанское от 02.03.2017 № 12/36-17 «Об объединениитерриторий городского поселения Чехов, городского поселения Столбовая,сельского поселения Баранцевское, сельского поселенияЛюбучанское, сельского поселения СтремиловскоеЧеховского муниципального района», Советом депутатов сельского поселения Баранцевское от 13.03.2017 № 3/35 «Об инициативе Главыгорода Чехов Чеховского муниципального района об объединении территорийгородского поселения Чехов, городского поселения Столбовая, сельского поселенияБаранцевское, сельского поселения Любучанское,сельского поселения Стремиловское Чеховскогомуниципального района».

Объединение указанных поселенийосуществлено без изменения границ территории Чеховского муниципального района.

Городское поселение, образованноепутем вышеуказанного изменения состава территории Чеховского муниципальногорайона, наделено статусом городского округа.

В результате объединения городскиепоселения Чехов, Столбовая и сельские поселения Стремиловское,Любучанское и Баранцевскоеутрачивают статус муниципальных образований.

Совет депутатов городского округапервого созыва избирается в составе 25 депутатов сроком на пять лет.

В соответствии с требованиямиЗакона Московской области № 60/2016-ОЗ «О сроке полномочий представительныхорганов муниципальных образований Московской области и порядке формированияпредставительных органов муниципальных районов Московской области, срокеполномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московскойобласти» Глава городского округа избирается Советом депутатов из числакандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, срокомна пять лет и возглавляет администрацию городского округа.

Закон Московской области №87/2017-ОЗ «Об объединении сельского поселения СтёпановскоеНогинского муниципального района с городским округом Электросталь и внесенииизменений в некоторые законы Московской области о статусе и границахмуниципальных образований Московской области». Основанием для принятия Законаявилась законодательная инициатива Совета депутатов городского округаЭлектросталь Московской области, принятая в связи с принятием решений Советомдепутатов сельского поселения Стёпановское от26.04.2017 № 1/63 «Об объединении сельского поселения СтёпановскоеНогинского муниципального района с городским округом Электросталь», Советомдепутатов Ногинского муниципального района от 12.05.2017 № 531/68 «Обобъединении сельского поселения СтёпановскоеНогинского муниципального района с городским округом Электросталь», Советомдепутатов городского округа Электросталь от 12.05.2017 № 167/32 «Об объединениисельского поселения Стёпановское Ногинскогомуниципального района с городским округом Электросталь».

Объединение сельского поселения Стёпановское Ногинского муниципального района с городскимокругом Электросталь осуществлено по инициативе Главы городского округаЭлектросталь и с согласия населения каждого из вышеперечисленных муниципальныхобразований, выраженного советами депутатов сельского поселения Стёпановское Ногинского муниципального района, Ногинскогомуниципального района и городского округа Электросталь.

Объединение сельского поселения Стёпановское с городским округом Электросталь произведено сизменением границ Ногинского муниципального района и городского округаЭлектросталь.

В результате объединения сельскоепоселение Стёпановское Ногинского муниципальногорайона утратило статус муниципального образования, полномочия органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Стёпановское прекращены.

Вышеуказанные положениязаконопроекта вступили в силу с 1 января 2018 года. До 1 января 2018 годаустановлен переходный период в части реализации полномочий по решению вопросовместного значения.

Закон Московской области №95/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О статусе играницах Одинцовского муниципального района и вновь образованных в его составемуниципальных образований» и Закон Московской области «О статусе и границегородского округа Звенигород» разработан и принят в связи с необходимостьюприведения Закона Московской области № 64/2005-ОЗ «О статусе и границахОдинцовского муниципального района и вновь образованных в его составемуниципальных образований» и Закона Московской области № 36/2005-ОЗ «О статусеи границе городского округа Звенигород» в соответствие с постановлением Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Обутверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городомфедерального значения Москвой и Московской областью» и Соглашением об измененииграницы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московскойобластью от 29.11.2011.

Законом внесены соответствующиеизменения в описание границ городского округа Звенигород, Одинцовскогомуниципального района, городских поселений Голицыно, Заречье, Кубинка, ЛеснойГородок, Новоивановское, Одинцово, сельских поселенийБарвихинское, Ершовское, Жаворонковское, а также в картографические и геодезическиеданные городского округа Звенигород, Одинцовского муниципального района,городских поселений Заречье, Лесной Городок, Новоивановское,Одинцово, сельских поселений Барвихинское, Ершовское, Жаворонковское.

Закон Московской области №109/2017-ОЗ «Об объединении сельского поселения Верейское,сельского поселения Демиховское и сельского поселенияМалодубенское Орехово-Зуевского муниципального районас городским округом Орехово-Зуево и внесении изменений в Закон Московскойобласти «О статусе и границе городского округа Орехово-Зуево» и ЗаконМосковской области «О статусе и границах Орехово-Зуевского муниципальногорайона и вновь образованных в его составе муниципальных образований».Основанием для принятия Закона явилась законодательная инициатива Советадепутатов городского округа Орехово-Зуево Московской области, принятая в связис принятием решений советами депутатов сельского поселения Верейскоеот 21.03.2017 № 6/3 «Об объединении сельского поселения Верейское,сельского поселения Демиховское и сельского поселенияМалодубенское Орехово-Зуевского муниципального районас городским округом Орехово-Зуево», сельского поселения Демиховскоеот 16.03.2017 № 42/13 «Об объединении сельского поселения Верейское,сельского поселения Демиховское и сельского поселенияМалодубенское Орехово-Зуевского муниципального районас городским округом Орехово-Зуево», сельского поселения Малодубенскоеот 14.03.2017 № 39/122 «Об объединении сельского поселения Верейское,сельского поселения Демиховское и сельского поселенияМалодубенское Орехово-Зуевского муниципального районас городским округом Орехово-Зуево», Орехово-Зуевского муниципального района от05.04.2017 № 26/7 «Об объединении сельского поселения Верейское,сельского поселения Демиховское и сельского поселенияМалодубенское Орехово-Зуевского муниципального районас городским округом Орехово-Зуево», городского округа Орехово-Зуево от 11.04.2017№ 357/38 «Об объединении сельского поселения Верейское,сельского поселения Демиховское и сельского поселенияМалодубенское Орехово-Зуевского муниципального районас городским округом Орехово-Зуево».

Объединение сельских поселений Верейское, Демиховское и Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального района сгородским округом Орехово-Зуево осуществлено по инициативе Совета депутатовсельского поселения Демиховское Орехово-Зуевскогомуниципального района и с согласия населения каждого из вышеперечисленныхмуниципальных образований, выраженного советами депутатов сельского поселения Верейское, сельского поселения Демиховское,сельского поселения Малодубенское, Орехово-Зуевскогомуниципального района и городского округа Орехово-Зуево.

Объединение указанных поселений сгородским округом осуществлено с изменением границ Орехово-Зуевскогомуниципального района и городского округа Орехово-Зуево.

В результате объединения сельскиепоселения Верейское, Демиховскоеи Малодубенское Орехово-Зуевского муниципального районаутратили статус муниципальных образований.

Закон Московской области №115/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О городскомокруге Домодедово и его границе» и Закон Московской области «О преобразованиигородского округа Подольск, городского округа Климовск,городского поселения Львовский Подольского муниципального района, сельскогопоселения Дубровицкое Подольского муниципальногорайона, сельского поселения Лаговское Подольскогомуниципального района и сельского поселения СтрелковскоеПодольского муниципального района, о статусе и установлении границы вновьобразованного муниципального образования» принят в целях исполнения решенияМосковского областного суда, которым признаны частично недействующими ЗаконМосковской области № 234/2006-ОЗ «О городском округе Домодедово и его границе»и Закон Московской области № 81/2015-ОЗ «О преобразовании городского округаПодольск, городского округа Климовск, городскогопоселения Львовский Подольского муниципального района, сельского поселения Дубровицкое Подольского муниципального района, сельскогопоселения Лаговское Подольского муниципального районаи сельского поселения Стрелковское Подольскогомуниципального района, о статусе и установлении границы вновь образованногомуниципального образования» в части установления координат поворотных точекграницы этих муниципальных образований.

Законом произведено уточнениекоординат геодезических точек городского округа Домодедово и Городского округаПодольск.

Закон Московской области №116/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О границегородского округа Мытищи» и Закон Московской области «О статусе и границахДмитровского муниципального района и вновь образованных в его составемуниципальных образований» принят в целях исполнения решения Московскогообластного суда, которым признаны частично недействующими Закон Московскойобласти № 227/2015-ОЗ «О границе городского округа Мытищи» и Закон Московскойобласти № 74/2005-ОЗ «О статусе и границах Дмитровского муниципального района ивновь образованных в его составе муниципальных образований» в частиустановления координат поворотных точек границы этих муниципальных образований.

Законом произведено уточнениекоординат геодезических точек границы городского округа Мытищи, Дмитровскогомуниципального района и городского поселения Некрасовский.

Закон Московской области №117/2017-ОЗ «О границе городского округа Истра» принят в целях реализацииположений Закона Московской области № 21/2017-ОЗ «Об организации местногосамоуправления на территории Истринскогомуниципального района».

Законом установлено прохождениеграницы городского округа Истра согласно карте (схеме), текстовому описанию игеодезическим данным, а также определен перечень входящих в состав городскогоокруга населенных пунктов и его административный центр – город Истра Московскойобласти.

Закон Московской области №118/2017-ОЗ «О границе городского округа Ступино» принят в целях реализацииположений Закона Московской области № 82/2017-ОЗ «Об организации местногосамоуправления на территории Ступинского муниципального района».

Законом установлено прохождениеграницы городского округа Ступино согласно карте (схеме), текстовому описанию игеодезическим данным, а также определен перечень входящих в состав городскогоокруга населенных пунктов и его административный центр – город СтупиноМосковской области.

Закон Московской области №119/2017-ОЗ «О границе городского округа Чехов» принят в целях реализацииположений Закона Московской области № 83/2017-ОЗ «Об организации местногосамоуправления на территории Чеховского муниципального района».

Законом установлено прохождениеграницы городского округа Чехов согласно карте (схеме), текстовому описанию игеодезическим данным, а также определен перечень входящих в состав городскогоокруга населенных пунктов и его административный центр – город Чехов Московскойобласти.

Закон Московской области №120/2017-ОЗ «О границе городского округа Шатура» принят в целях реализацииположений Закона Московской области № 20/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправленияна территории Шатурского муниципального района».

Законом установлено прохождениеграницы городского округа Шатура согласно карте (схеме), текстовому описанию игеодезическим данным, а также определен перечень входящих в состав городскогоокруга населенных пунктов и его административный центр – город ШатураМосковской области.

Закон Московской области №121/2017-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области,утверждающие границы муниципальных образований Московской области» принят вцелях реализации положений Федерального закона № 131-ФЗ.

Законом определеныадминистративные центры Коломенского городского округа, городского округаКрасногорск, городского округа Луховицы, городскогоокруга Люберцы, городского округа Павловский Посад и Рузского городскогоокруга.

Закон Московской области №122/2017-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «Об организацииместного самоуправления на территории Истринскогомуниципального района» принят в целях реализации норм Федерального закона от 3апреля 2017 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Всоответствии с указанным Федеральным законом в состав городского округа могутвходить один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов,не являющихся муниципальными образованиями.

В результате территориальныхизменений в соответствии с абзацем третьим статьи 1 Закона Московской области №21/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Истринского муниципального района» в состав территории Истринского муниципального района входит город, территориидачного поселка и сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальнымиобразованиями.

В целях сохранения статуса городаДедовска, расположенного на территории Истринскогомуниципального района, Законом абзац третий статьи 1 Закона Московской области№ 21/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Истринского муниципального района» изложен в новой редакции,согласно которой в состав территории Истринскогомуниципального района входят территории городов, дачного поселка и сельскихнаселенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями.

Закон Московской области №148/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Клинского муниципального района». Основанием для принятияЗакона явилась законодательная инициатива Совета депутатов Клинскогомуниципального района Московской области, принятая в связи с принятием решенийСоветами депутатов Клинского муниципального района от21.08.2017 № 3/64 «Об объединении территорий городских поселений Клин,Высоковск, Решетниково и сельских поселений Воздвиженское, Воронинское,Зубовское, Нудольское,Петровское Клинского муниципального района»,городского поселения Клин от 08.08.2017 №4/45 «Об объединении территорийгородских поселений Клин, Высоковск, Решетниково и сельских поселенийВоздвиженское, Воронинское, Зубовское,Нудольское, Петровское Клинскогомуниципального района», городского поселения Высоковск от 08.08.2017 №3/49  «Об объединении территорийгородских поселений Клин, Высоковск, Решетниково и сельских поселенийВоздвиженское, Воронинское, Зубовское,Нудольское, Петровское Клинскогомуниципального района», городского поселения Решетниково от 10.08.2017 № 3/45«Об объединении территорий городских поселений Клин, Высоковск, Решетниково исельских поселений Воздвиженское, Воронинское, Зубовское, Нудольское, ПетровскоеКлинского муниципального района», сельского поселенияВоздвиженское от 10.08.2017 № 3/39 «Об объединении территорий городскихпоселений Клин, Высоковск, Решетниково и сельских поселений Воздвиженское, Воронинское, Зубовское, Нудольское, Петровское Клинскогомуниципального района», сельского поселения Воронинскоеот 09.08.2017 № 3/42 «Об объединении территорий городских поселений Клин,Высоковск, Решетниково и сельских поселений Воздвиженское, Воронинское,Зубовское, Нудольское,Петровское Клинского муниципального района»,сельского поселения Зубовское от 09.08.2017 № 3/35«Об объединении территорий городских поселений Клин, Высоковск, Решетниково исельских поселений Воздвиженское, Воронинское, Зубовское, Нудольское, ПетровскоеКлинского муниципального района», сельского поселенияНудольское от 11.08.2017 № 5/30  «Об объединении территорий городскихпоселений Клин, Высоковск, Решетниково и сельских поселений Воздвиженское, Воронинское, Зубовское, Нудольское, Петровское Клинскогомуниципального района», сельского поселения Петровское от 11.08.2017 № 4/43 «Обобъединении территорий городских поселений Клин, Высоковск, Решетниково исельских поселений Воздвиженское, Воронинское, Зубовское, Нудольское, ПетровскоеКлинского муниципального района».

Объединение территорий городскихпоселений Клин, Высоковск, Решетниково и сельских поселений Воздвиженское, Воронинское, Зубовское, Нудольское, Петровское, входящих в состав Клинского муниципального района, осуществлено по инициативеГлавы Клинского муниципального района и с согласиянаселения каждого из вышеперечисленных муниципальных образований, выраженногоСоветами депутатов городских  поселенийКлин, Высоковск, Решетниково и  сельскихпоселений Воздвиженское, Воронинское, Зубовское, Нудольское, сельскогопоселения Петровское и Клинского муниципальногорайона.

Объединение указанных поселенийосуществлено без изменения границ территории Клинскогомуниципального района.

Городское поселение, образованноепутем вышеуказанного изменения состава территории Клинскогомуниципального района, наделено статусом городского округа.

В результате объединения городскиепоселения Клин, Высоковск, Решетниково и сельские поселения Воздвиженское, Воронинское, Зубовское, Нудольское, Петровское утратили статус муниципальныхобразований.

Закон Московской области №166/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О границегородского округа Красногорск» и Закон Московской области «О статусе и границахОдинцовского муниципального района и вновь образованных в его составемуниципальных образований» разработан и принят в связи с необходимостьюприведения Закона Московской области № 64/2005-ОЗ «О статусе и границахОдинцовского муниципального района и вновь образованных в его составемуниципальных образований» и Закона Московской области № 60/2017-ОЗ «О границегородского округа Красногорск» в соответствие с постановлением Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 № 560-СФ «Обутверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городомфедерального значения Москвой и Московской областью»  и Соглашением об изменении границы междусубъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью от29.11.2011.

Законом внесены соответствующиеизменения в описание, а также в картографические и геодезические данные границгородского округа Красногорск, Одинцовского муниципального района и сельскогопоселения Успенское Одинцовского муниципального района.

Закон Московской области №167/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О границегородского округа Мытищи», Закон Московской области «О статусе и границе городскогоокруга Лобня», Закон Московской области «О статусе и границе городского округаХимки» и Закон Московской области «О статусе и границах Солнечногорскогомуниципального района и вновь образованных в его составе муниципальныхобразований» принят в целях исполнения решения Московского областного суда,которым признаны частично недействующими Закон Московской области № 27/2015-ОЗ«О границе городского округа Мытищи», Закон Московской области № 21/2005-ОЗ «Остатусе и границе городского округа Лобня», Закон Московской области№50/2005-ОЗ «О статусе и границе городского округа Химки» и Закон Московскойобласти № 27/2005-ОЗ «О статусе и границах Солнечногорскогомуниципального района и вновь образованных в его составе муниципальныхобразований», в части установления координат поворотных точек границы этихмуниципальных образований.

Законом произведено уточнениекоординат геодезических точек городского округа Мытищи, городского округаЛобня, городского округа Химки и Солнечногорскогомуниципального района.

Закон Московской области №170/2017-ОЗ «О границе городского округа Клин» в целях реализации положенийзакона Московской области № 148/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправленияна территории Клинского муниципального района».

Законом установлено прохождениеграницы городского округа Клин согласно карте (схеме), текстовому описанию игеодезическим данным, а также определен перечень, входящих в состав городскогоокруга населенных пунктов и его административный центр – город Клин Московскойобласти.

Закон Московской области №180/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О наименованияхорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской области»принят в целях приведения законодательства Московской области в соответствие снормами федерального законодательства.

Законом Московской области №98/2005-ОЗ «О наименованиях органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области» установлены наименования органов местногосамоуправления различных категорий муниципальных образований Московскойобласти, в том числе, городских округов. При этом термины «городской округ» и«город» используются в одном значении.

С учетом действовавшего на моментпринятия Закона Московской области № 98/2005-ОЗ «О наименованиях органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области»федерального законодательства, городской округ представлял собой город, вкотором местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и(или) через выборные и иные органы местного самоуправления. В состав городскогоокруга мог входить только один населенный пункт, что создавало правовую основудля равнозначного использования терминов «городской округ» и «город».

Федеральным законом от 3 апреля2017 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» в Федеральный закон№ 131-ФЗ внесены изменения, согласно которым к городскому округу можетотноситься как один, так и несколько объединенных общей территорией населенныхпунктов. Таким образом, дальнейшее равнозначное использование терминов«городской округ» и «город» не представляется возможным.

Законом внесены соответствующиеизменения в ряд статей Закона Московской области № 98/2005-ОЗ «О наименованияхорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской области».

Закон Московской области №211/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территорииОрехово-Зуевского муниципального района». Основанием для принятия Закона явиласьзаконодательная инициатива Совета депутатов Орехово-Зуевского муниципальногорайона Московской области, принятая в связи с принятием решений советамидепутатов Орехово-Зуевского муниципального района от 05.10.2017 № 92/16 «Обобъединении территорий городских поселений Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёво исельских поселений Белавинское, Горское, Давыдовское,Дороховское, Ильинское, Новинское, СоболевскоеОрехово-Зуевского муниципального района», городского поселения Дрезна от29.09.2017 № 31/10 «Об объединении территорий городских поселений Дрезна,Куровское, Ликино-Дулёво и сельских поселений Белавинское,Горское, Давыдовское, Дороховское, Ильинское, Новинское, Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района»,городского поселения Куровское от 23.08.2017 № 32/6 «Об объединении территорийгородских поселений Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёво и сельских поселений Белавинское, Горское, Давыдовское, Дороховское,Ильинское, Новинское, Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района»,городского поселения Ликино-Дулёво от 09.08.2017 № 51/09 «Об объединениитерриторий городских поселений Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёво и сельскихпоселений Белавинское, Горское, Давыдовское, Дороховское, Ильинское, Новинское, СоболевскоеОрехово-Зуевского муниципального района», сельского поселения Белавинское от 05.09.2017 № 21/11 «Об объединениитерриторий городских поселений Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёво и сельскихпоселений Белавинское, Горское, Давыдовское, Дороховское, Ильинское, Новинское, СоболевскоеОрехово-Зуевского муниципального района», сельского поселения Горское от19.09.2017 № 24/8 «Об объединении территорий городских поселений Дрезна,Куровское, Ликино-Дулёво и сельских поселений Белавинское,Горское, Давыдовское, Дороховское, Ильинское, Новинское, Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района»,сельского поселения Давыдовское от 21,09,2017 № 24/12 «Об объединениитерриторий городских поселений Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёво и сельскихпоселений Белавинское, Горское, Давыдовское, Дороховское, Ильинское, Новинское, СоболевскоеОрехово-Зуевского муниципального района», сельского поселения Дороховское от 14.09.2017 № 21/5 «Об объединении территорийгородских поселений Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёво и сельских поселений Белавинское, Горское, Давыдовское, Дороховское,Ильинское, Новинское, Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района»,сельского поселения Ильинское от 08.09.2017 № 18/8«Об объединении территорий городских поселений Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёвои сельских поселений Белавинское, Горское,Давыдовское, Дороховское, Ильинское,Новинское, СоболевскоеОрехово-Зуевского муниципального района», сельского поселения Новинское от 12.09.2017 № 29/13 «Об объединении территорийгородских поселений Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёво и сельских поселений Белавинское, Горское, Давыдовское, Дороховское,Ильинское, Новинское, Соболевское Орехово-Зуевского муниципального района»,сельского поселения Соболевское от 07.09.2017 № 11/8«Об объединении территорий городских поселений Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёвои сельских поселений Белавинское, Горское,Давыдовское, Дороховское, Ильинское,Новинское, СоболевскоеОрехово-Зуевского муниципального района».

Объединение территорий городскихпоселений Дрезна, Куровское, Ликино-Дулёво и сельских поселений Белавинское, Горское, Давыдовское, Дороховское,Ильинское, Новинское, Соболевское, входящих в состав Орехово-Зуевскогомуниципального района, осуществлено по инициативе Совета депутатов городскогопоселения Ликино-Дулёво Орехово-Зуевского муниципального района и с согласиянаселения каждого из вышеперечисленных муниципальных образований, выраженногосоветами депутатов городского поселения Дрезна Орехово-Зуевского муниципальногорайона, городского поселения Куровское Орехово-Зуевского муниципального района,городского поселения Ликино-Дулёво Орехово-Зуевского муниципального района,сельского поселения Белавинское Орехово-Зуевскогомуниципального района, сельского поселения Горское Орехово-Зуевскогомуниципального района, сельского поселения Давыдовское Орехово-Зуевскогомуниципального района, сельского поселения ДороховскоеОрехово-Зуевского муниципального района, сельского поселения Ильинское Орехово-Зуевского муниципального района,сельского поселения Новинское Орехово-Зуевскогомуниципального района, сельского поселения СоболевскоеОрехово-Зуевского муниципального района и Орехово-Зуевского муниципальногорайона.

Объединение указанных поселенийосуществлено без изменения границ территории Орехово-Зуевского муниципальногорайона.

Городское поселение, образованное путемвышеуказанного изменения состава территории Орехово-Зуевского муниципальногорайона, наделено статусом городского округа.

Закон Московской области №226/2017-ОЗ «О границе городского округа Ликино-Дулёво» принят в целяхреализации положений Закона Московской области № 211/2017-ОЗ «Об организацииместного самоуправления на территории Орехово-Зуевского муниципального района».

Законом устанавливаетсяпрохождение границы городского округа Ликино-Дулёво согласно карте (схеме),текстовому описанию и геодезическим данным, а также определяется переченьвходящих в состав городского округа населенных пунктов и его административныйцентр – город Ликино-Дулёво Московской области.

Закон Московской области №238/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О статусе играницах Ногинского муниципального района и вновь образованных в его составемуниципальных образований» и Закон Московской области «О границе городскогоокруга Павловский Посад» принят в целях приведения Закона Московской области №82/2005-ОЗ «О статусе и границах Ногинского муниципального района и вновьобразованных в его составе муниципальных образований» и Закона Московскойобласти № 61/2017-ОЗ «О границе городского округа Павловский Посад» всоответствие со статьей 12 Федерального закона № 131-ФЗ.

В период подготовки данных дляпринятия Законов Московской области №82/2005-ОЗ «О статусе и границахНогинского муниципального района и вновь образованных в его составемуниципальных образований» и № 41/2005-ОЗ «О статусе и границах Павлово-Посадскогомуниципального района и вновь образованных в его составе муниципальныхобразований» специалистами ООО «Центральное проектно-изыскательское предприятие«Висхаги-Центр» были допущены ошибки в определениигеодезических данных прохождения границы между Ногинским и Павлово-Посадскиммуниципальными районами вблизи садоводческого некоммерческого товарищества«Полянка», в результате чего территории 4-х земельных участков членовсадоводческого некоммерческого товарищества оказались в границах двух муниципальныхобразований, при этом в текстовой части Закона границы обозначены верно.

Закон приводит в соответствиетекстовое описание и геодезические данные границы между Ногинским муниципальнымрайоном и городским округом Павловский Посад, что позволяет членам садоводческогонекоммерческого товарищества «Полянка» осуществить действия по государственнойрегистрации права собственности на свои земельные участки.

 

Законодательство о муниципальнойслужбе

 

Закон Московской области №188/2017-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О муниципальнойслужбе в Московской области» принят в целях приведения Закона Московскойобласти № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области» всоответствии с федеральными законами от 1 мая 2017 года № 90-ФЗ «О внесенииизменений в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации» и от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в целях совершенствованиягосударственной политики в области противодействия коррупции».

Законом устанавливается порядокпредставления гражданином, претендующим на замещение должности руководителяадминистрации муниципального образования по контракту, и лицом, замещающимуказанную должность, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей, а также уточняются положения о предоставлениидополнительных отпусков муниципальным служащим.

Закон Московской области №189/2017-ОЗ «О порядке представления гражданами, претендующими на замещениемуниципальных должностей в Московской области, и лицами, замещающимимуниципальные должности в Московской области, сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера» принят в соответствии сФедеральным законом от 3 апреля 2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствованиягосударственной политики в области противодействия коррупции».

Законом устанавливается порядокпредставления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей вМосковской области, и лицами, замещающими муниципальные должности в Московскойобласти, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей.

Закон Московской области №190/2017-ОЗ «О порядке проверки достоверности и полноты сведений,представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей,должности руководителя администрации муниципального образования по контракту,лицами, замещающими муниципальные должности, и лицом, замещающим должностьруководителя администрации муниципального образования по контракту, вМосковской области» принят в соответствии с Федеральным законом от 3 апреля2017 года № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в целях совершенствования государственной политики вобласти противодействия коррупции».

Федеральным законом № 64-ФЗустановлено, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходахи обязательствах имущественного характера, представляемых, гражданами,претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами, замещающимимуниципальные должности и отдельные должности муниципальной службы,осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта РоссийскойФедерации в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке.

Законом устанавливается порядокосуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,претендующими на замещение муниципальных должностей, должности руководителяадминистрации муниципального образования по контракту, лицами, замещающимимуниципальные должности, и лицом, замещающим должность руководителяадминистрации муниципального образования по контракту в органах местногосамоуправления муниципальных образований Московской области.

Закон Московской области №236/2017-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О муниципальнойслужбе в Московской области» принят в соответствии с Федеральным законом от 2марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» иУказом Президента Российской Федерации от 12 октября 2017 года № 478 «Овнесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 16 января 2017 г.№ 16 «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службыили стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходимдля замещения должностей федеральной государственной гражданской службы».

В соответствии с Федеральнымзаконом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РоссийскойФедерации» типовые квалификационные требования для замещения должностеймуниципальной службы определяются законом субъекта Российской Федерации. Приэтом они должны быть едины с основными квалификационными требованиями,предъявляемыми для замещения соответствующих должностей государственнойгражданской службы, установленными указом Президента Российской Федерации.

Законом устанавливается, что длязамещения высших должностей муниципальной службы необходимо не менее четырехлет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, для замещенияглавных должностей муниципальной службы необходимо не менее двух лет стажамуниципальной службы или стажа работы по специальности, а для лиц, имеющихдипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачидиплома – не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы поспециальности. Для замещения ведущих, старших и младших должностеймуниципальной службы требования к стажу не предъявляются.

Раздел 5. Подготовка проектовзаконодательных инициатив Московской областной Думы в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации, рассмотрение проектов федеральныхзаконов и итоги их рассмотрения в Комитете и на заседаниях Думы, результатырассмотрения обращений и законодательных инициатив других субъектов РоссийскойФедерации по профилю деятельности Комитета

Комитетом были рассмотрены 22проекта федеральных законов по профилю деятельности Комитета, поступивших вМосковскую областную Думу. По итогам рассмотрения Комитетом было подготовлено14 проектов постановлений Московской областной Думы с предложениями поддержатьпринятие Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерациисоответствующих проектов федеральных законов и восемь проектов постановленийМосковской областной Думы с предложением не поддерживать принятиеГосударственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектовфедеральных законов.

В 2017 году Комитетом рассмотренои поддержано семь обращений и законодательных инициатив, поступивших иззаконодательных (представительных) органов государственной власти другихсубъектов Российской Федерации.

 

Раздел 6. Работа с обращениями граждани организаций

 

Количество обращенийграждан и организаций, поступивших в Комитет в 2017 году в сравнении с 2016годом, по отраслям правового регулирования

 

п/п

Тематика обращений

Показатель

2017 год

2016 год

1

Территориальная организация местного самоуправления

93

49

2

Муниципальная служба

18

21

3

Вопросы деятельности органов местного самоуправления

27

25

4

Иные

5

6

 

Всего

143

91

 

Результатырассмотрения обращений граждан и организаций, поступивших в Комитет в 2017 годув сравнении с 2016 годом

 

п/п

Показатель

Количество обращений

2017 год

2016 год

1

Поступило

143

91

2

Дан ответ по существу

124

71

3

Направлено в другие организации

22

16

4

На рассмотрении

1

4

 

Результатырассмотрения обращений граждан в 2017 году

 

 

Раздел 8. Информация омероприятиях, проведенных Комитетом

 

Количествомероприятий, проведенных Комитетом в 2017 году

 

п/п

Мероприятия

2017 год

2016 год

Проведено по плану

Проведено всего

Проведено всего

1

Круглые столы

1

1

4

2

Семинары

8

8

8

 

Всего

9

9

14

 

22 ноября 2017 года в Думе поинициативе Комитета был проведен круглый стол на тему: «Муниципальные выборы:практика, проблемы, перспективы», в рамках которого обсуждались предложения посовершенствованию законодательства Московской области о выборах.

В рамках взаимодействия Думы сорганами местного самоуправления муниципальных образований Московской области в2017 году проведено восемь выездных семинаров-совещаний для глав и депутатовСоветов депутатов 13 городских округов и восьми муниципальных районовМосковской области, городских и сельских поселений, входящих в их состав. Вработе семинаров-совещаний приняли участие около 1000 человек.

На семинарах-совещанияхобсуждались вопросы нормативных правовых основ деятельности советов депутатовмуниципальных образований Московской области, формирования бюджетовмуниципальных образований Московской области, правового регулирования в сфереэкономики, предпринимательства и инвестиционной политики, охраны окружающейсреды и регулирования земельных отношений, здравоохранения, строительства иархитектуры, и другие.

 

Раздел 9. Иные направлениядеятельности Комитета

 

26 июня 2017 года заместительпредседателя Комитета Горбунов Р.В. принял участие в проведенном Комитетом пофедеративному устройству и вопросам местного самоуправления ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации в г. Оренбурге совещании натему: «Вопросы законодательного регулирования института старост как формыучастия граждан в осуществлении местного самоуправления».

15 ноября 2017 года председательКомитета Наумов А.А. принял участие в проведенной Избирательной комиссиейМосковской области VIМеждународной научно-практической конференции «Инновации в избирательномпроцессе: опыт внедрения и направления развития», и выступил с докладом на тему«Муниципальный фильтр на региональных выборах».

 

Раздел 10. Итоговая таблица

 

п/п

Показатель

2017 год

1

Количество заседаний Комитета,

в том числе: 

     выездных,

     расширенных,

     совместных

 

32

 

1

20

2

Количество рассмотренных вопросов на заседаниях Комитета

287

3

Количество постановлений, подготовленных Комитетом

23

4

Количество проектов законов Московской области, разработанных Комитетом в отчетном году

5

5

Количество проектов законов Московской области, за принятие которых Комитет был ответственным всего,

     в том числе:

     принято

     не принято

     на рассмотрении

 

 

55

 

47

3

5

6

Количество правовых мониторингов, проведенных Комитетом

 

7

Количество проектов законодательных инициатив Московской областной Думы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, подготовленных Комитетом

 

8

Количество проектов федеральных законов, рассмотренных на заседаниях Комитета

22

9

Количество обращений граждан и организаций, поступивших в Комитет:

     всего, из них

     даны ответы по существу

 

 

143

124

10

Количество мероприятий, проведенных Комитетом, по видам:

     круглые столы,

     семинары,

     совещания,

     конференции

и т.д.

 

1

8

 

Раздел 11. Основные задачиКомитета на 2018 год и предложения по совершенствованию законотворческойдеятельности Комитета и Московской областной Думы

 

В 2018 году Комитетом планируетсяпродолжение работы над проектами законов Московской области по вопросаморганизации местного самоуправления на территориях муниципальных образованийМосковской области. Также планируется работа над законодательством по вопросаммуниципальных выборов и референдумов, муниципальной службы в Московскойобласти.

Комитетом планируется продолжениеи развитие практики взаимодействия с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области. В частности, таких положительнозарекомендовавших себя форм как: семинары-совещания для глав и депутатовсоветов депутатов муниципальных образований Московской области, «Часымуниципалитета Московской области» и другие.

Комитет выражает признательностьвсем депутатам Московской областной Думы, членам Экспертного Совета,Государственно-правовому управлению, Организационно-аналитическому управлению,Управлению по взаимодействию с Московской областной Думой АдминистрацииГубернатора Московской области, представителям аппаратов комитетов Московскойобластной Думы, представителям исполнительных органов государственной властиМосковской области, Избирательной Комиссии Московской области, Советумуниципальных образований Московской области, специалистам, принявшим участие иоказавшим помощь в работе Комитета.