ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2017 г. № 1099/46
г. Красногорск
Овнесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области всфере внедрения стандарта развития конкуренции в Московской области
ПравительствоМосковской области постановляет:
1.Внести изменения в Перечень приоритетных и социально значимых рынков посодействию развитию конкуренции в Московской области, утвержденныйпостановлением Правительства Московской области от17.11.2015 № 1073/44 "Об утверждении комплекса мер по содействиюразвитию конкуренции в Московской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства Московской области от 10.01.2017 № 2/1, от 05.09.2017№ 735/32) (далее - постановление № 1073/44), утвердив его в новой редакции(прилагается).
2.Внести изменения в План мероприятий ("дорожную карту") по содействиюразвитию конкуренции в Московской области, утвержденный постановлением №1073/44, утвердив его в новой редакции (прилагается).
3.Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Перечень основныхсоставляющих стандарта развития конкуренции в Московской области, утвержденныйпостановлением Правительства Московской области от10.01.2017 № 2/1 "О внесении изменений в Перечень приоритетных исоциально значимых рынков по содействию развитию конкуренции в Московскойобласти, в План мероприятий ("дорожную карту") по содействию развитиюконкуренции в Московской области и утверждении Перечня показателей мониторингаудовлетворенности хозяйствующих субъектов и потребителей товаров, работ и услугсостоянием и развитием конкурентной среды в Московской области, Перечняосновных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области"(с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от05.09.2017 № 735/32).
4.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).
5.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Смирнову И.В.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утвержден
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 19 декабря2017 г. № 1099/46
"Утвержден
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 17 ноября2015 г. № 1073/44
(в редакциипостановления
ПравительстваМосковской области
от 19 декабря2017 г. № 1099/46)
Перечень
приоритетныхи социально значимых рынков по содействию развитию конкуренции в Московскойобласти
№ п/п | Целевые показатели | Единица измерения | Числовое значение показателя | Ответственные исполнители | |||||||
Базовое значение | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | ||||||
План | Факт | План | Факт | ||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. Рынок услуг дошкольного образования (социально значимый) | ||||||||||
1.1 | Удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций | процент | 1,95 | 2,20 | 2,30 | 2,35 | 2,35 | 2,40 | 2,45 | 2,50 | Министерство образования Московской области |
1.2 | Доля частных дошкольных образовательных организаций, получающих субсидии из бюджета Московской области, от общего числа дошкольных образовательных организаций, обратившихся за получением субсидии из бюджета Московской области | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | - | Министерство образования Московской области |
| 2. Рынок услуг детского отдыха и оздоровления (социально значимый) | ||||||||||
2.1 | Численность детей в возрасте от 7 до 17 лет, проживающих на территории Московской области, воспользовавшихся компенсацией полной или частичной стоимости путевки по всем типам организации отдыха детей и их оздоровления, в общей численности детей этой категории, имеющих право на данную меру социальной поддержки, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа | процент | 0,00 | 10,00 | 18,00 | 18,20 | 18,20 | 18,30 | 18,50 | 19,50 | Министерство социального развития Московской области |
| 3. Рынок услуг дополнительного образования детей (социально значимый) | ||||||||||
3.1 | Увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Московской области и получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам | процент | 10,00 | 10,00 | 10,00 | 12,00 | 12,00 | 12,50 | 13,50 | 14,50 | Министерство образования Московской области |
| 4. Рынок медицинских услуг (социально значимый) | ||||||||||
4.1 | Доля затрат на медицинскую помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную негосударственными медицинскими организациями, в общих расходах на выполнение базовой программы обязательного медицинского страхования в Московской областной программе обязательного медицинского страхования | процент | 3,50 | 4,50 | 4,50 | 5,00 | 4,80 | 5,20 | 6,00 | 6,50 | Министерство здравоохранения Московской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
| 5. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (социально значимый) | ||||||||||
5.1 | Доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья (в возрасте до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) с раннего возраста | процент | 10,00 | 10,00 | 10,35 | 12,00 | 12,00 | 14,00 | 16,00 | 18,00 | Министерство образования Московской области |
| 6. Рынок услуг в сфере культуры (социально значимый) | ||||||||||
6.1 | Доля расходов бюджета, распределяемых на конкурсной основе, от общего объема расходов, предоставляемых на реализацию проектов в сфере культуры | процент | - | 5,00 | 5,00 | 10,00 | 12,90 | 15,00 | 20,00 | 25,00 | Министерство культуры Московской области |
6.2 | Общее количество вновь созданных и существующих парков культуры и отдыха, осуществляющих мероприятия по благоустройству территорий | единица | - | - | - | - | 19 | 25 | 34 | 40 | Министерство культуры Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
| 7. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства (социально значимый) | ||||||||||
7.1 | Доля объектов жилищно-коммунального хозяйства государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений в соответствии с графиками, актуализированными на основании проведенного анализа эффективности управления | процент | - | - | - | - | - <*> | - <*> | - <*> | - <*> | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
7.2 | Объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об отрасли жилищно-коммунального хозяйства | процент | - | - | 0,00 | 100 | 84,03 | 100 | 100 | 100 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
7.3 | Доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
7.4 | Наличие "горячей телефонной линии", электронной формы обратной связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (с возможностью прикрепления файлов фото- и видеосъемки) | единица | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
7.5 | Реализация утвержденного комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Московской области, предусматривающего реализацию законодательства Российской Федерации, решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
| ------------------------------------------- <*> Значение показателя устанавливается в соответствии с требованием стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р, при выявлении государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление | ||||||||||
| 8. Розничная торговля (социально значимый) | ||||||||||
8.1 | Увеличение доли оборота розничных рынков и ярмарок в общем обороте розничной торговли (в фактически действующих ценах) | процент | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 1,90 | 1,90 | 1,95 | 2,05 | 2,15 | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
8.2 | Доля оборота магазинов шаговой доступности (магазинов у дома) в структуре оборота розничной торговли по формам торговли (в фактически действовавших ценах) в муниципальных образованиях Московской области от общего оборота розничной торговли Московской области | процент | 22,00 | 22,00 | 22,00 | 23,00 | 23,20 | 23,50 | 24,70 | 25,40 | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
8.3 | Доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций, осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией в Московской области | процент | - | - | 90,00 | 91,00 | 91,30 | 93,00 | 95,00 | 97,00 | Министерство здравоохранения Московской области |
8.4 | Обеспеченность населения площадью торговых объектов | квадратный метр на тысячу жителей | - | - | 1337,00 | 1385,60 | 1415,70 | 1446,70 | 1486,00 | 1539,20 | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
| 9. Рынок услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (социально значимый) | ||||||||||
9.1 | Доля межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | процент | 18,50 | 18,50 | 22,60 | 22,69 | 22,69 | 22,71 | 22,74 | 22,77 | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
9.2 | Доля рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом | процент | 20,50 | 20,50 | 28,10 | 28,21 | 28,21 | 28,22 | 28,27 | 28,30 | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
9.3 | Доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на маршрутах пассажирского автомобильного транспорта общего пользования от общего числа перевозчиков на маршрутах пассажирского автомобильного транспорта в Московской области | процент | 97,00 | 97,00 | 97,50 | 97,58 | 97,58 | 97,58 | 97,58 | 97,58 | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
9.4 | Увеличение количества маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области, обслуживаемых по регулируемым тарифам перевозчиками негосударственных форм собственности | единица | 114 | 114 | 114 | 116 | 118 | 121 | 124 | 128 | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
9.5 | Доля маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области по нерегулируемым тарифам, на которых осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве маршрутов регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области по нерегулируемым тарифам | процент | - | - | - | - | 71,50 | 75,00 | 75,50 | 76,00 | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
| 10. Рынок услуг связи (социально значимый) | ||||||||||
10.1 | Доля домохозяйств, имеющих возможность пользоваться услугами проводного или мобильного широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет на скорости не менее 1 (один) Мбит/сек., предоставляемыми не менее чем двумя операторами связи | процент | 50,00 | 55,00 | 55,00 | 60,00 | 64,00 | 65,00 | 70,00 | 74,00 | Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области |
| 11. Рынок услуг социального обслуживания населения (социально значимый) | ||||||||||
11.1 | Удельный вес негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих социальные услуги, в общем количестве организаций социального обслуживания всех форм собственности | процент | 1,80 | 4,40 | 4,60 | 6,70 | 7,10 | 8,80 | 10,00 | 12,00 | Министерство социального развития Московской области |
11.2 | Удельный вес граждан, страдающих психическими заболеваниями, получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, страдающих психическими заболеваниями, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания | процент | 2,50 | 2,70 | 2,90 | 3,00 | 6,00 | 9,00 | 10,00 | 11,50 | Министерство социального развития Московской области |
11.3 | Удельный вес граждан, получивших социальные услуги в форме социального обслуживания на дому у негосударственных (немуниципальных) организаций (за счет субсидии), в общей численности граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания в форме социального обслуживания на дому | процент | 4,00 | 4,00 | 4,50 | 5,00 | 5,50 | 6,00 | 7,00 | 8,00 | Министерство социального развития Московской области |
11.4 | Численность детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих услуги в стационарной форме социального обслуживания в рамках заключенных контрактов, по результатам конкурентных процедур | человек | - | - | - | - | 57 | 240 | 250 | 260 | Министерство социального развития Московской области |
11.5 | Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания | процент | - | - | - | - | 4 | 4,5 | 5 | 5,5 | Министерство социального развития Московской области |
11.6 | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку на реализацию проектов в социальной сфере | единиц | - | - | - | - | 27 | 31 | 35 | 39 | Министерство социального развития Московской области |
| 12. Рынок наружной рекламы (приоритетный) | ||||||||||
12.1 | Доля торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, проводимых в форме электронных аукционов | процент | - | - | 0,00 | 40,00 | 55,74 | 90,00 | 100 | 100 | Главное управление по информационной политике Московской области |
12.2 | Доля ликвидированных муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность на рынке наружной рекламы Московской области, от общего числа государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность на рынке наружной рекламы Московской области | процент | - | - | 0,00 | 25,00 | 41,67 | 47,00 | 70,00 | 95,00 | Главное управление по информационной политике Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
| 13. Рынок услуг туризма и отдыха (приоритетный) | ||||||||||
13.1 | Общее количество знаков дорожной навигации к объектам туристического показа, находящимся на территории Московской области | единица | 607 | 800 | 889 | 1000 | 1051 | 1195 | 1270 | 1350 | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, Министерство культуры Московской области |
13.2 | Общее количество туристско-информационных центров, включая базовый Туристско-информационный центр "Подмосковье" | единица | 15 | 17 | 17 | 29 <*> | 36 | 38 | 41 | 43 | Министерство культуры Московской области |
13.3 | Общее количество коллективных средств размещения на территории Московской области (по данным мониторинга систем бронирования) | единица | 551 | 565 | 567 | 585 | 595 | 610 | 635 | 660 | Министерство культуры Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
13.4 | Увеличение количества лиц, размещенных в коллективных средствах размещения | тысяча человек | 2496,0 | 2745,6 | 2800,0 | 2983,0 | 3020,1 | 3486,0 | 3554,7 | 3625,8 | Министерство культуры Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
| <*> При наличии дополнительного финансирования из бюджета Московской области | ||||||||||
| 14. Рынок сельского хозяйства (приоритетный) | ||||||||||
14.1 | Общее количество вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий | тысяча гектаров | 50,6 | 102,9 | 113,3 | 163,3 | 179 | 213,3 | 263,3 | 313,3 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
14.2 | Общее количество реализованных масштабных инвестиционных проектов на землях сельскохозяйственного назначения, предоставленных в аренду <*> | единица | - | 7 | 7 | 7 | 15 | 21 | 28 | 35 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
14.3 | Общее количество построенных и введенных в эксплуатацию оптово-распределительных центров | единица | - | - | 0 | 1 | 1 | 2 | 3 | 3 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
14.4 | Количество страховых компаний, осуществляющих страхование объектов сельского хозяйства в Московской области | единица | 4 | 4 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
14.5 | Объемы молока, использованные на производстве сыра | тысяча тонн | - | - | - | - | 13,00 | 14,00 | 15,00 | 16,00 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
| <*> Реализация осуществляется с 2015 года в рамках постановления Правительства Московской области от 22.04.2015 № 272/13 "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом Московской области, и заключения соглашения между Правительством Московской области и юридическим лицом, планирующим осуществить строительство такого объекта (реализацию проекта) на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов в соответствии с распоряжением Губернатора Московской области" | ||||||||||
| 15. Рынок ритуальных услуг (приоритетный) | ||||||||||
15.1 | Увеличение доли кладбищ Московской области, земельные участки которых оформлены в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации | процент | - | - | 61,00 | 67,00 | 73,20 | 73,83 | 75,00 | 77,00 | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области |
15.2 | Доля хозяйствующих субъектов негосударственных и немуниципальных форм собственности, оказывающих ритуальные услуги на территории Московской области | процент | 62,00 | 62,00 | 80,00 | 81,00 | 82,00 | 83,00 | 85,00 | 87,00 | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
| 16. Показатели системных мероприятий по содействию развитию конкуренции в Московской области | ||||||||||
16.1 | Доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства (включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | процент | - | - | 0,00 | 18,00 | 35,50 | 35,55 | 35,65 | 35,75 | Комитет по конкурентной политике Московской области |
16.2 | Среднее число участников конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, соисполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | участников | 1,70 | 4,00 | 3,60 | 3,61 | 4,00 | 4,01 | 4,03 | 4,05 | Комитет по конкурентной политике Московской области |
16.3 | Соотношение количества ликвидированных государственных унитарных предприятий от общего числа государственных унитарных предприятий | процент <*> | - | 25,00 | 25,10 | 37,00 | 41,00 | 56,00 | 68,00 | 77,00 | Министерство имущественных отношений Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия <*****> |
16.4 | Соотношение количества ликвидированных муниципальных унитарных предприятий от общего числа муниципальных унитарных предприятий | процент <**> | - | 15,00 | 15,20 | 28,30 | 48,00 | 50,00 | 58,00 | 64,00 | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
16.5 | Соотношение числа хозяйственных обществ с долей собственности Московской области, акции (доли) которых были ликвидированы (приватизированы, реорганизованы), от общего количества хозяйственных обществ | процент <***> | - | - | 14,90 | 15,00 | 32,50 | 34,30 | 46,00 | 66,00 | Министерство имущественных отношений Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, которым установлена ведомственная принадлежность акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ <*****> |
16.6 | Наличие в региональной практике проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сфере социального обслуживания | единица | - | - | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | Министерство социального развития Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
16.7 | Наличие в региональной практике проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сфере здравоохранения | единица | - | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | Министерство здравоохранения Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
16.8 | Наличие в региональной практике проектов по передаче государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в сфере культуры | единица | - | - | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | Министерство культуры Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
16.9 | Наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения в сфере социального обслуживания | единица | - | - | 0 | 1 | 1 | 2 | 2 | 3 | Министерство социального развития Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
16.10 | Наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения в сфере здравоохранения | единица | - | 3 | 2 | 2 | 2 | 3 | 4 | 5 | Министерство здравоохранения Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
16.11 | Наличие в региональной практике проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения, в сфере культуры | единица | - | - | 0 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | Министерство культуры Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
16.12 | Наличие в региональных программах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и (или) субъектов малого и среднего предпринимательства мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора по производству технических средств реабилитации для лиц с ограниченными возможностями | единица | - | - | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | Министерство социального развития Московской области |
16.13 | Разработка и утверждение административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче (продлению) разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципальных образований, а также двух и более муниципальных образований Московской области и выдаче разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) | единица | - | - | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | Министерство строительного комплекса Московской области |
16.14 | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку | единица | - | - | - | - | 1170 | 1220 | 1400 | 1600 | Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
16.15 | Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса | единица | - | - | - | - | 3700 | 3800 | 3900 | 3950 | Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
16.16 | Доля проектов нормативных актов, по которым проведена оценка регулирующего воздействия, от общего количества принятых нормативных актов (для актов, подлежащих оценке регулирующего воздействия) | процент | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
16.17 | Суммарная доля организаций, подлежащих обязательной независимой оценке качества оказания услуг, из числа размещенных на портале bus.gov.ru, работающих в сфере образования, социального обслуживания, охраны здоровья и культуры в Московской области с учетом проведения независимой оценки не реже чем раз в три года <******> | процент к предыдущему году | - | - | - | - | 18,8 | 100 | 129 | 160 | Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области |
16.18 | Суммарная доля организаций, охваченных обязательной независимой оценкой качества оказания услуг населению, работающих в сфере образования, социального обслуживания, охраны здоровья и культуры в Московской области, с учетом проведения независимой оценки не реже чем раз в три года <******> | процент к предыдущему году | - | - | - | - | 18,8 | 100 | 129 | 160 | Министерство социального развития Московской области, Министерство образования Московской области, Министерство здравоохранения Московской области, Министерство культуры Московской области |
| <*> Расчет уменьшения предприятий произведен, учитывая базовое значение 2014 года: 81 организация. В расчете не учитывались предприятия, которые образовались за период с 2015 по 2019 год. <**> Расчет уменьшения предприятий произведен, учитывая базовое значение 2014 года: 506 организаций. В расчете не учитывались предприятия, которые образовались за период с 2015 по 2019 год. <***> Расчет уменьшения хозяйственных обществ произведен, учитывая базовое значение 2014 года: 67 организаций. В расчете не учитывались хозяйственные общества, которые образовались за период с 2015 по 2019 год. <****> Расчет уменьшения хозяйственных обществ произведен, учитывая базовое значение 2014 года: 170 организаций. В расчете не учитывались хозяйственные общества, которые образовались за период с 2015 по 2019 год. <*****> В соответствии с постановлениями Правительства Московской области от 07.11.2017 № 921/41 "Об установлении ведомственного подчинения государственных унитарных предприятий Московской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области" и от 04.07.2017 № 562/23 "Об установлении ведомственной принадлежности находящихся в собственности Московской области акций (долей) хозяйственных обществ и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области". <******> В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования" | ||||||||||
| 17. Рынок услуг общественного питания (социально значимый) | ||||||||||
17.1 | Обеспеченность населения услугами общественного питания | посадочные места/1000 жителей | - | - | - | - | 39,40 | 39,56 | 39,80 | 40,10 | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
| 18. Рынок услуг бытового обслуживания (социально значимый) | ||||||||||
18.1 | Обеспеченность населения предприятиями бытового обслуживания | рабочие места/1000 жителей | - | - | - | - | 9,70 | 9,80 | 10,10 | 10,30 | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
| 19. Рынок рекреационных услуг (приоритетный) | ||||||||||
19.1 | Общее количество участков в составе земель лесного фонда, предоставленных для создания зон отдыха | единица | - | - | - | - | 19 | 23 | 28 | 30 | Комитет лесного хозяйства Московской области |
19.2 | Общая площадь участков лесного фонда, переданных в постоянное бессрочное пользование муниципальным учреждениям Московской области с целью создания зон отдыха (лесопарков) | гектар | - | - | - | - | 843 | 1670 | 1900 | 1960 | Комитет лесного хозяйства Московской области |
19.3 | Нанесение на интерактивную карту мест рубок и лесовосстановления | процент | - | - | - | - | 100 | 100 | 100 | 100 | Комитет лесного хозяйства Московской области |
| 20. Рынок инновационной продукции и инновационных технологий (приоритетный) | ||||||||||
20.1 | Создание к 2020 году не менее одного объекта инженерной или инновационной инфраструктуры особых экономических зон технико-внедренческого типа | единица | - | - | - | - | - | - | - | 1 | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, управляющие компании особых экономических зон технико-внедренческого типа |
20.2 | Предоставление грантов на осуществление проектов, направленных на создание инновационной продукции и инновационных технологий | единица | - | - | - | - | 15 | 16 | 18 | 20 | Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
20.3 | Общее количество инновационной продукции, включенной в реестр Московской области | единица | - | - | - | - | 0 | 30 | 40 | 50 | Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
| 21. Рынок обращения с твердыми коммунальными отходами (приоритетный) | ||||||||||
21.1 | Доля населения Московской области, охваченного системой раздельного сбора отходов | процент | - | - | - | - | 5,80 | 8,00 | 12,00 | 18,00 | Министерство экологии и природопользования Московской области |
21.2 | Площадь рекультивируемых земель объектов накопленного экологического ущерба | гектар | - | - | - | - | 0 | 28,01 | 82,51 | - <*> | Министерство экологии и природопользования Московской области |
| <*> Показатель будет определен после уточнения объема субсидии из федерального бюджета и рекультивируемых объектов | ||||||||||
| 22. Рынок услуг в сфере физической культуры и спорта (приоритетный) | ||||||||||
22.1 | Доля средств муниципальных программ в сфере физической культуры и спорта, предоставленных социально ориентированным некоммерческим организациям | процент | - | - | - | - | - | - | 0,15 | 0,40 | Министерство физической культуры и спорта Московской области |
| 23. Рынок услуг в сфере охраны труда (социально значимый) | ||||||||||
23.1 | Количество обученных по охране труда в обучающих организациях Московской области, аккредитованных в установленном порядке | тысяча человек | - | - | - | - | 32 | 33 | 35 | 38 | Министерство социального развития Московской области |
23.2 | Доля рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда, в общем количестве рабочих мест | процент | - | - | - | - | 50 | 51 | 58 | 65 | Министерство социального развития Московской области |
23.3 | Увеличение доли подтверждения государственной экспертизой условий труда классов условий труда, установленных по результатам специальной оценки условий труда, в общем количестве обращений о проведении экспертизы условий труда | процент | - | - | - | - | 10 | 15 | 25 | 45 | Министерство социального развития Московской области |
| 24. Рынок продукции крестьянских (фермерских) хозяйств (приоритетный) | ||||||||||
24.1 | Увеличение объемов производимой грантополучателями продукции | процент | - | - | - | - | 10,00 | 10,25 | 10,75 | 11,25 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
24.2 | Выручка грантополучателей от реализации сельскохозяйственной продукции | миллион рублей | - | - | - | - | 189 | 200 | 300 | 500 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
24.3 | Общее количество крестьянских (фермерских) хозяйств и семейных животноводческих ферм, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки | единица | - | - | 30 | 60 | 81 | 91 | 101 | 111 | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
| 25. Рынок услуг в сфере управления многоквартирными домами (приоритетный) | ||||||||||
25.1 | Общее количество отремонтированных подъездов многоквартирных домов Московской области по губернаторской программе софинансирования ремонта подъездов | единица | - | - | - | - | 0 | 20000 | 40000 | 60000 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
25.2 | Доля жилого фонда управляющих организаций от общего жилого фонда муниципальных образований, вступивших в Хартию о сотрудничестве в сфере управления многоквартирными домами Ассоциации председателей советов многоквартирных домов Московской области и управляющих организаций с органами местного самоуправления Московской области и их взаимодействии с органами исполнительной власти Московской области | процент | - | - | - | - | 30 | 50 | 70 | 73 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
25.3 | Доля от общего жилого фонда муниципальных образований, интегрированных в Единую диспетчерскую службу Московской области | процент | - | - | - | - | 0 | 5 | 35 | 65 | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
".
Утвержден
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 19 декабря2017 г. № 1099/46
"Утвержден
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 17 ноября2015 г. № 1073/44
(в редакциипостановления
ПравительстваМосковской области
от 19 декабря2017 г. № 1099/46)
План
мероприятий("дорожная карта") по содействию развитию конкуренции в Московскойобласти
№ п/п | Наименование мероприятия | Решаемая проблема | Срок исполнения мероприятия | Результат исполнения мероприятия | Ответственный за исполнение мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Рынок услуг дошкольного образования (социально значимый) | ||||
1.1 | Создание на сайте Московского областного центра дошкольного образования электронного информационного ресурса по организационно-методической поддержке руководителей и педагогов частных дошкольных организаций | Ликвидация очередности в дошкольные образовательные организации и развитие инфраструктуры дошкольного образования | 2015-2019 | Актуализация электронного информационного ресурса "Вариативные формы дошкольного образования Московской области" | Министерство образования Московской области, Московский областной центр дошкольного образования, Государственное образовательное учреждение высшего образования Московской области "Государственный гуманитарно-технологический университет" |
| 2. Рынок медицинских услуг (социально значимый) | ||||
2.1 | Включение негосударственных медицинских организаций в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования | Увеличение числа медицинских организаций негосударственных форм собственности, участвующих в реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования | 2017-2019 | Наличие в реестре медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, негосударственных медицинских организаций, подавших уведомление в установленный срок (до 1 сентября) | Министерство здравоохранения Московской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
2.2 | Распределение объемов оказания и финансового обеспечения медицинской помощи в рамках Московской областной программы обязательного медицинского страхования Московской области для негосударственных организаций здравоохранения | Повышение доступности оказания медицинской помощи | 2017-2019 | Приложение к тарифному соглашению по реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования (ежегодно до 31 декабря) | Министерство здравоохранения Московской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
2.3 | Размещение тарифного соглашения по реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования на официальном сайте Министерства здравоохранения Московской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области | Информирование медицинских организаций об установленных тарифах и способах оплаты медицинской помощи, оказанной в рамках реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования | 2017-2019 | Наличие на сайте Министерства здравоохранения Московской области и Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области тарифного соглашения (до 31 декабря при внесении изменений в тарифное соглашение по реализации Московской областной программы обязательного медицинского страхования) | Министерство здравоохранения Московской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
2.4 | Осуществление мониторинга выполнения объемов оказания и финансового обеспечения оказания медицинской помощи медицинскими организациями негосударственных форм собственности в системе обязательного медицинского страхования | Повышение доступности оказания медицинской помощи | 2017-2019 | Корректировка объемов оказания медицинской помощи (при необходимости наличия возможности ее проведения) | Министерство здравоохранения Московской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Московской области |
| 3. Рынок услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья (социально значимый) | ||||
3.1 | Определение прогнозной потребности детей с ОВЗ в возрасте от 0 до 6 лет, нуждающихся в услугах ранней диагностики, социализации и реабилитации | Необходимость развития сектора негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ в возрасте до 6 лет | 2015-2019 | База данных детей с ОВЗ в возрасте от 0 до 6 лет, нуждающихся в услугах ранней диагностики, социализации и реабилитации | Министерство образования Московской области |
3.2 | Определение количества негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте от 0 до 6 лет) | 2015-2019 | База данных негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте до 6 лет) | Министерство образования Московской области | |
| 4. Рынок услуг в сфере культуры (социально значимый) | ||||
4.1 | Повышение информированности некоммерческих организаций о мерах поддержки | Недостаточность привлечения негосударственного сектора к реализации проектов в сфере культуры | 2017-2019 | Ежегодное увеличение количества заявок на участие в конкурсе не менее чем на 10 процентов | Министерство культуры Московской области |
| 5. Рынок услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом Московской области (социально значимый) | ||||
5.1 | Организация проведения аукционов в электронной форме на право заключения государственных (муниципальных) контрактов на выполнение работ по перевозке пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки, с частичным финансированием из средств бюджета Московской области | Необходимость развития рынка услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом перевозчиками негосударственных форм собственности | 2015-2019 | Допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области на конкурентной основе | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области |
5.2 | Организация проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам, открытых конкурсов на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам и открытых конкурсов на право осуществления перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам, начальный остановочный пункт которых расположен на территории Московской области | Необходимость стабилизации сектора негосударственных перевозчиков на маршрутах пассажирского автомобильного транспорта | 2015-2019 | Допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам Московской области на конкурентной основе | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области |
5.3 | Формирование лотов с учетом мнений профессиональных транспортных сообществ | Содействие развитию конкуренции, содействие развитию малого и среднего бизнеса на рынке услуг по перевозке пассажиров | 2017-2019 | Допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области на конкурентной основе | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
5.4 | Предусмотреть в государственных контрактах на выполнение работ по перевозке пассажиров, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, начальный остановочный пункт которых расположен на территории Московской области, возможность привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства | Содействие развитию конкуренции, содействие развитию малого и среднего бизнеса на рынке услуг по перевозке пассажиров | 2017-2019 | Допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области на конкурентной основе | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
5.5 | Формирование лотов для субъектов малого предпринимательства по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам и смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам, начальный остановочный пункт которых находится на территории Московской области, включающих не более 30 единиц автобусов и предусматривающих не менее 25 процентов от совокупного годового объема закупки | Содействие развитию конкуренции, содействие развитию малого и среднего бизнеса на рынке услуг по перевозке пассажиров | 2017-2019 | Допуск перевозчиков на маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам Московской области на конкурентной основе | Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области |
| 6. Рынок наружной рекламы (приоритетный) | ||||
6.1 | Принятие распорядительных актов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности | Необходимость создания условий для развития конкуренции на рынке наружной рекламы | 2015-2017 | Готовность органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области к проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области |
6.2 | Обеспечение открытости и доступности процедуры торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности | 2015-2019 | Создана единая площадка в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности | Главное управление по информационной политике Московской области, Комитет по конкурентной политике Московской области, Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области | |
6.3 | Ликвидация (реорганизация) муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность на рынке наружной рекламы Московской области | Необходимость сокращения присутствия государства на рынке наружной рекламы | 2015-2019 | Сокращено присутствие государственных и муниципальных предприятий на рынке наружной рекламы Московской области | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области |
6.4 | Разработка Плана-графика по ликвидации (реорганизации) муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность на рынке наружной рекламы Московской области | 2015-2019 | Направлен в органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области утвержденный План-график с конкретными датами и мероприятиями по ликвидации (реорганизации) государственных и муниципальных предприятий, осуществляющих деятельность на рынке наружной рекламы Московской области | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области, Главное управление по информационной политике Московской области | |
| 7. Рынок ритуальных услуг (приоритетный) | ||||
7.1 | Включение в муниципальные программы мероприятий по реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных бюджетных учреждений в муниципальные казенные учреждения | Доминирование на рынке ритуальных услуг муниципальных предприятий | 2015-2019 | Уход муниципалитетов с рынка ритуальных услуг. Муниципальные казенные учреждения оказывают услуги только по гарантированному перечню и содержанию мест захоронения | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области |
| 8. Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Московской области | ||||
8.1 | Мониторинг и анализ осуществления закупок по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Необходимость расширения доступности информации об осуществлении закупок | 2015-2019 | Уменьшение количества нарушений требований законодательства в сфере закупок при осуществлении заказчиками закупочной деятельности | Комитет по конкурентной политике Московской области |
8.2 | Анализ финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий | Доминирующее влияние государственных предприятий на приоритетных и социально значимых рынках Московской области | 2015-2019 | Увеличение доли акционированных и ликвидированных государственных унитарных предприятий | Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия <*> |
8.3 | Выявление неэффективных предприятий | Доминирующее влияние государственных предприятий на приоритетных и социально значимых рынках Московской области | 2015-2019 | Увеличение доли акционированных и ликвидированных государственных унитарных предприятий | Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия <*>, Министерство имущественных отношений Московской области |
8.4 | Принятие решения об акционировании, ликвидации, преобразовании | ||||
8.5 | Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий | Доминирующее влияние муниципальных предприятий на приоритетных и социально значимых рынках Московской области | 2015-2019 | Увеличение доли акционированных и ликвидированных муниципальных унитарных предприятий | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
8.6 | Выявление неэффективных предприятий | 2015-2019 | |||
8.7 | Принятие решения об акционировании, ликвидации, преобразовании | 2015-2019 | |||
8.8 | Анализ финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ с долей собственности Московской области | Доминирующее влияние акционерных обществ с долей собственности Московской области на приоритетных и социально значимых рынках Московской области | 2015-2019 | Увеличение доли приватизированных и ликвидированных хозяйственных обществ с долей собственности Московской области | Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, которым установлена ведомственная принадлежность акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ <*> |
8.9 | Выявление неэффективных организаций | ||||
8.10 | Принятие решения о приватизации, ликвидации, преобразовании | 2015-2019 | |||
8.11 | Анализ финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ с долей муниципальной собственности Московской области. Выявление неэффективных организаций | Доминирующее влияние акционерных обществ с долей муниципальной собственности Московской области на приоритетных и социально значимых рынках Московской области | 2015-2019 | Увеличение доли приватизированных и ликвидированных хозяйственных обществ с долей муниципальной собственности | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
8.12 | Принятие решения о приватизации, ликвидации, преобразовании | 2015-2019 | |||
8.13 | Инновационный комплекс социального обслуживания | Низкий уровень системы социального обслуживания граждан, недостаточный уровень конкурентной среды в сфере качества предоставления социальных услуг, дефицит мест предоставления социальных услуг | 2015-2019 | Повышение уровня социального обслуживания граждан, повышение уровня конкурентной среды в сфере качества предоставления социальных услуг, создание новых мест предоставления социальных услуг | Министерство социального развития Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
8.14 | Строительство клинического многопрофильного реабилитационного комплекса | Недостаточное количество инновационных технологий, низкое качество и плохая доступность медицинской помощи жителям Московской области, низкая выявляемость заболеваний на ранних сроках, высокая смертность, низкий уровень оптимизации расходов здравоохранения Московской области на лечение пациентов | 2016-2019 | Внедрение новых инновационных технологий, повышение качества и доступности медицинской помощи жителям Московской области, увеличение выявляемости заболеваний на ранних сроках, понижение смертности, повышение уровня оптимизации расходов здравоохранения Московской области на лечение пациентов | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство здравоохранения Московской области |
8.15 | Строительство детской многопрофильной больницы | 2016-2019 | |||
8.16 | Реконструкция культурно-досугового центра Бронницы | Низкая туристическая привлекательность районов Московской области, низкая конкурентоспособность туристского рынка, недостаточное количество современных "площадок" для реализации проектов в сфере культуры (проведение концертов, мастер-классов, тренингов и др.), организации досуга жителей | 2016-2019 | Повышение туристической привлекательности муниципальных образований Московской области, повышение конкурентоспособности туристского рынка, формирование имиджа Московской области как привлекательной туристской дестинации, создание современных "площадок" для реализации проектов в сфере культуры (проведение концертов, мастер-классов, тренингов и др.), организации досуга жителей. Строительство гостиницы "Бронницы" будет осуществляться на месте библиотеки и с последующим размещением библиотеки | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство культуры Московской области |
8.17 | Строительство гостиницы "Бронницы" | 2016-2019 | |||
8.18 | Создание реабилитационно-оздоровительного центра для граждан пожилого возраста и инвалидов | Низкий уровень системы социального обслуживания граждан, недостаточный уровень конкурентной среды в сфере качества предоставления социальных услуг, дефицит мест предоставления социальных услуг | 2016-2019 | Повышение уровня социального обслуживания граждан, повышение уровня конкурентной среды в сфере качества предоставления социальных услуг, создание новых мест предоставления социальных услуг | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство социального развития Московской области |
8.19 | Строительство комплекса "Центр активного долголетия" на 180 граждан пожилого возраста и инвалидов | 2016-2019 | |||
8.20 | Строительство дома-интерната для престарелых и инвалидов | 2016-2019 | |||
8.21 | Пансионат для пожилых людей | 2016-2019 | |||
8.22 | Интернат для размещения граждан пожилого возраста и инвалидов с реабилитационным центром | 2016-2019 | |||
8.23 | Создание и эксплуатация хосписа в городском поселении Нахабино городского округа Красногорск Московской области | Недостаточное количество инновационных технологий, низкое качество и плохая доступность медицинской помощи жителям Московской области, низкая выявляемость заболеваний на ранних сроках, высокая смертность, низкий уровень оптимизации расходов здравоохранения Московской области на лечение пациентов | 2016-2019 | Внедрение новых инновационных технологий, повышение качества и доступности медицинской помощи жителям Московской области, увеличение выявляемости заболеваний на ранних сроках, понижение смертности, повышение уровня оптимизации расходов здравоохранения Московской области на лечение пациентов | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство здравоохранения Московской области |
8.24 | Создание централизованной лабораторной службы | 2016-2019 | |||
8.25 | Создание онкорадиологического центра и осуществление деятельности с его использованием, в том числе в рамках Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | 2015-2017 | |||
8.26 | Создание сети гемодиализных центров в Московской области и осуществление деятельности с их использованием, в том числе в рамках Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи | 2016-2019 | |||
8.27 | Строительство центра ядерной медицины | 2016-2019 | |||
8.28 | Строительство семейно-досугового клуба с причалом | Низкая туристическая привлекательность районов Московской области, низкая конкурентоспособность туристского рынка, недостаточное количество современных "площадок" для реализации проектов в сфере культуры (проведение концертов, мастер-классов, тренингов и др.), организации досуга жителей | 2016-2019 | Повышение туристической привлекательности муниципальных образований Московской области, повышение конкурентоспособности туристского рынка, формирование имиджа Московской области как привлекательной туристской дестинации, создание современных "площадок" для реализации проектов в сфере культуры (проведение концертов, мастер-классов, тренингов и др.), организации досуга жителей | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство культуры Московской области |
8.29 | Строительство мемориального комплекса (с парком), город Химки | 2016-2019 | |||
8.30 | Внесение изменений в административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче (продлению) разрешений на строительство объектов капитального строительства на территории муниципальных образований, а также двух и более муниципальных образований Московской области и выдаче разрешений на ввод указанных объектов в эксплуатацию (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства) в связи с изменением законодательства | Необходимость создания условий для развития конкуренции на рынке строительства | 2017 | Использование административного регламента предоставления услуги | Министерство строительного комплекса Московской области |
8.31 | Разработка и утверждение рекомендованных форм документации о закупке товаров, работ, услуг для заказчиков Московской области, осуществляющих закупочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | Развитие конкуренции при осуществлении государственных и муниципальных закупок | 2017-2019 | Оптимизация процедур государственных и муниципальных закупок | Комитет по конкурентной политике Московской области |
8.32 | Организация и проведение обучающих мероприятий (семинаров, вебинаров и пр.) государственных и муниципальных заказчиков по вопросам применения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" | Повышение информированности участников закупок о требованиях и правилах участия в закупочных процедурах | 2017-2019 | Информированность участников закупок о требованиях и правилах участия в закупочных процедурах | Комитет по конкурентной политике Московской области |
| 9. Мероприятия основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области (в соответствии с пунктами Перечня основных составляющих стандарта развития конкуренции в Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 10.01.2017 № 2/1) (далее - основные составляющие) | ||||
| 9.1. Мероприятия в соответствии с пунктом 19 основных составляющих по обеспечению формирования оценки эффективности реализации инвестиционных программ и отдельных инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, осуществляющих деятельность на территории Московской области, на основании оценок потребителей товаров, работ и услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | ||||
9.1.1 | Рассмотрение проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и отчетов об их реализации на Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области | Обеспечение прозрачности деятельности субъектов электроэнергетики при реализации инвестиционных программ. Предотвращение нецелевого использования инвестиционных ресурсов | 2017-2019 | Заключение Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта электроэнергетики | Министерство энергетики Московской области |
9.1.2 | Рассмотрение проектов инвестиционных программ субъектов теплоснабжения, водоснабжения или водоотведения и отчетов об их реализации на Межотраслевом совете потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области | Обеспечение прозрачности деятельности субъектов теплоснабжения, водоснабжения или водоотведения при реализации инвестиционных программ. Предотвращение нецелевого использования инвестиционных ресурсов | 2017-2019 | Заключение Межотраслевого совета потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий при Губернаторе Московской области о согласовании проекта инвестиционной программы субъекта теплоснабжения, водоснабжения или водоотведения | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области |
| 9.2. Мероприятия в соответствии с пунктом 20 основных составляющих, отражающие единый унифицированный подход к осуществлению мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Московской области или муниципального образования Московской области в которых составляет 50 и более процентов | ||||
9.2.1 | Формирование отчетности, представленной руководителями государственных унитарных предприятий Московской области в соответствии с единой формой, утвержденной распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 11.02.2005 № 106 | Повышение эффективности управления собственностью Московской области и усиление ответственности руководителей государственных унитарных предприятий Московской области | 2017-2019 | Организация отчетности руководителей государственных унитарных предприятий Московской области (отчет за полугодие должен быть представлен в течение тридцати пяти календарных дней после окончания полугодия; итоговый отчет за год должен быть представлен не позднее первого апреля года, следующего за отчетным) | Министерство имущественных отношений Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия <*>, государственные унитарные предприятия Московской области |
9.2.2 | Формирование отчетности, представленной представителями Московской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области, в соответствии с единой формой, утвержденной распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 11.02.2005 № 106 | Повышение эффективности управления собственностью Московской области и усиление ответственности представителей Московской области в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ, акции или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области | 2017-2019 | Организация отчетности представителей Московской области в хозяйственных обществах (отчет за год должен быть представлен не позднее тридцатого апреля года, следующего за отчетным) | Министерство имущественных отношений Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, которым установлена ведомственная принадлежность акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ <*>, хозяйственные общества, 50 процентов акций или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области |
9.2.3 | Осуществление контроля муниципальным образованием Московской области за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ | Совершенствование правового регулирования, контроля и координации муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), хозяйственных обществ | 2017-2019 | Унифицированный подход к осуществлению мониторинга деятельности хозяйствующих субъектов | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
9.2.4 | Проведение администрацией муниципального образования Московской области (учредителем) финансового анализа деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ | Координация и контроль деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), хозяйственных обществ | 2017-2019 | Совершенствование деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий), хозяйственных обществ | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
9.2.5 | Рассмотрение итогов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ на заседаниях Балансовой комиссии | Контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (муниципальных предприятий) и хозяйственных обществ | 2017-2019 | Выработка предложений по совершенствованию управления муниципальным предприятием или хозяйственным обществом; оценка эффективности использования имущественного комплекса муниципальных предприятий и хозяйственных обществ | Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
| 9.3. Мероприятия в соответствии с пунктом 40 основных составляющих, способствующие устранению избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижению уровня административных барьеров | ||||
9.3.1 | Формирование рейтинга муниципальных образований по инвестиционной деятельности | Вовлечение органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области в процесс повышения инвестиционной привлекательности муниципального образования | 2017-2019 | Повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Акционерное общество "Корпорация развития Московской области" |
9.3.2 | Увеличение количества предоставляемых услуг по принципу "одного окна" для субъектов предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, в том числе услуг, оказываемых Акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" | Увеличение количества государственных услуг в режиме "одного окна" | 2017-2019 | Увеличение количества государственных и муниципальные услуг для бизнеса. Минимум шесть услуг, оказываемых Акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". Открытие новых "окон для бизнеса" | Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области, Государственное казенное учреждение Московской области "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
9.3.3 | Мониторинг предпринимательского климата для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Московской области | Повышение индекса предпринимательской уверенности. Выявление факторов, ограничивающих деятельность организаций | 2017-2019 | Анализ предпринимательского климата для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, рейтингование муниципальных образований, выработка рекомендации по улучшению предпринимательского климата | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства" |
9.3.4 | Формирование перечня приоритетных промышленных площадок для привлечения потенциальных инвесторов | Обеспечение доступа потенциальных инвесторов к актуальной информации о промышленных площадках и обеспечивающей инфраструктуре | 2017-2019 | Обеспечение доступа потенциальных инвесторов к актуальной информации о промышленных площадках и обеспечивающей инфраструктуре | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Акционерное общество "Корпорация развития Московской области" |
| 9.4. Мероприятия в соответствии с пунктом 43 основных составляющих по оптимизации процесса предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям ведомства, для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания | ||||
9.4.1 | Передача функций приема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсных отборах по предоставлению финансовой поддержки в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) | Упрощение процедуры приема заявок у субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в конкурсных отборах по предоставлению субсидий | 2017 | Увеличение количества поданных заявок через МФЦ; возможность выбора по своему усмотрению подать заявку на предоставление субсидий как через Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства", так и через 5 пилотных МФЦ | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства", Государственное казенное учреждение "Московский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
| 9.5. Мероприятия в соответствии с пунктом 44 основных составляющих, направленные на анализ воздействия на состояние конкуренции в рамках проведения процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и муниципальных образований Московской области и экспертизы нормативных правовых актов Московской области и муниципальных образований Московской области, устанавливаемых в соответствии с федеральными законами от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов | ||||
9.5.1 | Мониторинг качества проведения органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области процедур оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов | Повышение качества государственного регулирования, обеспечение возможности учета мнений заинтересованных представителей социальных групп и установления баланса интересов хозяйствующих субъектов путем выявления в проектах муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актах положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетов муниципальных образований Московской области | 2017-2019 | Утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области порядков проведения процедур оценки регулирующего воздействия и экспертизы. На систематической основе (осуществляется не в режиме разовых и пилотных оценок, заключения о проведении процедуры оценки регулирующего воздействия размещены на официальном сайте органа местного самоуправления, два и более нормативных правовых актов) в установленной предметной области проводится процедура оценки регулирующего воздействия и экспертизы. Заключено соглашение о взаимодействии с субъектами предпринимательской деятельности, ассоциациями (объединениями), представляющими интересы предпринимательского сообщества при проведении оценки регулирующего воздействия и экспертизы | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
9.5.2 | Совершенствование института оценки регулирующего воздействия в Московской области | Обеспечение высокого уровня качества оценки регулирующего воздействия и экспертизы в Московской области | 2017-2019 | Отнесение Московской области к высшему уровню качества проведения оценки регулирующего воздействия в ежегодном Рейтинге качества осуществления оценки регулирующего воздействия в субъектах Российской Федерации, формируемом Минэкономразвития России | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области |
| 9.6. Мероприятия в соответствии с пунктом 45 основных составляющих, отражающие единый унифицированный подход к совершенствованию процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти Московской области или органов местного самоуправления, закрепленных за ними законодательством Российской Федерации, объектами государственной собственности Московской области и муниципальной собственности, а также на ограничение влияния государственных и муниципальных предприятий на конкуренцию | ||||
9.6.1 | Заключение договора на представление интересов Московской области в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии хозяйственного общества в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 27.07.2011 № 758/27 "Об утверждении Примерного договора на представление интересов Московской области в совете директоров (наблюдательном совете) или ревизионной комиссии хозяйственного общества" | Приведение договоров на представление интересов Московской области к единому стандарту | 2017-2019 | Управление находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, повышение эффективности управления собственностью Московской области (договор вступает в силу с момента его подписания сторонами. Срок действия договора до следующего годового общего собрания акционеров) | Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, которым установлена ведомственная принадлежность акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ <*>, Министерство имущественных отношений Московской области, хозяйственные общества, 50 процентов акций или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области |
9.6.2 | Ликвидация неэффективных и приватизация эффективных государственных унитарных предприятий Московской области | Совершенствование управления государственными унитарными предприятиями Московской области | 2017-2019 | Управление находящимися в собственности Московской области акциями и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ, повышение эффективности управления собственностью Московской области | Министерство имущественных отношений Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия <*>, государственные унитарные предприятия Московской области |
9.6.3 | Заключение, изменение и расторжение трудового договора с руководителем, согласование приема на работу, заключения, изменения и прекращения трудового договора с главным бухгалтером государственного унитарного предприятия Московской области в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Московской области от 05.02.2001 № 20/3 "Об утверждении Примерного трудового договора с руководителем государственного унитарного предприятия Московской области и Положения по оплате труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных унитарных предприятий Московской области" | Совершенствование управления государственными унитарными предприятиями Московской области и упорядочение оплаты труда их руководителей, заместителей руководителя и главных бухгалтеров | 2017-2019 | Единый унифицированный подход к совершенствованию процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти Московской области, усиление контроля за использованием имущества Московской области | Министерство имущественных отношений Московской области, Министерство социального развития Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия <*> |
| 9.7. Мероприятия в соответствии с пунктом 46 основных составляющих, отражающие единый унифицированный подход к реализации комплексного плана (программы) по эффективному управлению государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями, акционерными обществами с государственным участием, государственными и муниципальными некоммерческими организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность, в котором содержатся в том числе ключевые показатели эффективности деятельности, целевые показатели доли государственного и муниципального участия (сектора) в различных отраслях экономики, программа (план) приватизации государственных унитарных предприятий и пакетов акций акционерных обществ, находящихся в собственности Московской области и муниципальной собственности, с учетом задачи развития конкуренции | ||||
9.7.1 | Утверждение планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Московской области в соответствии с формой, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 29.08.2017 № 701/31 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Московской области, а также составления сводного плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Московской области", и осуществление контроля за их выполнением | Обеспечение планирования дохода бюджета Московской области, получаемого за счет части прибыли государственных унитарных предприятий Московской области | 2017-2019 | Повышение эффективности использования имущества Московской области, закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственными унитарными предприятиями Московской области, и обеспечение планирования дохода бюджета Московской области, получаемого за счет части прибыли государственных унитарных предприятий Московской области | Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, в ведомственном подчинении которых находятся государственные унитарные предприятия <*>, государственные унитарные предприятия Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области <**> |
9.7.2 | Внедрение системы ключевых показателей эффективности (далее - КПЭ) в акционерных обществах, в уставном капитале которых доля участия Московской области в совокупности превышает 50 процентов | Осуществление мониторинга за деятельностью акционерных обществ путем контроля за достижением целевых значений КПЭ, а также внедрение прозрачной системы вознаграждения всех уровней менеджмента | 2017-2019 | Всесторонний анализ деятельности, мониторинг и контроль реализации стратегии акционерных обществ, в уставном капитале которых доля участия Московской области в совокупности превышает 50 процентов (Отчет должен быть представлен не позднее 30 июня года, следующего за отчетным) | Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, которым установлена ведомственная принадлежность акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ <*>, хозяйственные общества, 50 процентов акций или доли в уставных капиталах которых находятся в собственности Московской области |
| 9.8. Мероприятия в соответствии с пунктом 47 основных составляющих по организации и проведению публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества хозяйствующими субъектами, доля участия Московской области или муниципального образования в которых составляет 50 и более процентов | ||||
9.8.1 | Согласование государственным унитарным предприятиям Московской области продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области | Регулирование вопросов организации управления государственными унитарными предприятиями Московской области | 2017-2019 | Письмо-согласование государственным унитарным предприятиям Московской области продажи недвижимого имущества, находящегося в собственности Московской области | Министерство имущественных отношений Московской области |
| 9.9. Мероприятия в соответствии с пунктом 49 основных составляющих по организации и проведению образовательных мероприятий, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей с целью стимулирования новых предпринимательских инициатив | ||||
9.9.1 | Образовательное мероприятие по программам Акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства": "Азбука предпринимателя" | Вовлечение в предпринимательскую деятельность максимального числа граждан с активной жизненной позицией, содействие развитию бизнеса субъектов малого и среднего предпринимательства через предоставление необходимого и достаточного объема образования, а также через развитие практических навыков и компетенций | 2017-2019 | Обучение граждан базовым предпринимательским знаниям и навыкам, необходимым для реализации бизнес-идеи. Обеспечение начинающих предпринимателей площадками для коммуникации между собой и взаимодействия с государством. Повышение уровня информированности о деятельности представителей бизнеса и власти за счет выстраивания диалога через открытое неформальное общение. Привлечение представителей структур поддержки малого и среднего предпринимательства Московской области к проекту и создание условий для взаимодействия с участниками Бизнес-школы Московской области. Создание механизмов, позволяющих преодолевать высокие издержки выхода на рынок. Создание предпринимательского сообщества активных предпринимателей Московской области | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства" |
9.9.2 | Образовательное мероприятие по программам Акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства": "Школа предпринимательства" | 2017-2019 | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства" | ||
9.9.3 | Образовательные мероприятия в рамках проекта "Бизнес-школа Московской области" | 2017-2019 | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Государственное казенное учреждение "Московский областной центр поддержки предпринимательства" | ||
9.9.4 | Проведение комплексных мероприятий по лицензированию образовательных программ "Экономика предприятий и организаций", "Менеджмент и управление малым бизнесом", обеспечению материально-технической базой для их реализации, привлечению преподавателей данного профиля | Потребность в квалифицированных кадрах | 2017-2019 | Обеспечение потребности предприятий и организаций Московской области квалифицированными кадрами | Министерство образования Московской области, высшие учебные заведения, подведомственные Министерству образования Московской области |
9.9.5 | Проведение не реже 1 раза в год отраслевых обучающих мероприятий и тренингов для представителей предпринимательского сообщества, общественных организаций по вопросам ведения бизнеса по отраслевой принадлежности в соответствии с закрепленными в положениях о ведомствах сферами ведения | Развитие предпринимательской инициативы содействия формированию бизнес-среды в отраслях экономики | 2017-2019 | Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности | Центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (в соответствии с Перечнем приоритетных и социально значимых рынков) |
| 9.10. Мероприятия в соответствии с пунктом 52 основных составляющих, направленные на мобильность трудовых ресурсов, способствующую повышению эффективности труда | ||||
9.10.1 | Формирование областной базы планируемых к созданию новых рабочих мест в разрезе муниципальных районов и городских округов с указанием количества и профессионально-квалификационного состава создаваемых рабочих мест | Трудоустройство жителей Московской области на создаваемые новые рабочие места | 2017-2019 | Повышение мобильности трудовых ресурсов; прирост количества трудоустроенных жителей Московской области | Министерство социального развития Московской области |
9.10.2 | Информирование граждан о возможности трудоустройства за пределами места постоянного проживания | Повышение информированности населения о возможности трудоустройства, в том числе в других субъектах Российской Федерации | 2017-2019 | Повышение мобильности трудовых ресурсов | Министерство социального развития Московской области |
| 9.11. Мероприятия в соответствии с пунктом 54 основных составляющих, направленные на развитие механизмов практико-ориентированного (дуального) образования и механизмов кадрового обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям (с учетом стандартов и разработок международной организации WorldSkills I№ter№atio№al) | ||||
9.11.1 | Организационное содействие развитию системы дуального образования, реализуемого Министерством образования Московской области на основе взаимодействия с промышленными предприятиями Московской области, в целях обеспечения производства квалифицированными специалистами (инженерами, техниками, рабочими), привлекаемыми на конкретные предприятия, в том числе из разных регионов Московской области и Российской Федерации | Обеспечение производства с наличием свободных рабочих мест квалифицированными кадрами | 2017-2019 | Увеличение количества специалистов, подготовленных на основе дуального образования и оформленных на работу промышленными организациями Московской области | Министерство образования Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
9.11.2 | Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов по ТОП-50 | Реализация федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям среднего профессионального образования | 2017-2019 | Количество профессий и специальностей, по которым осуществляется подготовка в соответствии с новыми Федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям | Министерство образования Московской области |
9.11.3 | Совершенствование системы подготовки и переподготовки квалифицированных кадров в государственных профессиональных образовательных организациях Московской области для строительной отрасли Московской области | Создание Межрегионального центра компетенций по отрасли "Строительство" | 2017 | Создан Межрегиональный центр компетенций по отрасли "Строительство" | Министерство образования Московской области |
| 9.12. Мероприятия в соответствии с пунктом 55 основных составляющих, направленные на развитие институциональной среды Московской области, способствующие внедрению инноваций и увеличению возможности хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений | ||||
9.12.1 | Обеспечение взаимодействия с инвестиционными фондами, банками, специализированными финансовыми организациями, региональными, федеральными и международными институтами развития | Риск снижения темпов роста объема инвестиций в основной капитал. Реализация потенциала развития малого и среднего предпринимательства в Московской области | 2017-2019 | Повышение эффективности деятельности по формированию благоприятного инвестиционного климата и привлечению инвестиций | Министерство экономики и финансов Московской области, Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Акционерное общество "Корпорация развития Московской области" |
9.12.2 | Формирование и ведение реестра инновационной продукции, рекомендованной к использованию в Московской области | Стимулирование спроса на инновационную продукцию, в том числе для использования при формировании плана закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Московской области | 2017-2019 | Выявление и практическое применение научно-технического потенциала Московской области. Увеличение доли закупок инновационной продукции в объеме государственного заказа Московской области | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области |
| 9.13. Мероприятия в соответствии с пунктом 56 основных составляющих, направленные на содействие созданию и развитию институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной деятельности (финансирование начальной стадии развития субъектов малого предпринимательства, гарантирующие непрерывность поддержки субъектов малого предпринимательства), обеспечивающих благоприятную экономическую среду для среднего и крупного бизнеса | ||||
9.13.1 | Обеспечение деятельности Общества с ограниченной ответственностью "Инжиниринговый инкубатор" в городском округе Дубна Московской области | Оказание организациям услуг инжинирингового центра, снижение рисков производственных компаний по разработке и выведению на рынок новой инновационной продукции, стимулирование роста инновационной продукции | 2017-2019 | Увеличение объема инновационной продукции в общем объеме продукции, вывод на рынок новой инновационной продукции | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, администрация городского округа Дубна Московской области |
9.13.2 | Предоставление микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства микрокредитной компанией "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" | Повышение доступности микрокредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих свою деятельность | 2017-2019 | Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства начальным капиталом для начала предпринимательской деятельности; обеспечение микрокредитами начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства ниже банковских ставок (от 8 до 13 процентов) | Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
9.13.3 | Организация деятельности созданных коворкинг-центров | Организация рабочего пространства для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, не имеющих собственного помещения, взаимодействие предпринимателей, организация образовательных программ, направленных на развитие собственного бизнеса | 2017-2019 | Стимулирование предпринимательской активности за счет формирования благоприятных условий для создания и развития субъектов малого и среднего предпринимательства | Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
9.13.4 | Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства поручительства по кредитам/займам и банковским гарантиям Некоммерческой организацией "Московский областной гарантийный фонд содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства" | Повышение доступности кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства | 2017-2019 | Обеспечение доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам при недостаточном собственном обеспечении | Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
| 9.14. Мероприятия в соответствии с пунктом 64 основных составляющих по совершенствованию процессов применения механизма технологического и ценового аудита инвестиционных проектов субъектов естественных монополий, в том числе с учетом принятия необходимых правовых актов | ||||
9.14.1 | Внесение изменений в Положение о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 19.10.2015 № 956/39 "О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием Московской области и о внесении изменений в Порядок проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения", в части уменьшения порога сметной стоимости объектов капитального строительства, в отношении которых необходимо проводить публичный технологический и ценовой аудит, с 1 млрд. рублей до 500 млн. рублей | Изменение порога сметной стоимости объектов позволит увеличить количество инвестиционных проектов, в отношении которых применяются процедуры публичного технологического и ценового аудита | 2017-2018 | Повышение экономической эффективности реализуемых инвестиционных проектов по созданию объектов капитального строительства, финансирование которых осуществляется из средств соответствующих бюджетов | Министерство строительного комплекса Московской области |
| 9.15. Мероприятия в соответствии с пунктом 65 основных составляющих, способствующие повышению прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | ||||
9.15.1 | Мониторинг соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий | Контроль за соблюдением требований законодательства о стандартах раскрытия информации: порядок опубликования и сроки раскрытия информации | 2017-2019 | Опубликование информации, представленной субъектами естественных монополий, подлежащей размещению в свободном доступе | Комитет по ценам и тарифам Московской области |
9.15.2 | Применение мер административного воздействия к нарушителям законодательства Российской Федерации | Снижение нарушений законодательства о стандартах раскрытия информации | 2017-2019 | Устранение нарушений. Применение мер воздействия к нарушителям | Комитет по ценам и тарифам Московской области |
9.15.3 | Наличие функционала дистанционного заключения договоров технологического присоединения к сетям газораспределения через "личный кабинет клиента" на сайте газораспределительной организации Московской области | Увеличение объемов технологического присоединения к сетям газораспределения. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. Снижение административных барьеров | 2017-2019 | Заключение договоров технологического присоединения к сетям газораспределения через "личный кабинет клиента" | Министерство энергетики Московской области, Государственное унитарное предприятие Московской области "Мособлгаз" |
9.15.4 | Наличие калькулятора предварительного расчета стоимости технологического присоединения к сетям газораспределения на сайте газораспределительной организации Московской области | Возможность оперативного получения информации о предварительной стоимости технологического присоединения к сетям газораспределения | 2017-2019 | Предварительный расчет стоимости технологического присоединения к сетям газораспределения | Министерство энергетики Московской области, Государственное унитарное предприятие Московской области "Мособлгаз" |
9.15.5 | Наличие функционала дистанционного заключения договоров технологического присоединения к электрическим сетям через "личный кабинет клиента" на сайтах крупных территориальных сетевых организаций Московской области | Увеличение объемов технологического присоединения к электрическим сетям. Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий. Снижение административных барьеров | 2017-2019 | Заключение договоров технологического присоединения к электрическим сетям через "личный кабинет клиента" | Министерство энергетики Московской области, Публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания", Акционерное общество "Мособлэнерго" |
9.15.6 | Наличие калькулятора предварительного расчета стоимости технологического присоединения к электрическим сетям на сайтах крупных территориальных сетевых организаций Московской области | Возможность оперативного получения информации о предварительной стоимости технологического присоединения к электрическим сетям | 2017-2019 | Предварительный расчет стоимости технологического присоединения к электрическим сетям | Министерство энергетики Московской области, Публичное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания", Акционерное общество "Мособлэнерго" |
9.15.7 | Наличие утвержденных инвестиционных (скорректированных) программ территориальных сетевых организаций | Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | 2017-2019 | Повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | Министерство энергетики Московской области, территориальные сетевые организации Московской области |
9.15.8 | Наличие утвержденной программы газификации Московской области | Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий | 2017-2019 | Повышение прозрачности деятельности субъектов естественных монополий | Министерство энергетики Московской области, Государственное унитарное предприятие Московской области "Мособлгаз" |
| 10. Рынок рекреационных услуг (приоритетный) | ||||
10.1 | Передача участков в составе земель лесного фонда, находящихся вблизи населенных пунктов, в целях создания зон отдыха | Увеличение зон активного отдыха населения вблизи населенных пунктов | 2015-2019 | Создание зон отдыха (лесопарков) на территории земель лесного фонда площадью не менее 1716 гектаров; улучшение здоровья населения путем привлечения его к активному отдыху | Комитет лесного хозяйства Московской области |
10.2 | Создание интерактивной карты мест рубок и лесовосстановления | Информирование населения и заинтересованных организаций о планируемых и фактически выполненных мероприятиях по рубке и восстановлению лесов | 2015-2019 | Развитие конкуренции среди исполнителей работ по охране, защите и воспроизводству лесов; снижение обеспокоенности граждан, связанной с плановым проведением мероприятий по рубке леса | Комитет лесного хозяйства Московской области |
| 11. Рынок инновационной продукции и инновационных технологий (приоритетный) | ||||
11.1 | Формирование инженерной и инновационной инфраструктуры особых экономических зон технико-внедренческого типа | Привлечение инвестиций в Московскую область, создание объектов инфраструктуры | 2017-2018 | Создание к 2020 году не менее одного объекта инженерной или инновационной инфраструктуры | Министерство инвестиций и инноваций Московской области, Министерство строительного комплекса Московской области, Министерство жилищно-коммунального хозяйства Московской области, управляющие компании особых экономических зон технико-внедренческого типа |
11.2 | Осуществление грантовой поддержки научных, и научно-технических, и инновационных проектов | Реализация научных, научно-технических и инновационных проектов, особо значимых для Московской области | 2017-2019 | Предоставление в год не менее 5 грантов на осуществление проектов, направленных на создание инновационной продукции и инновационных технологий | Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
11.3 | Формирование и ведение реестра инновационной продукции, рекомендованной к использованию в Московской области | Стимулирование спроса на инновационную продукцию, в том числе для использования при формировании плана закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд Московской области | 2017-2019 | Выявление и практическое применение научно-технического потенциала Московской области; увеличение доли закупок инновационной продукции в объеме государственного заказа Московской области | Министерство инвестиций и инноваций Московской области |
| 12. Рынок услуг в сфере физической культуры и спорта (приоритетный) | ||||
12.1 | Формирование перечня услуг в сфере физической культуры и спорта, которые предоставляют социально ориентированные некоммерческие организации | Определение и привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению услуг в сфере физической культуры и спорта | 2017-2019 | Определение перечня услуг в сфере физической культуры и спорта, которые могут предоставлять социально ориентированные некоммерческие организации | Министерство физической культуры и спорта Московской области |
12.2 | Мониторинг предоставления услуг социально ориентированными некоммерческими организациями за счет средств бюджета органов местного самоуправления 14.1 | Отслеживание качества предоставления услуг. Выявление причин низкого качества оказания услуг в сфере физической культуры и спорта | 2017-2019 | Получение оперативной информации о ходе предоставления услуг социально ориентированными некоммерческими организациями за счет средств бюджета органов местного самоуправления | Министерство физической культуры и спорта Московской области |
| 13. Рынок услуг в сфере охраны труда (социально значимый) | ||||
13.1 | Уведомительная регистрация организаций, оказывающих услуги в сфере охраны труда в Московской области |