Распоряжение Правительства Московской области от 08.02.2018 № 53-РП
О целесообразности заключения концессионного соглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации участков автомобильных дорог на пересечениях с железнодорожными путями в Московской области (путепровод на автомобильной дороге...
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 февраля 2018 г. № 53-РП
г. Красногорск
О целесообразности заключения концессионногосоглашения о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатацииучастков автомобильных дорог на пересечениях с железнодорожными путями вМосковской области (путепровод на автомобильной дороге "Можайское шоссе(Можайский район)" через ж/д пути и прилегающаярабочая зона пункта взимания платы в Можайском районе Московской области, врайоне ж/д переезда 105 км пк2 ж/д участка Дорохово - Можайск (перегон пл. 109 км - пл. Кукаринская)Смоленского направления МЖД
В соответствии с частью 4.10 статьи 37 Федерального закона от21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее -Федеральный закон № 115-ФЗ), на основании предложения о заключенииконцессионного соглашения с обществом с ограниченной ответственностью "Мостальянс" (далее - ООО "Мостальянс")и распоряжения Министерства инвестиций и инноваций Московской области от07.11.2017 № 87-Р "О согласовании проекта концессионного соглашения свнесенными изменениями", в целях развития транспортной инфраструктуры на территории Московской области:
1. Признать целесообразным заключение концессионного соглашения офинансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации участковавтомобильных дорог на пересечениях с железнодорожными путями в Московскойобласти (путепровод на автомобильной дороге "Можайское шоссе (Можайскийрайон)" через ж/д пути и прилегающая рабочаязона пункта взимания платы в Можайском районе Московской области, в районе ж/д переезда 105 км пк 2 ж/д участка Дорохово - Можайск (перегон пл. 109 км -пл. Кукаринская) Смоленского направления МЖД (далее -Концессионное соглашение) на условиях, предусмотренных в предложении ООО "Мостальянс" озаключении концессионного соглашения от 14.09.2017 и проекте концессионногосоглашения с внесенными изменениями, без проведения конкурса междуПравительством Московской области (далее - Концедент)и ООО "Мостальянс" (далее - Концессионер).
2.Установить, что:
праваи обязанности Концедента при исполненииКонцессионного соглашения от имени Московской области осуществляет Министерствотранспорта и дорожной инфраструктуры Московской области;
отдельныеправа и обязанности Концедента в части осуществления контроля за созданием Концессионером объекта Концессионногосоглашения осуществляет от имени Московской области Министерство инвестиций иинноваций Московской области;
отдельныеправа и обязанности Концедента в части передачиКонцессионеру созданного объекта Концессионного соглашения на периодэксплуатации, приема передаваемого Концессионером Концедентупо Концессионному соглашению имущества осуществляет от имени Московской областиМинистерство имущественных отношений Московской области.
3.Утвердить следующие существенные условия Концессионного соглашения:
3.1.Обязательства Концессионера по созданию и (или) реконструкции объектаКонцессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или) реконструкции:
обеспечитьразработку документации по планировке территории, необходимую для созданияобъекта Концессионного соглашения, проектной документации, рабочей документациии выполнить инженерные изыскания в срок не более 12 (двенадцати) месяцев с даты заключения Концессионного соглашения;
получитьнеобходимые разрешения и создать за свой счет объект Концессионного соглашенияв срок не более 18 (восемнадцати) месяцев с даты полученияразрешения на строительство;
обеспечитьввод объекта Концессионного соглашения в эксплуатацию в срок не более 18(восемнадцати) месяцев с даты получения разрешения настроительство;
осуществитьинвестиции в проектирование и создание объекта Концессионного соглашения вобъеме, необходимом для создания объекта Концессионного соглашения.
3.2.Обязательства Концессионера по осуществлению деятельности, предусмотреннойКонцессионным соглашением:
начатьэксплуатацию объекта Концессионного соглашения в срок не позднее 60(шестидесяти) календарных дней с момента передачи объекта Концессионногосоглашения Концессионеру;
осуществлятьэксплуатацию объекта Концессионного соглашения своими силами и за свой счет вкачестве участка автомобильной дороги общего пользования, включая исполнениеследующих требований:
осуществлятьдоступность объекта Концессионного соглашения для пользователей в соответствиис требованиями главы 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(далее - Закон № 257-ФЗ);
осуществлятьсодержание объекта Концессионного соглашения в период эксплуатации всоответствии с пунктом 2 статьи 17 Закона № 257-ФЗ;
осуществлятьпроведение ремонта и капитального ремонта объекта Концессионного соглашения всоответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона № 257-ФЗ;
осуществлятьмероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения и транспортнойбезопасности объекта Концессионного соглашения в соответствии с Федеральнымзаконом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
возвратитьобъект Концессионного соглашения Концеденту в срок неболее 60 (шестидесяти) дней с даты истечения срокаэксплуатации.
3.3.Срок действия концессионного соглашения:
составляет 22 (двадцать два) года и 6 (шесть) месяцев с датызаключения Концессионного соглашения и может быть продлен на срок, превышающийпредоставление Концедентом Концессионеру земельныхучастков для целей строительства в соответствии с Концессионным соглашением.
3.4.Описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта Концессионногосоглашения:
реконструкцияучастка автомобильной дороги "Можайское шоссе (Можайский район)"осуществляется путем строительства в соответствии с Концессионным соглашениемавтодорожного путепровода взамен регулируемого ж/дпереезда 105 км пк 2 ж/дучастка Дорохово - Можайск (перегон пл. 109 км - пл. Кукаринская)Смоленского направления МЖД. Переезд расположен вблизи поселения Спутник наавтодороге "Можайское шоссе (Можайский район)", являющейся собственностьюМосковской области. На переезде - 2 главныхэлектрифицированных ж/д пути. Переезд оборудованбудкой для круглосуточного размещения дежурного по переезду, шлагбаумом,устройством заграждения пути (УЗП), системой видеонаблюдения. Переездобслуживает путевая часть ПЧ № 17.
Непосредственнок ж/д переезду прилегает2-полосная автомобильная дорога 3-й категории регионального значения"Можайское шоссе (Можайский район)" с твердым покрытием, ширинойпроезжей части 7,0 м.
Технико-экономическиепоказатели объекта Концессионного соглашения:
| Наименование работ | Выполнение проектных и изыскательских работ по объекту "реконструкция участка автомобильной дороги "Можайское шоссе (Можайский район)" со строительством путепровода через железнодорожные пути и прилегающей рабочей зоны пункта взимания платы в Можайском районе Московской области по адресу: Московская область, Можайский район, "Можайское шоссе (Можайский район)" в районе ж/д переезда 105 км пк 2 ж/д участка Дорохово - Можайск (перегон пл. 109 км - пл. Кукаринская) Смоленского направления МЖД" (далее - пл. Кукаринская) включает и выполняется: - выполнение проектно-сметной документации на объект Концессионного соглашения в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов, национальных и государственных стандартов Российской Федерации для объектов капитального строительства, в том числе при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте и комплексном обустройстве автомобильных дорог; - выполнение проектно-сметной документации (далее - ПСД) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию"; - в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 № 73 "О некоторых мерах по совершенствованию подготовки проектной документации в части противодействия террористическим актам"; - в соответствии со статьями 47 - 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации; - разработку проектных решений в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, норм и правил, а также с учетом методической документации Федерального дорожного агентства (Росавтодор), Минтранса России; - выполнение инженерных изысканий в объеме, необходимом для обоснования и принятия решений при разработке проектной документации; - выполнение сбора технических условий и согласований на проектную документацию по объекту Концессионного соглашения в объеме, необходимом для обоснования принятых проектных решений; - выполнение сопровождения проектной документации при подаче на рассмотрение в государственную экспертизу и обеспечение получения положительного заключения государственной экспертизы по технической части проектной документации и проверки достоверности определения сметной стоимости объекта Концессионного соглашения, также при необходимости устранение замечаний государственной экспертизы и Концедента |
| Основание для разработки проектной документации | Заключение Концессионного соглашения |
| Источник финансирования | Разработка проектной документации - средства Концессионера. Строительство - средства Концессионера |
| Заказчик | Концедент |
| Генеральная проектная организация | Определяется Концессионером в соответствии с законодательством Российской Федерации |
| Сроки строительных работ | В соответствии с Концессионным соглашением |
| Разработка и согласование проектно-сметной документации | Концессионер |
| Порядок и сроки выполнения работы | Проектные работы выполнить в соответствии с Концессионным соглашением. При подготовке проектной документации для объекта капитального строительства выделить в отдельные этапы строительства: 1 этап строительства - подготовка территории строительства; 2 этап строительства - основные строительно-монтажные работы по строительству путепровода через ж/д и подходов к указанному путепроводу |
| Исходные данные для проектирования | Сбор исходных данных и технических условий, необходимых для проектирования объекта Концессионного соглашения, осуществляется проектной организацией. Документация по планировке территории для строительства линейного объекта |
| Местоположение объекта | Размещение по адресу: Московская область, Можайский район, "Можайское шоссе (Можайский район)" в районе ж/д переезда 105 км пк 2 ж/д участка Дорохово - Можайск (перегон пл. 109 км - пл. Кукаринская) Смоленского направления МЖД |
| Объем инженерных изысканий | Определить проектом, в том числе: - инженерно-геодезические, - инженерно-геологические, - инженерно-экологические, - транспортно-экономические, - археологические; другие виды изысканий (при необходимости) в объемах, необходимых для обоснования конструктивных и объемно-планировочных решений, установления проектных значений и характеристик зданий и сооружений (включая переустройство инженерных коммуникаций), мероприятий инженерной защиты и охраны окружающей среды, требуемые для получения Концессионером положительного заключения государственной экспертизы |
| Основные технические показатели объекта | Определить проектной документацией |
| Категория | III категория |
| Протяженность объекта | Общая протяженность объекта - 0,53 км (уточняется проектом), в том числе: протяженность путепровода - 70 м (уточняется проектом); протяженность подходов к путепроводу - 0,46 км (уточняется проектом) |
| Расчетная скорость движения, км/час | Определяется проектом в соответствии с СП 34.13330.2012 или в соответствии с СП 42.13330.2016 |
| Количество полос движения, шт. | Число полос движения по основному ходу - 2 шт. |
| Ширина полосы движения, м | 3,5 м |
| Ширина пешеходной части тротуаров (пешеходных дорожек), м | В соответствии с данными экономических изысканий, но не менее 1,5 м |
| Класс нагрузки для расчета дорожной одежды, проверки устойчивости земляного полотна | В соответствии с ГОСТ Р 52748-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения" (утв. приказом Ростехрегулирования от 24.09.2007 № 250-ст) |
| Тип дорожной одежды и вид покрытия | Капитальный асфальтобетон |
| Коэффициент надежности и срок службы дорожной одежды | Обеспечить коэффициент надежности дорожной конструкции - 0,95; срок службы дорожной одежды (межремонтный срок службы) принять в соответствии с приказом Минтранса России от 01.11.2007 № 157 - 12 лет |
| Габариты (геометрические параметры) | В соответствии с ГОСТ Р 52748-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Нормативные нагрузки, расчетные схемы нагружения и габариты приближения" (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.09.2007 № 250-ст) |
| Минимальный радиус кривых в плане, м | Определяется проектом в соответствии с СП 34.13330.2012 или в соответствии с СП 42.13330.2016 |
| Минимальный радиус кривых в профиле: - выпуклый, м; - вогнутый, м | Определяется проектом в соответствии с СП 34.13330.2012 или в соответствии с СП 42.13330.2016 |
| Максимальный продольный уклон, % | Определяется проектом в соответствии с СП 34.13330.2012 или в соответствии с СП 42.13330.2016 |
| Класс нагрузки для мостовых сооружений | А-14, Н-14 <*> <*> СП 35.13330.2011 "Свод правил. Мосты и трубы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.03-84*" (утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2010 № 822), ГОСТ Р 52748-2007 (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.09.2007 № 250-ст) |
| Идентификационные признаки сооружения | Назначение - в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разделом III постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию". Принадлежность к опасным производственным объектам, технически сложным, уникальным объектам и со сложными техническими решениями - в соответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (при необходимости). Объект строительства, относящийся к сложным (при обходимости). Объект со сложными условиями строительства и организации строительного производства - в соответствии с СП 48.13330.2011 "Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" (утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 781). СНиП 12-03-2001. "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" (приняты и введены в действие постановлением Госстроя Российской Федерации от 23.07.2001 № 80). Постановление Госстроя России от 17.09.2002 № 123 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002" (зарегистрировано в Минюсте России 18.10.2002 № 3880) (при необходимости). Идентификация сооружения в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". Пожарная и взрывопожарная опасность в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" |
| Наличие сервитутов (ограничений) | Отразить наличие сервитутов (ограничений), установленных органами государственной власти, ограничений, установленных заинтересованными организациями и другими лицами, чьи интересы затрагиваются в процессе строительства. Обоснование: СП 48.13330.2011 "Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004" (утв. приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2010 № 781), пункт 4.4; СП 12-136-2002. "Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ" (утв. постановлением Госстроя Российской Федерации от 17.09.2002 № 122) |
| Требования к снабжению строительными материалами и конструкциями, а также к применению технологий, обязательства технического заказчика и взаимодействие с ним | В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании". Ведомость потребности и дальности перевозки основных строительных материалов и изделий определяет проектная организация и согласовывает с Концедентом. Применение в проектной документации импортных машин, механизмов, оборудования, материалов, конструкций и технологий необходимо согласовать с Концедентом. Необходимо применить современные материалы и инновационные технологии. Необходимо согласовать с Концедентом транспортные схемы и источники получения основных ценообразующих строительных материалов, конструкций, изделий и оборудования с приложением прайс-листов поставщиков продукции на объект строительства. В транспортных схемах доставки материально-технических ресурсов следует отразить расположение станций и пристаней разгрузки, промежуточных складов, перевалочных баз и временных подъездных дорог, в том числе и временной дороги вдоль трассы для сооружения конкретных объектов, входящих в комплекс строительства, а также сведения об условиях поставки и транспортирования с предприятий поставщиков строительных конструкций, готовых изделий, материалов и оборудования на эти объекты. В транспортных схемах необходимо рассматривать различные варианты (2-3 шт.) источников получения основных ценообразующих строительных материалов, конструкций, изделий и оборудования |
3.4.1.Срок передачи Концессионеру объекта Концессионного соглашения:
составляетне более 10 (десяти) рабочих дней с момента регистрации права собственностиМосковской области (и прав владения и пользования Концессионера) на объектКонцессионного соглашения в соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федеральногозакона № 115-ФЗ.
3.5.Порядок предоставления Концессионеру земельных участков,предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионнымсоглашением, и срок заключения с Концессионером договоров аренды (субаренды)этих земельных участков (в случае, если заключение договоров аренды (субаренды)земельных участков необходимо для осуществления деятельности, предусмотреннойКонцессионным соглашением), размер арендной платы (ставки арендной платы) запользование земельным участком или земельными участками в течение срокадействия концессионного соглашения либо формула расчета размера аренднойплаты (ставки арендной платы) за пользование земельным участком или земельнымиучастками исходя из обязательных платежей, установленных законодательствомРоссийской Федерации и связанных с правом владения и пользования Концедента земельным участком, в течение срока действияконцессионного соглашения:
Концедент обеспечивает предоставлениеКонцессионеру на праве аренды или на ином законном основании земельныхучастков, необходимых для строительства Концессионного соглашения, которыенаходятся в собственности Московской области и государственная собственность на которые не разграничена, земельных участковиз состава федеральных земель, которые необходимы для строительства, в аренду(субаренду), земельных участков из состава муниципальных земель, необходимыхдля строительства, после перевода в собственность Московской области не позднее60 (шестидесяти) рабочих дней с даты подписанияКонцессионного соглашения. Земельные участки предоставляются Концессионеру безпроведения торгов при отсутствии оснований для отказа в предоставленииземельного участка, находящегося в собственности Московской области,установленных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, наследующих условиях:
годовойразмер арендной платы составляет 1% (один процент) от кадастровой стоимостиземельного участка или иной размер, предусмотренный законодательствомРоссийской Федерации;
срокаренды (субаренды) - до даты прекращения соглашения, если иной срок аренды(субаренды) не установлен законодательством Российской Федерации.
Концедент приобретает земельные участки изсостава частных земель, которые необходимы для строительства объектаКонцессионного соглашения, в собственность для последующей передачи в арендуКонцессионеру. Указанные земельные участки подлежат передаче Концессионерусвободными от прав третьих лиц и свободными от имущества не позднее 60(шестидесяти) рабочих дней с даты подписанияКонцессионного соглашения.
Земельные участки, которые предоставляются Концессионеру в арендудля строительства объекта Концессионного соглашения, могут принадлежать ккатегории земель населенных пунктов, категории земель сельскохозяйственногоназначения (с учетом пункта 2 статьи 78 Земельного кодекса РоссийскойФедерации) и (или) категории земель промышленности, энергетики, транспорта,связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечениякосмической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иногоспециального назначения.
Государственнаярегистрация договоров аренды, арендодателем по которым выступает Концедент, осуществляется за счет Концедента,во всех других случаях - за счет Концессионера.
Концедент готовит и подает на государственную регистрацию пакет документов, необходимый идостаточный для государственной регистрации права собственности Концедента на указанные земельные участки до датыгосударственной регистрации права собственности Концедентана соответствующий объект Концессионного соглашения, в случае если длягосударственной регистрации права собственности Концедентана объект Концессионного соглашения законодательством Российской Федерациибудет предусмотрена необходимость наличия права собственности Концедента на земельный участок илиземельные участки, занятые объектом Концессионного соглашения.
Концедент передает земельные участки Концессионеру свободными от прав третьих лиц, заисключением земельных участков, предоставляемых Концессионеру в субаренду, атакже свободными от имущества, за исключением земельных участков, на которыхрасположены реконструируемые участки автомобильных дорог и инженерныекоммуникации, попадающие в зону предполагаемого строительства, которые принеобходимости будут переустраиваться (выноситься, ремонтироваться) в зонепредполагаемого строительства при подготовке территории.
Концедент оказывает необходимое содействие вповторном заключении Концессионером договора аренды (субаренды) в порядке и наусловиях, предусмотренных настоящим пунктом в случае досрочного расторжениядоговора аренды (субаренды) по основаниям, предусмотренным законодательствомРоссийской Федерации, при действующем Концессионном соглашении.
ПрекращениеКонцессионного соглашения является основанием для прекращения договоров аренды(субаренды).
3.6.Цели и срок использования (эксплуатации) объекта Концессионного соглашения:
Концессионерэксплуатирует объект Концессионного соглашения с целью предоставленияпользователям услуги по организации и обеспечению платного проезда по платномуучастку объекта Концессионного соглашения;
срокэксплуатации составляет 20 (двадцать) лет с момента передачи объектаКонцессионного соглашения Концессионеру для эксплуатации и может быть увеличенв соответствии с законодательством Российской Федерации. Срокэксплуатации не включает перерывы в эксплуатации на платной основе по любымпричинам, за исключением причин, зависящих от Концессионера, включая периодыприостановления эксплуатации на платной основе в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, а также периоды с момента прекращенияэксплуатации в соответствии с законодательством Российской Федерации,предписанием уполномоченного органа или судебным актом. В случаеперерыва в сроке эксплуатации срок эксплуатации прерывается до момента возобновленияфактической эксплуатации.
3.6.1.Способы обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионномусоглашению (предоставление безотзывной банковской гарантии, передачаКонцессионером Концеденту в залог прав Концессионерапо договору банковского вклада (депозита), осуществление страхования рискаответственности Концессионера за нарушение обязательств по Концессионномусоглашению), размеры предоставляемого обеспечения и срок, на который онопредоставляется:
Концессионерпредоставляет безотзывную банковскую гарантию, договор страхования или залогправ Концессионера по договору банковского счета (депозита) на следующихусловиях:
размерпредоставляемого обеспечения составляет 5% (пять процентов) от суммы вложенныхсобственных и (или) привлеченных денежных средств, иное имущество, в том числеимущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемыеКонцессионером в создание объекта Концессионного соглашения и образующие егопервоначальную стоимость;
предоставляемоеобеспечение должно действовать в течение всего срока действия Концессионногосоглашения.
3.6.2.Размер концессионной платы, форма или формы, порядок и сроки ее внесения, заисключением случаев, предусмотренных частью 1.1 статьи 41 Федерального закона №115-ФЗ:
закаждое отчетное полугодие после даты начала эксплуатации Концессионеруплачивает Концеденту концессионную плату в размере1000 (одна тысяча) рублей.
В период начиная с 14 (четырнадцатого) года с даты началаэксплуатации и до даты прекращения Концессионного соглашения или даты полногопогашения полученной компенсации от КонцедентаКонцессионер выплачивает Концеденту дополнительнуюконцессионную плату в следующем порядке и при следующих условиях:
запредыдущие отчетные периоды с даты начала эксплуатациивозникали условия выплаты Концедентом компенсацииКонцессионеру;
общаясумма дополнительной концессионной платы не может превышать общей суммывыплаченной компенсации;
Концессионерпрекращает выплату дополнительной концессионной платы Концедентупосле возврата всей суммы, выплаченной Концедентомкомпенсации Концессионеру или, если такое событие не наступило, - до датыпрекращения Концессионного соглашения;
поданным формы бухгалтерской отчетности № 4 "Отчет о движении денежныхсредств", 27% остатка денежных средств и денежных эквивалентов на конецотчетного периода будет перераспределено в пользу Концедента,при условии что в данном отчетном периоде чистаяприбыль будет больше или равна сумме остатка денежных средств и денежныхэквивалентов на конец отчетного периода.
Общаясумма дополнительной концессионной платы рассчитывается по формуле:
К - сумма дополнительной Концессионнойплаты, не превышающая сумму выплаченной компенсации;
- остатокденежных средств и денежных эквивалентов в полугодии x
календарного года kпо данным формы бухгалтерской отчетности № 4 "Отчет о движении денежныхсредств", при условии что в данном отчетномпериоде чистая прибыль будет больше или равна сумме остатка денежных средств иденежных эквивалентов на конец отчетного периода, в рублях.
3.6.3.Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторженияКонцессионного соглашения:
вслучае расторжения Концессионного соглашения до даты истечения срока действияКонцессионного соглашения Концедент возмещаетКонцессионеру расходы на создание объекта Концессионного соглашения.
Еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, в случае досрочного расторженияКонцессионного соглашения возмещению подлежит:
| Инициатива или вина стороны | Вид затрат и порядок возмещения Концессионеру | ||
| Инвестиционная стадия | Период эксплуатации | ||
| Проектирование | Строительство | ||
| Концедент | Тело акционерного займа и стоимость обслуживания процентов по акционерному займу с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и до даты выплаты возмещения | Основной долг по банковскому кредиту и стоимость обслуживания процентов по кредиту по ставке, установленной кредитным договором между Концессионером и финансирующей организацией, но не выше значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (далее - ЦБ Российской Федерации) + 4% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и строительно-монтажные работы (далее - СМР) и до даты выплаты возмещения | Остаток тела по банковскому кредиту и стоимость обслуживания процентов по ставке, установленной кредитным договором между Концессионером и финансирующей организацией, но не выше значения ключевой ставки ЦБ Российской Федерации + 4% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и СМР и до даты выплаты возмещения |
| Тело акционерного займа и стоимость обслуживания процентов по акционерному займу по ставке 25% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и СМР и до даты выплаты возмещения | Остаток тела акционерного займа и стоимость обслуживания процентов по акционерному займу по ставке 25% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и СМР и до даты выплаты возмещения | ||
| | | Упущенная выгода Концессионера исходя из IRR на собственный капитал в размере 25% годовых на период десять лет в привязке к плановым показателям десятилетнего периода с момента расторжения Соглашения, в случае если срок расторжения пришелся на период до достижения плановой точки безубыточности проекта, но пришелся на первые десять лет эксплуатации | |
| Упущенная выгода Концессионера исходя из IRR на собственный капитал в размере 13,5 % годовых на период десять лет в привязке к плановым показателям десятилетнего периода с момента расторжения Соглашения, в случае если срок расторжения пришелся на период после достижения плановой точки безубыточности проекта, но пришелся на период до 15 лет с момента начала эксплуатации | |||
| Концессионер | Тело акционерного займа | Основной долг по банковскому кредиту и стоимость обслуживания процентов по кредиту по ставке, установленной кредитным договором между Концессионером и финансирующей организацией, но не выше значения ключевой ставки ЦБ Российской Федерации + 4% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и СМР и до даты выплаты возмещения | Остаток тела по банковскому кредиту и стоимость обслуживания процентов по кредиту по ставке, установленной кредитным договором между Концессионером и финансирующей организацией, но не выше значения ключевой ставки Российской Федерации + 4% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и СМР и до даты выплаты возмещения |
| | Тело акционерного займа | Остаток тела акционерного займа | |
| | | Упущенная выгода Концессионера не компенсируется | |
| Вина третьих лиц | Тело акционерного займа и 50% стоимости обслуживания процентов по акционерному займу по ставке 25% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и до даты выплаты возмещения | Основной долг по банковскому кредиту и стоимость обслуживания процентов по кредиту по ставке, установленной кредитным договором между Концессионером и финансирующей организацией, но не выше значения ключевой ставки ЦБ Российской Федерации + 4% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и СМР и до даты выплаты возмещения | Остаток тела по банковскому кредиту и стоимость обслуживания процентов по кредиту по ставке, установленной кредитным договором между Концессионером и финансирующей организацией, но не выше значения ключевой ставки ЦБ Российской Федерации + 4% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и СМР и до даты выплаты возмещения |
| | Тело акционерного займа и 50% стоимости обслуживания процентов по акционерному займу по ставке 25% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и СМР и до даты выплаты возмещения | Остаток тела акционерного займа и стоимость обслуживания процентов по акционерному займу по ставке 19% с момента начала подтвержденных затрат на ПСД и СМР и до даты выплаты возмещения | |
| | | Упущенная выгода Концессионера исходя из IRR на собственный капитал в размере 12,5% годовых на период десять лет в привязке к плановым показателям десятилетнего периода с момента расторжения Соглашения, в случае если срок расторжения пришелся на период до достижения плановой точки безубыточности проекта, но пришелся на первые десять лет эксплуатации | |
| | | | Упущенная выгода Концессионера исходя из IRR на собственный капитал по ставке 13% годовых на период пять лет в привязке к плановым показателям пятилетнего периода с момента расторжения Соглашения, в случае если срок расторжения пришелся на период после достижения плановой точки безубыточности проекта, но пришелся на период с 10 до 15 года с момента начала эксплуатации |
Досрочноепрекращение Концессионного соглашения, наступившее до даты полученияположительного заключения Государственной экспертизы в отношении проектнойдокументации, имеет следующие особенности:
проектная документация, разработанная Концессионером, должна вустановленном законодательством Российской Федерации порядке получитьположительное заключение Государственной экспертизы, за исключением случаев,когда получению положительного заключения препятствует невозможность,возникновение ограничений или прекращение права доступа, связанное сизменениями, прекращением или отсутствием государственной регистрации правааренды на земельные участки для целей выполнения работ по подготовке проектнойдокументации, возникшими по вине Концедента;
вслучаях когда невозможность получения положительной Государственной экспертизысвязана с обстоятельствами, препятствующими работам Концессионера по подготовкепроектной документации, возникшими по вине Концедента,компенсация затрат, понесенных Концессионером в указанном периоде, производитсяпри отсутствии положительного заключения Государственной экспертизы в отношениипроектной документации.
Досрочноепрекращение Концессионного соглашения, наступившее с датыполучения разрешения на ввод в эксплуатацию до даты прекращения действияКонцессионного соглашения в период эксплуатации, осуществляется следующимиспособами:
компенсацияупущенной выгоды Концессионера рассчитывается исходя из предельного плановогоIRR (дохода на акционерный капитал) не более 25%;
расчеткомпенсации упущенной выгоды производится в привязке к достижению плановойточки безубыточности, определяемой как положительная величина чистой прибыли вочередном году.
Вовсех остальных периодах сумма возмещаемой задолженности (основного долга ипроцентов) не должна быть уменьшена на размер каких-либо иных расходов, в томчисле:
расходов,которые Концедент произвел или должен будетпроизвести для устранения недостатков, связанных с имуществом, входящим вобъект Концессионного соглашения, возникших в связи с неисполнением илиненадлежащим исполнением Концессионером обязательств по Концессионномусоглашению;
сумм,причитающихся Концеденту со стороны Концессионера наосновании Концессионного соглашения, не выплаченных на дату прекращения;
неустойкии убытков, причиненных Концеденту.
Вслучаях досрочного расторжения Концессионного соглашения Концедентобязан возместить расходы Концессионера на созданиеобъекта Концессионного соглашения в течение 180 (ста восьмидесяти) дней с датыпрекращения Концессионного соглашения.
При возмещении ущерба учитывается накопленный индекспотребительских цен с первого месяца срока эксплуатации по месяц срокаэксплуатации, предшествующий месяцу досрочного расторжения Концессионногосоглашения, рассчитанный в соответствии с приказом Федеральной службыгосударственной статистики от 30.12.2014 № 734 "Об утверждении Официальнойстатистической методологии организации статистического наблюдения запотребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительскихцен".
3.6.4.Обязательства Концедента и (или) Концессионера поподготовке территории, необходимой для создания и (или) реконструкции объектаКонцессионного соглашения и (или) для осуществления деятельности,предусмотренной Концессионным соглашением:
Концедент осуществляет подготовку территориистроительства, в том числе при необходимости переустройства (вынос, ремонт)инженерных коммуникаций, затрагиваемых строительством. Вслучае если Концедент уведомит Концессионера оневозможности осуществить подготовку территории строительства, в том числе принеобходимости переустройства (выноса, ремонта) инженерных коммуникаций в зонепредполагаемого строительства в установленный срок 365 (триста шестьдесят пять)дней со дня получения положительного заключения Государственной экспертизыпроектно-сметной документации, Концессионер вправе осуществить подготовкутерритории строительства, в том числе при необходимости переустройства (выноса,ремонта) инженерных коммуникаций, своими силами и за свой счет спредварительным согласованием стоимости вышеуказанных работ с Концедентом. В случае отказа Концессионера осуществитьподготовку территории строительства Концедентупредоставляется дополнительно 135 (сто тридцать пять) дней для завершения работпо подготовке территории для строительства объекта Концессионного соглашения.
3.7.Иные предусмотренные законодательством Российской Федерации существенныеусловия Концессионного соглашения:
3.7.1.Порядок и условия установления и изменения платы за проезд транспортных средствпо платной автомобильной дороге или платному участку автомобильной дороги,порядок взимания такой платы, а также максимальный размер такой платы и порядокего индексации:
Концедент устанавливает максимальный размер платыза проезд транспортных средств в ценах на 01.01.2018для соответствующей тарифной группы в размере:
| Тарифная группа (j) | Максимальный размер платы за проезд в ценах на 01.01.2018 |
| I тарифная группа Легковые автомобили (в том числе с прицепом) с габаритной высотой не более 2,0 метров и мотоциклы (в том числе с коляской) | 42,0 руб. |
| II тарифная группа Транспортные средства габаритной высотой от 2,0 до 2,6 метра | 84,0 руб. |
| III тарифная группа Транспортные средства габаритной высотой 2,6 метра и более | 168,0 руб. |
которыйподлежит увеличению на индекс потребительских цен на каждый последующий годэксплуатации объекта Концессионного соглашения. Индексация размеров платыосуществляется в отношении каждой Тарифной группы в соответствии с формулой:
Проездтранспортного средства пользователя платной автомобильной дороги или платногоучастка автомобильной дороги осуществляется на основании Концессионногосоглашения. Факт заключения договора подтверждается документом об оплатепроезда.
3.7.2.Обязательство Концессионера, частного партнера по заблаговременномупредоставлению участникам дорожного движения информации о наличии по пути ихследования платной автомобильной дороги или платного участка автомобильнойдороги, об их протяженности, о стоимости проезда по ним транспортных средств, атакже о возможности альтернативного бесплатного проезда:
Концессионеробязан заблаговременно предоставить участникам дорожного движения информацию оналичии по пути их следования платной автомобильной дороги или платного участкаавтомобильной дороги, об их протяженности, о стоимости проезда по ним транспортныхсредств, а также о возможности альтернативного бесплатного проезда.
3.7.3.Способы обеспечения Концессионером, частным партнером исполнения своихобязательств по Концессионному соглашению, в том числе по страхованию рискаутраты или повреждения платной автомобильной дороги или платного участкаавтомобильной дороги:
Концессионеробязан за свой счет осуществить страхование риска случайной гибели илислучайного повреждения объекта Концессионного соглашения в срок не позднее 30(тридцати) рабочих дней с момента государственной регистрации правасобственности Концедента на объект Концессионного соглашения на период до окончания срока эксплуатации.
3.7.4.Порядок передачи Концеденту, публичному партнеруплатной автомобильной дороги или автомобильной дороги, содержащей платныеучастки, по истечении срока действия концессионного соглашения:
передаваемыйКонцеденту объект Концессионного соглашения долженсоответствовать описанию, указанному в пункте 3.4 настоящего распоряжения,документации по планировке территории, проектной и рабочей документации, бытьпригодным для осуществления деятельности и не должен быть обременен правамитретьих лиц.
4.Уполномочить министра транспорта и дорожной инфраструктуры Московской областиИ.Б. Трескова на подписание Концессионного соглашенияи дополнительных соглашений к нему.
5.Министерству экономики и финансов Московской области предусмотреть в бюджетеМосковской области на соответствующий финансовый год и плановый период средствадля исполнения Концессионного соглашения.
6.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего распоряжения в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области.
7.Настоящее распоряжение вступает в силу с даты егоподписания.
8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить наВице-губернатора Московской области ГабдрахмановаИ.Н.
Губернатор
Московской области А.Ю. Воробьев