МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 апреля 2018 г. № 5/48-П
О проекте закона Московскойобласти «О внесении изменений в статью26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционных проектов, реализуемыхна территории Московской области», статью 26.18 «Льготы, предоставляемыеинвесторам, осуществившим капитальные вложения в объекты основных средств»Закона Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» идополнении его статьей 26.27 «Льготы, предоставляемые организациям,осуществившим капитальные вложения на приобретение в собственностьадминистративно-деловых центров и (или) помещений, являющихся частью в одном изуказанных административно-деловых центров», а также о внесении изменения вЗакон Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Ольготном налогообложении в Московской области» и дополнении его статьей 26.15«Льготы, предоставляемые участникам инвестиционных проектов, реализуемых натерритории Московской области» и о внесении изменения в Закон Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московской области «О льготномналогообложении в Московской области»
Рассмотрев проектзакона Московской области «О внесенииизменений в статью 26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории Московской области», статью 26.18 «Льготы,предоставляемые инвесторам, осуществившим капитальные вложения в объектыосновных средств» Закона Московской области «О льготном налогообложении вМосковской области» и дополнении его статьей 26.27 «Льготы, предоставляемыеорганизациям, осуществившим капитальные вложения на приобретение всобственность административно-деловых центров и (или) помещений, являющихсячастью в одном из указанных административно-деловых центров», а также овнесении изменения в Закон Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О льготном налогообложении в Московской области» идополнении его статьей 26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории Московской области» и о внесении измененияв Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Ольготном налогообложении в Московской области», внесенный ГубернаторомМосковской области, Московскаяобластная Дума
постановила:
1. Одобрить проектзакона Московской области «О внесенииизменений в статью 26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории Московской области», статью 26.18 «Льготы,предоставляемые инвесторам, осуществившим капитальные вложения в объектыосновных средств» Закона Московской области «О льготном налогообложении вМосковской области» и дополнении его статьей 26.27 «Льготы, предоставляемыеорганизациям, осуществившим капитальные вложения на приобретение всобственность административно-деловых центров и (или) помещений, являющихсячастью в одном из указанных административно-деловых центров», а также овнесении изменения в Закон Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О льготном налогообложении в Московской области» идополнении его статьей 26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории Московской области» и о внесении измененияв Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Ольготном налогообложении в Московской области». (Прилагается.)
2. Направить проект закона Московской области «О внесенииизменений в статью 26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории Московской области», статью 26.18 «Льготы,предоставляемые инвесторам, осуществившим капитальные вложения в объектыосновных средств» Закона Московской области «О льготном налогообложении вМосковской области» и дополнении его статьей 26.27 «Льготы, предоставляемыеорганизациям, осуществившим капитальные вложения на приобретение всобственность административно-деловых центров и (или) помещений, являющихсячастью в одном из указанных административно-деловых центров», а также овнесении изменения в Закон Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О льготном налогообложении в Московской области» идополнении его статьей 26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории Московской области» и о внесении измененияв Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Ольготном налогообложении в Московской области» во фракции в Московскойобластной Думе, в комитеты, Государственно-правовое управление Московскойобластной Думы, Губернатору Московской области для подготовки и представлениязамечаний и предложений в Комитет по вопросам бюджета, финансовой и налоговойполитики в срок до 11.04.2018.
3. Поручить Комитету по вопросам бюджета, финансовой иналоговой политики доработать проект закона Московской области «О внесенииизменений в статью 26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционныхпроектов, реализуемых на территории Московской области», статью 26.18 «Льготы,предоставляемые инвесторам, осуществившим капитальные вложения в объектыосновных средств» Закона Московской области «О льготном налогообложении вМосковской области» и дополнении его статьей 26.27 «Льготы, предоставляемыеорганизациям, осуществившим капитальные вложения на приобретение в собственностьадминистративно-деловых центров и (или) помещений, являющихся частью в одном изуказанных административно-деловых центров», а также о внесении изменения вЗакон Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Ольготном налогообложении в Московской области» и дополнении его статьей 26.15«Льготы, предоставляемые участникам инвестиционных проектов, реализуемых натерритории Московской области» и о внесении изменения в Закон Московскойобласти «О внесении изменений в Закон Московской области «О льготномналогообложении в Московской области» с учетом представленных замечаний ипредложений, а также замечаний и предложений, поступивших в ходе обсужденияпроекта закона на заседании Московской областной Думы, и внести доработанныйпроект закона на заседание Московской областной Думы 12.04.2018.
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на первого заместителя Председателя Московской областной Думы ЧаплинаН.Ю.
Председатель
Московской областной Думы И.Ю. Брынцалов
Одобренпостановлением
Московской областнойДумы
от 05 апреля 2018 г. № 5/48-П
Проект
Закон
Московской области
О внесении изменений встатью 26.15 «Льготы, предоставляемыеучастникам инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московскойобласти», статью 26.18 «Льготы, предоставляемые инвесторам, осуществившимкапитальные вложения в объекты основных средств» Закона Московскойобласти «О льготном налогообложении вМосковской области» и дополнении его статьей 26.27 «Льготы, предоставляемые организациям, осуществившимкапитальные вложения на приобретение в собственность административно-деловыхцентров и (или) помещений, являющихся частью в одном из указанныхадминистративно-деловых центров», атакже о внесении изменения в Закон Московской области «О внесенииизменений в Закон Московской области «О льготном налогообложении в Московскойобласти» и дополнении его статьей 26.15 «Льготы, предоставляемые участникаминвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области» и овнесении изменения в Закон Московской области «О внесении изменений в ЗаконМосковской области «О льготном налогообложении в Московской области»
Статья1
Внести в ЗаконМосковской области №151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области» (сизменениями, внесенными законами Московской области № 242/2005-ОЗ, №144/2006-ОЗ, № 259/2006-ОЗ, № 163/2007-ОЗ, № 92/2008-ОЗ, № 121/2008-ОЗ, №237/2008-ОЗ, № 78/2009-ОЗ, № 165/2009-ОЗ, № 159/2010-ОЗ, № 175/2010-ОЗ, №52/2011-ОЗ, № 118/2011-ОЗ, № 157/2011-ОЗ, № 13/2012-ОЗ, № 184/2012-ОЗ, №87/2013-ОЗ, № 108/2013-ОЗ, № 149/2013-ОЗ, № 153/2013-ОЗ, № 171/2013-ОЗ, №14/2014-ОЗ, № 50/2014-ОЗ, № 9/2015-ОЗ, № 21/2015-ОЗ, № 120/2015-ОЗ, №173/2015-ОЗ, № 208/2015-ОЗ, № 4/2016-ОЗ, № 15/2016-ОЗ, № 192/2016-ОЗ, №132/2017-ОЗ, № 248/2017-ОЗ, № 249/2017-ОЗ) следующие изменения:
1) в пункте 13 статьи26.15 слова «статьей 26.18» заменить словами «статьями 26.18 и 26.27»;
2) в статье 26.18:
а) пункт 1 изложить вследующей редакции:
«1. Инвестором в целяхнастоящей статьи признается юридическое лицо:
осуществившеекапитальные вложения в новое строительство и впервые введенный в эксплуатациюобъект основных средств стоимостью не менее пятидесяти миллионов рублей;
осуществившеекапитальные вложения стоимостью не менее пятидесяти миллионов рублей в новоестроительство административно-делового центра и (или) в отношении помещений,являющихся частью или несколькими частями в указанном административно-деловомцентре, на которые не распространяется действие статьи 26.27 настоящегоЗакона»;
б) в пункте 2 слова«Вид вновь построенного и впервые введенного в эксплуатацию объекта основныхсредств» заменить словами «В целях настоящей статьи новое строительство ивпервые введенный в эксплуатацию объект основных средств»;
в) дополнить пунктами7 и 8 следующего содержания:
«7. На установленныенастоящей статьей налоговые льготы не распространяется ограничение,установленное пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона.
8. В случае прекращения у инвестора, в течение одного года послеввода в эксплуатацию права собственности на вновь построенный административно-деловой центр и (или)помещения, являющиеся частью одного административно-делового центра, не вправе применять налоговые льготы,предусмотренные настоящей статьей, в отношении административно-деловых центрови (или) помещений, являющихся частью одного административно-делового центра,право собственности на которыепрекращено.
В случае, если в период, указанный в абзаце первом настоящего пункта,Инвестор, право собственности которого на вновь построенный административно-деловойцентр и (или) помещения, являющиесячастью одного административно-делового центра, прекращено, примененыналоговые льготы, предусмотренные настоящей статьей, Инвестор обеспечивает исполнениеобязанности по уплате налога на прибыль организаций и налога на имуществоорганизаций за отчетный (налоговый) период, в котором были применены указанныеналоговые льготы в отношенииадминистративно-деловых центров и (или) помещений, являющихся частью одногоадминистративно-делового центра, право собственности на которые прекращено.»;
3) дополнить статьей26.27 следующего содержания:
«Статья 26.27. Льготы,предоставляемые организациям, осуществившим капитальные вложения наприобретение в собственность административно-деловыхцентров и (или) помещений, являющихся частью в одном из указанныхадминистративно-деловых центров
1. Действие настоящейстатьи распространяется на организации, являющиеся первыми приобретателями административно-деловых центров и(или) помещений, являющихся частью в одном из указанных административно-деловыхцентров, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи, осуществившиекапитальные вложения на их приобретение в собственность у застройщиков, которымв порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выданоразрешение на ввод в эксплуатацию указанных административно-деловых центров.
2. В целях настоящейстатьи:
1) подадминистративно-деловым центром понимается нежилое здание (строение,сооружение) вновь построенное и впервые введенное в эксплуатацию с 1 января2018 года по 31 декабря 2025 года, которое соответствует требованиям пункта 3статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, приобретенное в течениеодного года после ввода его в эксплуатацию, стоимость приобретения которого намомент принятия на бухгалтерский учет организации, указанной в пункте 1настоящей статьи, составляет не менее пятидесяти миллионов рублей.»;
2) под помещениями,являющимися частью одного административно-делового центра, понимается одна или несколькочастей административно-делового центра, стоимость которой (общая стоимостькоторых) на момент принятия на бухгалтерский учет организации, указанной впункте 1 настоящей статьи, составляет не менее пятидесяти миллионов рублей;
3) определение застройщика,применяемое в настоящей статье, используется в значении, установленномГрадостроительным кодексом Российской Федерации.
3. Организациям,указанным в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются следующие налоговыельготы:
1) снижениеставки налога на прибыль организаций на 4,5 процентных пункта в соответствии спунктом 3 статьи 2 настоящего Закона;
2) освобождениеот уплаты налога на имущество организаций в отношении объектов основныхсредств, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи.
4. Организации вправеприменить налоговую льготу, установленную подпунктом 1 пункта 3 настоящейстатьи, начиная с налогового периода, следующего за налоговым периодом, вкотором административно-деловой центр и (или) помещения, являющиеся частьюодного административно-делового центра, принят (приняты) на бухгалтерский учеткак основное средство (основные средства), но не позднее трех последующихналоговых периодов.
Срок примененияналоговой льготы, установленной подпунктом 1 пункта 3 настоящей статьи, неможет превышать четырех последовательных налоговых периодов.
Сумма налоговой льготыпо налогу на прибыль организаций, предоставляемой организации, указанной впункте 1 настоящей статьи, в каждом налоговом периоде, не может превышать 35процентов от стоимости приобретения, по которой административно-деловой центр и(или) помещения, являющиеся частью одного административно-делового центра,принят (приняты) на бухгалтерский учет.
Сумма налоговой льготыпо налогу на прибыль организаций, предоставляемой организации, указанной впункте 1 настоящей статьи, за весь срок применения налоговой льготы, не можетпревышать стоимость приобретения, по которой административно-деловой центр и(или) помещения, являющие частью одного административно-делового центра, принят(приняты) на бухгалтерский учет, и при этом не может быть более пятисотмиллионов рублей.
5. Налоговая льгота,установленная подпунктом 2 пункта 3 настоящей статьи, применяется с месяца,следующего за месяцем постановки административно-делового центра и (или) помещений,являющихся частью одного административно-делового центра, на бухгалтерский учеткак основного средства (основных средств), но не может превышать четырехпоследовательных налоговых периодов.
6. В случаепрекращения у организации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, правасобственности на административно-деловой центр и (или) помещения, являющиесячастью одного административно-делового центра, налоговые льготы, установленныепунктом 3 настоящей статьи, не применяются с налогового периода, в котором прекращеноправо собственности.
В случае прекращения уорганизации, указанной в пункте 1 настоящей статьи, права собственности наадминистративно-деловой центр и (или) помещения, являющиеся частью одногоадминистративно-делового центра, в указанный в пунктах 4 и 5 настоящей статьисрок применения налоговых льгот, установленных пунктом 3 настоящей статьи, вналоговом периоде, в котором организацией прекращено право собственности наадминистративно-деловой центр и (или) помещений, являющихся частью одного административно-деловогоцентра, указанная организация обеспечивает исполнение обязанности по уплатеналога на прибыль организаций и налога на имущество организаций в отношении административно-деловыхцентров и (или) помещений, являющихся частью одного административно-деловогоцентра, право собственности на которые прекращено, за отчетный(налоговый) период, в котором прекращено право собственности.
7. Условиямииспользования налоговых льгот, установленных настоящей статьей, являются:
направлениевысвобожденных средств на развитие организации, указанной в пункте 1 настоящейстатьи, в соответствии с пунктом 10 статьи 4 настоящего Закона;
среднесписочнаячисленность работников организации, указанной в пункте 1 настоящей статьи,осуществляющих трудовую деятельность на территории Московской области,составляет более 50 человек за налоговый период применения налоговых льгот,установленных настоящей статьей;
сумма уплаченного вконсолидированный бюджет Московской области налога на доходы физических лиц закаждый налоговый период применения налоговых льгот, указанных в настоящейстатье, превышает сумму налога на доходы физических лиц, уплаченного вконсолидированный бюджет Московской области за предшествующий налоговый период;
размер среднемесячнойзаработной платы работников организации, указанной в пункте 1 настоящей статьи,осуществляющей трудовую деятельность на территории Московской области, заналоговый период применения налоговых льгот, установленных настоящей статьей,превышает среднемесячную заработную плату в Московской области.
8. На установленныенастоящей статьей налоговые льготы не распространяется ограничение,установленное пунктом 2 статьи 2 настоящего Закона.
9. На организации,указанные в пункте 1 настоящей статьи, использующие налоговые льготы, установленныенастоящей статьей, не распространяются налоговые льготы, предусмотренныестатьями 26.15 и 26.18 настоящего Закона в отношении административно-деловых центров и (или) помещений,являющихся частью одного административно-делового центра.».
Статья2
Внести в ЗаконМосковской области № 50/2014-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московскойобласти «О льготном налогообложении в Московской области» и дополнении егостатьей 26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционных проектов,реализуемых на территории Московской области» и о внесении изменения в ЗаконМосковской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О льготномналогообложении в Московской области» следующее изменение:
впункте 6 статьи 3 слова «до 1 января 2020 года» заменить словами «до 1 января2025 года».
Статья 3
1. Настоящий Законвступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официальногоопубликования.
2. Действие статьи 1настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018года.