Закон Московской области от 18.04.2018 № 46/2018-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области»
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 18 апреля 2018 г. № 46/2018-ОЗ
О внесении изменений в Закон Московской области «Об организациитранспортного обслуживания населения на территории Московской области»
Принят постановлением
Московской областной Думы
от 05апреля 2018 года № 28/48-П
Статья 1
Внестив Закон Московской области №268/2005-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московскойобласти № 114/2006-ОЗ, № 163/2006-ОЗ, № 229/2006-ОЗ, № 173/2007-ОЗ, № 101/2009-ОЗ,№ 125/2009-ОЗ, № 18/2010-ОЗ, № 61/2011-ОЗ, № 99/2011-ОЗ, № 200/2011-ОЗ, № 225/2011-ОЗ,№ 19/2012-ОЗ, № 137/2012-ОЗ, № 42/2013-ОЗ, № 135/2013-ОЗ, № 120/2014-ОЗ, № 168/2014-ОЗ,№ 102/2015-ОЗ, № 189/2015-ОЗ , № 241/2015-ОЗ, № 109/2016-ОЗ, № 124/2016-ОЗ, № 2/2017-ОЗ, № 33/2018-ОЗ, № 39/2018-ОЗ) следующиеизменения:
1) часть 1 статьи 3дополнить абзацем следующего содержания:
«перевозчик –юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участникдоговора простого товарищества, принявшие на себя обязанность по перевозкепассажиров и багажа из пункта отправления в пункт назначения.»;
2) в статье 5:
пункт 71изложить в следующей редакции:
«71) утверждаетпорядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярныхперевозок автомобильным транспортом (в том числе порядок рассмотрения заявленийперевозчиков об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а такжеоснования для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основаниядля отмены данных маршрутов);»;
пункт 72дополнить словами «по межмуниципальным маршрутам»;
пункт 73дополнить словами «по межмуниципальным и смежным межрегиональным маршрутам»;
пункт 77изложить в следующей редакции:
«77) устанавливаеттребования к перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильнымтранспортом по нерегулируемым тарифам, в соответствии с частью 4 статьи 17Федерального закона № 220-ФЗ;»;
дополнить пунктами 79,710 следующего содержания:
«79) утверждает порядок согласования междууполномоченным органом Московской области и уполномоченным органом местногосамоуправления установления или изменения муниципального маршрута регулярныхперевозок автомобильным транспортом, межмуниципального маршрута регулярных перевозокавтомобильным транспортом, имеющих два и более общих остановочных пункта сранее установленным соответственно межмуниципальным маршрутом регулярныхперевозок автомобильным транспортом, муниципальным маршрутом регулярныхперевозок автомобильным транспортом;
710)устанавливает перечень мест на территориях муниципальныхобразований, входящих в состав Московской области, отправление из которыходного и того же транспортного средства, используемого для перевозокавтомобильным транспортом пассажиров и багажа по заказу, более трех раз втечение одного месяца запрещается или должно согласовываться с уполномоченныморганом исполнительной власти Московской области, и утверждает порядок такогосогласования (в том числе основания для отказа в такомсогласовании) ;» ;
3) в статье 7:
дополнить пунктом 21следующего содержания:
«21)разрабатывает документ планирования регулярных перевозок автомобильнымтранспортом Московской области по межмуниципальным маршрутам;»;
дополнить пунктом 53следующего содержания:
«53)утверждает порядок определения перевозчиков, которым свидетельства обосуществлении перевозок автомобильным транспортом по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок автомобильным транспортом или смежному межрегиональномумаршруту регулярных перевозок автомобильным транспортом и карты соответствующихмаршрутов выдаются без проведения открытого конкурса;»;
дополнить пунктами 71-73следующего содержания:
«71) устанавливает перечень остановочных пунктов,расположенных вне территории автовокзалов или автостанций, по межрегиональным маршрутам регулярныхперевозок автомобильным транспортом;
72) организует размещение информации на указателяхостановочных пунктов, расположенных вне территории автовокзала или автостанции,по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом;
73) осуществляет подачу заявлений длярегистрации остановочных пунктов, расположенных вне автовокзалов илиавтостанций, по межрегиональныммаршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом;»;
дополнить пунктом 81следующего содержания:
«81)размещает сведения на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти Московскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о нарушенияхперевозчиками, осуществляющимирегулярные перевозки автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам,требований, установленных Правительством Московской области в соответствии спунктом 77 статьи 5 настоящего Закона;»;
пункт 166признать утратившим силу;
4)часть 2 статьи 12:
дополнить пунктом 81 следующего содержания:
«81)обеспечивать учет выручки от продажи проездных документов (билетов) и талоновдля проезда в общественном транспорте в системе обеспечения безналичной оплатыпроезда пассажиров и перевозки багажа автомобильным транспортом, учетапроданных билетов и совершенных поездок;»;
5)в пункте 2 части 2 статьи 13 слова «при посадке и высадке» заменить словами«при посадке, высадке и нахождении в транспортном средстве»;
6) часть 1 статьи 14 дополнить абзацами следующегосодержания:
«Срок эксплуатации с года выпуска транспортныхсредств, выпускаемых на маршрут для осуществления перевозок автомобильнымтранспортом пассажиров и багажа, не должен превышать:
для автобусов малого класса – 5 лет; для автобусовсреднего и большого класса – 7 лет.»;
7) в статье 141слова «с использованием единой транспортной карты» заменить словами «, в томчисле с использованием единой транспортной карты, банковской карты»;
8) дополнить статьями142, 143 следующего содержания:
«Статья 142.Сведения, подлежащие включению в реестры маршрутов регулярных перевозок помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом имуниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом
1. В реестр маршрутов регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок автомобильным транспортом и муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильнымтранспортом должны бытьвключены сведения, предусмотренные частью 1 статьи 26 Федерального закона №220-ФЗ, а также следующие сведения:
1) наименование муниципальных образований Московской области,по территории которых проходит маршрут;
2) вид сообщения (городское, пригородное, междугородное);
3) наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, еслиимеется, отчество индивидуального предпринимателя, привлеченных перевозчиком вкачестве соисполнителей или фрахтовщиков на маршруте, а также информация озаключенных с ними договорах (номер и дата, срок действия договора).
2. Перевозчики, которым в соответствии с пунктом 4 части4 статьи 39 Федерального закона № 220-ФЗ выданы свидетельства и карты маршрута,обязаны направить в уполномоченный орган исполнительной власти Московскойобласти или уполномоченные органы местного самоуправления, к компетенциикоторых в соответствии с настоящим Законом отнесено ведение реестровсоответствующих маршрутов регулярных перевозок, сведения, предусмотренныепунктом 9 части 1 статьи 26 Федерального закона № 220-ФЗ.
Ответственность занепредставление указанных сведений перевозчик несет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья143. Обстоятельства для обращения в суд сзаявлением о прекращении действия свидетельства об осуществленииперевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильнымтранспортом или муниципальному маршруту регулярных перевозок автомобильнымтранспортом
Уполномоченный орган,выдавший свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок автомобильным транспортом, помимо обстоятельств, указанных в части 5статьи 29 Федерального закона № 220-ФЗ, обращается в суд с заявлением опрекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок автомобильным транспортом в случае наступления одного изследующих обстоятельств:
1) нарушения перевозчиком срока приступленияк выполнению перевозок, указанного вчасти 4 статьи 21 Федерального закона № 220-ФЗ;
2) неоднократного в течение года привлечения водителей транспортныхсредств, состоящих в трудовых отношениях с перевозчиком (соисполнителем, фрахтовщиком)и осуществляющих перевозку пассажиров по маршруту регулярных перевозок, кадминистративной ответственности за административные правонарушенияпредусмотренные частью 2 статьи 8.1 Закона № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»;
3) неоднократного втечение года привлечения перевозчика, которому выдано свидетельство обосуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, к административнойответственности за совершение административных правонарушений, указанных встатье 8.4 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области обадминистративных правонарушениях»;
4) нарушениятребований к перевозчикам, осуществляющим регулярные перевозки автомобильнымтранспортом по нерегулируемым тарифам, установленных Правительством Московскойобласти в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона № 220-ФЗ;
5) неоднократного втечение года невыполнения по маршруту регулярных перевозок в отсутствиечрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течениеодного дня;
6)поступления информации от соответствующих уполномоченных органов (Центрального межрегионального управлениягосударственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сферетранспорта Министерства транспорта Российской Федерации, Государственной инспекции безопасностидорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации, Государственного пожарного надзора, Федеральной налоговой службы):
а)о неоднократном нарушении перевозчиком, которому выдано свидетельство обосуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок:
требованийк проведению обязательного медицинского освидетельствования водителейтранспортных средств либо обязательных предрейсовыхмедицинских осмотров;
требованийпожарной безопасности;
требований налогового законодательства;
требований к экологическим характеристикамтранспортных средств, установленных Правительством Московской области всоответствии с пунктом 78 статьи 5 настоящего Закона;
б) о совершении по вине водителей транспортныхсредств, состоящих в трудовых отношениях с перевозчиком, которому выданосвидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок,более двух дорожно-транспортных происшествий на маршруте, в результате которыхпричинен вред здоровью двух и более граждан;
в) о совершении по вине водителей транспортныхсредств, состоящих в трудовых отношениях с перевозчиком, которому выданосвидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок,дорожно-транспортного происшествия, в результате которого имеются погибшие;
г) о нарушении перевозчиком,которому выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок, (соисполнителем,фрахтовщиком) требований Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «Обезопасности дорожного движения» о допуске к управлению транспортнымисредствами водителей, не имеющих российских национальных водительскихудостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствамисоответствующих категорий и подкатегорий;
7) нарушения перевозчиком, которомувыдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок, требований статьи 341Федерального закона № 220-ФЗ;
8) нарушения установленных требований к максимальному сроку эксплуатациитранспортных средств, выпускаемых на маршрут для осуществления перевозокпассажиров и багажа.»;
9) абзац третий статьи 24 признатьутратившим силу.
Статья2
Настоящий Законвступает в силу на следующий день после его официального опубликования, заисключением пунктов 6 и 8 статьи 1 настоящего Закона.
Пункт 6 статьи 1настоящего Закона вступает в силу по истечении 90 дней после дня официальногоопубликования настоящего Закона.
Пункт 8 статьи 1настоящего Закона вступает в силу с 28 июня 2018 года.
Губернатор
Московской области А.Ю.Воробьев