Постановление Губернатора Московской области от 28.07.2017 № 344-ПГ

 

 

ГУБЕРНАТОР

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 июля 2017г. № 344-ПГ

 

г. Красногорск

 

 

О внесенииизменений в Регламент Правительства Московской области

 

 

1. Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в Регламент Правительства Московской области, утвержденныйпостановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 № 150-ПГ «ОРегламенте Правительства Московской области» (с изменениями, внесеннымипостановлениями Губернатора Московской области от 24.06.2004 № 121-ПГ, от21.12.2004 № 270-ПГ, от 23.06.2006 № 83-ПГ, от 26.10.2006 № 143-ПГ, от30.01.2007 № 11-ПГ, от 18.04.2007 № 40-ПГ, от 19.11.2008 № 146-ПГ, от16.07.2009 № 91-ПГ, от 10.09.2010 № 118-ПГ, от 07.12.2011 № 159-ПГ, от12.01.2012 № 2-ПГ, от 30.10.2012 № 314-ПГ, от 29.05.2013 № 127-ПГ, от06.11.2013 № 278-ПГ, от 30.09.2015 № 429-ПГ, от 31.03.2016 № 107-ПГ, от28.04.2016 № 143-ПГ, от 02.08.2016 № 282-ПГ, от 22.09.2016 № 379-ПГ).

2. Признать утратившими силу:

постановление Губернатора Московскойобласти от10.02.2000 № 46-ПГ «О Порядке подготовки, регистрации и хранения договорови соглашений, подписываемых Губернатором Московской области»;

постановление Губернатора Московскойобласти от28.08.2001 № 254-ПГ «О мерах по взаимодействию Правительства Московскойобласти с Московской областной Думой»;

постановление Губернатора Московской областиот29.01.2003 № 24-ПГ «О внесении изменений в постановление ГубернатораМосковской области от 10.02.2000 № 46-ПГ».

3. Главному управлению по информационнойполитике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящегопостановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», размещение(опубликование) на Интернет-портале Правительства Московской области и на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает всилу на следующий день после его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                 А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утверждены

постановлениемГубернатора

Московскойобласти

от 28 июля 2017г. № 344-ПГ

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯВ РЕГЛАМЕНТ ПРАВИТЕЛЬСТВА

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

1. В пункте 10 раздела «II. Планированиеработы Правительства» слова «Министерством экономики Московской области»заменить словами «Министерством экономики и финансов Московской области».

2. В абзаце четвертом пункта 50.1подраздела «3. Порядок проведения заседаний Правительства» раздела «III.Организация и проведение совещаний и мероприятий с участием ГубернатораМосковской области, подготовка заседаний Правительства» слово «заседание»исключить.

3. В разделе «VI. Порядок подготовки ирассмотрения проектов законов Московской области, нормативных правовых актов ираспорядительных документов»:

1) в подразделе «1. Порядок подготовки,согласования и рассмотрения проектов законов Московской области, проектовнормативных правовых актов и распорядительных документов»:

в абзаце первом пункта 59.6 слова«министром финансов Московской области, министром экономики Московской области»заменить словами «министром экономики и финансов Московской области»;

пункт 63 дополнить подпунктом 4.1следующего содержания:

«4.1) заместителю ПредседателяПравительства Московской области - министру инвестиций и инноваций Московскойобласти, в случае если проект нормативного правового акта подлежит оценкерегулирующего воздействия;»;

в пункте 63.1:

в подпункте 2 слова «министру финансовМосковской области, министру экономики Московской области» заменить словами«министру экономики и финансов Московской области»;

дополнить подпунктом 3.1 следующегосодержания:

«3.1) заместителю ПредседателяПравительства Московской области - министру инвестиций и инноваций Московскойобласти, в случае если проект нормативного правового акта подлежит оценкерегулирующего воздействия;»;

в пункте 63.2:

подпункт 2 изложить в следующейредакции:

«2) министру экономики и финансовМосковской области;»;

дополнить подпунктом 4.1 следующегосодержания:

«4.1) заместителю ПредседателяПравительства Московской области - министру инвестиций и инноваций Московскойобласти, в случае если проект нормативного правового акта подлежит оценкерегулирующего воздействия;»;

пункт 64.1 дополнить подпунктом 2.1следующего содержания:

«2.1) заместителю ПредседателяПравительства Московской области - министру инвестиций и инноваций Московскойобласти, в случае если проект нормативного правового акта подлежит оценкерегулирующего воздействия;»;

подпункт 3 абзаца четвертого пункта 83признать утратившим силу;

пункт 85 изложить в следующей редакции:

«85. Определение необходимостиопубликования нормативного правового акта и распорядительного документа всредствах массовой информации, если это не оговорено в тексте документа,осуществляется Правовым управлением.

Срок и порядок опубликованиянормативного правового акта определяются в ходе правовой экспертизы.Предложения Правового управления по опубликованию материалов отражаются втексте проекта по данному вопросу либо в листе согласования.

Управление по организации заседанийПравительства в трехдневный срок после подписания и регистрации нормативныхправовых актов и распорядительных документов, подлежащих опубликованию,направляет их полный текст в электронном виде в формате, исключающемнесанкционированное преобразование (редактирование), и на бумажном носителе вГлавное управление по информационной политике Московской области (далее - ГУИПМосковской области).

ГУИП Московской области организуетофициальное опубликование:

постановлений Губернатора Московскойобласти - в изданиях: «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационныйвестник Правительства Московской области», размещение (опубликование) наИнтернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

постановлений Правительства - визданиях: «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационный вестникПравительства Московской области», размещение (опубликование) на сайтеПравительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московскойобласти (далее - Интернет-портал Правительства) и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru);

распоряжений Губернатора Московскойобласти и распоряжений Правительства, которые предусматривают такоеопубликование, - в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и (или)«Информационном вестнике Правительства Московской области» или путем размещения(опубликования) на Интернет-портале Правительства, за исключением распоряженийили их частей, содержащих сведения, составляющие государственную тайну или инуюохраняемую законом тайну, или информацию ограниченного доступа.

Направление постановлений ГубернатораМосковской области и постановлений Правительства для размещения (опубликования)на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)осуществляется в порядке, установленном Губернатором Московской области.

Датой официального опубликованиянормативного правового акта считается день первой публикации его полного текстав газете «Ежедневные новости. Подмосковье», в «Информационном вестникеПравительства Московской области» или размещение (опубликование) наИнтернет-портале Правительства или на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).

Если текст нормативного правового актаили распорядительного документа публикуется частями, то датой его официальногоопубликования является день публикации последней части акта.

Учет официального опубликованиянормативных правовых актов и распорядительных документов, подписанныхГубернатором Московской области, в средствах массовой информации осуществляетсяПравовым управлением.»;

дополнить пунктом 85.1 следующегосодержания:

«85.1. Управление организации заседанийПравительства в 7-дневный срок после дня их первого официального опубликованиянаправляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московскойобласти копии нормативных правовых актов Губернатора Московской области,Правительства Московской области, затрагивающих права, свободы и обязанностичеловека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющихмежведомственный характер, с учетом требований к форматам копий нормативныхправовых актов, утвержденных приказом Министерства юстиции РоссийскойФедерации, вместе со сведениями об источниках их официального опубликования вэлектронном виде посредством МСЭД для включения указанных актов в федеральный регистрнормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Управление организации заседанийПравительства ежеквартально не позднее двадцатого числа месяца, следующего заистекшим кварталом, представляет перечень принятых нормативных правовых актов ГубернатораМосковской области, Правительства Московской области в Управление Министерстваюстиции Российской Федерации по Московской области.»;

2) в подразделе «2. Организация работыпо подготовке, регистрации и хранению договоров Московской области и соглашенийПравительства Московской области»:

наименование изложить в следующейредакции:

«2. Организация работы по подготовке,регистрации и хранению договоров, соглашений Московской области,Правительства»;

в пункте 86:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«86. Руководство подготовкой исогласованием с членами Правительства, исполнительными органами государственнойвласти, а также с другой договаривающейся стороной проектов договоров ипроектов соглашений Московской области, Правительства (далее - договор,соглашение или документ) осуществляется членом Правительства или инымуполномоченным должностным лицом по поручению Губернатора Московской области.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Подготовку договорной документации(проект договора (соглашения) и поименованные в нем приложения), проверкуделовой репутации и надежности другой стороны осуществляют исполнительныеорганы государственной власти в соответствии с их полномочиями.»;

пункт 87 изложить в следующей редакции:

«87. Порядок подготовки, проведенияантикоррупционной экспертизы и согласования проектов договоров (соглашений),регистрации изменений, дополнений к ним и их хранения определяетсязаконодательством Российской Федерации, законодательством Московской области,разделом VI настоящего Регламента.

Решение о заключении договора(соглашения) оформляется актом Правительства в порядке, установленном настоящимРегламентом.»;

абзац первый пункта 87.1 изложить вследующей редакции:

«87.1. Проект договора (соглашения)подлежит антикоррупционной экспертизе, в том числе специализированной.»;

пункт 88 изложить в следующей редакции:

«88. Проект договора (соглашения)согласовывается в порядке, установленном подразделом 1 раздела VI настоящегоРегламента для согласования и рассмотрения проектов законов Московской области,проектов нормативных правовых актов и распорядительных документов.

Проект договора (соглашения) должен бытьсогласован с руководителями исполнительных органов государственной власти,государственных органов и государственных учреждений, в сферу деятельностикоторых входят вопросы, указанные в договоре (соглашении). Проект договора(соглашения) должен быть согласован с теми же должностными лицами, с которымисогласован акт, одобряющий его принятие.

На оборотной стороне последнего листа договора(соглашения) печатается лист согласования, в котором указываются наименованиядолжностей, фамилии лиц, согласующих проект договора (соглашения), и датавизирования.

Перечень иных органов и должностных лиц,с которыми должен быть согласован проект договора (соглашения) в дополнение куказанным в абзаце втором настоящего пункта, определяет Правовое управление.

Договоры социального найма жилогопомещения, заключаемые в соответствии с Законом Московской области №258/2005-ОЗ «О предоставлении жилого помещения», согласовываются сМинистерством имущественных отношений Московской области и Правовым управлениембез направления в уполномоченный орган по проведению антикоррупционнойэкспертизы.

Проект договора (соглашения)представляется на согласование одновременно с проектом акта, одобряющим егопринятие, а также с документами, подтверждающими полномочия другой стороныдоговора (соглашения), копиями устава, иными учредительными документами,лицензиями.

В зависимости от содержания и предметадоговора (соглашения) могут быть затребованы и иные документы.»;

в абзаце третьем пункта 92 слова«договоров Московской области, договоров и соглашений Правительства» заменитьсловами «договоров и соглашений Московской области, Правительства»;

пункт 95 изложить в следующей редакции:

«95. Изменения и дополнения к договору(соглашению) оформляются дополнительным соглашением.

Распоряжением Губернатора Московскойобласти или актом Правительства о заключении договора (соглашения) может бытьпоручено должностному лицу, уполномоченному на подписание договора(соглашения), подписание также и дополнительных соглашений. В этом случаеиздание распоряжения Губернатора Московской области или акта Правительства озаключении дополнительного соглашения не требуется. При заключении дополнительныхсоглашений существенные условия договора (соглашения) не должны изменяться, заисключением случаев заключения дополнительных соглашений к договору(соглашению), предусматривающему предоставление в текущем финансовом годусредств из федерального бюджета бюджету Московской области в объемах и понаправлениям согласно решениям Правительства Российской Федерации, на условияхсофинансирования мероприятий и в пределах средств бюджета Московской области,предусмотренных государственными программами Московской области посоответствующему направлению.»;

дополнить пунктом 95.1 следующегосодержания:

«95.1. Проект дополнительного соглашенияили соглашения о расторжении (прекращении) договора (соглашения) передподписанием должен быть согласован в порядке, установленном настоящимРегламентом для договоров (соглашений). При наличии согласований,предусмотренных настоящим Регламентом для проекта договора (соглашения), проектдополнительного соглашения представляется на подпись Губернатору Московскойобласти либо должностному лицу, уполномоченному на его подписание.

Заключение дополнительного соглашения,изменяющего существенные условия договора (соглашения), осуществляется послеиздания акта Правительства о целесообразности заключения такого дополнительногосоглашения.

Дополнительные соглашения регистрируютсяи хранятся в порядке, предусмотренном для договоров (соглашений).».

4. Раздел «VII. Законопроектнаядеятельность Правительства» изложить в следующей редакции:

«VII.Законопроектная деятельность Правительства.

Подписание илиотклонение законов Губернатором

Московскойобласти.

Официальноеопубликование законов

 

1.Законопроектная деятельность Правительства

 

100. Правительство разрабатывает проектызаконов Московской области для внесения их Губернатором Московской области вМосковскую областную Думу.

101. Планирование законопроектнойдеятельности в Правительстве, координация работы соисполнителей, контроль заходом подготовки проектов законов Московской области, вносимых ГубернаторомМосковской области в Московскую областную Думу, осуществляется КомиссиейПравительства Московской области по законопроектной деятельности (далее -Комиссия по законопроектной деятельности).

101.1. Законопроектная деятельностьПравительства включает в себя:

формирование проекта плана законопроектнойдеятельности;

подготовку проектов законов Московскойобласти, их согласование;

направление проектов законов Московскойобласти на рассмотрение в Московскую областную Думу;

рассмотрение, обобщение и подготовкузаключений, поправок, замечаний и предложений по проектам законов Московскойобласти, поступивших из Московской областной Думы.

102. Проект плана законопроектнойдеятельности формируется с учетом планов заседаний Правительства, предложенийКомиссии Правительства Московской области по законопроектной деятельности(далее - Комиссия по законопроектной деятельности), предложений членовПравительства, руководителей исполнительных органов государственной власти,государственных органов, Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области, поручений исполнительным органамгосударственной власти по приведению законов Московской области в соответствиес федеральным законодательством и законодательством Московской области.

Формирование проекта планазаконопроектной деятельности и подготовка отчетов об исполнении планазаконопроектной деятельности осуществляется Управлением по взаимодействию сДумой.

Предложения в проект планазаконопроектной деятельности на очередной год с использованием МСЭДпредставляются в Управление по взаимодействию с Думой не позднее 1 ноября года,предшествующего планируемому.

План законопроектной деятельностиразрабатывается на год и утверждается Губернатором Московской области.

103. Комиссия по законопроектнойдеятельности рассматривает проект плана законопроектной деятельности иконтролирует ход подготовки проектов законов Московской области согласно планузаконопроектной деятельности.

104. План законопроектной деятельностидолжен содержать:

перечень разрабатываемых проектовзаконов Московской области;

сроки представления проектов законовМосковской области в Правительство;

сроки внесения проектов законовМосковской области в Московскую областную Думу;

перечень исполнительных органовгосударственной власти, государственных органов, ответственных за подготовку исопровождение проектов законов Московской области.

104.1. В обязательном порядке в проектплана законопроектной деятельности включаются следующие проекты законовМосковской области:

об исполнении бюджета Московскойобласти;

об исполнении бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Московской области;

о прогнозном плане приватизацииимущества, находящегося в собственности Московской области, на очереднойфинансовый год и на плановый период;

об установлении величины прожиточногоминимума пенсионера в Московской области в целях установления социальнойдоплаты к пенсии;

о бюджете Московской области наочередной финансовый год и на плановый период;

о бюджете Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области на очереднойфинансовый год и на плановый период;

о внесении изменений в Закон Московскойобласти «О нормативах стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемыхза счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, применяемыхпри расчетах межбюджетных трансфертов», а также иные проекты законов Московскойобласти, связанные с формированием бюджета Московской области.

105. Управление по взаимодействию сДумой в срок до 10 числа первого месяца квартала представляет Вице-губернаторуМосковской области, в обязанности которого входит ведение вопросов организациизаконопроектной деятельности исполнительных органов государственной власти всоответствии с распределением обязанностей между Вице-губернаторами, первымзаместителем и заместителями Председателя Правительства, информацию о ходевыполнения плана законопроектной деятельности, согласованную с Правовымуправлением.

106. Подготовка и согласование проектовзаконов Московской области осуществляется в порядке, предусмотренном разделомVI настоящего Регламента, и с учетом особенностей законопроектной работы.

При подготовке проектов законовМосковской области анализируется действующее законодательство в соответствующейобласти правового регулирования, выясняются причины недостаточной эффективностисуществующих правовых механизмов (при их наличии), определяются пробелы взаконодательстве Московской области, наличие нормативных правовых актов,требующих внесения в них изменений или признания утратившими силу, либо наличиемножественности актов, регулирующих сходные правоотношения.

107. Проект закона Московской областидолжен быть оформлен в соответствии с требованиями, установленными Правиламиделопроизводства.

108. В пояснительной записке к проектузакона Московской области в краткой форме излагаются:

предмет законодательного регулирования;

концепция предлагаемого проекта закона;

прогноз социально-экономических и иныхпоследствий принятия данного закона;

результаты первичной антикоррупционнойэкспертизы с выводом о том, что коррупциогенные факторы в проекте законаотсутствуют.

109. В течение 3 рабочих дней послеподписания распоряжения Правительства об одобрении соответствующего проектазакона Московской области исполнитель представляет Управлению по взаимодействиюс Думой:

распоряжение Правительства;

проект закона Московской области;

пояснительную записку к проекту законаМосковской области;

перечень законов Московской области,которые должны утратить силу, быть приостановлены, изменены или приняты в связис принятием данного закона Московской области;

финансово-экономическое обоснование (вслучае внесения проекта закона Московской области, реализация которогопотребует дополнительных финансовых затрат);

проект письма Губернатора Московскойобласти о внесении проекта закона Московской области на рассмотрение Московскойобластной Думы и назначении представителя при его рассмотрении.

Указанные документы представляются набумажном и электронном носителях, за исключением распоряжения Правительства,которое представляется на бумажном носителе.

Документы, перечисленные в абзацахтретьем - седьмом настоящего пункта, визируются руководителем исполнительногооргана государственной власти, государственного органа, Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области, разработавшегопроект закона Московской области.

В течение 2 рабочих дней послепоступления проекта закона Московской области и прилагаемых к нему документовпостоянный представитель Губернатора Московской области в Московской областнойДуме или член Правительства, на которого Губернатором Московской областивозложено выполнение полномочий постоянного представителя ГубернатораМосковской области в Московской областной Думе (далее - постоянныйпредставитель), с сопроводительной запиской к проекту закона направляет ихГубернатору Московской области для принятия решения о внесении проекта законаМосковской области в Московскую областную Думу или возвращает исполнителю дляустранения недостатков в оформлении документов.

В случае возврата документов исполнительв течение одного рабочего дня устраняет недостатки и повторно представляетдокументы в Управление по взаимодействию с Думой.

109.1. Письмо Губернатора Московскойобласти о внесении проекта закона Московской области на рассмотрение Московскойобластной Думы и назначении представителя при его рассмотрении с документами,указанными в абзацах третьем - шестом пункта 109 настоящего Регламента, втечение 2 рабочих дней Управлением по взаимодействию с Думой направляются вМосковскую областную Думу.

110. Контроль за оформлением проектовзаконов Московской области для внесения их Губернатором Московской области вМосковскую областную Думу осуществляет Управление по взаимодействию с Думой.

110.1. Проекты законов Московскойобласти, направленные Московской областной Думой Губернатору Московской областидля получения заключений, поправок, замечаний и предложений, а также законыМосковской области, принятые Московской областной Думой и направленныеГубернатору Московской области для подписания, в день поступления направляютсяУправлением документооборота с использованием МСЭД в Управление повзаимодействию с Думой для подготовки проектов резолюций первого заместителяруководителя Администрации Губернатора Московской области - начальникаПравового управления Губернатора Московской области по поручениюВице-губернатора Московской области, в обязанности которого входит ведениевопросов организации законопроектной деятельности исполнительных органовгосударственной власти, об их рассмотрении (визировании законов)заинтересованными исполнительными органами государственной власти,государственными органами, Территориальным фондом обязательного медицинскогострахования Московской области, самостоятельными подразделениями Администрации,а также о рассмотрении и обобщении Правовым управлением.

110.2. Проект закона Московской областинаправляется с использованием МСЭД в заинтересованные исполнительные органыгосударственной власти, государственные органы, Территориальный фондобязательного медицинского страхования Московской области, самостоятельныеподразделения Администрации, в том числе Правовое управление в соответствии срезолюцией, указанной в пункте 110.1 настоящего Регламента.

110.3. Правовое управление обобщаетпоступившие от заинтересованных исполнительных органов государственной власти,государственных органов, Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области, самостоятельных подразделений Администрацииответы по проекту закона Московской области и подготавливает заключения, поправки,замечания и предложения по нему. Подготовленные Правовым управлениемзаключения, поправки, замечания и предложения до направления в Московскуюобластную Думу рассматриваются на заседании Комиссии по законопроектнойдеятельности.

Если представители заинтересованныхорганов государственной власти согласны с заключением, поправками либозамечаниями и предложениями, подготовленными Правовым управлением по проектузакона Московской области, Комиссией по законопроектной деятельностипринимается решение о направлении заключения, поправок либо замечаний ипредложений в Московскую областную Думу.

110.4. При наличии разногласий попроектам законов Московской области Правовое управление обеспечивает ихобсуждение с представителями исполнительных органов государственной власти,государственных органов, Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области, самостоятельных подразделений Администрации,между которыми эти разногласия существуют.

110.5. Проект заключения ГубернатораМосковской области по проекту закона Московской области (далее - проектзаключения Губернатора Московской области) готовится Правовым управлением наосновании заключения Министерства экономики и финансов Московской области,которое должно содержать оценку последствий принятия закона Московской областидля бюджета Московской области, подготовленного на основефинансово-экономического обоснования, представленного с проектом законаМосковской области исполнителем, а также с учетом предложений заинтересованныхисполнительных органов государственной власти, государственных органов.

Проект заключения Губернатора Московскойобласти, подготовленный Правовым управлением, направляется Вице-губернатору изаместителю Председателя Правительства, которые соответственно координируют иливедут вопросы бюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов,социально-экономического развития Московской области, для согласования ипредставляется Губернатору Московской области для подписания письма онаправлении заключения Губернатора Московской области в Московскую областнуюДуму.

110.6. Управление по взаимодействию сДумой обеспечивает направление заключений, поправок, замечаний и предложений попроектам законов Московской области в Московскую областную Думу сиспользованием МСЭД и на бумажном носителе с оригиналами виз.

 

2. Подписаниеили отклонение законов Губернатором

Московскойобласти.

Официальноеопубликование законов

 

110.7. Закон Московской области,принятый Московской областной Думой, направляется в соответствии с резолюцией,указанной в пункте 110.1 настоящего Регламента, с использованием МСЭД членамПравительства, руководителям исполнительных органов государственной власти,государственных органов, Территориальному фонду обязательного медицинскогострахования Московской области, самостоятельным подразделениям Администрации, ккомпетенции которых относятся регулируемые законом Московской областиправоотношения, для визирования.

Подлинник закона Московской области набумажном носителе, поступивший из Московской областной Думы ГубернаторуМосковской области для подписания, передается Управлением по взаимодействию сДумой в Управление документооборота для его дальнейшей передачи в Правовоеуправление для визирования.

Указанные в абзаце первом настоящегопункта лица в течение 3 рабочих дней со дня поступления закона Московскойобласти, если иной срок не установлен в поручении, визируют его либо готовятпредложения о его отклонении или о внесении изменений в текст закона Московскойобласти, которые направляют в Правовое управление.

Правовое управление в течение 5 рабочихдней со дня поступления закона Московской области, если иной срок не установленв поручении, с учетом поступивших предложений визирует закон Московской областиили готовит мотивированное обоснование его отклонения либо предложения овнесении в него изменений (далее - мотивированное заключение).

110.8. Закон Московской области вобязательном порядке визируется (мотивированное заключение согласовывается)постоянным представителем и Вице-губернатором, в обязанности которого входитведение вопросов организации законопроектной деятельности исполнительныхорганов государственной власти, государственных органов, и представляетсяГубернатору Московской области с сопроводительной запиской к закону, принятомуМосковской областной Думой и направленному Губернатору Московской области дляобнародования (далее - сопроводительная записка), подготовленной Правовымуправлением и подписанной его руководителем.

Сопроводительная записка должнасодержать краткое содержание закона Московской области, предмет егорегулирования, информацию о согласовании закона заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти, государственными органами,Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Московскойобласти, самостоятельными подразделениями Администрации, предложение подписатьили отклонить представленный закон Московской области.

110.9. Управление по взаимодействию сДумой обеспечивает направление в Московскую областную Думу:

подписанного Губернатором Московскойобласти закона Московской области для регистрации;

закона с мотивированным заключением.

110.10. Закон Московской области,отклоненный Губернатором Московской области, с учетом результатов егоповторного рассмотрения Московской областной Думой, поступивший Губернатору Московскойобласти на подписание, рассматривается в порядке, предусмотренном настоящимразделом Регламента, с учетом особенностей и сроков, установленных ЗакономМосковской области № 52/96-ОЗ «О порядке принятия, обнародования, вступления всилу и хранения Устава Московской области и законов Московской области».

110.11. Управление по взаимодействию сДумой осуществляет контроль за сроками рассмотрения проектов законов Московскойобласти и законов Московской области.

110.12. Копии Устава Московской области,закона Московской области (далее - законы Московской области), заверенныесоответствующей печатью Московской областной Думы, их тексты в электронном видес соблюдением технических требований, предусмотренных к размещению(опубликованию) нормативных правовых актов Московской области на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru), поступившие изМосковской областной Думы Губернатору Московской области для опубликования,направляются в Управление документооборота.

Управление документооборота в деньпоступления копии закона Московской области направляет ее по МСЭД в Управлениепо взаимодействию с Думой, а также передает копию закона Московской области набумажном носителе в ГУИП Московской области.

Управление по взаимодействию с Думой вдень получения по МСЭД копии закона Московской области направляет ее в ГУИПМосковской области по МСЭД вместе с сопроводительным письмом, в которомуказывается номер, наименование и сроки опубликования направляемого законаМосковской области:

для официального опубликования в газете«Ежедневные новости. Подмосковье» в течение 7 рабочих дней со дня получениякопии закона Московской области;

для размещения (опубликования) наИнтернет-портале Правительства в течение 5 рабочих дней со дня получения копиизакона Московской области в электронном виде из Московской областной Думы;

для последующего направления в целяхразмещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru) в течение 10 дней со дня подписания законаМосковской области Губернатором Московской области в порядке, установленномГубернатором Московской области.

110.13. По закону Московской области,поступившему из Московской областной Думы Губернатору Московской области дляопубликования, Управление по взаимодействию с Думой в течение 7 рабочих дней содня поступления из Управления документооборота подготавливает проект резолюциипервого заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области -начальника Правового управления Губернатора Московской области по поручениюВице-губернатора Московской области, в обязанности которого входит ведениевопросов организации законопроектной деятельности исполнительных органовгосударственной власти, о представлении в Правовое управление обобщенныхпредложений заинтересованных исполнительных органов государственной власти,государственных органов, Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области, самостоятельных подразделений Администрации оразработке нормативных правовых актов в целях приведения законодательстваМосковской области в соответствие с принятым Московской областной Думойзаконом.

Правовое управление по результатаманализа обобщенных предложений заинтересованных исполнительных органовгосударственной власти, государственных органов, Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области, самостоятельныхподразделений Администрации о разработке нормативных правовых актов в целяхприведения законодательства Московской области в соответствие с принятымМосковской областной Думой законом в случае необходимости подготавливает проектпоручения Вице-губернатора Московской области, в обязанности которого входитведение вопросов организации законопроектной деятельности исполнительныхорганов государственной власти, о разработке соответствующего проектанормативного правового акта.».

5. В разделе «IX. Порядок взаимодействияПравительства с органами государственной власти Российской Федерации, органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области и организациями»:

1) в подразделе «Порядок взаимодействияс Администрацией Президента Российской Федерации и федеральными органамиисполнительной власти»:

наименование изложить в следующейредакции:

«1. Порядок взаимодействия сАдминистрацией Президента Российской Федерации и федеральными органамиисполнительной власти»;

абзац третий пункта 135 признатьутратившим силу;

в пункте 137 слова «заместительПредседателя Правительства - руководитель аппарата Правительства» заменитьсловами «руководитель Администрации»;

в пункте 137.1:

в абзаце втором слова «или в структурныеподразделения аппарата Правительства» заменить словами «или в самостоятельныеподразделения Администрации»;

в абзаце пятом слова «и структурногоподразделения аппарата Правительства» заменить словами «и самостоятельногоподразделения Администрации»;

2) в подразделе «Порядок взаимодействияс федеральными органами законодательной (представительной) власти»:

наименование изложить в следующейредакции:

«2. Порядок взаимодействия сфедеральными органами законодательной (представительной) власти»;

в пункте 139:

в абзаце третьем слова «Ответ наобращение» заменить словами «Ответ на запрос (обращение)»;

абзац четвертый признать утратившимсилу;

3) наименование подраздела «Порядоквзаимодействия с высшими исполнительными органами государственной властисубъектов Российской Федерации» изложить в следующей редакции:

«3. Порядок взаимодействия с высшимиисполнительными органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации»;

4) подраздел «Порядок взаимодействия сМосковской областной Думой» изложить в следующей редакции:

«4. Порядоквзаимодействия с Московской областной Думой

 

144. Организация взаимодействияПравительства с Московской областной Думой осуществляется постояннымпредставителем в соответствии с законодательством Московской области и впорядке, установленном настоящим Регламентом.

145. Документы Московской областнойДумы, поступающие в адрес Губернатора Московской области, направляютсяУправлением документооборота в Управление по взаимодействию с Думой, в томчисле с использованием МСЭД, за исключением документов, содержащих:

приглашения на заседание, мероприятияМосковской областной Думы;

ходатайства о награждении гражданпочетными званиями, наградами Московской области, просьбы о предоставлениивыписки из решения Губернатора Московской области о награждении государственныхгражданских служащих Московской области в аппарате Московской областной Думы иработников, занимающих должности, не относящиеся к должностям государственнойгражданской службы Московской области, государственным должностям Московскойобласти в аппарате Московской областной Думы;

копии постановлений Московской областнойДумы о согласовании назначения на должность;

депутатский запрос;

обращения депутатов Московской областнойДумы (по вопросам депутатской деятельности);

обращения депутатов Московской областнойДумы, содержащие просьбы о рассмотрении обращений организаций и граждан.

Документы, указанные в абзацах втором -четвертом настоящего пункта, направляются Управлением документооборотадолжностным лицам в соответствии с их компетенцией.

Рассмотрение предложений по документам,указанным в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, осуществляется в порядке,предусмотренном пунктами 150-150.2 настоящего Регламента.

146. Управление по взаимодействию сДумой информирует членов Правительства, руководителей исполнительных органовгосударственной власти, государственных органов и самостоятельных подразделенийАдминистрации по вопросам их деятельности, включенным в проект повестки днязаседания Московской областной Думы, и обеспечивает присутствие указанных лицна заседаниях Московской областной Думы.

147. Официальную точку зрения пообсуждаемым на заседаниях Московской областной Думы вопросам высказываетГубернатор Московской области или по его поручению Вице-губернатор, заместительПредседателя Правительства, его постоянный представитель либо представительПравового управления, а также руководители исполнительных органовгосударственной власти, государственных органов.

148. Представление в Московскойобластной Думе проектов законов и других документов осуществляется по поручениюГубернатора Московской области членами Правительства, руководителямиисполнительных органов государственной власти, государственных органов,Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московскойобласти или их заместителями совместно с постоянным представителем.

149. Для участия в заседаниях Московскойобластной Думы Управление по взаимодействию с Думой приглашает членовПравительства, руководителей исполнительных органов государственной власти,государственных органов, Территориального фонда обязательного медицинскогострахования Московской области и самостоятельных подразделений Администрации.

149.1. Члены Правительства имеют правоприсутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях Московскойобластной Думы, комитетов Московской областной Думы, участвовать в обсуждениирассматриваемых на них вопросов.

По поручению Губернатора Московскойобласти члены Правительства участвуют в работе согласительных комиссий,комиссий по проведению мониторинга законов Московской области, рабочих групп,создаваемых Московской областной Думой.

По поручению Губернатора Московской областиили по согласованию с постоянным представителем руководители исполнительныхорганов государственной власти, государственных органов, Территориального фондаобязательного медицинского страхования Московской области и самостоятельныхподразделений Администрации, иные должностные лица исполнительных органовгосударственной власти, государственных органов и самостоятельных подразделенийАдминистрации могут присутствовать и выступать на депутатских слушаниях,заседаниях комитетов, рабочих групп, согласительных комиссий и комиссий попроведению мониторинга законов Московской области, создаваемых Московскойобластной Думой, руководствуясь официальной позицией Губернатора Московскойобласти, с последующим информированием постоянного представителя о результатахсвоего участия.

149.2. Члены Правительства, руководителиисполнительных органов государственной власти, государственных органов,Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московскойобласти:

участвуют в формировании предложенийГубернатора Московской области в план работы Московской областной Думы наквартал;

организуют постоянную работу спрофильными комитетами Московской областной Думы, в том числе по вопросамподготовки законодательных инициатив Московской областной Думы по изменениюфедерального законодательства, обращений Московской областной Думы к ПрезидентуРоссийской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации, в целяхвыработки согласованных решений и назначают ответственных за эту работу;

принимают участие в проведении «ЧасаПравительства Московской области» на заседании Московской областной Думы ивыступают с информацией по существу поставленных вопросов.

В случае невозможности участия в «ЧасеПравительства Московской области» члены Правительства, руководителиисполнительных органов государственной власти, государственных органов посогласованию с Председателем Московской областной Думы направляют своегозаместителя на заседание Московской областной Думы для выступления, уведомив обэтом постоянного представителя не позднее чем за один день до дня заседания.

150. Подготовку проекта ответа назапросы и предложения, содержащиеся в решениях Московской областной Думы, атакже на депутатский запрос (обращение депутата по вопросу, имеющему большоеобщественное значение), Губернатор Московской области поручает членамПравительства и руководителям исполнительных органов государственной власти,государственных органов.

Если подготовка ответа порученанескольким исполнителям, то проект ответа формирует исполнитель, указанный врезолюции первым.

Если вопросы, поставленные в депутатскомзапросе, не входят в компетенцию исполнителя, то исполнитель не позднее дня,следующего за днем получения запроса, уведомляет об этом должностное лицо,которое поручило исполнителю подготовку ответа на депутатский запрос.

Ответ на депутатский запрос даетсядолжностным лицом, к которому обращен запрос, в устной (на заседании Московскойобластной Думы) или в письменной форме с направлением ответа с использованиемМСЭД не позднее чем в 15-дневный срок со дня получения запроса или в инойустановленный постановлением Московской областной Думы срок.

Ответ на запросы и предложения,содержащиеся в решениях Московской областной Думы, дается ГубернаторомМосковской области в письменной форме с использованием МСЭД в срок,определенный в решении Московской областной Думы.

150.1. Обращения депутатов Московскойобластной Думы (по вопросам депутатской деятельности) в адрес ГубернатораМосковской области и членов Правительства рассматриваются должностным лицом, которомунаправлено обращение.

Ответ в письменной форме сиспользованием МСЭД, а также запрашиваемые депутатом Московской областной Думыдокументы или сведения направляются в его адрес за подписью должностного лица,которому направлено обращение, в 20-дневный срок со дня получения обращения.

150.2. Обращения депутатов Московскойобластной Думы, содержащие просьбы о рассмотрении обращений организаций играждан в адрес Губернатора Московской области и членов Правительства,рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации иМосковской области и в порядке, установленном Регламентом рассмотренияобращений граждан в Правительстве Московской области, утвержденнымпостановлением Губернатора Московской области от 18.12.2014 № 287-ПГ «Об утвержденииРегламента рассмотрения обращений граждан в Правительстве Московской области».

150.3. Копии депутатских запросов,обращений депутатов Московской областной Думы в адрес Губернатора Московскойобласти или Правительства направляются с использованием МСЭД Управлениемдокументооборота в Управление по взаимодействию с Думой.

150.4. Контроль за соблюдением сроковрассмотрения депутатских запросов, обращений депутатов Московской областнойДумы осуществляется Управлением по взаимодействию с Думой.»;

5) в подразделе «Порядок взаимодействияс органами местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти»:

наименование изложить в следующейредакции:

«5. Порядок взаимодействия с органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской области»;

в пункте 153 слова «структурныхподразделений аппарата Правительства» заменить словами «самостоятельныхподразделений Администрации»;

в абзаце втором пункта 156 слова«структурного подразделения аппарата Правительства» заменить словами«самостоятельного подразделения Администрации»;

6) в подразделе «Порядок взаимодействияс центральными исполнительными органами государственной власти,территориальными исполнительными органами государственной власти,государственными органами и государственными учреждениями Московской области»:

наименование изложить в следующейредакции:

«6. Порядок взаимодействия сцентральными исполнительными органами государственной власти, территориальнымиисполнительными органами государственной власти, государственными органами игосударственными учреждениями Московской области»;

в пункте 157 слово «главе» заменитьсловом «разделе», слова «и государственных учреждениях» исключить.