Решение Совета депутатов городского округа Люберцы от 16.05.2018 № 202/21

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГЛЮБЕРЦЫ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 16 мая 2018 г. № 202/21

 

 

Об утверждении Положения о порядке размещения временных нестационарныхобъектов на территории городского округа Люберцы

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московскойобласти от30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области», Уставоммуниципального образования городской округ Люберцы Московской области Советдепутатов городского округа Люберцы

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о порядке размещения временных нестационарных объектов натерритории городского округа Люберцы (прилагается).

2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3.Признать утратившим силу решение Совета депутатов от 14.04.2016 № 143/2 «Обутверждении Положения о порядке размещения временных нестационарных объектов натерритории города Люберцы».

4.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

5.Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна постоянную депутатскую комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству,благоустройству, вопросам экологии и транспорта (Азизов М.К.).

 

 

Глава

Городского округаЛюберцы                                           В.П.Ружицкий

 

 

Председатель

Совета депутатов                                                              С.Н. Антонов

 

 

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городскогоокруга Люберцы

Московскойобласти

от 16 мая 2018г. № 202/21

 

Положение

о порядке размещения временных нестационарных объектов натерритории городского округа Люберцы

 

1.Общие положения

 

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Законом Московской области от 30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «Облагоустройстве в Московской области», Уставом муниципального образованиягородской округ Люберцы Московской области в целях упорядочения размещения исодержания временных нестационарных объектов.

1.2.Настоящее Положение определяет порядок и основания для размещения временныхнестационарных объектов на территории городского округа Люберцы.

1.3.Временные нестационарные объекты не являются недвижимым имуществом, не подлежаттехническому учету в бюро технической инвентаризации, права на них не подлежатрегистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Общим критериемотнесения объектов к временным нестационарным объектам (движимому имуществу)является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесениянесоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа сразборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивныеэлементы.

1.4.Требования, предусмотренные настоящим Положением, не распространяются наотношения, связанные с порядком размещения нестационарных торговых объектов, атакже мусорных контейнеров и бункеров-накопителей на территории городскогоокруга Люберцы.

1.5.Размещение нестационарных объектов на территории городского округа Люберцыдолжно соответствовать градостроительным, строительным, архитектурным,пожарным, санитарным нормам, правилам и нормативам.

1.6.Места размещения мусорных контейнеров и бункеров-накопителей на территориигородского округа Люберцы определяются по заявкам жилищно-эксплуатационныхорганизаций, согласованным в установленном администрацией городского округаЛюберцы порядке.

 

2.Основные понятия и их определения

 

2.1.Временный нестационарный объект - объект, представляющий собой временнуюконструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости отналичия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетяминженерно-технического обеспечения (голубятни, временные сооружения дляхранения автотранспорта, сооружения хозяйственно-бытового и производственногоназначения, металлические гаражи, бытовки и т.п.).

2.2.Незаконно размещенный временный нестационарный объект - временныйнестационарный объект, размещенный и/или эксплуатируемый без правовых основанийна его размещение.

2.3.Заявитель - физическое или юридическое лицо, планирующее размещение временногонестационарного объекта на территории городского округа Люберцы.

2.4.Инженерные коммуникации - наземные, надземные и подземные инженерныекоммуникации, включающие в себя сети, трассы водо-,тепло-, газо- иэлектроснабжения, канализационные сети, централизованные ливневые системыводоотведения, водостоки и водоприемники, а также другие инженерныекоммуникации и связанные с ними наземные, надземные и подземные объекты(сооружения) и их элементы (ограждения, защитные кожухи и вентиляционныерешетки, вспомогательное оборудование и агрегаты, уличные водоразборныеколонки).

2.5.Эскизный проект временного нестационарного объекта -документ, состоящий из текстовой и графической части, включающий в себятитульный лист с указанием заявителя, название временного нестационарногообъекта и места его установки, пояснительную записку с указаниемфункционального назначения, размеров, конструктивных решений временногонестационарного объекта, трехмерное изображение проектируемого временногонестационарного объекта (3D-визуализация) или фотомонтаж в окружающейобстановке.

 

3.Требования к размещению и внешнему виду временных нестационарных объектов

 

3.1.Размещение временных нестационарных объектов должно обеспечивать свободноедвижение пешеходов, в том числе обеспечение безбарьернойсреды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильныхгрупп населения, беспрепятственный подъезд автотранспорта и спецтранспорта причрезвычайных ситуациях.

3.2.Размещение временных нестационарных объектов запрещается:

-на земельных участках, находящихся в частной собственности, при отсутствиисогласия собственника земельного участка и постановления администрациигородского округа Люберцы о праве на размещение временного нестационарногообъекта на территории городского округа Люберцы (далее - Постановление),выданного в соответствии настоящим Положением;

-в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);

-на инженерных сетях и коммуникациях и в охранных зонах инженерных сетей икоммуникаций (используемых в процессе тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения);

- в арках зданий, на газонах, цветниках,площадках (детских, отдыха, спортивных, транспортных стоянках), посадочныхплощадках пассажирского транспорта, в охранной зоне водопроводных,канализационных, электрических, кабельных сетей связи, трубопроводов, а такжеближе 10 м от остановочных павильонов, 25 м - от вентиляционных шахт, 20 м - отокон жилых помещений, перед витринами торговых организаций, 3 м - от стволадерева, 1,5 м - от внешней границы кроны кустарника, в 25-метровой зонеот технических сооружений общественного транспорта;

-в полосах отвода автомобильных дорог;

-под железнодорожными путепроводами и автомобильными эстакадами, мостами;

-в надземных и подземных переходах, а также в 5-метровой охранной зоне от входов(выходов) в подземные переходы, метро;

-на расстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовыхуборных, выгребных ям;

-в случае, если размещение временных нестационарныхобъектов уменьшает ширину пешеходных зон до 3 метров и менее;

-в случае, если расстояние от края проезжей части довременного нестационарного объекта составляет менее 3 метров;

-в случае, если размещение временных нестационарныхобъектов препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательнойтехники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объектыэнергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.).

3.3.Заявитель обязан устанавливать временный нестационарный объектстрого в месте, определенном представленным им эскизным проектом, атакже разрешительной документацией на его установку в соответствии с настоящимПоложением.

3.4.Содержание прилегающей к временному нестационарному объекту территории должноосуществляться в соответствии с Законом Московской области от 30.12.2014 №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области» и иными правовыми актамигородского округа Люберцы в данной сфере.

Недопускается осуществлять складирование мусора на крышах временныхнестационарных объектов и элементах благоустройства на прилегающей территории.

3.5.При размещении временных нестационарных объектов не допускаются вырубкакустарниковой, древесной растительности, асфальтирование и сплошное мощениеприствольных кругов в радиусе ближе 1,5 метра от ствола. Для деревьев,расположенных в мощении, при отсутствии иных видов защиты (приствольныхрешеток, бордюров, периметральных скамеек и т.д.)рекомендуется предусматривать защитные виды покрытий в радиусе не менее 1,5метра от ствола: щебеночное, галечное, «соты» с засевом газона.

3.6.Временные нестационарные объекты, для которых исходя из их функциональногоназначения, а также по санитарно-гигиеническим требованиям и нормативамтребуется подводка воды и канализации, могут размещаться преимущественно вблизиинженерных коммуникаций при наличии технической возможности подключения.

Приотсутствии централизованного водоснабжения и канализации заявитель долженобеспечить бесперебойную доставку и использование воды, отвечающей требованиямкачества воды централизованного водоснабжения, вывод стоков с последующейдезинфекцией емкостей для питьевой воды и дератизацией емкостей для стоков вустановленном порядке.

 

4.Порядок размещения временных нестационарных объектов

 

4.1. Для установки временногонестационарного объекта заявитель подает в администрацию городского округа Люберцызаявление с указанием обоснования размещения временного нестационарного объектас приложением к нему следующих документов:

а)копия паспорта гражданина (для физических лиц);

б)устав, свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц) илисвидетельство о государственной регистрации гражданина в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

в)свидетельство о постановке на учет в налоговом органе и присвоенииидентификационного номера налогоплательщика (для юридических лиц);

г)доверенность на лицо, оформляющее документы по поручению заявителя (принеобходимости);

д ) эскизный проект временногонестационарного объекта;

е)согласие собственника земельного участка на размещение временногонестационарного объекта в случае, если заявителем является иное лицо;

ж)решение общего собрания собственников многоквартирного дома в случае установкиобъекта на земельном участке, являющемся общим имуществом собственниковмногоквартирного дома;

з ) документы (информацию), подтверждающиенеобходимость размещения и использования временного нестационарного объектазаявителем.

Вслучае необходимости администрация городского округа Люберцы вправе запрашиватьу заявителя дополнительную информацию.

4.2.Заявление о размещении временного нестационарного объекта рассматриваетсяадминистрацией городского округа Люберцы в течение 30 дней с момента подачизаявления.

4.3.Заявитель не должен находиться в процессе ликвидации или признаниянеплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи ирассмотрения заявления не должна быть приостановлена.

4.4.Основанием для размещения и эксплуатации временного нестационарного объектазаявителем являются Постановление администрации городского округа Люберцы.

ПодготовкаПостановлений о выдаче разрешения на размещение временных нестационарныхобъектов и ведение Реестра временных нестационарных объектов на территориигородского округа Люберцы возлагаются на отраслевой (функциональный) органадминистрации городского округа Люберцы.

 

5.Основание и порядок отмены разрешения на право размещения временногонестационарного объекта на территории городского округа Люберцы

 

5.1.Основанием для отказа в выдаче разрешения на размещение временногонестационарного объекта является не предоставление документов, указанных в пп. 4.1 п. 4 настоящего Положения.

5.2.Действие разрешения на размещение временного нестационарного объекта может бытьпрекращено администрацией городского округа Люберцы в случаях:

а)подачи заявления владельцем временного нестационарного объекта;

б)смерти заявителя;

в)неоднократного нарушения владельцем объекта правил по обеспечению чистоты ипорядка, установленных действующим законодательством и настоящим Положением,что подтверждается соответствующими актами обследования (протоколами);

г)отсутствия уведомления администрации городского округа Люберцы о передачезаявителем третьим лицам прав и обязанностей на размещение временногонестационарного объекта;

д ) изменения специализации,внешнего вида, размеров, площади временного нестационарного объекта в ходе егоэксплуатации (возведение пристроек, надстройка дополнительных антресолей иэтажей, изменение фасадов и т.п.);

е)использования временного нестационарного объекта не по назначению;

ж)вступления в силу соответствующего решения суда;

з ) необходимостиремонта и (или) реконструкции автомобильных дорог в случае, если нахождениевременного нестационарного объекта препятствует осуществлению указанных работ;

и) использования территории, занимаемойвременным нестационарным объектом, для целей, связанных с развитиемулично-дорожной сети, размещением остановок общественного транспорта,оборудованием бордюров, организацией парковочных карманов;

к) размещения объектов капитальногостроительства федерального, регионального и (или) муниципального значения;

л) заключения договора о развитиизастроенных территорий в случае, если нахождение временного нестационарногообъекта препятствует реализации указанного договора;

м)предоставления недостоверных сведений;

н ) иных предусмотренныхдействующим законодательством случаях.

5.3.Администрация городского округа Люберцы извещает заявителя не менее чем замесяц, но не более чем за шесть месяцев до начала соответствующих работ опринятии решений, указанных в подпунктах «з», «и», «к»,«л» пункта 5.2 настоящего Положения.

5.4.В случае отмены разрешения на размещение временный нестационарный объектподлежит демонтажу.

5.5.После демонтажа временного нестационарного объекта по основаниям,предусмотренным настоящим Положением и действующим законодательством, владелецвременного нестационарного объекта за свой счет обязан произвестиблагоустройство территории, на которой был размещен временный нестационарныйобъект, а также прилегающей территории. Работы по благоустройству территориидолжны быть выполнены в 15-дневный срок (при демонтаже временногонестационарного объекта в осенне-зимний период работы по благоустройствувыполняются в ближайший весенний период). При этом расходы, связанные спроведением данных работ, владельцу временного нестационарного объекта возмещениюне подлежат.