Решение Совета депутатов городского округа Мытищи от 19.04.2018 № 41/8

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ МЫТИЩИ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 19 апреля 2018 г. № 41/8

 

 

Об утверждении Методики расчета платы за вырубку зеленых насажденийи исчисления размера вреда, причиненного их уничтожением, повреждением натерритории городского округа Мытищи

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Московскойобласти от30.12.2014 № 191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области»,обращением главного Управления архитектуры и градостроительства Московскойобласти от 05.03.2018 № 152-01-УД-2126, руководствуясь Уставом муниципальногообразования «Городской округ Мытищи Московской области», Совет депутатовгородского округа Мытищи

 

решил:

 

1.Утвердить Методику расчета платы за вырубку зеленых насаждений и исчисленияразмера вреда, причиненного их уничтожением, повреждением, на территориигородского округа Мытищи.

2.Настоящее решение Совета депутатов направить главе городского округа МытищиВ.С. Азарову на подписание.

3.Настоящее решение Совета депутатов городского округа Мытищи опубликовать в СМИи разместить на Интернет-сайте органов местного самоуправления городскогоокруга Мытищи.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить напредседателя постоянной депутатской комиссии по градостроительству,землепользованию и ЖКХ Киселева Ю.А.

 

 

Председатель

Совета депутатов                                           А.Н.Гореликов

 

 

 

Утверждено

решением Советадепутатов

городскогоокруга Мытищи

Московскойобласти

от 19 апреля2018 г. № 41/8

 

Методика

расчета платы за вырубку зеленых насаждений и исчисления размеравреда, причиненного их уничтожением, повреждением, на территории городскогоокруга Мытищи

 

ДаннаяМетодика разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающейсреды», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».

Методикапредназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению в бюджетгородского округа Мытищи, на территории которого осуществляется вырубка зеленыхнасаждений, определения компенсационной стоимости зеленых насаждений икомпенсационного озеленения, в следующих случаях:

-при исчислении размера платы за санкционированную вырубку (уничтожение) зеленыхнасаждений и возмещение причиненного при этом вреда;

-при исчислении платы за незаконную вырубку, повреждение или уничтожение зеленыхнасаждений.

Методикане распространяется на земли лесного фонда.

Компенсационнаястоимость зеленых насаждений рассчитана с учетом действительнойвосстановительной стоимости зеленых насаждений, а также их ценности.

 

1. Термины и определения

 

Дерево- растение с четко выраженным деревянистым стволом диаметром не менее 5 см навысоте 1,3 м, за исключением саженцев. Если дерево имеет несколько стволов, тов расчетах каждый ствол учитывается отдельно.

Кустарник- многолетнее растение, образующее несколько идущих от корня стволов.

Повреждениедревесно-кустарниковой растительности - причинение вреда кроне, стволу, ветвямдеревьев и кустарников, их корневой системе, не влекущее прекращение роста.Повреждениями являются: механическое повреждение ветвей, корневой системы,нарушение целостности коры, а также загрязнение древесно-кустарниковойрастительности либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иноепричинение вреда.

Уничтожениедревесно-кустарниковой растительности - повреждение деревьев и кустарников,повлекшее прекращение роста, гибель древесно-кустарниковой растительности, атакже их вырубка.

Компенсационнаяпосадка (компенсационное озеленение) - воспроизводство древесно-кустарниковойрастительности взамен вырубаемой (уничтоженной), поврежденной.

Озелененныетерритории - территории, на которых располагаются участки растительностиестественного происхождения, искусственно созданные объекты озеленения,малозастроенные участки земель различного функционального назначения, впределах которых не менее 50 процентов поверхности занято растительнымпокровом.

 

2. Общие положения

 

2.1.Охране и рациональному использованию подлежит вся древесно-кустарниковаярастительность, произрастающая на территории городского округа Мытищи,независимо от форм собственности на земельные участки, где эта растительностьпроизрастает.

2.2.Хозяйственная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований поохране и рациональному использованию древесно-кустарниковой растительности,установленных действующим законодательством.

2.3.Вырубка древесно-кустарниковой растительности осуществляется на основанииоформленного в установленном порядке разрешения на вырубку зеленых насаждений -порубочного билета на территории городского округа Мытищи в соответствии сАдминистративным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдачаразрешения на вырубку зеленых насаждений - порубочного билета на территориигородского округа Мытищи Московской области».

2.4.Озелененные территории вместе с насаждениями, пешеходными и парковыми дорожкамии площадками, малыми архитектурными формами и оборудованием, парковымисооружениями выполняют санитарно-защитные, рекреационные, природоохранные, средозащитные и средоформирующиефункции.

2.5.Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планомгородского округа Мытищи, градостроительным зонированием его территории сучетом исторически сложившейся планировки и природных компонентов - рельефа,акватории и зеленых насаждений.

2.6.Озелененные территории в муниципальных образованиях Московской области могутнаходиться в федеральной собственности, в собственности субъекта Федерации, вмуниципальной собственности, а также в иных формах собственности, определенныхЗемельным кодексом Российской Федерации. Независимо от формы собственностикаждый владелец озелененных территорий обязан содержать их за счет собственныхсредств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров соспециализированными организациями.

2.7.Действие настоящей Методики не распространяется на плодово-ягодные идекоративные зеленые насаждения, находящиеся на садоводческих, огороднических,дачных земельных участках, а также на земельных участках для ведения личногоподсобного хозяйства, индивидуальной жилой застройки, и земли лесного фонда.

 

3. Порядок осуществления вырубки зеленыхнасаждений

 

3.1.Вырубка деревьев и кустарников производится при наличии разрешения на вырубкудеревьев, оформленного в установленном порядке в соответствии с Административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на вырубкузеленых насаждений - порубочного билета на территории городского округа МытищиМосковской области».

3.2.Размер компенсации за вырубку зеленых насаждений рассчитывается в соответствиис расчетом платы за вырубку зеленых насаждений на территории городского округаМытищи.

 

4. Санитарная рубка

 

4.1.Сухостойные и аварийные деревья и кустарники подлежат вырубке на основаниипорубочного билета, выданного на основании акта обследования, составленногокомиссией в составе представителей владельца территории, специалистаорганизации, уполномоченной администрацией городского округа Мытищи, ивырубаются владельцем территории в первоочередном порядке.

Сухостойныедеревья выявляются в вегетационный период - с мая по октябрь, кроме старогосухостоя (сухостой прошлого года), который можно установить в любое время года.

4.2.Санитарная рубка сухостоя и аварийных деревьев и кустарников производится поразрешению на удаление деревьев, выданному администрацией городского округаМытищи.

 

5. Согласование вырубки зеленыхнасаждений при ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций

 

5.1.В случае необходимости производства вырубки зеленых насаждений в ходеликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций вызывают специалиста органовместного самоуправления муниципального образования Московской области.

5.2.Акт обследования земельного участка составляется и подписывается послезавершения работ комиссией в составе представителей владельца территории(земельного участка), специалиста органов местного самоуправлениямуниципального образования Московской области, организации, производившейработы по ликвидации аварийной и иной чрезвычайной ситуации.

5.3.Компенсация за вырубку аварийных и сухостойных зеленых насаждений не взимается.

 

6. Основные требования к производствуработ по вырубке зеленых насаждений

 

6.1.Вырубка деревьев и кустарников производится специализированной организацией при наличии оформленной в установленном порядкеразрешительной документации.

6.2.В случае повреждения газона, естественного травяного покрова, зеленыхнасаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводитсяих обязательное восстановление в сроки, согласованные с землепользователем(собственником, землевладельцем, арендатором) и контролирующими органами впределах их компетенции.

Количествогазонов и естественного травяного покрова определяются в квадратных метрах (кв.м) исходя из занимаемой ими площади.

 

7. Классификация деревьев для расчетаплаты за разрешенную вырубку древесно-кустарниковой растительности (зеленыхнасаждений)

 

7.1.Для расчета платы за разрешенную вырубку основных видов деревьев на территориигородского округа Мытищи применяется следующая классификация древесных породдеревьев с учетом их ценности в соответствии с Таблицей 1.

 

Таблица1

 

Хвойные породы	Лиственные древесные породы
	1-я группа (особо ценные)	2-я группа (ценные)	3-я группа (малоценная)
Ель, лиственница, пихта, сосна, туя	Акация белая, бархат амурский, вяз, дуб, ива белая, каштан конский, клен (кроме ясенелистного), липа, лох, орех, ясень	Абрикос, береза, боярышник, плодовые (яблоня, слива, груша и т.д.), рябина, тополь (белый, пирамидальный), черемуха	Ива (кроме белой), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь (кроме белого и пирамидального)

 

7.2.Стоимость деревьев и кустарников определяется в соответствии с Таблицей 2.

 

Таблица2

 

Классификация зеленых насаждений (ЗН№)	Общая стоимость ЗН№, руб.
Деревья хвойные, шт.	9879,20
Деревья лиственные 1-й группы за 1 шт.	7401,60
Деревья лиственные 2-й группы за 1 шт.	6366,90
Деревья лиственные 3-й группы за 1 шт.	5205,00
Кустарники за 1 шт.	1160,26
Газон и естественный травяной покров, 1 кв. м	1029,05

 

7.3.Деревья и кустарники подсчитываются поштучно.

Вслучае, если деревья имеют несколько стволов (2 иболее), а второстепенный ствол достиг в диаметре более 5 см и растет нарасстоянии 0,5 м от основного (большего в диаметре) ствола на высоте 1,3 м, тоданный ствол считается отдельным деревом.

7.4.Заросли самосевных деревьев или деревьев, имеющих диаметр менее 5 см,рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 20 условнымсаженцам хвойных пород или 25 условным саженцам 3-й группы лиственных древесныхпород.

7.5.В случае, если поштучный пересчет количествакустарников в живой изгороди произвести невозможно, то количество кустарниковсчитать равным:

5шт. - на 1 погонном метре двухрядной изгороди;

3шт. - на 1 погонном метре однорядной изгороди.

Расчетплаты за разрешенную вырубку деревьев, кустарников и повреждение (уничтожение)газона или естественного травяного покрова производится отдельно для каждойгруппы с последующим суммированием результатов.

Расчетплаты за разрешенную (выполняющуюся при наличии оформленного в установленномпорядке разрешения) вырубку деревьев, кустарников, уничтожение естественноготравяного покрова на территории Московской области производится по формуле:

 

ПР = (ЗН№ x Кз) xКт x Кв xКф x Ки xП,

 

где:

ПР - плата заразрешенную вырубку деревьев, кустарников, уничтожение газона или естественноготравяного покрова в руб.;

ЗН№- стоимость посадочного материала и ухода за ним с учетом классификации группызеленых насаждений;

Кз - коэффициентпоправки на социально-экологическую значимость зеленых насаждений, а также наих местоположение:

1 -для озелененных территорий общего пользования;

0,75- территория вне черты городских и сельских населенных пунктов;

Кв - коэффициентпоправки на водоохранную ценность зеленых насаждений:

1,5- для зеленых насаждений, расположенных в водоохраннойзоне (от уреза воды по обе стороны водного объекта в соответствии с нормамидействующего законодательства);

1 -для остальных категорий зеленых насаждений;

Кт- значения коэффициента Кт определяются по таблице (при уничтожении деревадиаметр его принимается равным диаметру оставленного пня):

 

Диаметр дерева, см	Кт	Диаметр дерева, см	Кт
до 12	1,0	41-50	1,8
12-20	1,2	51-60	2,0
21-30	1,4	61-70	2,2
31-40	1,6	более 70	2,5

 

Кф - коэффициентпоправки, учитывающей фактическое состояние зеленых насаждений:

 

Состояние зеленых насаждений		Значение коэффициента, Кф
Условно здоровые (хорошее)	Равномерно развитая крона, листья или хвоя нормальной окраски, отсутствие повреждений ствола и скелетных ветвей, отсутствие признаков болезней и вредителей, отсутствие дупел и повреждений коры	1,0
Ослабленные (удовлетворительное)	Неравномерно развитая крона, наличие незначительных механических повреждений ствола и небольших дупел, замедленный рост	0,5
Сильно ослабленные (неудовлетворительное)	Слабо развитая крона, незначительный прирост однолетних побегов, искривленный ствол, наличие усыхающих или усохших ветвей, значительные механические повреждения ствола, наличие множественных дупел	0,3
Подлежащие санитарной рубке	Аварийные, сухостойные, фаутные деревья с большим количеством усохших скелетных ветвей, механических повреждений и дупел	0 (не оценивается)

 

Ки- коэффициент индексации (утверждается Советом депутатов муниципальногообразования Московской области ежегодно на следующий календарный год с учетомпроцента инфляции в календарном году). В случае, еслиСовет не изменит коэффициент индексации, то в следующем году применяютсяразмеры компенсационной стоимости, действующие в предшествующем году.

П - количестводеревьев (шт.) одного вида.

 

7.6.Не проводится расчет платы:

-если при проведении работ по ликвидации аварийных чрезвычайных ситуаций,которые создают или могут создавать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан,требуется вырубка древесно-кустарниковой растительности;

-если деревья и кустарники, намечаемые к вырубке, находятся в крайненеудовлетворительном состоянии, имеют подавляющее большинство усохших(усыхающих) скелетных ветвей;

-при вырубке сухостойных деревьев (сухостой) и кустарников;

-при вырубке древесно-кустарниковой растительности в санитарно-защитной зонесуществующих инженерных сетей и коммуникаций, в полосе отвода дорог (в случаепроведения плановых работ в соответствии с техническими правилами ремонта исодержания дорог).

 

8. Исчисление размера причиненного вредавследствие незаконной (самовольной) вырубки

 

Размерпричиненного вреда вследствие незаконной (самовольной, при отсутствииоформленного в установленном порядке разрешения) вырубки определяется поМетодике исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе леснымнасаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам илианам вследствие нарушения лесного законодательства в соответствии с таксамидля исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Обисчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесногозаконодательства».

 

9. Контроль запроведением работ по вырубке и возмещением ущерба, нанесенного зеленымнасаждениям

 

9.1.Контроль за проведением вырубки зеленых насаждений икомпенсационного озеленения осуществляется администрацией городского округаМытищи.

9.2.При выявлении нарушений природоохранного законодательства при осуществлениивырубки зеленых насаждений, проведении компенсационного озеленения материалы овыявленных нарушениях передаются на рассмотрение в соответствующиеконтролирующие органы.

 

 

Глава

городскогоокруга Мытищи                                       В.С. Азаров