Постановление Правительства Московской области от 29.05.2018 № 333/19

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29 мая 2018 г. № 333/19

 

г. Красногорск

 

 

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления из бюджета Московскойобласти на очередной финансовый год и плановый период субсидий профсоюзным организациям,созданным в органах государственной власти Московской области и государственныхорганах Московской области, на проведение культурно-массовых ифизкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов ипенсионеров органов государственной власти Московской области и государственныхорганов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия поорганизации оздоровительной кампании детей указанных работников

 

 

Всоответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 "Обобщих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам,регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями" Правительство Московскойобласти постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления из бюджетаМосковской области на очередной финансовый год и плановый период субсидийпрофсоюзным организациям, созданным в органах государственной власти Московскойобласти и государственных органах Московской области, на проведениекультурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий для работников,ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московской области игосударственных органов Московской области и членов семей работников, а такжена мероприятия по организации оздоровительной кампании детей указанныхработников.

2.Признать утратившими силу:

1)постановление Правительства Московской области от05.05.2014 № 319/16 "Об утверждении Порядка определения объема ипредоставления из бюджета Московской области на очередной финансовый год и наплановый период субсидий профсоюзным организациям, созданным в органахгосударственной власти Московской области и государственных органах Московскойобласти, на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительныхмероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственнойвласти Московской области и государственных органов Московской области и членовсемей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительнойкампании детей указанных работников";

2)постановление Правительства Московской области от31.08.2016 № 633/31 "О внесении изменений в постановлениеПравительства Московской области от 05.05.2014 № 319/16 "Об утвержденииПорядка определения объема и предоставления из бюджета Московской области наочередной финансовый год и на плановый период субсидий профсоюзныморганизациям, созданным в органах государственной власти Московской области игосударственных органах Московской области, на проведение культурно-массовых ифизкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов ипенсионеров органов государственной власти Московской области и государственныхорганов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия поорганизации оздоровительной кампании детей указанных работников";

3)пункт 94 изменений, которые вносятся в некоторые постановления ПравительстваМосковской области, связанные с деятельностью Министерства экономики и финансовМосковской области, утвержденных постановлением Правительства Московской областиот27.06.2017 № 530/22 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области и признании утратившими силу некоторыхпостановлений Правительства Московской области, связанных с деятельностьюМинистерства экономики и финансов Московской области".

3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Московской области Смирнову И.В.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                                               А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 29 мая 2018г. № 333/19

 

Порядок

определенияобъема и предоставления из бюджета Московской области на очередной финансовыйгод и плановый период субсидий профсоюзным организациям, созданным в органахгосударственной власти Московской области и государственных органах Московскойобласти, на проведение культурно-массовых и физкультурно-оздоровительныхмероприятий для работников, ветеранов и пенсионеров органов государственнойвласти Московской области и государственных органов Московской области и членовсемей работников, а также на мероприятия по организации оздоровительнойкампании детей указанных работников

 

I.Общие положения о предоставлении субсидий

 

1.Настоящий Порядок устанавливает правила определения размера и предоставления избюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый периодсубсидий профсоюзным организациям, созданным в органах государственной властиМосковской области и государственных органах Московской области (далее -профсоюзные организации), на проведение культурно-массовых ифизкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов ипенсионеров органов государственной власти Московской области и государственныхорганов Московской области и членов семей работников, а также на мероприятия поорганизации оздоровительной кампании детей указанных работников (далее -субсидия).

2.К работникам органов государственной власти Московской области игосударственных органов Московской области относятся:

лица,замещающие государственные должности Московской области и должностигосударственной гражданской службы Московской области;

лица,занимающие должности, не относящиеся к должностям государственной гражданскойслужбы Московской области, государственным должностям Московской области;

помощникидепутатов Московской областной Думы, работающие по срочному трудовому договору.

3.Целью предоставления субсидий является поддержка деятельности профсоюзныхорганизаций, включающей осуществление следующих направлений деятельности:

1)физкультурно-оздоровительные:

проведениедней здоровья;

приобретениеабонементов для посещения бассейнов, фитнес-центров ииных объектов спортивно-оздоровительного назначения;

арендаобъектов спортивно-оздоровительного назначения;

спортивно-оздоровительныеуслуги;

оплатапитания и проживания в случае проведения выездных мероприятий;

2)культурно-массовые:

арендазалов, буфетное обслуживание, оплата услуг по проведению развлекательныхмероприятий при организации мероприятий, посвященных знаменательным событиям,памятным и юбилейным датам, профессиональным и иным праздникам, установленным вРоссийской Федерации и Московской области;

оплатаэкскурсионных поездок;

оплатапитания и проживания в случае проведения выездных мероприятий;

оплатапосещения театрально-концертных мероприятий, музеев;

3)мероприятия по организации оздоровительной кампании детей работников органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти:

оплатапроезда, проживания и питания сопровождающих лиц при направлении групп детей вдетские оздоровительные лагеря на профильные смены и лагеря для отдыха иоздоровления детей;

оплатапутевок в детские оздоровительные лагеря на профильные смены и лагеря дляотдыха и оздоровления детей.

4.Органам государственной власти Московской области, государственным органамМосковской области, в которых созданы профсоюзные организации, в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как получателям бюджетныхсредств доводятся лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий насоответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановыйпериод) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Московскойобласти о бюджете Московской области на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

5.Право на получение субсидии имеют профсоюзные организации, осуществляющиефизкультурно-оздоровительные и (или) культурно-массовые мероприятия дляработников, ветеранов и пенсионеров органов государственной власти Московскойобласти и государственных органов Московской области и членов семей работников,и (или) мероприятия по оздоровительной кампании детей работников органовгосударственной власти Московской области, государственных органов Московскойобласти.

 

II.Условия и порядок предоставления субсидий

 

6.Предоставление субсидии в текущем финансовом году осуществляется на основаниисоглашения, заключенного между органом государственной власти Московскойобласти или государственным органом Московской области и профсоюзнойорганизацией в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении избюджета Московской области субсидии некоммерческой организации, не являющейсягосударственным (муниципальным) учреждением, утвержденной Министерствомэкономики и финансов Московской области.

7.Соглашение содержит:

переченьвидов мероприятий с указанием суммы расходов на осуществление каждого видамероприятий;

права,обязанности и ответственность сторон;

порядокучета мероприятий и использования денежных средств на их проведение;

порядокотчетности о проведенных мероприятиях;

согласиепрофсоюзной организации на осуществление главным распорядителем средств бюджетаМосковской области, предоставившим субсидию, и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка ее предоставления;

запретприобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных настоящимПорядком;

порядоквозврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при еепредоставлении, а также нецелевого использования средств;

срокдействия соглашения.

8.Обязательным условием заключения соглашения и предоставления субсидии являетсясоответствие профсоюзной организации на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии,следующим требованиям:

отсутствиеу профсоюзной организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствиеу профсоюзной организации просроченной задолженности по возврату в бюджетМосковской области предоставленных ранее и подлежавших возврату субсидий;

профсоюзнаяорганизация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства.

9.Профсоюзная организация для заключения соглашения и предоставления субсидиипредставляет в орган государственной власти Московской области илигосударственный орган Московской области следующие документы:

справкуналогового органа об отсутствии у профсоюзной организации на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидии, задолженности по налогам, сборам, страховым взносам,пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

справки,подписанные руководителем и бухгалтером профсоюзной организации, о соответствииорганизации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующимтребованиям:

упрофсоюзной организации отсутствует просроченная задолженность по возврату вбюджет Московской области предоставленных ранее и подлежавших возвратусубсидий;

профсоюзнаяорганизация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства.

10.Органы государственной власти Московской области или государственные органыМосковской области рассматривают документы от профсоюзной организации наполучение субсидии в течение 3 рабочих дней со дня их поступления.

11.Основаниями для отказа профсоюзной организации в предоставлении субсидииявляются:

непредставление(представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящегоПорядка;

недостоверностьпредставленной профсоюзной организацией содержащейся в документах, указанных впункте 9 настоящего Порядка, информации.

12.Размер субсидии в очередном финансовом году и плановом периоде определяется поформуле:

 

Сi = Чi x Р,

 

где:

Сi - объем субсидии профсоюзнойорганизации, созданной в i-м органе государственной власти Московской областиили государственном органе Московской области;

Чi - численность работников i-гооргана государственной власти Московской области или государственного органаМосковской области, являющихся членами профсоюзной организации, а такжепенсионеров и ветеранов, являющихся членами профсоюзной организациисоответствующего органа государственной власти Московской области илигосударственного органа Московской области, по данным отчета о произведенныхрасходах за счет субсидий из бюджета Московской области по состоянию на 1апреля текущего финансового года; для вновь созданных органов государственнойвласти Московской области или государственных органов Московской областичисленность работников, являющихся членами профсоюзной организации,определяется в соответствии с решением профсоюзной организации;

Р- расчетный объем средств на одного человека на проведение культурно-массовых ифизкультурно-оздоровительных мероприятий для работников, ветеранов ипенсионеров органов государственной власти Московской области и государственныхорганов Московской области, являющихся членами профсоюзной организации, ичленов семей указанных работников, а также на мероприятия по организацииоздоровительной кампании детей указанных работников, равный 14318 рублей.

 

Объемсубсидии может быть увеличен (уменьшен) в течение текущего финансового года засчет средств бюджета Московской области. Основанием для увеличения (уменьшения)объема субсидии является информация от профсоюзной организации об увеличении(уменьшении) количества членов данной профсоюзной организации, подтвержденнаярешениями о включении новых членов в ее состав и (или) об исключениидействующих членов из ее состава.

Расчетдополнительной потребности профсоюзной организации в средствах субсидииосуществляется исходя из численности новых членов профсоюзной организации ирасчетного объема средств на одного члена профсоюзной организации,определенного с учетом времени, оставшегося с момента увеличения численностичленов профсоюзной организации до окончания текущего финансового года.

13.Главные распорядители бюджетных средств Московской области при заключениисоглашения вправе установить показатели результативности (целевые показатели)предоставления субсидии по направлениям деятельности, указанным в пункте 3настоящего Порядка.

Вслучае установления показателей результативности (целевых показателей) всоглашении в дополнение к требованиям, установленным пунктом 7 настоящегоПорядка, соглашение также должно содержать ответственность профсоюзнойорганизации в случае недостижения показателейрезультативности (целевых показателей).

14.Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально в соответствии с соглашениемо предоставлении субсидии.

15.Перечисление средств производится на расчетный счет профсоюзной организации,открытый в банке.

 

III.Требования к отчетности

 

16.Отчет о произведенных расходах за счет субсидии представляется профсоюзнойорганизацией в орган государственной власти Московской области илигосударственный орган Московской области, предоставивший субсидию даннойпрофсоюзной организации, ежеквартально до 10 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

17.Отчет о произведенных расходах за счет субсидии представляется органамигосударственной власти Московской области, государственными органами Московскойобласти в Министерство экономики и финансов Московской области ежеквартально до15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению2 к настоящему Порядку.

 

IV.Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядкапредоставления субсидий и ответственности за их нарушение

 

18.Органом государственной власти Московской области или государственным органомМосковской области, предоставившим субсидию профсоюзной организации, и органамигосударственного финансового контроля осуществляется контроль соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий профсоюзным организациям.

Вслучае установления при заключении соглашения показателей результативности(целевых показателей) предоставления субсидии по направлениям деятельности,указанным в пункте 3 настоящего Порядка, органом государственной властиМосковской области или государственным органом Московской области,предоставившим субсидию профсоюзной организации, также осуществляется контрольих соблюдения.

Контрольза целевым использованием средств, предоставляемых в соответствии с настоящимПорядком, осуществляется органом государственной власти Московской области илигосударственным органом Московской области, предоставившим субсидию профсоюзнойорганизации.

19.В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии,выявленного по фактам проверок, проведенных органом государственной властиМосковской области или государственным органом Московской области,предоставившим субсидию профсоюзной организации, органами государственногофинансового контроля, профсоюзная организация обязана вернуть полученные избюджета Московской области средства субсидии в течение 30 дней с моментаобнаружения факта указанных нарушений.

20.Профсоюзные организации, органы государственной власти Московской области игосударственные органы Московской области несут ответственность за нецелевоеиспользование средств бюджета Московской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение1

к Порядкуопределения объема

и предоставленияиз бюджета

Московскойобласти на очередной

финансовый год иплановый период

субсидийпрофсоюзным организациям,

созданным ворганах государственной

властиМосковской области

игосударственных органах Московской

области, напроведение культурно-массовых

ифизкультурно-оздоровительных мероприятий

для работников,ветеранов и пенсионеров

органовгосударственной власти

Московскойобласти и государственных

органовМосковской области и членов

семейработников, а также на мероприятия

по организацииоздоровительной кампании

детей указанныхработников

 

Форма

 

                                   ОТЧЕТ

                __________________________________________

                  (наименование профсоюзнойорганизации)

  о произведенных расходах за счет субсидии избюджета Московской области

                       по состоянию на_____________

 

Показатели результативности (количество мероприятий)

Получено средств из бюджета Московской области, руб.

Произведено расходов, руб.

Остаток средств на отчетную дату, руб. (гр. 3 - гр. 5)

Справочно

Установлено соглашением на год

Исполнено

Количество членов профсоюзной организации, всего, человек

из них:

за отчетный период

с начала года

работники органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области), человек

пенсионеры и ветераны, человек

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

с начала года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Физкультурно-оздоровительные мероприятия

2. Культурно-массовые мероприятия

3. Мероприятия по организации оздоровительной кампании детей работников органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области

 

    Председатель профсоюзной организации_________ ________________________

 

    Главный бухгалтер ____________________________________________________

 

    М.П.

 

 

Приложение2

к Порядкуопределения объема

и предоставленияиз бюджета

Московскойобласти на очередной

финансовый год иплановый период

субсидийпрофсоюзным организациям,

созданным ворганах государственной

властиМосковской области

игосударственных органах Московской

области, напроведение культурно-массовых

ифизкультурно-оздоровительных мероприятий

для работников,ветеранов и пенсионеров

органовгосударственной власти

Московскойобласти и государственных

органовМосковской области и членов

семейработников, а также на мероприятия

по организацииоздоровительной кампании

детей указанныхработников

 

Форма

 

                                   ОТЧЕТ

  ____________________________________________________________________

      (наименование органа государственной властиМосковской области,

   государственного органа Московской области)о произведенных расходах

              за счет субсидии из бюджетаМосковской области

                     по состоянию на________________

 

Показатели результативности (количество мероприятий)

Получено средств из бюджета Московской области, руб.

Произведено расходов, руб.

Остаток средств на отчетную дату, руб. (гр. 3 - гр. 5)

Справочно

Установлено соглашением на год

Исполнено

Количество членов профсоюзной организации, всего, человек

из них:

за отчетный период

с начала года

работники органа государственной власти Московской области (государственного органа Московской области), человек

пенсионеры и ветераны, человек

за отчетный период

с начала года

за отчетный период

с начала года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1. Физкультурно-оздоровительные мероприятия

2. Культурно-массовые мероприятия

3. Мероприятия по организации оздоровительной кампании детей работников органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области

 

    Руководитель органа государственной

    власти Московской области,

    государственного органа Московской области________ ___________________

 

    Главный бухгалтер ____________ ________________________________________

 

    М.П.