Постановление Думы Московской области от 21.06.2018 № 33/56-П

О законодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ДУМА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 21 июня 2018 г. № 33/56-П

 

 

Озаконодательной инициативе Московской областной Думы по проекту федеральногозакона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях»

 

 

В соответствии со статьей 104 КонституцииРоссийской Федерации,  статьями 103, 104Регламента Государственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииМосковская областная Дума

 

постановила:

 

1. Внести на рассмотрение Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативыпроект федерального закона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях». (Прилагается.)

2. Назначить официальным представителемМосковской областной Думы при рассмотрении в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения встатью 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» ЧеркасоваН.И. депутата Московской областной Думы, заместителя председателя Комитета по вопросамгосударственной власти и региональной безопасности.

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Председателя Московскойобластной Думы Лазутину Л.Е.

 

 

Председатель

Московской областнойДумы                                     И.Ю. Брынцалов

 

 

 

Вносится

Московской областнойДумой

 

Проект

 

Федеральный закон

 

 

О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях

 

 

Внести в статью 19.13 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,№ 1, ст. 1; 2007, № 26, ст. 3089; 2011, № 7, ст. 901) изменение, изложив ее вследующей редакции:

«Статья 19.13. Заведомо ложный вызовспециализированных служб

1. Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинскойпомощи или иных специализированных служб –

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячипятисот до трех тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов.

2. Повторное совершение административного правонарушения,предусмотренного частью 1 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч допяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до двухсот часов.».

 

 

Президент

Российской Федерации

 

 

 

Пояснительная записка

 

к проекту федеральногозакона «О внесении изменения в статью 19.13

Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях»

 

 

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» подготовлен в соответствии срекомендациями круглого стола, состоявшегося в Московской областной Думе 23 декабря2015 года и посвященного совершенствованию работы системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Московской области. Врежиме опытной эксплуатации система-112 в Московской области функционировала с1 июня 2015 года, в марте 2017 года – принята в постоянную эксплуатацию.

По данным ФКУ «ГИАЦ МВД России» должностными лицами органов внутреннихдел Российской Федерации на территории России в 2016 году пресечено 19614административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.13 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, в том числе совершенных неоднократно – 983, в январе-мае 2017года – 13901, из которых совершены неоднократно – 1340. Приведенные показатели дополняются статистикой МЧС России позаведомо ложным вызовам пожарной охраны: в 2016 году зафиксировано 77757 ложных вызовов, а за 6 месяцев 2017 года– 37749.

Ежедневно операторы системы обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Московской областипринимают свыше 22 тысяч звонков, около 4% из которых – ложные.

Если за заведомо ложное сообщение обакте терроризма Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрены серьезныесанкции, то административный штраф, установленный Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях за заведомо ложный вызов специализированныхслужб, составляет от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. При этом входе реагирования на ложные вызовы затрачиваются значительные материальныересурсы. Объем затрат зависит от серьезности сообщения.

Учитываяизложенное, полагаем целесообразным внести изменение в статью 19.13 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, изложив ее в новойредакции.

Предлагаемза заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощиили иных специализированных служб установить штраф в размере от одной тысячипятисот до трех тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста часов.

Заповторный ложный вызов предлагается установить повышенную ответственность ввиде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или обязательныхработ на срок до двухсот часов.

 

 

Финансово-экономическое обоснование

 

проекта федеральногозакона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях»

 

 

Реализация Федеральногозакона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» не потребует дополнительных расходовфедерального бюджета.

 

 

Перечень

законов Российской Федерации и законов РСФСР,федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативныхправовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившимисилу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Федеральногозакона «О внесении изменения в статью 19.13Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

 

Принятие проектафедерального закона «О внесении изменения в статью 19.13 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях» непотребует внесения изменений в иные акты федерального законодательства.