Решение Совета депутатов городского округа Красногорск от 31.05.2018 № 463/30

Об утверждении Порядка организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Красногорск Московской области

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОГОРСК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 31 мая 2018 г. № 463/30

Об утверждении Порядка организации и проведения общественныхобсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности вгородском округе Красногорск Московской области

Всоответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении измененийв Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательныеакты Российской Федерации» Совет депутатов

решил:

1.Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений илипубличных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городскомокруге Красногорск Московской области (приложение).

2.Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского округа Красногорскот 28.03.2017 № 88/6 «Об утверждении Положения о порядке организации ипроведения публичных слушаний по вопросам рассмотрения проектов планировки и(или) проектов межевания территории объектов на территории городского округаКрасногорск».

3.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

4.Опубликовать настоящее решение в газете «Красногорскиевести» и разместить на официальном сайте Совета депутатов городского округаКрасногорск Московской области.

Глава

городского округаКрасногорск Р.Ф. Хабиров

Председатель

Совета депутатов С.В. Трифонов

Приложение

крешению Совета депутатов

городскогоокруга Красногорск

Московскойобласти

от31 мая 2018 г. № 463/30

Порядок

организации и проведения общественных обсуждений илипубличных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городскомокруге Красногорск Московской области

I.Общие положения

1.Предмет регулирования настоящего Порядка и цель проведения общественныхобсуждений или публичных слушаний

1.Настоящий Порядок организации и проведения общественных обсуждений илипубличных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городскомокруге Красногорск Московской области (далее - Порядок) определяет:

1)порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушанийпо вопросам градостроительной деятельности на территории городского округаКрасногорск Московской области (далее - городской округ);

2)организаторов общественных обсуждений или публичных слушаний;

3)срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

4)официальный сайт;

5)требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о началеобщественных обсуждений или публичных слушаний;

6)форму оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний,порядок подготовки и форму протокола общественных обсуждений или публичныхслушаний, порядок подготовки и форму заключения о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний;

7)порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях, а также порядок консультированияпосетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях.

2.Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительнойдеятельности проводятся с целью соблюдения прав человека на благоприятныеусловия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельныхучастков и объектов капитального строительства.

3.Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями повопросам градостроительной деятельности в настоящем Порядке понимается способучастия жителей городского округа в осуществлении градостроительной деятельностина территории городского округа и выявления мнения иных заинтересованных лиц,права и интересы которых могут затрагиваться при осуществленииградостроительной деятельности на территории городского округа, по существувыносимых на общественные обсуждения или публичные слушания вопросовградостроительной деятельности.

2.Вопросы градостроительной деятельности, подлежащие рассмотрению на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях

1. Рассмотрению на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях подлежат:

1) проект генерального плана городскогоокруга, проекты о внесении изменений в генеральный план городского округа;

2) проект правил землепользования изастройки городского округа, проекты о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки городского округа;

3) проекты планировки территорий и (или)проекты межевания территорий, решение об утверждении которых принимаетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московской области;

4)проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные видыиспользования земельных участков или объектов капитального строительства;

5) проекты решений на предоставлениеразрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства;

6) проект правил благоустройстватерритории.

2.Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам, указанным в части 1настоящей статьи, не проводятся:

1)по проектам о внесении изменений в генеральный план городского округа в случае,если внесение изменений в генеральный план предусматривает изменение границнаселенных пунктов в целях жилищного строительства или определение зонрекреационного назначения;

2) при внесении изменений в правилаземлепользования и застройки на основании запроса уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной властиМосковской области, уполномоченного органа городского округа в случае, еслиправилами землепользования и застройки не обеспечена в соответствии с частью3.1 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации возможностьразмещения на территории городского округа предусмотренных документамитерриториального планирования объектов федерального значения , объектоврегионального значения, объектов местного значения городского округа (заисключением линейных объектов), в целях обеспечения размещения указанныхобъектов;

3)в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие сограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории;

4)по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если ониподготовлены в отношении:

а)территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования изастройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории;

б)территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

в)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;

5)для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию поинициативе правообладателей;

6) по проекту межевания территории,расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры,утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа, заисключением случая подготовки проекта межевания территории для установления, изменения,отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельногоучастка, расположенного в границах территории, в отношении которой непредусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории , при условии, что такие установление, изменениекрасных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;

7) по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельных участков или объектовкапитального строительства в случае, если условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства включен вградостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правилаземлепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний поинициативе физического или юридического лица, заинтересованного впредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

3.Участники общественных обсуждений или публичных слушаний

1.Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний попроекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки,проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектублагоустройства территории, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, являются граждане, постояннопроживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты,правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и(или) расположенных на них объектов капитального строительства, а такжеправообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитальногостроительства.

2.Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний попроектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства,проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства являются граждане, постоянно проживающие в пределахтерриториальной зоны, в границах которой расположен земельный участок илиобъект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границахэтой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на нихобъектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границахземельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которогоподготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков илирасположенных на них объектов капитального строительства, правообладателипомещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношениикоторого подготовлены данные проекты.

3.В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства может оказать негативное воздействие наокружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся сучастием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства,подверженных риску такого негативного воздействия.

II.Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

4.Назначение общественных обсуждений или публичных слушаний

1.Решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний принимаетсяглавой городского округа Красногорск Московской области (далее - главагородского округа).

2.Срок принятия решения о проведении общественных обсуждений или публичныхслушаний установлен разделом III настоящего Порядка.

3. Решение о проведении общественныхобсуждений или публичных слушаний должно содержать:

1)информацию о проекте (проекте решения), подлежащем рассмотрению на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях;

2)информацию об органе, уполномоченном на проведение общественных обсуждений илипубличных слушаний;

3)информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичныхслушаний по проекту (проекту решения), подлежащему рассмотрению на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях, о месте и дате их проведения.

4.Решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний подлежитопубликованию не позднее 3 дней со дня принятия в официальных печатных изданияхв порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальныхправовых актов в соответствии с Уставом городского округа КрасногорскМосковской области, а также в иных средствах массовой информации.

5.Процедура проведения общественных обсуждений или публичных слушаний состоит изследующих этапов:

1)оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;

2)размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях илипубличных слушаниях, и информационных материалов к нему на официальном сайте иоткрытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3)проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях;

4)проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5)подготовка и оформление протокола общественных обсуждений или заключения орезультатах публичных слушаний;

6)подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений илипубличных слушаний.

6.Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний оформляетсяпо форме согласно приложению 1 и должно содержать:

1)информацию о проекте (с указанием точного наименования проекта), подлежащегорассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и переченьинформационных материалов к такому проекту;

2)информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичныхслушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях илипубличных слушаниях;

3)информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, осроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, вкоторые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4)наименование органа, уполномоченного на проведение общественных обсуждений илипубличных слушаний;

5)информацию об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний;

6)информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественныхобсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;месте, дате и времени проведения публичных слушаний; время начала регистрацииучастников публичных слушаний; сроки рассмотрения замечаний и предложений участниковпубличных слушаний;

7) информацию об официальном сайте и(или) информационных системах, региональном портале государственных имуниципальных услуг, на котором будет размещен проект, подлежащий рассмотрениюна общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационные материалык нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения,информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участниковпубличных слушаний.

7.Оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованиюв порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов в соответствии с Уставом городского округа Красногорск Московскойобласти, распространяется на информационных стендах, в местах массовогоскопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношениикоторой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границахтерриториальных зон и (или) земельных участков, в установленных случаях,иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений илипубличных слушаний к указанной информации с момента принятия решения оназначении общественных обсуждений или публичных слушаний в следующие сроки:

1)в течение 2 дней на официальном сайте администрации городского округаКрасногорск Московской области в сети Интернет и в официальных печатныхизданиях в порядке, установленном для официального опубликования муниципальныхправовых актов в соответствии с Уставом городского округа КрасногорскМосковской области;

2)в течение 2 дней на информационных стендах, в местах массового скопленияграждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которойподготовлены соответствующие проекты.

8.Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичныхслушаниях, подлежит размещению на официальном сайте не позднее чем через 2 днясо дня принятия решения о проведении общественных обсуждений или публичныхслушаний.

5.Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений илипубличных слушаний

1.Органом, уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений илипубличных слушаний по проектам, указанным в части 1 статьи 2 настоящегоПорядка, является администрация городского округа Красногорск Московскойобласти (далее - уполномоченный орган).

6.Требования к информационным стендам

1.Информационные стенды размещаются около здания уполномоченного органа, зданиятерриториального управления уполномоченного органа, в местах массовогоскопления граждан и в иных местах свободного доступа, расположенных натерритории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты.

2.На информационном стенде размещается оповещение о начале общественныхобсуждений или публичных слушаний.

7.Организация экспозиции или экспозиций проекта и консультирование посетителей

1.Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числеобеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозицииили экспозиций проекта.

2.На экспозиции проекта должны быть представлены:

1)решение о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний;

2)оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний;

3)проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях или публичныхслушаниях.

Проекты(проекты о внесении изменений), указанные в пунктах 1, 2, 3, 6 части 1 статьи 2настоящего Порядка, представляются в виде демонстрационных и иныхинформационных материалов в случае их предоставления организацией,осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).

3.На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозициипроекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичныхслушаниях.

4.Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителямиуполномоченного органа и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрениюна общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

8.Организация общественных обсуждений или публичных слушаний

1.При организации общественных обсуждений или публичных слушаний уполномоченныйорган:

1)определяет председателя и секретаря общественных обсуждений или публичныхслушаний;

2)составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений илипубличных слушаний;

3)принимает заявления от участников общественных обсуждений или публичныхслушаний;

4)определяет перечень представителей уполномоченного органа, представителейразработчика проекта, экспертов и иных лиц, приглашаемых для консультированияна экспозиции проекта при общественных обсуждениях, выступлений передучастниками публичных слушаний (далее - докладчики);

5)устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании попроекту, вынесенному на публичные слушания.

9.Сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

1.Сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний устанавливаютсярешением о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний, указаннымв части 3 статьи 4 настоящего Порядка, в соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации и требованиями раздела III настоящего Порядка.

10.Прием предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях

1.Участники общественных обсуждений или публичных слушаний вправе направлятьпредложения и замечания в уполномоченный орган по проекту, рассматриваемому наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях, для включения их в протоколобщественных обсуждений или публичных слушаний в сроки, указанные в оповещениио начале общественных обсуждений или публичных слушаний.

2.Предоставление предложений и замечаний участниками общественных обсуждений илипубличных слушаний осуществляется:

1)в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган;

2)посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа;

3)посредством государственной информационной системы Московской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области» (далее - РПГУ) вэлектронном виде;

4)посредством официального сайта www.kras№ogorsk-adm.ru;

5)в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собранийучастников публичных слушаний;

6)посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

Всеполученные предложения и замечания размещаются в государственной информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее -ИСОГД).

3.Предложения и замечания должны соответствовать предмету общественных обсужденийили публичных слушаний. В случае если поступившее предложение и замечание несоответствует предмету общественных обсуждений или публичных слушаний,уполномоченный орган вправе не включать такое предложение или замечание впротокол общественных обсуждений или публичных слушаний.

4.Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления фактапредставления участником общественных обсуждений или публичных слушанийнедостоверных сведений.

5.Уполномоченный орган информирует лиц, внесших предложения и замечания, опринятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядкомпредоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях в сфере градостроительнойдеятельности, способом, посредством которого были поданы указанные предложенияи замечания.

11.Проведение собрания по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях

1.Собрание по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях, проводитсяуполномоченным органом в количестве не менее двух представителей,уполномоченных на проведение публичных слушаний в соответствии с настоящимПорядком.

2.К участию в собрании допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованияминастоящего Порядка участниками публичных слушаний.

3. Перед началом собрания представителиуполномоченного органа организуют регистрацию лиц, участвующих в собрании(далее - участники собрания). Регистрация лиц осуществляется в журналерегистрации, который ведется на бумажном носителе.

4.Регистрация физических лиц осуществляется на основании документа,удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего место жительства.В случае если физическое лицо зарегистрировано по адресу, не совпадающему садресом постоянной регистрации, указанным в паспорте, физическое лицопредставляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

5.Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется наосновании копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя, документа, подтверждающего полномочияпредставителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, документа,удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.

6.В случае если физические или юридические лица, индивидуальныепредприниматели являются правообладателями земельных участков и (или) объектовкапитального строительства, помещений, являющихся частью указанных объектовкапитального строительства, расположенных в границах территории, применительнок которой подготовлен рассматриваемый проект, данные лица в дополнение кдокументам, указанным в частях 4 и 5 настоящей статьи, предоставляют сведенияиз Единого государственного реестра недвижимости или копии правоустанавливающих(либо правоудостоверяющих) документов на земельный участок и (или) объект капитальногостроительства, помещение, являющееся частью указанного объекта капитальногостроительства, оформленные до введения в действие Федерального закона от21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним», сведения о которых не содержатся Едином государственномреестре недвижимости.

7.Отказ в регистрации допускается в случае, если лицо не представило прирегистрации документы, предусмотренные частями 4 - 6 настоящей статьи, либоесли в соответствии с требованиями настоящего Порядка не является участникомпубличных слушаний.

8.Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в собрании не допускаются.

9.На собрание не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного,наркотического или токсического опьянения.

10.Участники собрания, желающие выступить на собрании, должны зарегистрироваться вкачестве выступающих на собрании в журналерегистрации, указанном в части 3 настоящей статьи.

11.Председатель перед началом собрания оглашает:

1)вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;

2)порядок и последовательность проведения публичных слушаний;

3) состав приглашенных лиц, информацию околичестве участников публичных слушаний;

4)представляет докладчиков, оглашает время, отведенное на выступление участникампубличных слушаний;

5)наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;

6)иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.

12. Председатель предоставляет словодокладчикам собрания по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросыучастников собрания. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменнойформе.

Далеепредседатель предоставляет слово в порядке очередности участникам собрания,зарегистрированным в качестве выступающих на собраниив соответствии с требованиями пункта 3 части 11 настоящей статьи.

Председательпубличных слушаний имеет право на внеочередное выступление.

Участникисобрания выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.

13.Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительныевыражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать кнезаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес.

Выступленияна собрании должны быть связаны с предметом публичных слушаний.

Насобрании ведется аудиозапись.

14. Участники собрания не вправе мешатьпроведению собрания, вмешиваться в выступления участников, прерывать ихвыкриками, аплодисментами.

15.При несоблюдении порядка, установленного частями 12 - 14 настоящей статьи,участники собрания могут быть удалены из помещения, являющегося местомпроведения собрания.

16.По окончании собрания председатель публичных слушаний оглашает информацию околичестве поступивших предложений и замечаний.

17.Собрание протоколируется. Протокол собрания подписывается председателемпубличных слушаний.

Впротоколе собрания указываются:

1)наименование проекта, рассматриваемого на собрании;

2)дата, время и место проведения собрания;

3)председатель публичных слушаний, представители уполномоченного органа,проводящие собрание;

4)количество участников собрания;

5)поступившие предложения и замечания по проекту, вынесенному на публичныеслушания.

18.Собрание проводится, как правило, в будние дни с 16 до 22 часов, в выходные дни- с 10 до 18 часов.

Недопускается назначение собрания на нерабочий праздничный день, день,непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, а также день,следующий за нерабочим праздничным днем.

19.Уполномоченный орган не вправе ограничивать доступ в помещение участникамсобрания или их представителям.

Собранияучастников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных длядемонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участниковпубличных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов и маломобильных групп населения. Помещение должно обладатьвместимостью, достаточной для размещения всех участников собрания.

12. Протокол общественных обсуждений илипубличных слушаний

1.Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливается втечение 7 календарных дней со дня окончания общественных обсуждений илипубличных слушаний.

2.Общественные обсуждения или публичные слушания протоколируются. Протоколобщественных обсуждений или публичных слушаний подписывается председателем.

3.В протоколе общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:

1)дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;

2)информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;

3)информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественныхобсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4)информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечанияучастников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, впределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;

5)дата, время и место проведения собрания, количество и состав участниковсобрания;

6) все предложения и замечанияучастников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением напредложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсужденийили публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределахкоторой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, ипредложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний,являющихся правообладателями земельных участков или расположенных на нихобъектов капитального строительства , правообладателями помещений,являющихся частью объекта капитального строительства.

4.К протоколу общественных обсуждений или публичных слушанийприлагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участниковобщественного обсуждения или публичных слушаний, включающий в себя сведения обучастниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя,отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) -для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационныйномер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).

5.Предоставление документов, подтверждающих сведения, указанные в части 4настоящей статьи, не требуется, если вносятся предложения и замечания,касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях илипубличных слушаниях, посредством РПГУ. При этом для подтверждения сведений,указанных в части 4 настоящей статьи, может использоваться единая системаидентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).

6.Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внеспредложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественныхобсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протоколапубличных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения изамечания.

13.Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний

1.Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушанийподготавливается в течение 7 календарных дней со дня окончания общественныхобсуждений или публичных слушаний.

Заключениео результатах общественных обсуждений или публичных слушаний оформляетсяуполномоченным органом на основании протокола общественных обсуждений илипубличных слушаний.

2.В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушанийдолжны быть указаны:

1)дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичныхслушаний;

2)наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичныхслушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений илипубличных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях илипубличных слушаниях;

3)реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, наосновании которого подготовлено заключение о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний;

4)количество поступивших предложений и замечаний по проекту, рассмотренному наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях;

5) содержание внесенных предложений изамечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний сразделением на предложения и замечания граждан, являющихся участникамиобщественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих натерритории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичныеслушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений илипубличных слушаний. В случае внесения несколькими участникамиобщественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений изамечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

6)аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учетавнесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушанийпредложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений илипубличных слушаний.

3.Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушанийподлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов в соответствии с Уставом городского округаКрасногорск Московской области, и размещению на официальном сайте www.kras№ogorsk-adm.ru.

4.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основаниизаключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушанийуполномоченный орган осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу,вынесенному на общественные обсуждения или публичные слушания.

5.Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования заключенияо результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам,указанным в подпунктах 1 - 5 части 1 статьи 2 настоящего Порядка, направляет вГлавное управление архитектуры и градостроительства Московской области следующие материалы:

1)копия решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний;

2)копия печатного издания, в котором размещено оповещение о начале общественныхобсуждений или публичных слушаний;

3)копия протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;

4)копия заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

5)копия печатного издания, в котором размещено заключение о результатахобщественных обсуждений или публичных слушаний.

6.Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушанийподлежит регистрации уполномоченным органом в ИСОГД в течение 1 рабочего дня смомента подготовки.

7.Уполномоченный орган обеспечивает хранение итоговых документов общественныхобсуждений или публичных слушаний и документов, связанных с организацией ипроведением общественных обсуждений или публичных слушаний, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации, Московской области дляхранения официальных документов.

8.Уполномоченный орган обеспечивает заполнение сведений по проведениюобщественных обсуждений или публичных слушаний в ИСОГД в течение 1 рабочего дняс момента опубликования соответствующих сведений на официальном сайтеуполномоченного органа, а также размещение документов, указанных в статьях 12 и13 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня с момента подготовки.

III. Особенности и сроки проведенияобщественных обсуждений или публичных слушаний по отдельным проектам, выносимымна общественные обсуждения или публичные слушания

14.Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний попроектам генеральных планов городского округа, проектам о внесении изменений вгенеральные планы городского округа

1.Решение о назначении или проведении общественных обсужденийили публичных слушаний по проекту генерального плана городского округа, проектуо внесении изменений в генеральный план городского округа (далее - проектгенерального плана) принимается уполномоченным органом в течение 2 календарныхдней со дня поступления проекта генерального плана с приложением заключений исогласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с моментаоповещения жителей городского округа о времени и месте их проведения до дняопубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичныхслушаний составляет:

-35 календарных дней по проектам о внесении изменений в генеральные планыгородского округа, а также разработанные на часть территории городского округа;

-55 календарных дней по проектам генеральных планов городского округа.

3.Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в каждом населенномпункте городского округа.

Припроведении общественных обсуждений или публичных слушаний в целях обеспечениявсем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в общественныхобсуждениях или публичных слушаниях территория населенного пункта может бытьразделена на части.

4.В целях доведения до населения информации о содержании проекта генеральногоплана, проекта о внесении изменений в генеральный план уполномоченный органможет организовывать выступления представителей органов местного самоуправлениягородского округа, разработчиков проекта в печатных средствах массовойинформации, по радио и телевидению, в сети Интернет.

15.Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний попроекту правил землепользования и застройки городского округа, проекту овнесении изменений в правила землепользования и застройки городского округа

1.Решение о проведении общественных обсуждений или публичныхслушаний по проекту правил землепользования и застройки городского округа,проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройки городскогоокруга (далее - проект правил землепользования и застройки) принимаетсяуполномоченным органом не позднее чем через десять календарных дней со дняполучения проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесенииизменений в правила землепользования и застройки с приложениемзаключений и согласований, предусмотренных действующим законодательствомРоссийской Федерации.

2.Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектуправил землепользования и застройки, проекту о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки составляет:

-65 календарных дней по проекту о внесении изменений в правила землепользованияи застройки городского округа, а также разработанному на часть территориигородского округа;

-90 календарных дней по проекту правил землепользования и застройки городскогоокруга.

Вслучае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в частивнесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания повнесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границахтерриториальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем одинмесяц.

3.В целях доведения до населения информации о содержании проекта правилземлепользования и застройки уполномоченный орган может организовыватьвыступления представителей органов местного самоуправления городского округа,разработчиков проекта в печатных средствах массовой информации, по радио ителевидению, в сети Интернет.

16.Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний попроектам планировки территорий, проектам межевания территорий

1.Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектампланировки территорий, проектам межевания территорий принимается уполномоченныморганом не позднее чем через пять рабочих дней после получения проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории с приложениемзаключений и согласований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации, Московской области.

2.Срок проведения общественных обсуждений или публичныхслушаний со дня оповещения жителей о времени и месте их проведения до дняопубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичныхслушаний для проектов планировки территории и (или) проектов межеваниятерритории, предусматривающих размещение исключительно нежилых объектовсоставляет не более 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня, дляпроектов планировки территории и (или) проектов межевания территории,предусматривающих размещение жилых объектов, составляет не более 40 рабочихдней и не менее 31 календарного дня.

3.В целях доведения до населения информации о содержаниипроекта планировки и (или) проекта межевания территории уполномоченный органможет организовывать выставки, экспозиции демонстрационных материалов проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории, выступленияпредставителей органов местного самоуправления городского округа, разработчиковпроекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в печатныхсредствах массовой информации, по радио и телевидению.

17.Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний повопросам предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства, предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объекта капитального строительства

1.Решение о проведении общественных обсуждений или публичныхслушаний по вопросам предоставления разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительства,предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объекта капитального строительства принимаетсяуполномоченным органом не позднее чем через пять календарных дней послеполучения обращения заинтересованного лица.

2.Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросампредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства не может быть более одного месяца.

3.Уполномоченный орган направляет сообщения о началеобщественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования, предоставления разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объекта капитального строительства правообладателям земельных участков,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитальногостроительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы сземельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дняпоступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.

4.В сообщении, направляемом правообладателям земельных участков, объектовкапитального строительства, указанном в части 3 настоящей статьи указываются:

1)наименование проекта решения, по которому проводятся общественные обсужденияили публичные слушания;

2)сведения о сроках, времени и месте проведения общественных обсуждений илипубличных слушаний, в том числе: дате, времени и месте проведения собрания попроектам, рассматриваемым на публичных слушаниях;

3)порядок приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому наобщественных обсуждениях или публичных слушаниях.

18.Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний попроекту правил благоустройства территории

1.Решение о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний по проектуправил благоустройства территории принимается уполномоченным органом не позднеечем через пять календарных дней после получения проекта правил благоустройстватерритории.

2.Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушанийпо проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения оначале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликованиязаключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушанийопределяется Уставом городского округа Красногорск Московской области и неможет быть менее одного месяца и более трех месяцев.

Глава

городского округаКрасногорск Р.Ф.Хабиров

31.05.2018

Приложение1

кПорядку

Оповещение

оначале общественных обсуждений или публичных слушаний

Наобщественные обсуждения или публичные слушания представляется проект________________ (наименование проекта).

Общественныеобсуждения или публичные слушания проводятся в порядке, установленном статьями5.1 и 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Порядком организациии проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности в городском округе Красногорск Московскойобласти.

Орган,уполномоченный на проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, -администрация городского округа Красногорск Московской области.

Срокпроведения общественных обсуждений или публичных слушаний - ______________.

Информационныематериалы по теме общественных обсуждений или публичных слушаний представленына экспозиции по адресу ____________________.

Экспозицияоткрыта с __________ (датаоткрытия экспозиции) по __________ (дата закрытия экспозиции). Часы работы:__________. _______________ (дата, время) на выставке проводятся консультациипо теме общественных обсуждений или публичных слушаний.

Собраниеучастников публичных слушаний состоится _______________ (дата, время) по адресу_______________. Время начала регистрации участников __________ (не менее чемза 30 мин. до начала собрания).

Впериод проведения общественных обсуждений или публичных слушаний участникиобщественных обсуждений или публичных слушаний имеют право представить своипредложения и замечания в срок с __________ до__________ по обсуждаемому проекту посредством:

-записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;

-выступления на собрании участников публичных слушаний;

-личного обращения в уполномоченный орган;

-портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

-почтового отправления.

Информационныематериалы по проекту ____________________________ (наименование проекта)размещены на сайте www.kras№ogorsk-adm.ru.

Приложение2

кПорядку

УТВЕРЖДАЮ

Председательобщественных обсуждений

илипубличных слушаний

____________________________________

(Ф.И.О., подпись, дата)

Протокол

общественных обсуждений илипубличных слушаний

от _______________ №_______

по проекту

______________________________________________

(наименование проекта)

1. Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения

илипубличные слушания:

___________________________________________________________________________

2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и

(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении

разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или

объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление

разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного

строительства, реконструкции объектов капитального строительства)

___________________________________________________________________________

3. Организация-разработчик

___________________________________________________________________________

(наименование, юридический адрес, телефон,адрес электронной почты)

4. Сроки проведения общественных обсужденийили публичных слушаний

___________________________________________________________________________

5. Формы оповещения о начале общественных обсужденийили публичных

слушаний(название, номер, дата печатных изданий и др. формы)

___________________________________________________________________________

6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда

проведена, количество предложений и замечаний)

___________________________________________________________________________

7. Сведения о проведении экспозиции (собрания) участников публичных

слушаний по материалам (где и когда проведено, состав и количество

участников,количество предложений и замечаний) ___________________________

Предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний

Количество

Выводы

Подпись:секретарь публичных слушаний

Приложение3

кПорядку

УТВЕРЖДАЮ

Председатель общественных обсуждений

илипубличных слушаний

____________________________________

(Ф.И.О., подпись, дата)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ

ИЛИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПОПРОЕКТУ

______________________________________

(наименованиепроекта)

1. Общие сведения о проекте, представленном на общественные обсуждения

илипубличные слушания:

___________________________________________________________________________

2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и

(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении

разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или

объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление

разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного

строительства,реконструкции объектов капитального строительства)