МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ МЫТИЩИ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 4 июня 2018 г. № 43/3
Об утверждении Положения об организации публичных слушанийпо вопросам градостроительной деятельности в городском округе Мытищи Московскойобласти и о признании утратившим силу Положения об организации и проведениипубличных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, утвержденногорешением совета депутатов городского округа Мытищи от 04.10.2017 № 30/2
Всоответствии со ст. 5.1, 28, 31, 48 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования«Городской округ Мытищи Московской области», рассмотрев представление главыгородского округа Мытищи Азарова В.С., Совет депутатов городского округа Мытищи
решил:
1.Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности в городском округе Мытищи Московской области(прилагается).
2.Направить Положение главе городского округа Мытищи Азарову В.С. для подписания.
3.Признать утратившим силу Положение об организации и проведении публичныхслушаний по вопросам градостроительной деятельности, утвержденное решениемСовета депутатов городского округа Мытищи от 04.10.2017 № 30/2.
4.Настоящее решение Совета депутатов и Положение опубликовать в средствахмассовой информации и разместить на интернет-сайте органов местногосамоуправления городского округа Мытищи Московской области.
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением пунктов 2, 4 настоящего решения Совета депутатов возложитьна председателя депутатской комиссии по градостроительству, землепользованию иЖКХ Киселева Ю.А.
Председатель
Советадепутатов А.Н.Гореликов
Утверждено
решением Советадепутатов
городскогоокруга Мытищи
Московскойобласти
от 4 июня 2018г. № 43/3
Положение
об организации и проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности в городском округе Мытищи Московской области
I. Общие положения
1.Предмет регулирования настоящего Положения и цель проведения публичныхслушаний.
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».
1.2.Настоящим Положением определяются:
1)порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности на территории городского округа Мытищи;
2)организатор публичных слушаний;
3)срок проведения публичных слушаний;
4)официальный сайт;
5)требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о началепубличных слушаний;
6)форма оповещения о начале публичных слушаний, порядок подготовки и формапротокола публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения орезультатах публичных слушаний;
7)порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичныхслушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
1.3.Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся сцелью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прави законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства.
1.4.Под публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности (далее -публичные слушания) в настоящем Положении понимается способ участия жителеймуниципального образования в осуществлении градостроительной деятельности натерритории муниципального образования и выявления мнения иных заинтересованныхлиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществленииградостроительной деятельности на территории муниципального образования, посуществу выносимых на публичные слушания вопросов градостроительнойдеятельности (далее - вопросы).
2.Вопросы градостроительной деятельности, подлежащие рассмотрению на публичныхслушаниях.
2.1.Рассмотрению на публичных слушаниях подлежат:
1)проект генерального плана городского округа Мытищи, проекты о внесенииизменений в генеральный план городского округа Мытищи;
2)проект правил землепользования и застройки городского округа Мытищи, проекты овнесении изменений в правила землепользования и застройки городского округаМытищи;
3)проекты планировки территорий и (или) проекты межевания территорий, решение обутверждении которых принимается центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области;
4)проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные видыиспользования земельных участков или объектов капитального строительства;
5)проекты решений на предоставление разрешений на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;
6)проекты правил благоустройства территорий.
2.2.Публичные слушания по вопросам, указанным в подпункте 2.1 настоящего Положения,не проводятся:
1)по проектам о внесении изменений в генеральный план городского округа Мытищи вслучае, если внесение изменений в генеральный план предусматривает изменениеграниц населенных пунктов в целях жилищного строительства или определения зонрекреационного назначения;
2)при внесении изменений в правила землепользования и застройки на основаниизапроса уполномоченного федерального органа исполнительной власти,уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации вслучае, если правилами землепользования и застройки не обеспечена всоответствии с частью 3.1 статьи 31 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации возможность размещения на территории городского округапредусмотренных документами территориального планирования объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, в целях обеспечения размещенияуказанных объектов;
3)в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие сограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории;
4)по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если ониподготовлены в отношении:
4.1)территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования изастройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории;
4.2)территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
4.3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
5)для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию поинициативе правообладателей;
6)по проекту межевания территории, расположенной в границах элемента илиэлементов планировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории,в виде отдельного документа, за исключением случая подготовки проекта межеваниятерритории для установления, изменения, отмены красных линий в связи собразованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границахтерритории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельностипо комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такиеустановление, изменение красных линий влекут за собой изменение граництерритории общего пользования;
7)по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использованияземельных участков или объектов капитального строительства в случае, еслиусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства включен в градостроительный регламент вустановленном для внесения изменений в правила землепользования и застройкипорядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического илиюридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования.
3.Участники публичных слушаний.
3.1.Участниками публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правилземлепользования и застройки, проектам планировки территории, проектаммежевания территории, проектам благоустройства территории, проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношениикоторой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границахэтой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектовкапитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихсячастью указанных объектов капитального строительства.
3.2.Участниками публичных слушаний по проектам решений о предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие впределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участокили объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данныепроекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоныземельных участков и (или) расположенных на них объектов капитальногостроительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков,прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данныепроекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на нихобъектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихсячастью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовленыданные проекты.
3.3.В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства может оказать негативное воздействие наокружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства, подверженных рискутакого негативного воздействия.
II. Порядок организации и проведенияпубличных слушаний
4.Назначение публичных слушаний.
4.1.Решение о проведении публичных слушаний принимается главой городского округаМытищи (постановление администрации городского округа Мытищи).
4.2.Срок принятия решения о проведении публичных слушаний установлен разделом IIIнастоящего Положения.
4.3.Решение о проведении публичных слушаний должно содержать:
-информацию о проекте (проекте решения), подлежащем рассмотрению на публичныхслушаниях;
-информацию об органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний;
-информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (проектурешения), подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, о месте и дате ихпроведения.
4.4.Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее 2рабочих дней со дня принятия в официальных печатных изданиях в порядке,предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов всоответствии с Уставом городского округа Мытищи.
4.5.Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1)оповещение о начале публичных слушаний;
2)размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, иинформационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции илиэкспозиций такого проекта;
3)проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях;
4)проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5)подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6)подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
4.6.Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению1 и должно содержать:
1)информацию о проекте (с указанием точного наименования проекта), подлежащемрассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов ктакому проекту;
2)информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту,подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
3)информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозицииили экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещениеуказанных экспозиции или экспозиций;
4)наименование органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний вгородском округе Мытищи;
5)информацию об участниках публичных слушаний;
6)информацию о месте, дате и времени проведения публичных слушаний; время началарегистрации участников; сроки рассмотрения замечаний и предложений участниковпубличных слушаний;
7)информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушанийпредложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях;
8)информацию об официальном сайте, на котором будет размещен проект, подлежащийрассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему.
4.7.Оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов всоответствии с Уставом городского округа Мытищи, размещается на информационныхстендах, оборудованных вблизи здания органов местного самоуправления, в местахмассового скопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, вотношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границахтерриториальных зон и (или) земельных участков, в установленных частью 3 статьи5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации случаях, иными способами,обеспечивающими доступ участников публичных слушаний к указанной информации смомента принятия решения о назначении публичных слушаний в следующие сроки:
1)в течение 2 рабочих дней на официальном сайте органов местного самоуправлениягородского округа Мытищи в сети Интернет и в официальных печатных изданиях впорядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов в соответствии с Уставом городского округа Мытищи;
2)в течение 2 рабочих дней на информационных стендах, в местах массовогоскопления граждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношениикоторой подготовлены соответствующие проекты.
4.8.Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит размещению наофициальном сайте органа местного самоуправления не ранее чем через 7 днейпосле опубликования оповещения о проведении публичных слушаний в средствахмассовой информации.
5.Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний.
5.1.Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний попроектам, указанным в подпункте 2.1 настоящего Положения, являетсяадминистрация городского округа Мытищи (далее - уполномоченный орган).
6.Требования к информационным стендам.
6.1.Информационные стенды размещаются около здания уполномоченного органа, в местахмассового скопления граждан и в иных местах свободного доступа, расположенныхна территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты.
6.2.На информационном стенде размещается оповещение о начале публичных слушаний.
7.Организация экспозиции или экспозиций проекта и консультирование посетителей.
7.1.Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числеобеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозицииили экспозиций проекта.
7.2.На экспозиции проекта должны быть представлены:
1)решение о проведении публичных слушаний;
2)оповещение о начале публичных слушаний;
3)проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях.
Проекты(проекты о внесении изменений), указанные в пунктах 1, 2, 3, 6 пункта 2.1настоящего Положения, представляются в виде демонстрационных и иныхинформационных материалов в случае их предоставления организацией,осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
7.3.На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозициипроекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
7.4.Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителямиуполномоченного органа и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрениюна публичных слушаниях.
8.Организация публичных слушаний.
8.1.При организации публичных слушаний уполномоченный орган:
1)определяет председателя и секретаря публичных слушаний;
2)составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;
3)принимает заявления от участников публичных слушаний;
4)определяет перечень представителей органов местного самоуправления городскогоокруга Мытищи, представителей разработчика проекта, экспертов и иных лиц,приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее -докладчики);
5)устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании попроекту, вынесенному на публичные слушания.
9.Сроки проведения публичных слушаний.
9.1.Сроки проведения публичных слушаний устанавливаются решением о проведениипубличных слушаний, указанным в подпункте 4.3 настоящего Положения, всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиямираздела III настоящего Положения.
10.Прием предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на публичныхслушаниях.
10.1.Участники публичных слушаний вправе направлять предложения и замечания вуполномоченный орган по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, длявключения их в протокол публичных слушаний в сроки, указанные в оповещении оначале публичных слушаний.
10.2.Предоставление предложений и замечаний участниками публичных слушанийосуществляется:
1)в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган;
2)посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа;
3)посредством государственной информационной системы Московской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области» (далее - РПГУ) вэлектронном виде;
4)посредством официального сайта органов местного самоуправления городскогоокруга Мытищи;
5)в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собранийучастников публичных слушаний;
6)посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Всеполученные предложения и замечания размещаются в государственной информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее -ИСОГД).
10.3.Предложения и замечания должны соответствовать предмету публичных слушаний. Вслучае если поступившее предложение и замечание не соответствует предметупубличных слушаний, уполномоченный орган вправе не включать такое предложениеили замечание в протокол публичных слушаний.
10.4.Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления фактапредставления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
10.5.Уполномоченный орган информирует лиц, внесших предложения и замечания, опринятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядкомпредоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому напубличных слушаниях в сфере градостроительной деятельности способом,посредством которого были поданы указанные предложения и замечания.
11.Проведение собрания по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях.
11.1.Собрание по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях, проводится уполномоченныморганом в количестве не менее двух представителей, уполномоченных на проведениепубличных слушаний в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
11.2.К участию в собрании допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованияминастоящего Положения участниками публичных слушаний.
11.3.Перед началом собрания представители уполномоченного органа организуютрегистрацию лиц, участвующих в собрании (далее - участники собрания).Регистрация лиц осуществляется в регистрационных списках, которые ведутся набумажном носителе.
11.4.Регистрация физических лиц осуществляется на основании документа,удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего место жительства.В случае если физическое лицо зарегистрировано по адресу, не совпадающему садресом постоянной регистрации, указанным в паспорте, физическое лицопредставляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.
11.5.Регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется наосновании копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица,индивидуального предпринимателя, документа, подтверждающего полномочияпредставителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, документа,удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.
11.6.В случае если физические или юридические лица, индивидуальные предпринимателиявляются правообладателями земельных участков и (или) объектов капитальногостроительства, помещений, являющихся частью указанных объектов капитальногостроительства, расположенных в границах территории, применительно к которойподготовлен рассматриваемый проект, данные лица в дополнение к документам,указанным в подпунктах 11.4 и 11.5 настоящего Положения, предоставляют сведенияиз Единого государственного реестра недвижимости или копии правоустанавливающих(либо правоудостоверяющих) документов на земельныйучасток и (или) объект капитального строительства, помещение, являющееся частьюуказанного объекта капитального строительства, оформленные до введения вдействие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственнойрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», сведения о которых несодержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
11.7.Отказ в регистрации допускается в случае, если лицо не представило прирегистрации документы, предусмотренные подпунктами 11.4 - 11.6 настоящегоПоложения, либо если в соответствии с требованиями настоящего Положения неявляется участником публичных слушаний.
11.8.Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в собрании не допускаются.
11.9.На собрание не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного,наркотического или токсического опьянения.
11.10.Участники собрания, желающие выступить на собрании, должны зарегистрироваться вкачестве выступающих на собрании в регистрационных списках, указанных вподпункте 11.3 настоящего Положения.
11.11.Председатель публичных слушаний перед началом собрания оглашает:
1)вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;
2)порядок и последовательность проведения публичных слушаний;
3)состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;
4)представляет докладчиков, оглашает время, отведенное на выступление участникампубличных слушаний;
5)наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;
6)иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
11.12.Председатель публичных слушаний предоставляет слово докладчикам собрания пообсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросы участников собрания. Вопросымогут быть заданы как в устной, так и в письменной форме.
Далеепредседатель предоставляет слово в порядке очередности участникам собрания,зарегистрированным в качестве выступающих в регистрационных списках.
Председательпубличных слушаний имеет право на внеочередное выступление.
Участникисобрания выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.
11.13.Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительныевыражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать кнезаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес.
Выступленияна собрании должны быть связаны с предметом публичных слушаний.
Насобрании ведется аудиозапись.
11.14.Участники собрания не вправе мешать проведению собрания, вмешиваться ввыступления участников, прерывать их выкриками, аплодисментами.
11.15.При несоблюдении порядка, установленного подпунктами 11.12 - 11.14 настоящегоПоложения, участники собрания могут быть удалены из помещения, являющегосяместом проведения собрания.
11.16.По окончании собрания председатель публичных слушаний оглашает информацию околичестве поступивших предложений и замечаний.
11.17.Собрание протоколируется. Протокол собрания подписывается председателемпубличных слушаний.
Впротоколе собрания указываются:
1)наименование проекта, рассматриваемого на собрании;
2)дата, время и место проведения собрания;
3)председатель публичных слушаний, представители уполномоченного органа,проводящие собрание;
4)количество участников собрания;
5)поступившие предложения и замечания по проекту, вынесенному на публичныеслушания.
11.18.Собрание проводится, как правило, в будние дни с 18.30 до 22 часов. Собраниетакже может проводиться в выходные дни, с 10 до 18 часов, за исключениемвоскресения.
Недопускается назначение собрания на нерабочий праздничный день, день,непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, а также день,следующий за нерабочим праздничным днем.
11.19.Уполномоченный орган не вправе ограничивать доступ в помещение участникамсобрания или их представителям.
Собранияучастников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных длядемонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участниковпубличных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов и маломобильных групп населения. Помещение должно обладатьвместимостью, достаточной для размещения всех участников собрания.
12.Протокол публичных слушаний.
12.1.Протокол публичных слушаний подготавливается в течение 3 рабочих дней со дняокончания публичных слушаний.
12.2.Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний утверждаетсяпредседателем и подписывается секретарем публичных слушаний.
12.3.В протоколе публичных слушаний указываются:
1)дата оформления протокола публичных слушаний;
2)информация об организаторе публичных слушаний;
3)информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичныхслушаний, дата и источник его опубликования;
4)информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечанияучастников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятсяпубличные слушания;
5)дата, время и место проведения собрания, количество и состав участниковсобрания;
6)все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением напредложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний ипостоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичныеслушания, и предложения и замечания участников публичных слушаний, являющихсяправообладателями земельных участков или расположенных на них объектовкапитального строительства, правообладателями помещений, являющихся частьюобъекта капитального строительства.
12.4.К протоколу публичных слушаний прилагается перечень принявших участие врассмотрении проекта участников публичных слушаний, включающий в себя сведенияоб участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), датурождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц;наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахожденияи адрес - для юридических лиц).
12.5.Предоставление документов, подтверждающих сведения, указанные в подпункте 12.4настоящего Положения, не требуется, если вносятся предложения и замечания,касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях,посредством РПГУ. При этом для подтверждения сведений, указанных в подпункте12.4 настоящего Положения, может использоваться единая система идентификации иаутентификации (далее - ЕСИА).
12.6.Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиесяпроекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку изпротокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложенияи замечания.
13.Заключение о результатах публичных слушаний.
13.1.Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в течение 5рабочих дней со дня окончания публичных слушаний.
Заключениео результатах публичных слушаний оформляется уполномоченным органом наосновании протокола публичных слушаний.
13.2.В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:
1)дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
2)наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения околичестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичныхслушаниях;
3)реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовленозаключение о результатах публичных слушаний;
4)содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний сразделением на предложения и замечания граждан, являющихся участникамипубличных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которойпроводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участниковпубличных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичныхслушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение такихпредложений и замечаний;
5)аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учетавнесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы порезультатам публичных слушаний.
13.3.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актовгородского округа Мытищи в ближайшем номере официального печатного издания, иразмещению на официальном сайте органов местного самоуправления городскогоокруга Мытищи в течение 1 рабочего дня с момента подготовки заключения.
13.4.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основаниизаключения о результатах публичных слушаний уполномоченный орган осуществляетподготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
13.5.Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования заключенияо результатах публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящегоПоложения, направляет в Главное управление архитектуры и градостроительстваМосковской области следующие материалы:
1)копия решения о проведении публичных слушаний;
2)копия печатного издания, в котором размещено оповещение о начале публичныхслушаний;
3)копия протокола публичных слушаний;
4)копия заключения о результатах публичных слушаний;
5)копия печатного издания, в котором размещено заключение о результатах публичныхслушаний.
13.6.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит регистрации администрациейоргана местного самоуправления в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с моментаподготовки.
13.7.Уполномоченный орган обеспечивает хранение итоговых документов публичныхслушаний и документов, связанных с организацией и проведением публичныхслушаний, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области для хранения официальных документов.
13.8.Уполномоченный орган обеспечивает заполнение сведений по проведению публичныхслушаний в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с момента опубликованиясоответствующих сведений на официальном сайте администрации муниципальногообразования, а также размещение документов, указанных в пунктах 12 и 13настоящего Положения, в течение 1 рабочего дня с момента подготовки.
III. Особенности и сроки проведенияпубличных слушаний по отдельным проектам, выносимым на публичные слушания
14.Особенности проведения публичных слушаний по проектам генеральных плановгородского округа Мытищи, проектам о внесении изменений в генеральные планыгородского округа Мытищи.
14.1.Решение о проведении публичных слушаний по проекту генерального планагородского округа Мытищи (далее - проект генерального плана), проекту овнесении изменений в генеральный план городского округа Мытищи (далее - проекто внесении изменений в генеральный план) принимается главой городского округаМытищи в течение 2 календарных дней со дня поступления проекта генеральногоплана с приложением заключений и согласований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.
14.2.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципальногообразования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний составляет:
-35 календарных дней по проектам о внесении изменений в генеральные планы, атакже разработанные на часть территории городского округа;
-55 календарных дней по проектам генеральных планов.
14.4.Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте городского округаМытищи.
Припроведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицамравных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенногопункта может быть разделена на части.
14.6.В целях доведения до населения информации о содержании проекта генеральногоплана уполномоченный орган может организовывать выступления представителейорганов местного самоуправления городского округа Мытищи, разработчиков впечатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, в сетиИнтернет.
15.Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки городского округа Мытищи, проекту о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки городского округа Мытищи.
15.1.Решение о проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки городского округа Мытищи (далее - проект правил землепользования изастройки), проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройкигородского округа Мытищи (далее - проект о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки) принимается главой городского округа Мытищи непозднее чем через десять календарных дней со дня получения проекта правилземлепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки с приложением заключений и согласований,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
15.2.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципальногообразования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний составляет:
-65 календарных дней по проекту о внесении изменений в правила землепользованияи застройки, а также разработанному на часть территории городского округа;
-90 календарных дней по проекту правил землепользования и застройки.
15.3.В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в частивнесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правилаземлепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, длякоторой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срокпроведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
15.4.В целях доведения до населения информации о содержании проекта правилземлепользования и застройки уполномоченный орган может организовыватьвыступления представителей органов местного самоуправления муниципальногообразования, разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио ителевидению, в сети Интернет.
16.Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий,проектам межевания территорий.
16.1.Решение о назначении публичных слушаний по проектам планировки территорий,проектам межевания территорий принимается главой городского округа Мытищи непозднее чем через пять рабочих дней после получения проекта планировкитерритории и (или) проекта межевания территории с приложением заключений исогласований, предусмотренных законодательством Российской Федерации изаконодательством Московской области.
16.2.Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и местеих проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушанийдля проектов планировки территории и (или) проектов межевания территориисоставляет не более 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня.
16.3.В целях доведения до населения информации о содержании проекта планировки и(или) проекта межевания уполномоченный орган может организовывать выступленияпредставителей органов местного самоуправления муниципального образования,разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению,в сети Интернет.
17.Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства.
17.1.Решение о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства принимается главой городского округа Мытищи непозднее чем через пять календарных дней после получения обращениязаинтересованного лица.
17.2.Срок проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства не может быть более одного месяца.
17.3.Уполномоченный орган направляет сообщения о проведении публичных слушаний попроекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования, предоставления разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительстваправообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателямобъектов капитального строительства, расположенных на земельных участках,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихсячастью объекта капитального строительства, применительно к которомузапрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднеечем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, предоставленияразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.
17.4.В сообщении, направляемом правообладателям земельных участков, объектовкапитального строительства, указанном в подпункте 17.3 настоящего Положения,указываются:
1)наименование проекта решения, по которому проводятся публичные слушания;
2)сведения о сроках, времени и месте проведения публичных слушаний, в том числе:дате, времени и месте проведения собрания по проектам, рассматриваемым напубличных слушаниях;
3)порядок приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому напубличных слушаниях.
18.Особенности проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройстватерритории.
18.1.Решение о назначении публичных слушаний по проектам правил благоустройстватерритории принимается главой городского округа Мытищи образования не позднеечем через пять календарных дней после получения проекта правил благоустройстватерритории.
18.2.Срок проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройстватерриторий со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дняопубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менееодного месяца и более трех месяцев.
Глава
городскогоокруга Мытищи В.С.Азаров
Приложение 1
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
вгородском округе Мытищи
Московскойобласти
Оповещение
оначале публичных слушаний
На публичныеслушания представляется проект ________________ (наименование проекта).
Публичныеслушания проводятся в порядке, установленном Градостроительным кодексомРоссийской Федерации и Положением об организации и проведении публичныхслушаний по вопросам градостроительной деятельности в городском округе МытищиМосковской области.
Орган,уполномоченный на проведение публичных слушаний, - администрация городскогоокруга Мытищи.
Срок проведенияпубличных слушаний: от 30 до 90 дней.
Информационныематериалы по теме публичных слушаний представлены на экспозиции по адресу:Московская область, г. Мытищи, Новомытищинскийпросп., д. 36/7, корп. 2, фойе на 1-м этаже.
Экспозицияоткрыта: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 8.00 до 15.45. Навыставке проводятся консультации по теме публичных слушаний: понедельник, средас 15.00 до 16.00.
Собраниеучастников публичных слушаний состоится __________ (дата, время) по адресу_______________. Время начала регистрации участников __________ (не менее чемза 30 мин. до начала собрания).
В периодпроведения публичных слушаний участники публичных слушаний имеют правопредставить свои предложения и замечания в срок с ______ до ________ пообсуждаемому проекту посредством:
- записипредложений и замечаний в период работы экспозиции в журнале учета посетителейэкспозиции проекта;
- выступленияна собрании участников публичных слушаний;
- личногообращения в администрацию городского округа Мытищи;
- порталагосударственных и муниципальных услуг Московской области;
- почтовогоотправления.
Информационныематериалы по проекту ________________________ (наименование проекта) размещенына сайте органов местного самоуправления городского округа Мытищи:http://www.mytyshi.ru.
Приложение 2
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
вгородском округе Мытищи
Московскойобласти
УТВЕРЖДАЮ:
Председатель публичных слушаний
_______________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Протокол
публичных слушаний от ____________ № _____
По проекту____________________________________________________________
(наименованиепроекта)
1. Общиесведения о проекте, представленном на публичные слушания:
___________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешений на условно разрешенные виды использованияземельных участков или
объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________________
3.Организация-разработчик ____________________________________________
(наименование,юридический адрес, телефон,
адресэлектронной почты)
4. Срокипроведения публичных слушаний
___________________________________________________________________________
5. Формы оповещения о начале публичных слушаний(название, номер, дата
печатных изданий и др. формы)
___________________________________________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний)____________________________
___________________________________________________________________________
7. Сведения о проведении собрания участниковпубличных слушаний (где и
когда проведено, состав и количествоучастников, количество предложений и
замечаний)________________________________________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний | Количество | Выводы |
| | |
Подпись:
секретарьпубличных слушаний
Приложение 3
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
вгородском округе Мытищи
Московскойобласти
УТВЕРЖДАЮ:
_______________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
ПО ПРОЕКТУ
___________________________________________________________________________
(наименованиепроекта)
1. Общиесведения о проекте, представленном на публичные слушания:
___________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешений на условно разрешенные виды использованияземельных участков или
объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________________
3.Организация-разработчик
___________________________________________________________________________
(наименование,юридический адрес, телефон, адрес электронной почты)
4. Срокипроведения публичных слушаний ________________________________
5. Формы оповещения о начале публичных слушаний(название, номер, дата
печатных изданий и др. формы)
___________________________________________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний)____________________________
___________________________________________________________________________
7. Сведения о проведении собрания участниковпубличных слушаний (где и
когда проведено, состав и количествоучастников, количество предложений и
замечаний)________________________________________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний. Количество.
Выводы
___________________________________________________________________________
8.Сведения о протоколе публичных слушаний (когда подписан)
___________________________________________________________________________
9. Выводы и рекомендации по проведениюпубличных слушаний по проекту
(аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о
целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками
публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам
публичных слушаний):______________________________________________________
Подписичленов уполномоченного органа _________________________________
Приложение 4
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
вгородском округе Мытищи
Московскойобласти
Формакниги (журнала) учета посетителей и записи предложений и замечаний припроведении экспозиции
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Место жительства (заполняется жителями городского округа) | Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, помещений на территории, применительно к которой рассматривается проект на публичных слушаниях) | Предложения и замечания | Дата | Подпись |
| | | | | | |
| | | | | | |