Постановление Администрации городского округа Мытищи от 01.06.2018 № 2287
Об утверждении порядка организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получивших или получающих общее образование, в свободное от учебы время
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ МЫТИЩИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2018 г. № 2287
Об утверждении Порядка организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получивших илиполучающих общее образование, в свободное от учебы время
В целях решения проблем занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получивших илиполучающих общее образование в свободное от учебы время, соблюдения ихконституционных прав и гарантий на образование и свободный выбор профессии,профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, всоответствии с Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Законом Российской Федерацииот 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»,постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области от25.10.2016 № 4330 «Об утверждении муниципальной программы «Предпринимательствогородского округа Мытищи» на 2017 - 2021 годы (с изменениями от 16.02.2017 №644, от 11.05.2017 № 2367, от 26.06.2017 № 3210, от 12.09.2017 № 4327, от25.10.2017 № 5075, от 28.12.2017 № 6320), постановлением Администрации Мытищинского муниципального района от 15.10.2015 №2877 «Об утверждении муниципальной программы «Социальная защита населениягородского округа Мытищи на 2016 - 2020 годы» (с изменениями от 30.03.2016 №941, от 29.04.2016 № 1572, 17.06.2016 № 2356, 19.08.2016 № 3325, 21.10.2016 №4285), руководствуясь Уставом муниципального образования «Городской округМытищи Московской области»,
постановляю:
1.Утвердить Порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет, получивших или получающих общее образование,в свободное от учебы время (прилагается).
2.Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации иразместить на официальном сайте органов местного самоуправления городскогоокруга Мытищи.
3.Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации городского округа Мытищи И.В.Шилову
Глава
городского округаМытищи В.С.Азаров
Утвержден
постановлениемадминистрации
городскогоокруга Мытищи
Московскойобласти
от 1 июня 2018г. № 2287
Порядок
организации временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет, получивших или получающих общееобразование, в свободное от учебы время
1. Общие положения
1.1.Порядок организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, получивших илиполучающих общее образование, в свободное от учебы время (далее - Порядок)определяет условия организации временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в муниципальных общеобразовательных учреждениях, муниципальныхучреждениях культуры, муниципальных учреждениях, находящихся в ведомствеУправления по физической культуре и спорту администрации городского округаМытищи, муниципальных учреждениях по работе с молодежью, МКУ «Лесопарковоехозяйство» (далее - Учреждение).
1.2.Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации:
-Конституцией Российской Федерации;
-Трудовым кодексом Российской Федерации;
-Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятостинаселения в Российской Федерации»;
-приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от12.02.2013 № 58н «Об утверждении федерального государственного стандартагосударственной услуги по организации временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя»;
-постановлением Правительства Московской области от 04.02.2014 № 26/3, сизменениями от 02.06.2016 № 415/18 «Об утверждении Порядка финансирования ирасходования средств бюджета Московской области на реализацию мероприятий посодействию занятости населения»;
- постановлением ПравительстваМосковской области от 25.10.2016 № 788/39 «Об утверждении государственнойпрограммы Московской области «Предпринимательство Подмосковья» на 2017 - 2021годы» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московскойобласти от 24.01.2017 № 36/3, от 14.02.2017 № 97/6, от 21.03.2017 № 186/9, от07.07.2017 № 581/19, от 16.08.2017 № 660/29, от 26.09.2017 № 783/35, от17.10.2017 № 861/38, от 19.12.2017 № 1111/46, от 16.01.2018 №19/2);
-постановлением Администрации Мытищинскогомуниципального района от 15.10.2015 № 2877 «Об утверждении муниципальнойпрограммы «Социальная защита населения городского округа Мытищи на 2016 - 2020годы» (с изменениями от 30.03.2016 № 941, от 29.04.2016 № 1572, от 17.06.2016 №2356, от 19.08.2016 № 3325, от 21.10.2016 № 4285);
-постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области от25.10.2016 № 4330 «Об утверждении муниципальной программы «Предпринимательствогородского округа Мытищи» на 2017 - 2021 годы (с изменениями от 16.02.2017 №644, от 11.05.2017 № 2367, от 26.06.2017 № 3210, от12.09.2017 № 4327, от 25.10.2017 № 5075, от 28.12.2017 № 6320);
-приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от26.10.2017 № 784н «Об утверждении нормативов доступности государственных услугв области содействия занятости населения»;
-распоряжением Министерства Социального развития Московской области от 01.02.2018№ 19РВ-3 «О внесении изменений в Контрольные показатели по предоставлениюгосударственных услуг в области содействия занятости населения на период2017-2021 годов»;
-решением расширенного заседания Коллегии № 1 Министерства социального развитияМосковской области от 13.03.2018;
-иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области игородского округа Мытищи.
1.3.Участниками мероприятий данного Порядка являются:
-несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, проживающие натерритории городского округа Мытищи;
-Мытищинский Центр занятости населения
-Учреждения.
1.4.Целью временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет является приобщение их к труду, профилактика правонарушений, безнадзорности,наркомании и криминализации подростковой среды, приобретение подростками первыхпрофессиональных навыков, первого опыта корпоративного взаимодействия длядальнейшего выбора будущей профессии, а также обеспечение потребностиУчреждений кадрами, не требующими квалификации.
1.5.Продолжительность срока временного трудоустройства несовершеннолетних ввозрасте от 14 до 18 лет составляет не более одного месяца.
1.6.В период временного трудоустройства несовершеннолетним гражданам выплачиваетсязаработная плата и оказывается материальная поддержка.
1.7.Финансирование расходов, связанных с организацией временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, осуществляется за счет:
а)средств бюджета городского округа Мытищи, в соответствии с принятымипрограммами, включающими данные мероприятия;
б)средств бюджета Московской области на выплату материальной поддержки черезГосударственное казенное учреждение Московской области Мытищинскийцентр занятости населения (далее - ЦЗН).
1.8.Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет осуществляется по профессиям и видам работ, допустимым дляприменения труда подростков в соответствии с законодательством о труде идругими нормативными актами.
1.9.Рекомендуемые виды работ:
-подсобные работы в период ремонта школьных помещений, ремонт ограждений,мебели;
-подсобные работы в школьной столовой, библиотеках;
-обновление книг и учебников в библиотеках, в том числе школьных библиотеках,оформление стендов;
-благоустройство и озеленение территорий, уход за цветниками;
-ремонт малых архитектурных форм (скамеек, песочниц и т.п.);
-иные подсобные сезонные работы, не запрещенные законодательством РФ.
2. Порядок работы Центра занятости населения
2.1.ЦЗН организует работу по временному трудоустройству несовершеннолетних гражданна основе всестороннего анализа состояния рынка труда, изучения потребностейнесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в трудоустройстве ивозможностей работодателей в обеспечении их занятости.
2.2.Изучает потребности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет втрудоустройстве на основе анализа данных о количестве обращений в органы службызанятости, а также на основе опросов, проводимых в Учреждениях, в Комиссии поделам несовершеннолетних и защите их прав, управлении опеки и попечительства,других организациях.
2.3.Изучает возможность создания временных дополнительных рабочих мест для труданесовершеннолетних граждан.
2.4.Проводит работу по разъяснению прав и обязанностей несовершеннолетних гражданпри трудоустройстве.
2.5.В целях содействия трудоустройству несовершеннолетних граждан проводитспециализированные ярмарки вакансий.
2.6.Оказывает помощь в формировании бригад и групп для работы по срочнымтрудовым договорам в период свободного от учебы времени в Учреждениях.
2.7.Информирует работодателей и несовершеннолетних граждан о возможности и условияхорганизации временного трудоустройства.
2.8.Взаимодействует с Учреждениями по формированию перечня Учреждений длявременного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18лет с указанием количества рабочих мест и видов работ.
Критериямиотбора Учреждений являются:
а)создание временных рабочих мест по видам работ, допустимым для применения труданесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
б)трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет посрочному трудовому договору.
3. Порядок работы Учреждений
3.1.Работодателем выступает Учреждение в лице директора Учреждения.
3.2.Учреждение:
3.2.1.предусматривает единицы в штатном расписании для выполнения временных работ наосновании соответствующей муниципальной программы.
3.2.2.издает приказ о создании временных трудовых бригад на период временных работ всвободное от учебы время с указанием периода работы и количества участников.
3.2.3.организует временные работы в соответствии с требованиями техники безопасности,законодательством о труде и социальном страховании.
3.2.4.принимает на временные работы несовершеннолетних граждан, направленных центромзанятости населения, и обеспечивает организацию их труда в соответствии снормами Трудового кодекса Российской Федерации, предусмотренными для даннойкатегории граждан.
3.2.5.заключает с несовершеннолетним гражданином срочный трудовой договор всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации на период участия вовременных работах.
3.2.6.производит оплату труда несовершеннолетних граждан в соответствии с действующимтрудовым законодательством.
4. Порядок оформления трудовых отношений снесовершеннолетними гражданами
4.1.Для заключения срочного трудового договора несовершеннолетний гражданинпредставляет работодателю следующие документы:
-паспорт (копию);
-свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по местужительства (ИНН копию);
-страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (копию);
-номер банковского счета для перечисления заработной платы;
-заключение о прохождении обязательного медицинского осмотра (форма № 086-У);
-письменное согласие родителя (законного представителя) на временноетрудоустройство несовершеннолетнего в возрасте 14 лет;
-письменное согласие органа опеки и попечительства на временное трудоустройствонесовершеннолетнего в возрасте 14 лет.
4.2.В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации Учреждение заключаетсрочный трудовой договор (далее - Договор) с несовершеннолетним гражданином ввозрасте от 14 до 18 лет, направленным ЦЗН в Учреждение для временноготрудоустройства. Трудовой договор заключается по форме, утвержденнойраспоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р «Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты трудав государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы».
4.3.В соответствии со статьями 92 и 94 Трудового кодекса Российской Федерациипродолжительность ежедневной работы (смены) составляет:
вовремя каникул, а также для лиц, окончивших (оставивших) обучение вобщеобразовательных учреждениях, составляет:
-для работников в возрасте от 14 до 15 лет - 4 часа в день;
-для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов в день;
-для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов в день;
вовремя совмещения в течение учебного года учебы с работой, для учащихсяобщеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального исреднего профессионального образования составляет:
-для работников в возрасте от 14 до 16 лет - не более 2,5 часов;
-для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 3,5 часов.
| 4.4. В соответствии с требованиями СанПиН 2.4.6.2553-09 подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены предельно допустимая масса груза:Показатели тяжести трудового процесса, в зависимости от характера работ | Допустимые физические нагрузки (физическая динамическая нагрузка - кг. м, масса груза - кг, статическая нагрузка - кгс. с), стереотипные рабочие движения, наклоны, передвижения - количество за смену) | |||||||
| для юношей | для девушек | |||||||
| 14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет | 14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет | |
| - подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены | 3 | 3 | 4 | 4 | 2 | 2 | 3 | 3 |
5. Оплата труда несовершеннолетних
5.1.Оплата труда несовершеннолетних граждан производится в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации.
5.2.Работодатель обязан вести табель учета рабочего времени трудоустроенныхнесовершеннолетних.
5.3.Работодатель своевременно и в полном размере выплачивает заработную плату всоответствии с условиями заключенного с несовершеннолетним гражданином срочноготрудового договора.
5.4.За выполнение работы по срочному трудовому договору несовершеннолетнийгражданин получает заработную плату от Учреждения (за счет средств бюджетагородского округа Мытищи) и средства материальной поддержки от ЦЗН (за счетсредств бюджета Московской области).
6. Порядок взаимодействия ЦЗН и Учреждений
6.1.Отношения между ЦЗН и Учреждением регулируются договором о совместнойдеятельности по организации временного трудоустройства несовершеннолетнихграждан в возрасте от 14 до 18 лет, получивших или получающих общееобразование, в свободное от учебы время.
Условиядоговора определяют количество рабочих мест по видам работ, сроки проведенияработ, порядок и сроки оплаты выполненных работ и оказания материальнойподдержки несовершеннолетним гражданам.
6.2.Для заключения договора Учреждение представляет в ЦЗН:
-заявку на участие во временных работах (приложение № 1 к Порядку);
-список несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных по срочным трудовымдоговорам (приложение № 2 к Порядку);
-перечень и объемы работ (приложение № 3 к Порядку).
6.3.Учреждение представляет в ЦЗН в течение 3-х дней с начала работы, следующиедокументы для назначения материальной поддержки несовершеннолетним гражданам:
-копию приказа о приеме несовершеннолетнего на работу;
-копию срочного трудового договора.
6.4. Для начисления материальнойподдержки несовершеннолетним гражданам Учреждение по окончании работы непозднее 5-ти рабочих дней предоставляет в ЦЗН табель учета рабочего временитрудоустроенных несовершеннолетних.
6.5.Перечисление финансовых средств на материальную поддержку несовершеннолетних,трудоустроенных по программе временного трудоустройства, на их лицевые счетаосуществляется ЦЗН в недельный срок со дня предоставления Учреждениемдокумента, указанного в пункте 6.4.
Приложение№ 1
кПорядку организации временного
трудоустройстванесовершеннолетних
гражданв возрасте от 14 до 18 лет,
получивших и получающихобщее образование,
в свободноеот учебы время
Директору
ГКУ МО Мытищинский ЦЗН
Е.В. Донсковой
Заявка
Администрация_________________________________________________________
просит оказать содействие в организации временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в количестве
______человек для временной работы в период с ____ по ________ 20___ года,
вкачестве подсобных рабочих.
Директор(наименование учреждения) _________ /________________/
подпись расшифровка
«__»_____________ 20____ г.
М.П.
Приложение№ 2
кПорядку организации временного
трудоустройстванесовершеннолетних
гражданв возрасте от 14 до 18 лет,
получивших и получающихобщее образование,
всвободное от учебы время
Список
несовершеннолетних граждан, временно трудоустроенных по срочнымтрудовым договорам
| № п/п | Фамилия, Имя, Отчество | Дата рождения | Паспорт (серия, номер, кем выдан), дата выдачи | Номер страхового пенсионного св-ва (СНИЛС) | Регистрация (домашний адрес) |
| 1. | | | | | |
| 2. | | | | | |
| 3. | | | | | |
| 4. | | | | | |
| 5. | | | | | |
| 6. | | | | | |
| 7. | | | | | |
| 8. | | | | | |
| 9. | | | | | |
| 10. | | | | | |
Директор(наименование учреждения) _________ /________________/
подпись расшифровка
«__»_____________ 20____ г.
М.П.
Приложение№ 3
кПорядку организации временного
трудоустройстванесовершеннолетних
гражданв возрасте от 14 до 18 лет,
получивших и получающих общееобразование,
всвободное от учебы время
Перечень и объемы работ
-подсобные работы в помещении Учреждения и на его территории:
покраскавазонов на территории учреждения __________ шт.
влажнаяуборка помещений __________ кв. м.
мелкийремонт мебели ____ стульев, ___ столов
ремонтмалых архитектурных форм (скамеек, песочниц) _______ шт.
-подсобные работы в школьной библиотеке (муниципальной библиотеке):
работас книгами и учебниками (раскладка и систематизирование в архиве) ______ шт.
-благоустройство и озеленение территорий, уход за цветниками:
работав цветниках (высадка рассады цветов) ____ клумб
Директор(наименование учреждения) _________ /________________/
подпись расшифровка
«__» _____________ 20____ г.