Постановление Правительства Московской области от 26.06.2018 № 422/22
О государственной информационной системе Московской области "Информационная система ситуационного анализа криминогенной обстановки в Московской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Красногорск
от26 июня 2018 г. № 422/22
Утратил силу –
Постановление Правительства
Московской области
Огосударственной информационной системе Московской области «Информационнаясистема ситуационного анализа криминогенной обстановки в Московской области»
В соответствии сФедеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации», Законом Московской области №80/2009-ОЗ «О государственных информационных системах Московской области иобеспечении доступа к содержащейся в них информации», а также в целяхобеспечения выполнения возложенных на Главное управление региональнойбезопасности Московской области государственных функций Правительство Московскойобласти постановляет:
1. Создатьгосударственную информационную систему Московской области «Информационнаясистема ситуационного анализа криминогенной обстановки в Московской области»(далее - ИССА).
2. Утвердитьприлагаемое Положение о государственной информационной системе Московскойобласти «Информационная система ситуационного анализа криминогенной обстановкив Московской области».
3. ОпределитьГлавное управление региональной безопасности Московской области:
оператором ИССА;
уполномоченнымцентральным исполнительным органом государственной власти Московской области,осуществляющим координацию информационного наполнения ИССА информацией,получаемой от центральных исполнительных органов государственной властиМосковской области, государственных органов Московской области, федеральныхорганов исполнительной власти и их территориальных органов.
4. Главномууправлению региональной безопасности Московской области:
в течение 3месяцев со дня вступления настоящего постановления в силу разработать иутвердить Регламент информационного взаимодействия системы ситуационногоанализа криминогенной обстановки в Московской области;
в течение 3месяцев со дня вступления настоящего постановления в силу подготовить и внестина рассмотрение Правительства Московской области в установленном порядке проектраспоряжения Правительства Московской области «Об утверждении Перечня сведений,включаемых в государственную информационную систему Московской области «Информационнаясистема ситуационного анализа криминогенной обстановки в Московской области»;
в срок до 1января 2019 года обеспечить ввод в эксплуатацию ИССА;
обеспечитьрегистрацию ИССА в Реестре информационных систем Московской области.
5. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в «Информационном вестнике ПравительстваМосковской области», размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
6. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования.
7. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Пестова Д.В.
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Утверждено
постановлением Правительства
Московской области
от 26 июня 2018 г. № 422/22
Положение
огосударственной информационной системе Московской области «Информационнаясистема ситуационного анализа криминогенной обстановки в Московской области»
I. Общиеположения
1. НастоящееПоложение о государственной информационной системе Московской области «Информационнаясистема ситуационного анализа криминогенной обстановки в Московской области»определяет цели создания, назначение и функции государственной информационнойсистемы Московской области «Информационная система ситуационного анализакриминогенной обстановки в Московской области» (далее - ИССА), составинформационных ресурсов ИССА, состав участников информационного взаимодействия,их полномочия и обязанности, взаимодействие с внешними системами.
2. ИССА являетсясобственностью Московской области.
3. Информация,содержащаяся в ИССА, является государственным информационным ресурсомМосковской области.
4. Правомочияобладателя информации, содержащейся в ИССА, осуществляет Главное управлениерегиональной безопасности Московской области (далее - Уполномоченный орган).
5. Сведения,составляющие государственную тайну и содержащие персональные данные, неподлежат размещению, передаче, обработке и хранению в ИССА.
II. Целисоздания, задачи и функции ИССА
6. Цельюсоздания ИССА является повышение эффективности деятельности Уполномоченногооргана посредством автоматизации процессов сбора, обработки, хранения и анализаинформации о криминогенной обстановке и уровне общественной безопасности натерритории Московской области, а также выявления рисков и угроз региональнойбезопасности Московской области.
7. Основнымизадачами ИССА являются:
анализинформации о криминогенной обстановке в Московской области, в том числесведений о противоправных действиях;
выявление очаговпреступности и иных противоправных действий на территории Московской области;
обеспечениемониторинга криминогенной обстановки в Московской области и контроля задинамикой совершенных на ее территории противоправных действий.
8. Основнымифункциями ИССА являются:
информационное итехнологическое обеспечение взаимодействия Уполномоченного органа с инымицентральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, государственными органами Московской области (далее - государственныеорганы Московской области), органами местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области (далее - органы местного самоуправления),федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами повопросам анализа криминогенной обстановки и общественной безопасности вМосковской области;
сбор, обработка,систематизация, хранение и поддержание в актуальном состоянии информации,обрабатываемой ИССА, в том числе данных, представляемых в рамкахинформационного взаимодействия с государственными органами Московской области,органами местного самоуправления и федеральными органами исполнительной властии их территориальными органами;
осуществление вавтоматизированном режиме информационного взаимодействия с инымиинформационными системами в части получения из них информации о криминогеннойобстановке и общественной безопасности в Московской области.
III. Структура исведения, включаемые в ИССА
9. ФункциональноИССА состоит из следующих подсистем, обеспечивающих выполнение функций и задачИССА (далее - функциональные компоненты ИССА):
подсистемаадминистрирования, предназначенная для предоставления основных функциональныхвозможностей администраторов системы, в том числе управление и ввод данных,резервное копирование и индексирование данных, разграничение прав доступа,мониторинг действий пользователей, а также интеграции с внешнимиинформационными системами;
подсистемахранения данных (включая сервис использования пользовательских каталоговданных), предназначенная для хранения обрабатываемых данных, обеспечениявзаимосвязи между функциональными компонентами ИССА и организации ихвнутреннего информационного взаимодействия на основе разработанной в ходепроведения работ единой модели данных;
подсистемапубликации веб-сервисов, предназначенная для публикации геоинформационныхвеб-сервисов с целью отображения пространственных данных в подсистемевизуализации;
подсистемапоиска и анализа информации (включая сервис проектирования форм ввода ивывода), предназначенная для обеспечения поиска, проектирования форм ввода ивывода и анализа данных и их последующего анализа и (или) предоставленияпользователю для дальнейшей обработки;
подсистемавизуализации, предназначенная для визуализации процессов управления ИССА иредактирования данных через графический интерфейс пользователя, в том числевызова и выполнения функций, управления вводом - выводом данных, представленияданных и обеспечения последующей работы с ними;
подсистемаинформационной безопасности предназначена для обеспечения безопасностиинформации ИССА, работы пользователей с ИССА, предотвращениянесанкционированного доступа к ИССА, регистрации всех попыток входа и действийпользователей в журнале событий ИССА.
10. Переченьсведений, включаемых в государственную информационную систему Московскойобласти «Информационная система ситуационного анализа криминогенной обстановкив Московской области», утверждается распоряжением Правительства Московскойобласти.
IV. Участникиинформационного взаимодействия
11. Участникамиинформационного взаимодействия (далее - участники) являются:
1) оператор ИССА- центральный исполнительный орган государственной власти Московской области,ответственный за обеспечение функционирования ИССА;
2)Уполномоченный орган - центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области, ответственный за обеспечение информационного наполненияИССА и осуществление координации деятельности участников информационноговзаимодействия, в части, касающейся сбора, обработки и использования информациив ИССА;
3) поставщикиинформации:
центральныеисполнительные органы государственной власти Московской области игосударственные органы Московской области;
федеральныеорганы исполнительной власти и их территориальные органы;
4) пользователиИССА:
центральныеисполнительные органы государственной власти Московской области игосударственные органы Московской области;
органы местногосамоуправления;
федеральныеорганы исполнительной власти и их территориальные органы.
V. Доступ кданным ИССА и полномочия участников информационного взаимодействия
12. Порядоквзаимодействия участников в вопросах формирования, ведения и использованияИССА, а также доступ к ИССА определяются Регламентом информационноговзаимодействия системы ситуационного анализа криминогенной обстановки вМосковской области (далее - Регламент), утверждаемым Уполномоченным органом.
13. ОператорИССА обеспечивает:
администрированиеИССА, в том числе определение и назначение прав доступа пользователям кинформации и компонентам ИССА;
мониторинг иконтроль работы пользователей ИССА;
обработку иактуализацию информации ИССА, в том числе предоставленную поставщикамиинформации;
взаимодействие сиными организациями и учреждениями по вопросам технического обеспечения ИССА;
своевременноеоповещение пользователей о сбоях работоспособности ИССА, о замене версийпрограммного обеспечения, о внесении изменений в Регламент и эксплуатационнуюдокументацию, об изменении порядка доступа пользователей к информации икомпонентам ИССА;
мониторингсостояния безопасности информации ИССА и выработку предложений посовершенствованию мер защиты информации ИССА;
резервноекопирование и хранение резервных копий ИССА;
эксплуатацию иразвитие (модернизацию) ИССА, в том числе в части сопровождения техническогопрограммного обеспечения ИССА, включая закупку необходимого технического ипрограммного обеспечения;
прием, хранение,предоставление данных ИССА;
целостность идоступность данных ИССА для участников информационного взаимодействия;
защитуинформации, создаваемой и обрабатываемой в рамках функционирования ИССА, всоответствии с требованиями, установленными законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области;
техническое ииное взаимодействие ИССА с внешними информационными системами.
14. ОператорИССА не несет ответственности за достоверность и полноту информации, предоставляемойему поставщиками информации, или непосредственно размещаемой поставщикамиинформации в ИССА.
15.Уполномоченный орган разрабатывает и утверждает:
Регламент;
способытехнологического взаимодействия и порядок защиты информации по согласованию с операторамивзаимодействующих информационных систем;
порядок доступак информации ИССА;
меры и порядокзащиты информации ИССА;
иныеметодические документы и инструкции, регламентирующие работу ИССА.
16.Уполномоченный орган осуществляет:
контроль засоблюдением Регламента и иных документов, регулирующих информационноевзаимодействие ИССА, участниками информационного взаимодействия;
координациювзаимодействия с поставщиками информации;
мониторингиспользования ИССА и выработку предложений по ее совершенствованию;
консультационнуюподдержку участников информационного взаимодействия по вопросам использованияИССА;
информационноевзаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами в части, касающейся формирования, ведения ииспользования ИССА, осуществляемое на основании соглашений, заключаемых междуПравительством Московской области либо Уполномоченным органом и конкретнымфедеральным органом исполнительной власти либо его территориальным органом,полномочным на заключение такого соглашения, а также на основании запросовуказанных органов.
17.Уполномоченный орган организует проведение мероприятий по технической поддержкеИССА и ее дальнейшему развитию и совершенствованию.
18. Поставщикинформации предоставляет исходные данные Оператору ИССА либо непосредственноразмещает их в ИССА, при этом несет ответственность за полноту, актуальность идостоверность информации, предоставляемой в ИССА в соответствии с Регламентом.
19. Пользовательинформации подготавливает и направляет Уполномоченному органу:
заявки наподключение (отключение) к ИССА соответствующих рабочих мест в порядке,установленном Регламентом;
сведения онекорректной работе ИССА и ее сбоях;
предложения посовершенствованию ИССА.
20. Пользовательинформации обеспечивает защиту информации ИССА от несанкционированного доступанепосредственно ее обработке на рабочих местах.
21. Пользовательинформации обеспечивает корректность и полноту отражения данных ИССА вформируемых отчетных материалах.