Решение Совета депутатов Лотошинского муниципального района от 14.06.2018 № 456/46

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЛОТОШИНСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 14 июня 2018 г. № 456/46

 

 

Об утверждении Положения об администрации Лотошинского муниципальногорайона Московской области

 

 

Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях», Уставом Лотошинского муниципального районаМосковской области Совет депутатов Лотошинского муниципального района

 

решил:

 

1.Утвердить Положение об администрации Лотошинского муниципального районаМосковской области (прилагается).

2.Разместить настоящее решение на официальном сайтеадминистрации Лотошинского муниципального района и опубликовать в газете «Сельскаяновь».

3.Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна председателя Совета депутатов Лотошинского муниципального района Р.Н.Смирнова.

 

 

Председатель

Совета депутатов

Лотошинскогомуниципального района                 Р.Н.Смирнов

 

 

Глава

Лотошинского муниципальногорайона                    Е.Л. Долгасова

 

 

 

Утверждено

решением Советадепутатов

Лотошинскогомуниципального района

Московскойобласти

от 14 июня 2018г. № 456/46

 

Положение

об администрации Лотошинского муниципального районаМосковской области

 

1. Общие положения

 

1.1.Администрация Лотошинского муниципального района Московской области (далее -администрация) является органом местного самоуправления муниципального образования«Лотошинский муниципальный район Московской области», осуществляющимисполнительно-распорядительные функции.

1.2.Положение об администрации Лотошинского муниципального района Московскойобласти (далее - Положение) определяет правовой статус, полномочия, порядокформирования и деятельности администрации Лотошинского муниципального района,взаимоотношения должностных лиц и органов администрации.

Структураадминистрации утверждается Советом депутатов Лотошинского муниципального районаМосковской области по представлению главы Лотошинского муниципального района.

1.3.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ«О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Московской области от24.07.2007 № 137/2007-ОЗ «О муниципальной службе в Московской области», ЗакономМосковской области от 31.03.2005 № 98/2005-ОЗ «О наименованияхорганов местного самоуправления муниципальных образований Московской области» иУставом Лотошинского муниципального района Московской области.

1.4.Администрация осуществляет свою деятельность на основе Конституции РоссийскойФедерации, федеральных законов, нормативных правовых актов ПрезидентаРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Московскойобласти, нормативных правовых актов Губернатора Московской области и ПравительстваМосковской области, Устава Лотошинского муниципального района Московскойобласти, нормативных правовых актов Лотошинского муниципального района,настоящего Положения.

1.5.Администрация является юридическим лицом и действует на основании Федеральногозакона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к казенным учреждениям.

Полноенаименование администрации - администрация Лотошинского муниципального районаМосковской области.

Краткоенаименование администрации - администрация Лотошинского муниципального района.

1.6.Местонахождение администрации: 143800, Московская область, рабочий поселокЛотошино, улица Центральная, дом 18.

1.7.Администрация имеет самостоятельный баланс, лицевой счет,смету доходов и расходов, печать со своим наименованием и изображением гербамуниципального образования, штампы и бланки со своим наименованием, счета вбанковских учреждениях, штатное расписание с утвержденным фондом оплаты труда,наделяется в установленном порядке необходимым имуществом, финансируется засчет бюджета Лотошинского муниципального района (далее - местный бюджет) наосновании бюджетной сметы.

1.8.Администрация осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органамигосударственной власти Российской Федерации и Московской области, органамиместного самоуправления Лотошинского муниципального района и поселений,расположенных в границах Лотошинского муниципального района.

1.9.Штатное расписание администрации и органов администрации с правом юридическоголица утверждается распоряжением главы администрации Лотошинского муниципальногорайона (далее - распоряжение главы администрации).

1.10.Делопроизводство и документооборот администрации осуществляются в порядке,установленном регламентом администрации Лотошинского муниципального района,инструкцией по делопроизводству администрации Лотошинского муниципальногорайона и административным регламентом рассмотрения обращений граждан вадминистрации Лотошинского муниципального района.

1.11.Администрация от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные иличные неимущественные права, нести обязанности, бытьистцом и ответчиком в суде.

1.12.Администрация отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в еераспоряжении денежных средств.

1.13.Администрация обязана исполнять требования законодательства РоссийскойФедерации, регулирующие отношения, связанные с защитой государственной тайны.

 

2. Полномочия и функции администрации

 

2.1.Уставом Лотошинского муниципального района Московской области администрациянаделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями поосуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Московской области.

2.2.Администрация обладает полномочиями по решению вопросов местного значения,указанными в статье 27 Устава Лотошинского муниципального района Московскойобласти.

2.3.Для осуществления полномочий по решению вопросов местного значенияадминистрация обладает следующими функциями:

2.3.1.Организация в пределах своих полномочий исполнения законовРоссийской Федерации, Московской области, нормативных правовых актов Губернатораи Правительства Московской области, Устава Лотошинского муниципального районаМосковской области, нормативных правовых актов Лотошинского муниципальногорайона, осуществление систематического контроля за исполнением законодательстваорганами администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями,образованными для реализации отдельных полномочий по решению вопросов местногозначения.

2.3.2.Решение вопросов местного значения, отнесенных частями 1, 3 и 4 статьи 14Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значениямуниципального района.

2.3.3.Обеспечение исполнения решений органов местногосамоуправления Лотошинского муниципального района по реализации вопросовместного значения.

2.3.4.Подготовка проектов муниципальных правовых актов, принимаемых органами местногосамоуправления Лотошинского муниципального района, по вопросам местногозначения.

2.3.5.Разработка программ и планов социально-экономического развития Лотошинскогомуниципального района и обеспечение их выполнения, а также организация сборастатистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальнойсферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации.

2.3.6.Проведение в Лотошинском муниципальном районе единой социальной, финансовой иналоговой политики.

2.3.7.Управление муниципальным долгом.

2.3.8.Осуществление муниципальных заимствований, предоставление бюджетных кредитов ипредоставление муниципальных гарантий от имени муниципального образования «Лотошинскиймуниципальный район Московской области».

2.3.9.Осуществление правовой экспертизы, в том числе антикоррупционной,проектов муниципальных правовых актов, подготовленных для принятияадминистрацией, а также договоров и соглашений, одной из сторон которыхявляется администрация.

2.3.10.Обеспечение на территории Лотошинского муниципального района участия жителей восуществлении местных референдумов и иных форм непосредственного участияграждан в осуществлении местного самоуправления.

2.3.11.Взаимодействие с организациями, предприятиями, учреждениями независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности и отдельными гражданами,заключение гражданско-правовых договоров, связанных с деятельностьюадминистрации и с обеспечением мероприятий, проводимых администрацией.

2.3.12.Взаимодействие на территории Лотошинского муниципальногорайона с действующими на основании Конституции Российской Федерации, законовРоссийской Федерации общественными и религиозными объединениями,благотворительными организациями и оказание содействия в решении вопросов,относящихся к компетенции органов местного самоуправления муниципальногорайона.

2.3.13.Организация делопроизводства в администрации и ееорганах.

2.3.14.Осуществление материально-технического и организационного обеспечениядеятельности главы Лотошинского муниципального района, Контрольно-счетнойпалаты Лотошинского муниципального района, органов администрации Лотошинскогомуниципального района.

2.3.15.Осуществление связи с городами зарубежных стран по вопросам культурной имолодежной политики, образования, физической культуры и спорта и по другимвопросам, относящимся к компетенции администрации в соответствии с действующимзаконодательством.

2.3.16.Учреждение печатного средства массовой информации для опубликованиямуниципальных правовых актов, иной официальной информации, а также инойинформации.

2.3.17.Определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных учреждений. Осуществление финансового обеспечения деятельностимуниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнениямуниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, атакже формирование и размещение муниципального заказа.

2.3.18.Обеспечение исполнения расходных обязательств Лотошинского муниципальногорайона.

2.3.19.Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении подведомственныхадминистрации Лотошинского муниципального района муниципальных организаций.

2.3.20.Ведение учета льготных категорий граждан, состоящих на очереди на получениеземельных участков.

2.3.21.Осуществление установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и инымифедеральными законами, законами Московской области, нормативно-правовыми актамиЛотошинского муниципального района, а также настоящим Положением бюджетныхполномочий участника бюджетного процесса в Лотошинском муниципальном районе,включающих:

полномочияглавного распорядителя средств бюджета, главного администратора доходовбюджета, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета иполучателя бюджетных средств.

2.3.22.Иные функции, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросовместного значения.

 

3. Права администрации

 

Приосуществлении полномочий по решению вопросов местного значения администрациявправе:

3.1.Запрашивать необходимую для решения вопросов местного значения информацию умуниципальных предприятий и учреждений, организаций независимо от ихорганизационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территорииЛотошинского муниципального района.

3.2.В пределах своей компетенции выступать стороной от имени муниципальногообразования «Лотошинский муниципальный район Московской области» в судебныхорганах.

3.3.Администрация наряду с правами, установленными данным Положением, пользуетсяправами, предоставленными ей законодательством Российской Федерации, Московскойобласти и нормативными правовыми актами Лотошинского муниципального района.

 

4. Руководство администрацией

 

4.1.Администрацией руководит на принципах единоначалия глава Лотошинскогомуниципального района - главное должностное лицо администрации.

4.2.Глава муниципального района избирается гражданами, проживающими на территориимуниципального района и обладающими избирательным правом, на основаниивсеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Срокполномочий главы Лотошинского муниципального района составляет пять лет.

4.3.Глава района:

4.3.1.Осуществляет общее руководство администрацией.

4.3.2.Без доверенности действует от имени администрации в пределах установленныхполномочий.

4.3.3.Ведет личный прием населения.

4.3.4.Подписывает муниципальные правовые акты администрации, договоры, соглашения,подписывает и обнародует нормативные правовые акты администрации и решенияСовета депутатов Лотошинского муниципального района нормативного характера.

4.3.5.Осуществляет контроль за работой заместителей главыадминистрации, начальников управлений, отделов, сотрудников администрации.

4.3.6.Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрациюполномочий и результаты ее работы в пределах, установленных действующимзаконодательством и Уставом Лотошинского муниципального района Московскойобласти.

4.4.Распределяет обязанности между заместителями главы администрации в соответствиис распоряжением главы администрации, полномочия заместителей главыадминистрации закрепляются в должностных инструкциях.

4.5.Глава района как глава администрации вправе передавать заместителям главыадминистрации осуществление своих отдельных полномочий.

4.6.В случае временного отсутствия главы района (отпуск, командировка и т.п.) илиневозможности исполнения своих полномочий по причинам временнойнетрудоспособности глава района соответствующим распоряжением на периодвременного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителейглавы администрации.

 

5. Имущество администрации

 

5.1.Имущество администрации, закрепленное за ней на праве постоянного (бессрочного)пользования, оперативного управления, находится в муниципальной собственностиЛотошинского муниципального района и отражается на балансе администрации.

5.2.Администрация осуществляет права владения, пользования и распоряжения вотношении закрепленного имущества в соответствии с федеральными законами,законами Московской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами Лотошинского муниципального района.

5.3.Администрация вправе передавать свое имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти,органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать,совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

5.4.Источниками формирования имущества администрации являются:

-средства, выделяемые из бюджета Лотошинского муниципального района;

-имущество, переданное администрации собственником;

-добровольные имущественные взносы, пожертвования организаций, предприятий играждан;

-иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.

5.5.Администрация несет ответственность за сохранность и целевое использованиезакрепленного за ней имущества.

 

6. Ответственность

 

6.1.Администрация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениевозложенных на нее обязанностей в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

6.2.Администрация обязана осуществлять возложенные на нее полномочия в строгомсоответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области,нормативными правовыми актами Лотошинского муниципального района и в интересахЛотошинского муниципального района.

 

7. Заключительные положения

 

7.1.Настоящее Положение, а также изменения и дополнения к нему утверждаютсярешением Совета депутатов Лотошинского муниципального района.

7.2.Прекращение деятельности администрации как юридического лица осуществляется вслучаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.