Постановление Главы Волоколамского муниципального района от 18.07.2018 № 1162
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВОЛОКОЛАМСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2018 г. № 1162
Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или наземельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена»
Всоответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17декабря 2009 года № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления вэлектронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном видеучреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями»,Уставом Волоколамского муниципального района, Порядком разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций иадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденнымпостановлением главы Волоколамского муниципального района Московской области от31.08.2012 № 3113,
постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках,находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена» (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Волоколамского района» иразместить на официальном информационном интернет-сайте администрацииВолоколамского муниципального района Московской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Признать утратившим силу постановление главы Волоколамского муниципальногорайона Московской области от 28.04.2018 № 947 «Об утверждении Временногопорядка предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещениеобъектов на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые не разграничена».
И.о. главы
Волоколамского
муниципальногорайона А.Г. Вихарев
Приложение
кпостановлению главы
Волоколамскогомуниципального района
Московскойобласти
от18 июля 2018 г. № 1162
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения наразмещение объектов на землях или на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена»
Термины и определения
Терминыи определения, используемые в настоящем административном регламенте попредоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектовна землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственностиили государственная собственность на которые не разграничена» (далее -Административный регламент), указаны в приложении 1 к настоящемуАдминистративному регламенту.
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельныхучастках, находящихся в муниципальной собственности или государственнаясобственность на которые не разграничена» (далее - Муниципальная услуга),состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур попредоставлению Муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг в Московскойобласти (далее - МФЦ), формы контроля за исполнением Административногорегламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий(бездействия) должностных лиц администрации Волоколамского района Московскойобласти (далее - Администрация).
1.2.Настоящим Административным регламентом регулируются отношения, возникающие всвязи с предоставлением Муниципальной услуги по выдаче разрешений на размещениеобъектов на территории Московской области, размещение которых можетосуществляться на землях или земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые не разграничена, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов.
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
2.1.Лицами, имеющими право на получение Муниципальной услуги, являются физическиелица, юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - Заявитель).
2.2.Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента,могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основаниидокумента, удостоверяющего их полномочия, либо в соответствии сзаконодательством (законные представители) (далее - представитель Заявителя).
3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления Муниципальной услуги
3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресахофициальных сайтов в сети Интернет Администрации и организаций, участвующих впредоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги,приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
ПриемЗаявителей по вопросу предоставления Муниципальной услуги осуществляется всоответствии с организационно-распорядительным документом Администрацииответственным за предоставление Муниципальной услуги Администрации.
Местонахождения Администрации: Московская область, г. Волоколамск, ул.Революционная, д. 5.
Почтовыйадрес Администрации: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул.Революционная, д. 5.
ТелефонАдминистрации: 8(496-36) 2-12-94.
Факс:8(496-36) 2-12-94.
Адресофициального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет: http://www.volokolamsk-rayo№.ru (далее - сеть Интернет), сайтАдминистрации.
3.2.Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в электронномвиде:
-на официальном сайте Администрации;
-на официальном сайте МФЦ;
-на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru,на страницах, посвященных государственной услуге.
Порядокполучения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставленияМуниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги,порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставленияМуниципальной услуги приведен в приложении 3 к настоящему Административномурегламенту.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4. Наименование Муниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или наземельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена».
5. Органы и организации, участвующие в предоставленииМуниципальной услуги
5.1.Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, являетсяАдминистрация. Заявитель обращается за предоставлением Муниципальной услуги вАдминистрацию муниципального района, на территории которого расположенземельный участок, посредством РПГУ, а также иным способом, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации.
5.2.Заявитель вправе обратиться за предоставлением Муниципальной услуги посредствомРПГУ, МФЦ, почтового отправления и личного приема <1>.
<1>Прием и обработка заявлений о предоставлении Муниципальной услугиосуществляется Администрацией посредством РПГУ.
5.3.В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) предоставлен бесплатный доступ к РПГУдля получения Муниципальной услуги в электронной форме.
5.4.Порядок осуществления личного приема Заявителей по вопросу предоставленияМуниципальной услуги устанавливается организационно-распорядительным документомАдминистрации.
5.5.Заявления о предоставлении Муниципальной услуги обрабатываются посредствоммодуля оказания услуг единой информационной системы оказания государственных имуниципальных услуг Московской области (далее - Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).
5.6.Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для полученияМуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы илиорганы местного самоуправления, организации.
5.7.В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
5.7.1.Федеральной налоговой службой России для подтверждения принадлежности Заявителяк категории юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
5.7.2.Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области для получения сведений из Единого государственногореестра недвижимости в отношении земель или земельного участка (земельныхучастков).
6. Основания для обращения и результаты предоставленияМуниципальной услуги
6.1.Заявитель (представитель Заявителя) обращается с заявлением в Администрацию заполучением разрешения на размещение объекта, для которого не требуетсяполучение разрешения на строительство, на землях или на земельных участках,находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена. Перечень таких объектов установлен постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечнявидов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов» и указан вприложении 4 к настоящему Административному регламенту.
Случаи,при которых не требуется получение разрешения на строительство, приведены вприложении 5 к настоящему Административному регламенту.
6.2.Способы подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги приведены впункте 16 настоящего Административного регламента.
6.3.Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
6.3.1.Решение о выдаче разрешения на размещение объекта (приложение 6 к настоящемуАдминистративному регламенту) с приложением схемы границ земель или частиземельного участка на кадастровом плане территории, на которых планируетсяразмещение объектов, с указанием координат характерных точек границ территории.
6.3.2.Решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (приложение 7 кнастоящему Административному регламенту).
6.4.Результат предоставления Муниципальной услуги в виде электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - ЭП)уполномоченного должностного лица Администрации, направляется специалистомАдминистрации в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУпосредством Модуля оказания услуг единой информационной системы оказаниягосударственных и муниципальных услуг Московской области (далее - Модульоказания услуг ЕИС ОУ). В бумажном виде результат предоставления Муниципальнойуслуги хранится в Администрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
6.4.1.В течение 10 рабочих дней с момента подписания уполномоченным должностным лицомАдминистрации разрешения на размещение объекта с приложением схемы границземель или части земельного участка на кадастровом плане территории, на которыхпланируется размещение объектов, с указанием координат характерных точек граництерритории специалист Администрации направляет копию такого разрешения вУправление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Московской области.
6.5.Заявитель (представитель Заявителя) может получить результат предоставленияМуниципальной услуги:
6.5.1.Через МФЦ, в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр документана бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ ипечатью МФЦ, выдается Заявителю (представителю Заявителя).
6.5.2.По почте, в этом случае специалистом Администрации распечатывается экземплярдокумента, заверяется подписью уполномоченного специалиста Администрации ипечатью Администрации и направляется Заявителю (представителю Заявителя)заказным письмом с уведомлением о вручении по почте.
6.6.Факт предоставления Муниципальной услуги с приложением результатапредоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ.
6.7.Настоящий Административный регламент не содержит оснований для приостановленияпредоставления Муниципальной услуги.
7. Срок регистрации заявления
7.2.Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16.00 рабочего дня,регистрируется в Администрации в день его подачи. При подаче заявления черезРПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день регистрируется вАдминистрации на следующий рабочий день.
8. Срок предоставления Муниципальной услуги
8.1.Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается уполномоченныморганом в течение 6 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемыхдокументов и в течение 2 рабочих дней с даты принятия указанного решениянаправляется Заявителю заказным письмом с приложением представленных им документовили выдается нарочным Заявителю или уполномоченному представителю Заявителя взависимости от того, какой способ получения документов был указан в заявлении.Срок предоставления Муниципальной услуги при подаче заявления через РПГУсоставляет не более 8 рабочих дней с даты поступления заявления вАдминистрацию.
9. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
9.1.Основными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставлениеМуниципальной услуги, являются:
9.1.1.Земельный кодекс Российской Федерации.
9.1.2.Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Обутверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установлениясервитутов».
9.1.3.Закон Московской области от 10 октября 2014 года № 124/2014-ОЗ «Об установлениислучаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство натерритории Московской области».
9.1.4.Постановление Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Обутверждении Порядка и условий размещения на территории Московской областиобъектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов».
9.2.Список иных нормативных актов, применяемых при предоставлении Муниципальнойуслуги, приведен в приложении 8 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги
10.1.В случае обращения за получением Муниципальной услуги непосредственно самимЗаявителем представляются следующие обязательные документы:
10.1.1.Заявление, подписанное Заявителем, согласно приложению 10 к настоящемуАдминистративному регламенту (при подаче заявления через РПГУ заполняетсяэлектронная форма заявления).
10.1.2.Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
10.2.При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя,уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставленияМуниципальной услуги, представляются следующие обязательные документы:
10.2.1.Заявление, подписанное Заявителем.
10.2.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.2.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.3.При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя,уполномоченного на подписание заявления и подачу документов, а также получениерезультата предоставления Муниципальной услуги, представляются следующиеобязательные документы:
10.3.1.Заявление, подписанное представителем Заявителя.
10.3.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.3.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.4.Для предоставления Муниципальной услуги Заявителем (представителем Заявителя)дополнительно к документам, указанным в пунктах 10.1 - 10.3 настоящегоАдминистративного регламента, представляется схема границ земель или частиземельного участка на кадастровом плане территории, на которых планируетсяразмещение объектов, с указанием координат характерных точек границ территории,приведена в приложении 9 к настоящему Административному регламенту.
10.5.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
10.6.Электронные образы документов, предоставляемых Заявителем при обращении запредоставлением Муниципальной услуги, должны позволять в полном объемепрочитать текст документа и/или распознать реквизиты документов, а также недолжны содержать исправления, не заверенные в установленном законодательствомпорядке.
10.7.Описание документов приведено в приложении 11 к настоящему Административномурегламенту.
11. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органоввласти, органов местного самоуправления или организаций
11.1.Для предоставления Муниципальной услуги Администрацией запрашиваются следующиенеобходимые документы, находящиеся в распоряжении органов власти:
11.1.1.В случае обращения индивидуального предпринимателя - выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения оЗаявителе из Федеральной налоговой службы России.
11.1.2.В случае обращения юридического лица - выписка из Единого государственногореестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе из Федеральнойналоговой службы России.
11.1.3.Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на испрашиваемыйземельный участок из Управления Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области.
11.2.Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента,могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственнойинициативе. Непредставление Заявителем (представителем Заявителя) указанныхдокументов не является основанием для отказа Заявителю (представителюЗаявителя) в предоставлении Муниципальной услуги.
11.3.Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя)представления документов и информации, указанных в пункте 11.1 настоящегоАдминистративного регламента.
11.4.Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя)предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренныхАдминистративным регламентом.
12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги
12.1.Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, являются:
12.1.1.Обращение за предоставлением Муниципальной услуги, не предоставляемойАдминистрацией.
12.1.2.Обращение за предоставлением Муниципальной услуги без предъявления документа,позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего заявление.
12.1.3.Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательствомпорядке.
12.1.5.Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Муниципальнойуслуги (документ, удостоверяющий личность, доверенность).
12.1.6.Представление некачественных электронных документов (электронных образовдокументов), не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/илираспознать реквизиты документа.
12.1.7.Форма поданного Заявителем (представителем Заявителя) заявления несоответствует форме заявления, установленной Административным регламентом(приложение 10 к настоящему Административному регламенту).
12.1.8.Некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ(отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представлениесведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящимАдминистративным регламентом).
12.1.9.Представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента.
12.1.10.Подача заявления и иных документов в электронной форме, подписанных сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, непринадлежащей Заявителю (представителю Заявителя, уполномоченному на подписаниезаявления и подачу документов).
12.1.11.Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя,в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.
12.2.Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги, оформляется по форме согласно приложению 12 к настоящемуАдминистративному регламенту. При обращении через РПГУ решение об отказе вприеме документов подписывается уполномоченным должностным лицом Администрациии направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ непозднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении Муниципальной услуги
13.1.Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
13.1.1.Заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4 - 6постановления Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Обутверждении Порядка и условий размещения на территории Московской областиобъектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов».
13.1.2.В заявлении указаны объекты, не предусмотренные перечнем, указанным вприложении 4 к настоящему Административному регламенту.
13.1.3.Земельный участок (участки), указанный в заявлении, на котором планируетсяразмещение объекта, предоставлен на праве аренды, постоянного (бессрочного)пользования, безвозмездного пользования третьим лицам, либо находится в частнойсобственности, либо расположен в полосе отвода автомобильной дорогифедерального, регионального или муниципального значения.
13.1.4.Границы испрашиваемого земельного участка, на котором планируется размещениеобъектов капитального строительства, для которых не требуется получениеразрешения на строительство, попадают в границы:
13.1.4.1.Планируемого размещения объектов транспорта федерального, регионального иместного значения в соответствии с утвержденными документами территориальногопланирования и (или) документацией по планировке территории.
13.1.4.2.Защитных зон объектов культурного наследия, за исключением строительства иреконструкции линейных объектов.
13.1.4.3.Территорий объектов культурного наследия, режимы использования которыхзапрещают размещение объектов, указанных в заявлении.
13.1.4.4.Зон охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель итребования к градостроительным регламентам которых запрещают размещениеобъектов, указанных в заявлении.
13.1.5.Информация, которая содержится в документах, представленных Заявителем(представителем Заявителя), противоречит общедоступным официальным сведениям,содержащимся в государственных или муниципальных информационных системах,реестрах и регистрах, официальных документах уполномоченных органов.
13.1.6.Размещение объектов приводит к невозможности использования земельных участков всоответствии с их разрешенным использованием, за исключением случаев размещенияобъектов, указанных в пунктах 2, 3, 5 - 7 Перечня видов объектов, размещениекоторых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видовобъектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов».
13.1.7.Опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, накотором планируется размещение объекта, или аукциона на право заключениядоговора аренды такого земельного участка.
13.1.8.В отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта,принято решение о предварительном согласовании его предоставления.
13.1.9.В радиусе, равном 1/3 высоты размещаемого объекта, расположены жилые и (или)многоквартирные дома.
13.2.Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от полученияМуниципальной услуги на основании личного письменного заявления, написанного всвободной форме, направив по адресу электронной почты.
13.3.Отказ от предоставления Муниципальной услуги не препятствует повторному обращениюза предоставлением Муниципальной услуги.
14. Порядок, размер и основания взимания государственнойпошлины или иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
14.1.Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины.
15. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления Муниципальной услуги, в том числе порядок, размер и основаниявзимания платы за предоставление таких услуг
15.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной услуги,отсутствуют.
16. Способы предоставления Заявителем документов,необходимых для получения Муниципальной услуги
16.1.Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ с ЭП.
16.1.1.Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя)заполняет заявление в электронном виде с использованием РПГУ, прикладываетэлектронные образы документов, указанных в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента, подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного наподписание заявления). В случае обращения представителя Заявителя, неуполномоченного на подписание заявления, представитель Заявителя прикрепляетзаявление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписьюЗаявителя.
16.1.2.Отправленное заявление и документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
16.2.Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ без ЭП.
16.2.2.Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя)формирует заявление в электронном виде с использованием РПГУ, прикладываетэлектронные образы документов, указанных в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента. В случае обращения представителя Заявителя, неуполномоченного на подписание заявления, представитель Заявителя прикрепляетэлектронный образ заявления, подписанного Заявителем.
16.2.3.Отправленное заявление и документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
16.2.4.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услугиЗаявитель (представитель Заявителя) уведомляется о необходимости представленияоригиналов документов в течение 3 рабочих дней для сверки в МФЦ до принятиярешения с изменением текущего статуса заявления в личном кабинете на РПГУ.
16.3.Порядок обеспечения личного приема Заявителей устанавливаетсяорганизационно-распорядительным документом Администрации.
16.4.Выбор Заявителем способа подачи заявления и документов, необходимых дляполучения Муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
17. Способы получения Заявителем результатов предоставленияМуниципальной услуги
17.1.Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения иготовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
17.1.1.Через личный кабинет на РПГУ.
17.1.2.По электронной почте.
Крометого, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получитьинформацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги потелефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8(800)550-50-30 или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус заявления».
17.2.Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующимиспособами:
17.2.1.Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
17.2.2.Через МФЦ на бумажном носителе.
17.2.3.По почте на бумажном носителе. Дата отправления результата предоставленияуслуги по почте не должна превышать дату окончания срока предоставленияМуниципальной услуги. Срок доставки не входит в срок предоставленияМуниципальной услуги.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставленияМуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляетсяМуниципальная услуга
19.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга,приведены в приложении 13 к настоящему Административному регламенту.
20. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
20.1.Показатели доступности и качества Муниципальной услуги приведены в приложении14 к настоящему Административному регламенту.
20.2.Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья приведены в приложении 15 к настоящемуАдминистративному регламенту.
21. Требования к организации предоставления Муниципальнойуслуги в электронной форме
21.1.В электронной форме документы, указанные в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента, подаются посредством РПГУ.
21.2.При подаче документы, указанные в пункте 10 настоящего Административногорегламента, прилагаются к электронной форме заявления в виде отдельных файлов.Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименованиефайла должно позволять идентифицировать документ и количество листов вдокументе.
21.3.Все оригиналы документов должны быть отсканированы в одном из распространенныхграфических форматов файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - неменее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаковподлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампабланка.
21.4.Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработкидокументов в личном кабинете при подаче заявления через РПГУ или с помощьюсервиса РПГУ «Узнать статус заявления».
22. Требования к организации предоставления Муниципальнойуслуги в МФЦ
22.8.Обеспечение бесплатного доступа Заявителей (представителей Заявителей) к РПГУна базе МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями, установленнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжениемМинистерства государственного управления, информационных технологий и связи от21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Московской области».
22.9.Перечень МФЦ, в которых обеспечен бесплатный доступ к РПГУ, приводится вприложении 2 к Административному регламенту.
22.10.Консультирование Заявителей (представителей Заявителей) по порядкупредоставления Муниципальной услуги осуществляется в рамках соглашения овзаимодействии между Администрацией и МФЦ, заключенным в порядке, установленномзаконодательством.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения
23. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур при предоставлении Муниципальной услуги
23.1.Прием заявления и документов.
23.1.1.Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность направить заявление идокументы, необходимые для предоставления государственной услуги, в электронномвиде через РПГУ, в том числе на базе МФЦ, посредством бесплатного доступа кРПГУ.
23.1.2.Требования к документам в электронном виде установлены п. 21 настоящегоАдминистративного регламента.
23.1.3.Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированную с РПГУ Модульоказания услуг ЕИС ОУ.
23.2.Обработка и предварительное рассмотрение документов.
23.2.1.При поступлении документов в электронной форме с РПГУ специалист Администрации,ответственный за прием и проверку поступивших документов, в целяхпредоставления Муниципальной услуги проводит предварительную проверку:
1)устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя;
2)проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленныхдокументов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, и соответствиеих установленным Административным регламентом требованиям;
3)проверяет факт подписания документов усиленной квалифицированной электроннойподписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписаниезаявления).
23.2.2.В случае предоставления Заявителем (представителем Заявителя) всех документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги, осуществляется переход кадминистративной процедуре «Принятие решения».
23.2.3.При необходимости запроса осуществляет переход к административной процедуре«Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении Муниципальной услуги».
23.2.4.В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламентаспециалистом Администрации осуществляется уведомление Заявителя (представителяЗаявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в первыйрабочий день, следующий за днем подачи заявления через РПГУ.
23.2.5.В случае отсутствия основания отказа в приеме документов и Заявителем(представителем Заявителя) представлены все необходимые документы дляпредоставления Муниципальной услуги, специалист Администрации регистрируетзаявление в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ, осуществляется переход кадминистративной процедуре «Принятие решения».
23.2.6.При необходимости запроса осуществляет переход к административной процедуре«Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении Муниципальной услуги».
23.3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.
23.3.1.Если отсутствуют необходимые для предоставления Муниципальной услуги документы(сведения), указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента,специалист Администрации, ответственный за осуществление межведомственноговзаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственныхзапросов.
23.3.2.Проверка поступления ответов на межведомственные запросы.
23.3.3.Ответы на межведомственные запросы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Вслучае подачи документов с ЭП и поступления ответов на запросы осуществляетсяпереход к административной процедуре «Принятие решения».
23.3.4.При отсутствии оснований для отказа в случае подачи документов без ЭП впредоставлении Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя)уведомляется о необходимости представления оригиналов документов в течение 3рабочих дней для сверки в МФЦ до принятия решения с изменением текущего статусазаявления в личном кабинете на РПГУ.
23.3.5.После представления Заявителем (представителем Заявителя) оригиналов документовдля сверки в МФЦ специалистом МФЦ в Модуле МФЦ ЕИС ОУ формируется акт сверкипредставленных Заявителем (представителем Заявителя) оригиналов документов инаправляется в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
23.4.Подготовка проекта решения.
23.4.1.Если отсутствуют необходимые для предоставления Муниципальной услуги документы(сведения), указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента,специалист Администрации, ответственный за осуществление межведомственноговзаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственныхзапросов.
23.4.2.Проверка поступления ответов на межведомственные запросы.
23.4.3.Ответы на межведомственные запросы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
23.4.4.В случае подачи документов с ЭП и поступления ответов на запросы осуществляетсяпереход к административной процедуре «Принятие решения».
23.4.5.При отсутствии оснований для отказа в случае подачи документов без ЭП впредоставлении Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя)уведомляется о необходимости представления оригиналов документов в течение 3рабочих дней для сверки в МФЦ до принятия решения с изменением текущего статусазаявления в личном кабинете на РПГУ.
23.4.6.После представления Заявителем (представителем Заявителя) оригиналов документовдля сверки в МФЦ специалистом МФЦ в модуле МФЦ ЕИС ОУ формируется акт сверкипредставленных Заявителем (представителем Заявителя) оригиналов документов инаправляется в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
23.4.7.Осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения».
23.5.Направление (выдача) результата.
23.5.1.Через РПГУ:
1)результат в виде решения направляется в личный кабинет Заявителю (представителюЗаявителя) посредством РПГУ в виде электронного документа, подписанного ЭПуполномоченным должностным лицом Администрации;
2)направленный Заявителю (представителю Заявителя) результат фиксируетсяспециалистом Администрации в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ.
Разрешениена размещение объекта с приложением схемы границ специалистом Администрации втечение 10 рабочих дней направляется в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
Вслучае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) дополнительно может получитьрезультат через МФЦ или по почте при условии указания соответствующего способаполучения результата в заявлении.
23.5.2.Через МФЦ:
1)в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документана бумажном носителе, заверяется подписью специалиста МФЦ и печатью МФЦ;
2)специалист МФЦ выдает Заявителю (представителю Заявителя) результат, принимаету Заявителя (представителя Заявителя) выписки о получении результата;
3)проставляет отметку о выдаче результата в Модуле МФЦ ЕИС ОУ.
23.5.3.Заявитель (представитель Заявителя) может получить результат посредствомпочтового отправления при условии указания соответствующего способа получениярезультата в заявлении.
23.6.Каждая административная процедура состоит из административных действий.Перечень и содержание административных действий, составляющих каждуюадминистративную процедуру, приведены в приложении 16 к настоящемуАдминистративному регламенту.
23.7.Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в приложении 17 к настоящемуАдминистративному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за исполнениемАдминистративного регламента
24. Порядок осуществления контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами, муниципальными служащими и специалистамиАдминистрации положений Административного регламента и иных нормативныхправовых актов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений
24.1.Контроль за соблюдением должностными лицами Администрации положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется в форме:
1)текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставленияМуниципальной услуги (далее - Текущий контроль);
2)контроля за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги.
24.2.Текущий контроль осуществляют заместитель руководителя Администрации всоответствии с приказом о распределении обязанностей и уполномоченные имдолжностные лица.
24.3.Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном руководителемАдминистрации для контроля за исполнением правовых актов Администрации.
24.4.Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услугиосуществляется Министерством государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области в соответствии с Порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года № 253/14«Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственныхи муниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений вПоложение о Министерстве государственного управления, информационных технологийи связи Московской области», и на основании Закона Московской области от 4 мая2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административныхправонарушениях».
25. Порядок и периодичность осуществления Текущего контроляполноты и качества предоставления Муниципальной услуги и контроля засоблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги
25.1.Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга решений идействий участвующих в предоставлении Муниципальной услуги должностных лиц,муниципальных служащих и специалистов Администрации, а также в форме внутреннихпроверок в Администрации по заявлениям, обращениям и жалобам граждан, ихобъединений и организаций на решения, а также действия (бездействие)должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Администрации,участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
25.2.Порядок осуществления Текущего контроля утверждается руководителемАдминистрации.
25.3.Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услугиосуществляется уполномоченными должностными лицами Министерствагосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти посредством проведения плановых и внеплановых проверок,систематического наблюдения за исполнением ответственными должностными лицамиАдминистрации положений Административного регламента в части соблюдения порядкапредоставления Муниципальной услуги.
25.4.Плановые проверки Администрации проводятся уполномоченными должностными лицамиМинистерства государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области на основании ежегодного плана проведения проверок,сформированного и согласованного Прокуратурой Московской области, не чащеодного раза в два года.
25.5.Внеплановые проверки Администрации проводятся уполномоченными должностнымилицами Министерства государственного управления, информационных технологий исвязи Московской области по согласованию с Прокуратурой Московской области наосновании решения министра государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области, принимаемого на основании обращенийграждан, юридических лиц и полученной от государственных органов информации офактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновениечрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовыенарушения прав граждан.
25.6.Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерациии на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации,прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки врамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратурыматериалам и обращениям.
25.7.Администрация вправе принять решение об отмене ранее принятого решения опредоставлении Муниципальной услуги или решения об отказе в предоставленииМуниципальной услуги в порядке статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» в случае признания его не соответствующим действующемузаконодательству Российской Федерации и Московской области.
26. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащихи специалистов Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
26.1.Должностные лица, муниципальные служащие и специалисты Администрации,ответственные за предоставление Муниципальной услуги и участвующие впредоставлении Муниципальной услуги, несут ответственность за принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги решения и действия(бездействие) в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
26.2.Неполное или некачественное предоставление Муниципальной услуги, выявленное впроцессе Текущего контроля, влечет применение дисциплинарного взыскания всоответствии с законодательством Российской Федерации.
26.3.Нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшее непредоставление Муниципальной услуги Заявителю либопредоставление Муниципальной услуги Заявителю с нарушением установленныхсроков, предусматривает административную ответственность должностного лицаАдминистрации, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия, в соответствиис Законом Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московскойобласти об административных правонарушениях».
26.3.1.К нарушениям порядка предоставления Муниципальной услуги, установленногонастоящим Административным регламентом в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», относятся:
1)требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением Муниципальной услуги;
2)требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов иинформации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы запредоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих Муниципальную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных организаций, участвующих впредоставлении Муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административнымрегламентом;
3)требование от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, для предоставления Муниципальной услуги, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом;
4)нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) опредоставлении Муниципальной услуги, установленного Административнымрегламентом;
5)нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного Административнымрегламентом;
6)отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
7)отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены настоящим Административным регламентом;
8)немотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
9)отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
26.4.Должностным лицом Администрации, ответственным за соблюдение порядкапредоставления Муниципальной услуги, является руководитель структурногоподразделения Администрации.
27. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций
27.1.Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлениемМуниципальной услуги являются:
-независимость;
-тщательность.
27.2.Независимость Текущего контроля заключается в том, что должностное лицо,уполномоченное на его осуществление, независимо от должностного лица,муниципального служащего, специалиста Администрации, участвующего впредоставлении Муниципальной услуги, в том числе не имеет близкого родства илисвойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры,родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
27.3.Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за предоставлениемМуниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликтаинтересов при предоставлении Муниципальной услуги.
27.4.Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Муниципальнойуслуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных настоящим разделом.
27.5.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля запредоставлением Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка еепредоставления имеют право направлять в Министерство государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области жалобы нанарушение должностными лицами, муниципальными служащими Администрации порядка предоставленияМуниципальной услуги, повлекшее ее непредставление или предоставление снарушением срока, установленного настоящим Административным регламентом.
27.6.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля запредоставлением Муниципальной услуги имеют право направлять в Администрациюиндивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованиюпорядка предоставления Муниципальной услуги, а также жалобы и заявления надействия (бездействие) должностных лиц Администрации и принятые ими решения,связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
27.7.Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытостидеятельности Администрации при предоставлении Муниципальной услуги, полученияполной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставленияМуниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) впроцессе получения Муниципальной услуги.
27.8.Заявители (представители Заявителя) могут контролировать предоставлениеМуниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставленияМуниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур(действий), по телефону, путем письменного обращения, в том числе поэлектронной почте и через РПГУ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистовАдминистрации, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставленииМуниципальной услуги
28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов,а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги
28.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)Администрации и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих, а такжеспециалистов МФЦ при предоставлении Муниципальной услуги в случае нарушенияпорядка предоставления Муниципальной услуги, выразившегося в неправомерныхрешениях и действиях (бездействии) Администрации, ее должностных лиц,муниципальных служащих, а также специалистов МФЦ.
28.2.Заявитель (представитель Заявителя) имеет право обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) опредоставлении Муниципальной услуги, установленного настоящим Административнымрегламентом;
2)нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного настоящимАдминистративным регламентом;
3)требование у Заявителя (представителя Заявителя) документов, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом для предоставления Муниципальной услуги;
4)отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
5)отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены настоящим Административным регламентом;
6)требование с Заявителя (представителя Заявителя) при предоставленииМуниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административнымрегламентом;
7)отказ Администрации, должностного лица Администрации, МФЦ, сотрудника МФЦ,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;
9)приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
28.3.Жалоба подается в Администрацию, предоставляющую Муниципальную услугу, МФЦ, атакже в орган местного самоуправления, являющийся учредителем МФЦ, а также ворганизации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
28.4.В случае если обжалуются решения руководителя Администрации, предоставляющегоМуниципальную услугу, жалоба подается вышестоящий орган - Министерствоимущественных отношений Московской области.
28.5.Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителюэтого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются вМинистерство государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.
28.6.Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лицаАдминистрации, муниципального служащего Администрации либо должностного лицаМФЦ, специалистов МФЦ может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Администрации, порталов uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru, vmeste.mosreg.ru, атакже может быть принята при личном приеме Заявителя (представителя Заявителя).Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часахразмещена на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
28.7.Жалоба должна содержать:
1)наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципальногослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) специалиста, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительстваЗаявителя (представителя Заявителя) - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя (представителя Заявителя) - юридическоголица, а также адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,по которым должен быть направлен ответ Заявителю (представителю Заявителя);
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
4)доводы, на основании которых Заявитель (представитель Заявителя) не согласен срешением и действием (бездействием).
Заявителем(представителем Заявителя) могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие его доводы, либо их копии.
28.8.В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени Заявителя.
28.9.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрениежалоб, который обеспечивает:
1)прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
2)информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.
28.10.Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.
28.11.Жалоба подлежит рассмотрению:
1)в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации;
2)в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа вприеме документов у Заявителя (представителя Заявителя) либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
28.12.В случае если Заявителем (представителем Заявителя) подана жалоба вАдминистрацию, рассмотрение которой не входит в ее компетенцию, в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется вуполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируетсяЗаявитель (представитель Заявителя).
Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.
28.13.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1)жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияМуниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области;
2)в удовлетворении жалобы отказывается.
28.14.При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (представителю Заявителя)результата Муниципальной услуги, не позднее срока, установленного разделом 8настоящего Административного регламента.
28.15.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1)наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;
2)подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
3)наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента в отношении того же Заявителя(представителя Заявителя) и по тому же предмету жалобы;
4)признания жалобы необоснованной.
28.16.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсобытия административного правонарушения должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры и Министерство государственного управления,информационных технологий и связи Московской области.
28.17.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковпреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы предварительногорасследования.
28.18.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1)должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лицаАдминистрации, принявшего решение по жалобе;
2)номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3)фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4)основания для принятия решения по жалобе;
5)принятое по жалобе решение;
6)в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги;
7)в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобынеобоснованной и информация о праве Заявителя (представителя Заявителя)обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8)сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.19.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
28.20.Заявитель (представитель Заявителя) вправе обжаловать принятое по жалоберешение в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
28.21.Порядок рассмотрения жалоб Заявителей (представителей Заявителя) Министерствомгосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти происходит в порядке осуществления контроля за предоставлениемгосударственных и муниципальных услуг, утвержденном постановлениемПравительства Московской области от 16 апреля 2015 года № 253/14 «Обутверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных имуниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений вПоложение о Министерстве государственного управления, информационных технологийи связи Московской области».
VI. Правила обработки персональных данных припредоставлении Муниципальной услуги
29. Правила обработки персональных данных припредоставлении Муниципальной услуги
29.1.Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услугиосуществляется на законной и справедливой основе с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.
29.2.Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услугиограничивается достижением конкретных, определенных настоящим Административнымрегламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимаяс целями сбора персональных данных.
29.3.Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям ихобработки.
29.4.Целью обработки персональных данных является исполнение должностныхобязанностей и полномочий специалистами Администрации в процессе предоставленияМуниципальной услуги, а также осуществления установленных законодательствомРоссийской Федерации государственных функций по обработке результатовпредоставленной Муниципальной услуги.
29.5.При обработке персональных данных в целях предоставления Муниципальной услугине допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные,обработка которых осуществляется в целях, не совместимых между собой.
29.6.Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствоватьзаявленной цели обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны бытьизбыточными по отношению к заявленной цели их обработки.
29.7.При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональныхданных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению кцели обработки персональных данных. Должностные лица Администрации должныпринимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению илиуточнению неполных или неточных данных.
29.8.Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющейопределить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цельобработки персональных данных, если срок хранения персональных данных неустановлен федеральным законодательством, законодательством Московской области,договором, стороной которого, выгодоприобретателемили поручителем по которому является субъект персональных данных.Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию подостижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этихцелей, если иное не предусмотрено законодательством.
29.9.В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 29.4настоящего Административного регламента, в Администрации обрабатываютсяперсональные данные, указанные в заявлении (приложение 10 к настоящемуАдминистративному регламенту) и прилагаемых к нему документах.
29.10.В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 29.4настоящего Административного регламента, к категориям субъектов, персональныеданные которых обрабатываются в Администрации, относятся физические,юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Администрациюза предоставлением Муниципальной услуги.
29.11.Сроки обработки и хранения указанных выше персональных данных определяются всоответствии со сроком действия соглашения с субъектом, а также инымитребованиями законодательства и нормативными документами. По истечении сроковобработки и хранения персональные данные подлежат уничтожению либообезличиванию, если иное не предусмотрено законодательством.
29.12.В случае достижения цели обработки персональных данных Администрация обязанапрекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (еслиобработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по еепоручению), уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (еслиобработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по еепоручению) в срок, не превышающий 30 дней с даты достижения цели обработкиперсональных данных, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договоромили соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либоесли Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных безсогласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренныхфедеральными законами.
29.13.В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку егоперсональных данных Администрация должна прекратить их обработку или обеспечитьпрекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляетсядругим лицом, действующим по поручению Администрации) и в случае, если сохранениеперсональных данных более не требуется для целей обработки персональных данных,уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (если обработкаперсональных данных осуществляется другим лицом, действующим по поручениюАдминистрации) в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты поступленияуказанного отзыва, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договоромили соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либоесли Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных безсогласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренныхфедеральными законами.
29.14.Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших своепрактическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится наосновании акта уничтожения персональных данных.
29.15.Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другоеиспользование персональных данных обязаны:
1)знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защитыперсональных данных, настоящего Административного регламента;
2)хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактахнарушения порядка обращения с персональными данными, о попыткахнесанкционированного доступа к ним;
3)соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета ихранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;
4)обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силуисполнения служебных обязанностей.
29.16.При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обработку,хранение, передачу и любое другое использование персональных данныхзапрещается:
1)использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, атакже в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, воткрытой переписке, статьях и выступлениях;
2)передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп,факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированныхсредств криптографической защиты информации;
3)выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных,выносить документы и другие носители информации, содержащие персональныеданные, из места их хранения.
29.17.Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другоеиспользование персональных данных, виновные в нарушении требованийзаконодательства о защите персональных данных, в том числе допустившиеразглашение персональных данных, несут дисциплинарную, административную,гражданскую и уголовную ответственность, предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации.
29.18.Администрация для защиты персональных данных от неправомерного или случайногодоступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления,распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий вотношении персональных данных принимает меры защиты, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
Приложение1
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Термины и определения
ВАдминистративном регламенте используются следующие термины и определения:
| Администрация | Администрация Волоколамского муниципального района Московской области |
| Административный регламент | Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» |
| Заявление | Запрос о предоставлении муниципальной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом |
| ИС | Информационная система |
| ИСОГД | Информационная система обеспечения градостроительной деятельности |
| Личный кабинет | Сервис РПГУ, позволяющий заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ |
| Муниципальная услуга | Муниципальная услуга «Выдача разрешения на размещение объектов на землях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» |
| МФЦ | Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг |
| Органы власти | Государственные органы, органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг |
| Организация | Организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг (в том числе подведомственные учреждения) |
| Простая электронная подпись | Электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом |
| РПГУ | Государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области», расположенная в сети Интернет по адресу: http://uslugi.mosreg.ru |
| Сервис РПГУ «Узнать статус заявления» | Сервис РПГУ, позволяющий получить актуальную информацию о текущем статусе (этапе) ранее поданного заявления |
| Усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП) | Электронная подпись, выданная удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате |
| Электронный документ | Документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью |
| Электронный образ документа | Документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов |
Приложение2
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах,адресах электронной почты администрации и организаций, участвующих впредоставлении и информировании о порядке предоставления муниципальной услуги
1.Администрация Волоколамского муниципального района Московской области (неосуществляет прием документов от заявителей (представителей заявителей) напредоставление государственной услуги).
Местонахождения: Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
Почтовыйадрес: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 5.
Контактныйтелефон: 8(49636) 2-31-22.
Графикприема заявителей: первая среда месяца с 10.00 до 12.00.
«Горячаялиния» Губернатора Московской области: 8-800-550-50-30.
Официальныйсайт в информационно-коммуникационной сети Интернет:http://www.volokolamsk-rayo№.ru.
Адресэлектронной почты в сети Интернет: volokolamsk@avmrmo.ru.
2.Справочная информация о месте нахождения МФЦ, осуществляющих прием документовот заявителей (представителей заявителей) на предоставление государственнойуслуги, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты.
Государственноеказенное учреждение Московской области «Московский областноймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг».
Местонахождения: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д.4, бизнес-центр «Кубик», секция А, этаж 4.
Графикприема (по вопросам консультирования):
| Понедельник | С 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-13.45) |
| Вторник | С 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-13.45) |
| Среда | С 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-13.45) |
| Четверг | С 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-13.45) |
| Пятница | С 9.00 до 18.00 (перерыв: 13.00-13.45) |
| Суббота | Выходной день |
| Воскресенье | Выходной день |
Телефонcall-центра: 8(495) 794-86-41.
Официальныйсайт в сети Интернет: mfc.mosreg.ru.
Адресэлектронной почты в сети Интернет: MFC@mosreg.ru.
Государственноеказенное учреждение Московской области «Московский областноймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»(г. Волоколамск).
Местонахождения: Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 3 (ТЦ«Европа», 2 этаж), МФЦ.
Графикработы:
| Понедельник | С 8.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Вторник | С 8.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Среда | С 8.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Четверг | С 8.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Пятница | С 8.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Суббота | С 8.00 до 20.00 (без перерыва на обед) |
| Воскресенье | Выходной день |
Почтовыйадрес: 143600, Московская область, г. Волоколамск, ул. Революционная, д. 3 (ТЦ«Европа», 2 этаж).
Официальныйсайт в сети Интернет: http://www.mfc_volokolamsk.com.
Адресэлектронной почты в сети Интернет: mfc_volok@mail.ru.
3.Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактныхтелефонах, адресах электронной почты.
Информацияприведена на сайтах:
-РПГУ: uslugi.mosreg.ru;
-МФЦ: mfc.mosreg.ru.
Приложение3
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Порядок
получения заинтересованными лицами информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставлениямуниципальной услуги, порядке, форме и месте размещения информации о порядкепредоставления муниципальной услуги
1.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронном виде:
а)на официальном сайте администрации www.volokolamsk-rayo№.ru;
б)на официальном сайте МФЦ mfc.mosreg.ru;
в)на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru,на страницах, посвященных муниципальной услуге.
2.Размещенная в электронном виде информация о предоставлении муниципальной услугидолжна включать в себя:
1)наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электроннойпочты, адреса сайтов и МФЦ;
2)график работы администрации и МФЦ;
3)требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
4)выдержки из правовых актов в части, касающейся муниципальной услуги;
5)текст Административного регламента с приложениями;
6)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
7)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
8)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к муниципальнойуслуге, и ответы на них.
3.Информация, указанная в пункте 3 настоящего приложения к Административномурегламенту, предоставляется также специалистами МФЦ при обращении заявителей(представителей заявителей):
1)лично;
2)по почте, в том числе электронной;
3)по телефонам, указанным в приложении 2 к настоящему Административномурегламенту.
4.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистамиМФЦ и администрации осуществляется бесплатно.
5.Информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется также по телефону «горячей линии»8-800-550-50-30.
6.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в помещенияхадминистрации и МФЦ, предназначенных для приема заявителей (представителейзаявителей).
7.Администрация разрабатывает информационные материалы - памятки, инструкции,брошюры в форме макетов и передает их в МФЦ. Администрация обеспечиваетсвоевременную актуализацию указанных информационных материалов и контролируетих наличие и актуальность в МФЦ.
8.Состав информации, размещаемой в МФЦ, должен соответствовать региональномустандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденномураспоряжением Министерства государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области от 21 июля 2016 г. № 10-57/РВ.
Приложение4
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Перечень
видов объектов, размещение которых может осуществляться наземлях или на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена, без предоставленияземельных участков и установления сервитутов
Переченьобъектов, в отношении которых может быть выдано разрешение на размещение:
1.Подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения,технологически необходимые для их использования, для размещения которых нетребуется разрешения на строительство.
2.Водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуетсяразрешения на строительство.
3.Линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, дляразмещения которых не требуется разрешения на строительство.
4.Элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы (беседки,ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны длямусора, приспособления для озеленения, скамейки и мостики).
5.Линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с нимитрансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенноедля осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещениякоторых не требуется разрешения на строительство.
6.Нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром D№ 300 и менее, газопроводы ииные трубопроводы давлением до 1,2 МПа, для размещения которых не требуетсяразрешения на строительство.
7.Тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещениякоторых не требуется разрешения на строительство.
8.Геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационныетабло (стелы) и флагштоки.
9.Защитные сооружения, для размещения которых не требуется разрешения настроительство.
10.Объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами, для размещениякоторых не требуется разрешения на строительство.
11.Линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, дляразмещения которых не требуется разрешения на строительство.
12.Проезды, в том числе вдоль трассовые, и подъездные дороги, для размещениякоторых не требуется разрешения на строительство.
13.Пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения.
14.Пруды-испарители.
15.Отдельно стоящие ветроэнергетические установки и солнечные батареи, дляразмещения которых не требуется разрешения на строительство.
16.Пункты охраны правопорядка и стационарные посты дорожно-патрульной службы, дляразмещения которых не требуется разрешения на строительство.
17.Пункты весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуетсяразрешения на строительство.
18.Ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические,и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на дворовых территорияхмногоквартирных жилых домов.
19.Нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в томчисле на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов(теневые навесы, аэрарии, солярии, кабинки для переодевания, душевые кабинки,временные павильоны и киоски, туалеты, питьевые фонтанчики и другоеоборудование, в том числе для санитарной очистки территории, пункты прокатаинвентаря, медицинские пункты первой помощи, площадки или поляны для пикников,танцевальные, спортивные и детские игровые площадки и городки), для размещениякоторых не требуется разрешения на строительство.
20.Лодочные станции, для размещения которых не требуется разрешения настроительство.
21.Объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах,сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежнойзащитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуетсяразрешения на строительство.
22.Пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешенияна строительство.
23.Передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки.
24.Сезонные аттракционы.
25.Пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря,для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковки.
26.Спортивные и детские площадки.
27.Площадки для дрессировки собак, площадки для выгула собак, а также голубятни.
28.Платежные терминалы для оплаты услуг и штрафов.
29.Общественные туалеты нестационарного типа.
30.Зарядные станции (терминалы) для электротранспорта.
Приложение5
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Перечень
случаев, при которых не требуется получение разрешения настроительство на территории Московской области
1.Получение разрешения на строительство не требуется в следующих случаях,установленных Законом Московской области № 124/2014-ОЗ «Об установлениислучаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство натерритории Московской области», а именно:
1)строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу дляцелей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, илистроительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства,дачного хозяйства;
2)строительство, реконструкция объектов, не являющихся объектами капитальногостроительства (киосков, навесов и других);
3)строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательногоиспользования;
4)изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такиеизменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности ибезопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции, установленные градостроительным регламентом:
а)капитальный ремонт объектов капитального строительства;
б)строительств, реконструкция буровых скважин, предусмотренных подготовленными,согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезныхископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных спользованием участками недр;
5)строительство объектов электросетевого хозяйстваклассом напряжения до 20 киловольт включительно;
6)реконструкция объектов электросетевого хозяйства, неявляющихся линейными объектами, классом напряжения до 20 киловольтвключительно;
7)строительство и (или) реконструкция линейно-кабельных сооружений связи икабельных линий электросвязи;
8)строительство, реконструкция сетей газопотребления игазораспределения (включая газопроводы и сооружения) в случаях, когда каждая изэтих сетей предназначена для транспортировки природного газа под давлением до1,2 МПа включительно;
9)реконструкция линий электропередачи, линий связи, газопроводов, водопроводов,канализационных сетей, не указанных в пунктах 3 и 4, не требующая увеличенияразмеров охранных зон таких объектов;
10)строительство и (или) реконструкция тепловых сетей;
11)строительство, реконструкция водопроводных сетей с внутренним диаметром труб до300 миллиметров включительно до точек подключения (технологическогоприсоединения) к инженерным системам водоснабжения объектов капитальногостроительства;
12)строительство, реконструкция канализационных сетей, сетей ливневой канализациис внутренним диаметром труб до 300 миллиметров включительно от точекподключения (технологического присоединения) к инженерным системамводоотведения объектов капитального строительства;
13)строительство, реконструкция антенно-мачтовых сооружений связи, предназначенныхдля размещения средств подвижной радиотелефонной связи и телерадиовещания, схарактеристиками: высота до сорока пяти метров и (или) технологическоезаглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметкиземли до четырех метров.
Приложение6
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
решенияо выдаче разрешения на размещение объекта
Разрешение
на размещение объекта№ ____
Местовыдачи Дата выдачи
___________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа,осуществляющего выдачу
разрешения на размещениеобъекта)
разрешает
___________________________________________________________________________
(наименованиезаявителя,
___________________________________________________________________________
его почтовый индекс и адрес, телефон, адресэлектронной почты)
размещениеобъекта
___________________________________________________________________________
(наименование объекта всоответствии с заявлением)
наземлях
___________________________________________________________________________
(муниципального образования илигосударственная собственность
на которые не разграничена)
Местоположение:__________________________________________________________.
(адрес местаразмещения объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешениевыдано на срок ________________________________________________.
______________________________ ________________ _______________________
(должность уполномоченного (подпись) (расшифровка подписи)
сотрудника органа,
осуществляющего выдачу
разрешения)
М.П.
Приложение7
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
решенияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги
Оформляетсяна официальном бланке администрации
Кому:
________________________
Номер заявления:
Решение
об отказе в предоставлениимуниципальной услуги «Выдача
разрешения на размещение объектов,которые могут быть
размещены на землях или на земельныхучастках, находящихся
в муниципальной собственности илигосударственная
собственность на которые неразграничена»
от ___________ №___________
Впредоставлении муниципальной услуги «Выдача разрешения на размещение объектов,которые могут быть размещены на землях или на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена» Вам отказано в соответствии с постановлением ПравительстваМосковской области от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении Порядка и условийразмещения на территории Московской области объектов, которые могут бытьразмещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, без предоставления земельных участков иустановления сервитутов» по следующим основаниям:
-заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 4 - 6постановления Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Обутверждении Порядка и условий размещения на территории Московской областиобъектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов»;
-в заявлении указаны объекты, не предусмотренные перечнем, указанным вприложении 4 к настоящему Административному регламенту;
-земельный участок (участки), указанный в заявлении, на котором планируетсяразмещение объекта, предоставлен на праве аренды, постоянного (бессрочного)пользования, безвозмездного пользования третьим лицам, либо находится в частнойсобственности, либо расположен в полосе отвода автомобильной дорогифедерального, регионального или муниципального значения;
-границы испрашиваемого земельного участка, на котором планируется размещениеобъектов капитального строительства, для которых не требуется получениеразрешения на строительство, попадают в границы:
-планируемого размещения объектов транспорта федерального, регионального иместного значения в соответствии с утвержденными документами территориальногопланирования и (или) документацией по планировке территории;
-защитных зон объектов культурного наследия, за исключением строительства иреконструкции линейных объектов;
-территорий объектов культурного наследия, режимы использования которыхзапрещают размещение объектов, указанных в заявлении;
-зон охраны объектов культурного наследия, особые режимы использования земель итребования к градостроительным регламентам которых запрещают размещениеобъектов, указанных в заявлении;
-информация, которая содержится в документах, представленных заявителем(представителем заявителя), противоречит общедоступным официальным сведениям,содержащимся в государственных или муниципальных информационных системах,реестрах и регистрах, официальных документах уполномоченных органов;
-размещение объектов приводит к невозможности использования земельных участков всоответствии с их разрешенным использованием, за исключением случаев размещенияобъектов, указанных в пунктах 2, 3, 5 - 7 Перечня видов объектов, размещениекоторых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, без предоставления земельныхучастков и установления сервитутов, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видовобъектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельныхучастках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов»;
-опубликовано извещение о проведении аукциона по продаже земельного участка, накотором планируется размещение объекта, или аукциона на право заключениядоговора аренды такого земельного участка;
-в отношении земельного участка, на котором планируется размещение объекта,принято решение о предварительном согласовании его предоставления;
-в радиусе, равном 1/3 высоты размещаемого объекта, расположены жилые и (или)многоквартирные дома.
Разъяснения о порядке действий для получения положительного результата
по предоставлению муниципальной услуги (указываются конкретные
рекомендации)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Данное решение может быть обжаловано в администрации или в судебном
порядке.
Должностноелицо _____________________________ (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение8
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Список
нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляетсяпредоставление муниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.Конституцией Российской Федерации, принятой всенародным голосованием12.12.1993.
2.Гражданским кодексом Российской Федерации (части 1, 2).
3.Земельным кодексом Российской Федерации.
4.Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации правна недвижимое имущество и сделок с ним».
6.Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации».
7.Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации».
8.Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастренедвижимости».
9.Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
10.Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
11.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг».
12.Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Обутверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться наземлях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, без предоставления земельных участков и установлениясервитутов».
13.Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельныхотношений в Московской области».
14.Законом Московской области от 10.10.2014 № 124/2014-ОЗ «Об установлениислучаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство натерритории Московской области».
15.Постановлением Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Обутверждении Порядка и условий размещения на территории Московской областиобъектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках,находящихся в государственной или муниципальной собственности, безпредоставления земельных участков и установления сервитутов».
16.Уставом муниципального образования Московской области.
17.Распоряжением Министерства государственного управления, информационныхтехнологий и связи от 21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандартеорганизации деятельности многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг в Московской области».
Приложение9
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Утверждена
постановлением
Правительства Московской области
от 08.04.2015 № 229/13
Форма
схемы границ земель или части земельного участка на кадастровом планетерритории
Схема границ
Объект:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Местоположение/кадастровый№:
___________________________________________________________________________
(земельного участка,квартала)
___________________________________________________________________________
Площадьземельного участка: _______________________________________________
Категорияземель: _________________________________________________________
(приналичии)
Видразрешенного использования: ___________________________________________
___________________________________________________________________________
| Каталог координат | |||
| № точки | Длина линии (м) | X | Y |
| | | | |
Описаниеграниц смежных землепользователей:
От____ точки до ____ точки
___________________________________________________________________________
Условные обозначения Экспликацияземель
$ $
Заявитель________________________________
(подпись, расшифровка подписи)
М.П.
(дляюридических лиц и
индивидуальныхпредпринимателей)
Приложение10
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
заявленияо предоставлении муниципальной услуги
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги«Выдача разрешения
на размещение объектов, которыемогут быть размещены
на землях или на земельных участках, находящихся
в муниципальной собственности илигосударственная
собственность на которые неразграничена»
Вадминистрацию __________________ (указать наименование)
отзаявителя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для физических лиц - фамилия, имя и (приналичии) отчество, место
жительства заявителя, реквизиты документа,удостоверяющего его личность,
и сведения о государственнойрегистрации заявителя в Едином
государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей в случае,
если заявление подается индивидуальнымпредпринимателем;
для юридических лиц - наименование,место нахождения,
организационно-правовая форма и сведения огосударственной регистрации
заявителя в Едином государственномреестре юридических лиц;
для представителя заявителя - фамилия, имяи (при наличии) отчество
представителя заявителя и реквизитыдокумента, подтверждающего его
полномочия, и документа,удостоверяющего личность)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес, адрес электронной почты,номер телефона для связи, СНИЛС
заявителя (представителязаявителя)
Прошу Вас выдать разрешение на размещение объекта на земельном участке
(участках):
с кадастровым номером____________________________ (номер указывается в
случаеналичия), с номером кадастрового квартала: ____________________ (при
отсутствиикадастрового номера)
(в случае, если заявитель (представитель заявителя) обращается с
заявлением о размещении объекта на нескольких земельных участках,
указываютсявсе земельные участки по порядку).
Объект, планируемый к размещению на земельном участке (земельных
участках):
___________________________________________________________________________
* Тип объекта - ______________________(указать наименование).
* Высота объекта - ___________ (в метрах).
* Заглубление подземной части - __________(в метрах).
* Наличие или отсутствие санитарно-защитных зон (СЗЗ), создаваемых
размещаемымобъектом, - ______________ (да/нет).
* Наличие или отсутствие охранных зон, создаваемых размещаемым
объектом,- ______ (да/нет).
* - только для объектов линии связи,линейно-кабельных сооружений связи
иантенно-мачтовых сооружений связи.
Срок, на который требуется получениеразрешения: ____ месяцев.
Приложение:
1. _________________________
2. _________________________
На обработку персональных данныхзаявителя (представителя заявителя),
содержащихсяв заявлении и прилагаемых к нему документах, согласен.
Подпись заявителя (представителя заявителя,
уполномоченного на подписание)
________________ Дата __________
Результат предоставления муниципальной услуги прошу направить в личный
кабинетна РПГУ в форме электронного документа.
Прошу результат предоставления муниципальной услуги дополнительно
предоставить(при необходимости подчеркнуть):
- на бумажном носителе выдать при личномобращении в МФЦ;
- направить почтовым отправлением по адресу:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать адрес)
О ходе рассмотрения и готовности результата предоставления
муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) уведомляется
следующимиспособами:
- через личный кабинет на РПГУ uslugi.mosreg.ru;
- по электронной почте.
__________________________________________________________________________
(подписьзаявителя (представителя заявителя) (Ф.И.О. полностью)
Приложение11
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Описание
документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
| Класс документа | Виды документов | Общие описания документов | При подаче через РПГУ | |
| при подаче через РПГУ | при подтверждении документов в МФЦ | |||
| Заявление | Заявление должно быть оформлено по форме, указанной в приложении 10 к настоящему Административному регламенту | Заполняется электронная форма заявления на РПГУ. В случае обращения представителя заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, прикрепляется электронный образ заявления, подписанного заявителем | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется | |
| Схема границ | Схема границ представляет собой документ, в котором в текстовой и графической форме отражены сведения о земельном участке, необходимые для размещения объекта без предоставления земельного участка и установления сервитута. Схема границ должна быть подготовлена кадастровым инженером, имеющим действующий квалификационный аттестат и являющимся членом саморегулируемой организации, и соответствовать требованиям, установленным пунктом 6 постановления Правительства Московской области от 08.04.2015 № 229/13 «Об утверждении Порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», оформляется по форме, указанной в приложении 10 к настоящему Административному регламенту, и содержит в себе: - описание границ (смежные землепользователи, обеспеченность подъездными путями, наличие охраняемых объектов: природных, культурных и т.д.); - характеристики поворотных точек, дирекционных углов, длин линий; - характеристики и расположение существующих инженерных сетей, коммуникаций и сооружений; - охранные (для размещения линейных объектов), санитарно-защитные (при наличии) и иные зоны (в том числе проектируемые); - принятые условные обозначения. Составляется в системе координат МСК-50 с использованием материалов инженерно-геодезических изысканий в масштабе 1:500 и сведений государственного кадастра недвижимости. При размещении антенно-мачтовых сооружений связи (в соответствии с п. 11 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1300 от 3 декабря 2014 г.) согласование с балансодержателями прочих инженерных сооружений и коммуникаций не требуется, если размещаемое сооружение возводится вне охранных зон существующих объектов. Схема границ должна быть подписана собственноручной подписью заявителя (представителя заявителя, уполномоченного на подписание документов при подаче), заверена печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии у индивидуального предпринимателя печати). Схема является приложением к разрешению на размещение | Представляется электронный образ документа/электронный документ | В случае подписания документа усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа для сверки не представляется. В случае если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа представляется в МФЦ для сверки | |
| Документ, удостоверяющий личность | Паспорт гражданина Российской Федерации | Паспорт должен быть оформлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа/электронный документ (2 и 3 страница) | В случае подписания документа усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа для сверки не представляется. В случае если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа представляется в МФЦ для сверки и для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) |
| Паспорт гражданина СССР | Образец паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик и описание паспорта утверждены постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР»; вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 153 «О признании действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства») | Представляется электронный образ документа/электронный документ, всех страниц. | В случае подписания документа усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа для сверки не представляется. В случае если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа представляется в МФЦ для сверки для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Паспорт иностранного гражданина | Паспорт иностранного гражданина должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа/электронный документ, всех страниц | В случае подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа для сверки не представляется. В случае если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа представляется в МФЦ для сверки для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Вид на жительство в Российской Федерации | Вид на жительство в Российской Федерации должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа/электронный документ, всех страниц | В случае подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа для сверки не представляется. В случае если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа представляется в МФЦ для сверки для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Документ, удостоверяющий полномочия представителя | Доверенность | Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства и содержать следующие сведения: - ФИО лица, выдавшего доверенность; - ФИО лица, уполномоченного по доверенности; - данные документов, удостоверяющих личность этих лиц; - объем полномочий представителя, включающий право на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги; - дата выдачи доверенности; - подпись лица, выдавшего доверенность. Доверенность должна быть нотариально заверена (для физических лиц), заверена печатью организации и подписью руководителя (для юридических лиц), заверена нотариально либо печатью индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей). Доверенность должна быть подписана лицом, выдавшим доверенность | При подаче представляется электронный образ документа. Электронный документ с ЭП, если подписывает нотариус | В случае подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью оригинал документа для сверки не представляется. В случае если документы не подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью, оригинал документа представляется в МФЦ для сверки для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) |
| Документы, запрашиваемые администрацией посредством межведомственного взаимодействия | ||||
| Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства заявителя и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя | Представляется электронный образ документа | | |
| Выписка из Единого государственного реестра недвижимости | В соответствии с приказом Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378 «Об утверждении отдельных форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, а также требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, определении видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и о внесении изменений в Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 23 декабря 2015 г. № 968» | Представляется электронный образ документа | | |
Приложение12
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
решенияоб отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
Оформляетсяна официальном бланке администрации, МФЦ
Кому:
____________________________
Номер заявления:
Решение
об отказе в приеме и регистрациидокументов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги«Выдача разрешения
на размещение объектов, которыемогут быть размещены
на землях или на земельныхучастках, находящихся
в муниципальной собственности илигосударственная
собственность на которые не разграничена»,
от __________ №_____________
Вприеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги «Выдача разрешения на размещение, которые могут быть размещены на земляхили на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена», Вам отказано последующим основаниям (указать основания):
-обращение за предоставлением муниципальной услуги, не предоставляемойадминистрацией;
-обращение за предоставлением муниципальной услуги без предъявления документа,позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего заявление;
-документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательствомпорядке;
-документы утратили силу на момент обращения за предоставлением муниципальнойуслуги (документ, удостоверяющий личность, доверенность);
-представление некачественных электронных документов (электронных образовдокументов), не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/илираспознать реквизиты документа;
-форма поданного заявителем (представителем заявителя) заявления несоответствует форме заявления, установленной Административным регламентом(приложение 10 к настоящему Административному регламенту);
-некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ(отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представлениесведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящимАдминистративным регламентом);
-представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента;
-подача заявления и иных документов в электронной форме, подписанных сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, непринадлежащей заявителю (представителю заявителя, уполномоченному на подписаниезаявления и подачу документов);
-заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя,в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.
Рекомендации по исправлению комплекта документов с подробным
разъяснением о действиях, которые должен предпринять заявитель для подачи
документовна предоставление муниципальной услуги ________________________.
__________________________________________________________________________
(должность) (подпись, фамилия,инициалы)
Приложение13
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Требования
к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга
1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
3.При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможностьполучения муниципальной услуги маломобильнымигруппами населения.
4.Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
5.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей(представителей заявителя) с информационными материалами, оборудуютсяинформационными стендами.
6.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
7.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
8.Кабинеты для приема заявителей (представителей заявителя) должны бытьоборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
г)номера кабинета;
д ) фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
9.Рабочие места муниципальных служащих и/или специалистов МФЦ, предоставляющихмуниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющимисвоевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросампредоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальнойуслуги в полном объеме.
Приложение14
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Показатели
доступности и качества муниципальной услуги
Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:
1.Предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной форме.
2.Предоставление возможности получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий.
3.Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги.
4.Обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (втом числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортныхсредств инвалидов).
5.Соблюдение требований Административного регламента о порядке информирования опредоставлении муниципальной услуги.
Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются:
1.Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.Соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги.
3.Соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставлениемуниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи спредоставлением муниципальной услуги.
4.Своевременное направление уведомлений заявителям (представителям заявителя) опредоставлении или прекращении предоставления муниципальной услуги.
5.Соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросамкачества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количествужалоб.
Приложение15
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Требования
к обеспечению доступности муниципальной услуги для маломобильных групп населения и лиц с ограниченнымивозможностями здоровья
1.Лицам с I и II группами инвалидности, а также лицам с ограниченнымивозможностями здоровья обеспечивается возможность получения муниципальнойуслуги по месту их пребывания посредством РПГУ на базе МФЦ.
2.При предоставлении муниципальной услуги заявителю (представителю заявителя) -инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалиду с нарушениями функцийодновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдопереводили тифлосурдоперевод процесса предоставлениямуниципальной услуги либо организована работа автоматизированной системы сурдоперевода или тифлосурдоперевода,произведено консультирование по интересующим его вопросам указанным способом.
3.В помещениях, предназначенных для приема заявителей (представителей заявителя),должно быть организовано отдельное окно (место приема), приспособленное дляприема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а такжеопорно-двигательной функции.
4.В помещениях, предназначенных для приема заявителей (представителей заявителя),обеспечиваются дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительнойинформации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информациизнаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчикаи собаки-проводника.
5.По желанию заявителя (представителя заявителя) заявление подготавливаетсяспециалистом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или МФЦ, текстзаявления зачитывается заявителю (представителю заявителя), если онзатрудняется это сделать самостоятельно.
6.Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующиесамостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу дляудостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика) за инвалида.
7.Здание (помещение) администрации, МФЦ оборудуется информационной табличкой(вывеской), содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме егоработы.
8.Вход в здание (помещение) администрацию, МФЦ и выход из него оборудуютсясоответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания,а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских иинвалидных колясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий исооружений».
9.Помещения администрации и МФЦ, предназначенные для работы с заявителями (представителямизаявителя), располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. Вслучае расположения администрации и МФЦ на втором этаже и выше зданиеоснащается лифтом, эскалатором или иными автоматическими подъемнымиустройствами, в том числе для инвалидов.
10.В администрации и МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в томчисле туалет, предназначенный для инвалидов.
11.Специалистами администрации и МФЦ организуется работа по сопровождениюинвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельногопередвижения, и оказанию им помощи при обращении за муниципальной услугой иполучении результата предоставления муниципальной услуги; оказанию помощиинвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.
Приложение16
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Перечень
и содержание административных действий, составляющихадминистративные процедуры при обращении за предоставлением муниципальнойуслуги
Прием заявления и документов. Порядок выполненияадминистративных действий при обращении заявителя (представителя заявителя)через РПГУ
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Средний срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| РПГУ/в РПГУ на базе МФЦ/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Поступление документов | 1 рабочий день | 1 рабочий день | Заявитель (представитель заявителя) направляет заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде через РПГУ, в том числе на базе МФЦ, посредством бесплатного доступа к РПГУ. Требования к документам в электронном виде установлены п. 21 настоящего Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированный с РПГУ модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре «Обработка и предварительное рассмотрение документов» |
2.Обработка и предварительное рассмотрение документов
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Проверка комплектности представленных заявителем (представителем заявителя) электронных документов (электронных образов документов), поступивших с РПГУ | 1 рабочий день | 15 минут | При поступлении документов в электронной форме с РПГУ специалист администрации, ответственный за прием и проверку поступивших документов, в целях предоставления муниципальной услуги проводит предварительную проверку: 1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя заявителя; 2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и соответствие их установленным Административным регламентом требованиям; 3) проверяет факт подписания документов усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя, уполномоченного на подписание заявления). В случае предоставления Заявителем (представителем заявителя) всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения». При необходимости запроса осуществляет переход к административной процедуре «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги» |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Подготовка отказа в приеме документов и уведомление заявителя (представителя заявителя) посредством изменения статуса заявления в личном кабинете РПГУ | | 10 минут | В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом Администрации осуществляется уведомление заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в первый рабочий день, следующий за днем подачи заявления через РПГУ. В случае отсутствия основания отказа в приеме документов и заявителем (представителем заявителя) представлены все необходимые документы для предоставления муниципальной услуги, специалист администрации регистрирует заявление в модуле оказания услуг ЕИС ОУ, осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения». При необходимости запроса осуществляет переход к административной процедуре «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги» |
3.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ/СМЭВ | Определение состава документов, подлежащих запросу. Направление межведомственных запросов | Тот же рабочий день | 5 минут | Если отсутствуют необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, специалист администрации, ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов |
| Контроль предоставления результата запросов | До 2 рабочих дней | До 2 рабочих дней | Проверка поступления ответов на межведомственные запросы. Ответы на межведомственные запросы поступают в модуль оказания услуг ЕИС ОУ. В случае подачи документов с ЭП и поступления ответов на запросы осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения» | |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Подготовка предварительного положительного решения в случае подачи заявителем (представителем заявителя) через РПГУ документов, не подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью | В течение 3 рабочих дней | 5 минут | При отсутствии оснований для отказа в случае подачи документов без ЭП в предоставлении муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) уведомляется о необходимости представления оригиналов документов в течение 3 рабочих дней для сверки в МФЦ до принятия решения с изменением текущего статуса заявления в личном кабинете на РПГУ |
| МФЦ/модуль МФЦ ЕИС ОУ | Представление заявителем (представителем заявителя) оригиналов документов для сверки в МФЦ | В течение тех же 3 рабочих дней | 5 минут | После представления заявителем (представителем заявителя) оригиналов документов для сверки в МФЦ специалистом МФЦ в модуле МФЦ ЕИС ОУ формируется акт сверки представленных заявителем (представителем заявителя) оригиналов документов и направляется в модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения» |
4.Принятие решения
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Подготовка проекта решения | 2 рабочих дня | 15 минут | Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании собранного комплекта документов определяет возможность предоставления муниципальной услуги. При наличии оснований для отказа подготавливается проект решения по форме, указанной в приложении 7 к настоящему Административному регламенту. При отсутствии оснований для отказа подготавливается проект решения по форме, указанной в приложении 6 к настоящему Административному регламенту |
| Направление проекта решения на подпись уполномоченного должностного лица администрации | 5 минут | Проект решения вносится в модуль оказания услуг ЕИС ОУ и направляется уполномоченному должностному лицу администрации | ||
| Подписание решения | 15 минут | Уполномоченное должностное лицо администрации исходя из критериев принятия решения о предоставлении муниципальной услуги подписывает подготовленный проект решения либо возвращает проект решения для изменения решения |
5.Направление (выдача) результата
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Средний срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Направление (выдача) результата | Те же 2 рабочих дня | 10 минут | Через РПГУ: 1) результат в виде решения направляется в личный кабинет заявителю (представителю заявителя) посредством РПГУ в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченным должностным лицом администрации; 2) направленный заявителю (представителю заявителя) результат фиксируется специалистом администрации в модуле оказания услуг ЕИС ОУ. Разрешение на размещение объекта с приложением схемы границ специалистом администрации в течение 10 рабочих дней направляется в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. В случае необходимости заявитель (представитель заявителя) дополнительно может получить результат через МФЦ или по почте при условии указания соответствующего способа получения результата в заявлении |
| 10 минут | Через МФЦ: 1) в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа на бумажном носителе, заверяется подписью специалиста МФЦ и печатью МФЦ; 2) специалист МФЦ выдает заявителю (представителю заявителя) результат, принимает у заявителя (представителя заявителя) выписки о получении результата; 3) проставляет отметку о выдаче результата в модуле МФЦ ЕИС ОУ | |||
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ/почта | | | 10 минут | По почте: 1) в этом случае специалистом администрации распечатывается экземпляр документа, заверяется подписью специалиста администрации, печатью администрации и направляется заявителю (представителю заявителя) письмом по почте не позднее срока, установленного для предоставления муниципальной услуги; 2) специалист администрации проставляет отметку о направлении результата заявителю (представителю заявителя) по почте в модуле оказания услуг ЕИС ОУ |
Приложение17
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
