Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 23.05.2018 № 6/5

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГДЗЕРЖИНСКИЙ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 23 мая 2018 г. № 6/5

 

 

Положение о погребении и похоронном деле на территориимуниципального образования «Городской округ Дзержинский»

 

 

Всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребениии похоронном деле», Законом Московской области от 17.07.2007№ 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»,Уставом муниципального образования «Городской округ Дзержинский» Московскойобласти и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации полномочий в сфере погребения и похоронного дела Советдепутатов

 

решил:

 

1.Утвердить Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципальногообразования «Городской округ Дзержинский» (прилагается).

2.Считать утратившим силу решение Совета депутатов от 16.10.2013 № 3/12 «ОПоложении о погребении и похоронном деле на территории муниципальногообразования «Городской округ Дзержинский».

3.Опубликовать настоящее решение в газете «Угрешские вести» и разместить наофициальном сайте города.

4.Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

 

 

Председатель

Совета депутатов                                      С.М.Дубин

 

 

Глава

города                                                        В.М. Панаморенко

 

 

 

Приложение

крешению Совета депутатов

муниципальногообразования

«Городскойокруг Дзержинский»

Московскойобласти

от23 мая 2018 г. № 6/5

 

Положение

о погребении и похоронном деле на территории муниципальногообразования «городской округ Дзержинский»

 

НастоящееПоложение устанавливает основы организации похоронного дела на территориимуниципального образования «Городской округ Дзержинский», определяет круг лиц,на которых распространяется данное Положение, определяет уполномоченный органмуниципального образования «Городской округ Дзержинский» в сфере погребения ипохоронного дела и специализированную службу по вопросам похоронного дела, атакже размеры и виды мест захоронений.

 

1. Общие положения

 

1.1.Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципальногообразования «Городской округ Дзержинский» (далее по тексту - Положение)разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»,Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении ипохоронном деле в Московской области», постановления Главного государственногосанитарного врача РФ от 08.04.2003 № 35 «О введении в действие СанПиН2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержаниюкладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», Рекомендаций о порядкепохорон и содержании кладбищ в Российской Федерации, МДК 11-01.2002(рекомендованы НТС Госстроя России протоколом № 01-НС-22/1 от 25.11.2001),Устава муниципального образования «Городской округ Дзержинский» и регулирует натерритории муниципального образования «Городской округ Дзержинский» отношения,связанные с погребением умерших.

1.2.Порядок, установленный данным Положением, распространяется на уполномоченныйорган в сфере погребения и похоронного дела, специализированную службу повопросам похоронного дела, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,работающих на рынке похоронных услуг в сфере погребения, предоставляющих товарыи услуги, а также на лиц, вовлеченных в похоронное обслуживание населения ивзявших на себя соответствующие обязанности по погребению, на территориимуниципального образования «Городской округ Дзержинский» в рамках данногоПоложения.

 

2. Полномочия администрации муниципального образования «Городскойокруг Дзержинский»   вопросах организациипохоронного дела и ритуальных услуг

 

2.1.К полномочиям администрации муниципального образования «Городской округДзержинский» в вопросах организации похоронного дела и ритуальных услуготносятся:

2.1.1.Организация похоронного дела.

2.1.2.Принятие решения о создании (закрытии) общественных кладбищ (далее по тексту -кладбище), отвод земельного участка для размещения мест погребения.

2.1.3.Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, накоторых расположены кладбища, в соответствии с действующим законодательством.

2.1.4.Принятие решений о переносе мест захоронения в случаях и порядке,предусмотренных действующим законодательством.

2.1.5.Установление объема финансирования, необходимого для содержания кладбищ.

2.1.6. Определение стоимости услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, заисключением услуг по оформлению документов, необходимых для погребения, посогласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда РоссийскойФедерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и уполномоченнымиорганами государственной власти Московской области.

2.1.7.Определение порядка возмещения специализированной службе по вопросампохоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированномуперечню услуг, при погребении умерших, не имеющих родственников или законногопредставителя, при погребении умерших, личность которых не установлена органамивнутренних дел в определенные действующим законодательством сроки, в части,превышающей размер возмещения, установленный действующим законодательством.

2.1.8.Разработка и утверждение в пределах своей компетенции проектов муниципальных правовыхактов в сфере организации похоронного дела.

2.1.9.Координация и определение порядка взаимодействия всех хозяйствующих субъектовпо реализации единой политики в сфере организации похоронного дела вмуниципальном образовании «Городской округ Дзержинский».

2.1.10.Прием на постоянное хранение оконченных делопроизводством книг регистрациизахоронений (захоронений урн с прахом).

2.1.11.Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования «Городской округ Дзержинский».

 

3. Уполномоченный орган муниципального образования «Городскойокруг Дзержинский» в сфере погребения и похоронного дела

 

3.1.В соответствии с п. 2 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (сизменениями) «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» уполномоченный орган местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела по вопросам похоронного дела в муниципальномобразовании «Городской округ Дзержинский» - администрация муниципальногообразования «Городской округ Дзержинский».

3.2. К ведению уполномоченного органамуниципального образования «Городской округ Дзержинский» в сфере погребения ипохоронного дела (далее - уполномоченный орган) относятся:

3.2.1.Контроль за соблюдением на территории муниципального образования «Городскойокруг Дзержинский» требований законодательства Российской Федерации, Московскойобласти, правовых актов городского округа Дзержинский по вопросам погребения ипохоронного дела.

3.2.2.Взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Московскойобласти и структурными подразделениями администрации городского округа впределах своих полномочий по вопросам финансовой, бюджетной, инвестиционной,ценовой, тарифной политики и градостроительной деятельности в сфере погребенияи похоронного дела.

3.2.3.Подготовка расчетов (или документов по обоснованию) стоимости услуг,предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению заисключением указанных в пункте 2.1.6 настоящего Положения, определяемых органомрегулирования городского округа по согласованию с отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по г. Москве и Московской области, Московским областнымрегиональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации иуполномоченным Правительством Московской области центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области и утверждаемых решениемСовета депутатов ежегодно на текущий год.

3.2.4.Регистрация (перерегистрация) захоронений, произведенных на территории кладбищ,с внесением соответствующей записи в книгу регистрации захоронений и всоответствующее удостоверение о захоронении, при предъявлении лицом, на котороезарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению инымлицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, атакже удостоверения о захоронении.

3.2.5.Установление правил содержания и посещения кладбищ.

3.2.6.Участие в пределах предоставленных полномочий в разработке и реализацииобластных и муниципальных программ в сфере погребения и похоронного дела,осуществление мониторинга за их исполнением.

3.2.7.Подготовка проектов муниципальных правовых актов по вопросам погребения ипохоронного дела в пределах предоставленных полномочий.

3.2.8.Сбор данных, характеризующих состояние вопросов погребения и похоронного делана территории муниципального образования «Городской округ Дзержинский».

3.2.9.Подготовка и проведение инвентаризации захоронений, произведенных на территориикладбищ (действующих и закрытых), с соблюдением требований действующегозаконодательства Российской Федерации.

3.10.Администрация муниципального образования «Городской округ Дзержинский» вправеделегировать указанные в пункте 3.2 полномочия муниципальному казенномуучреждению по оказанию ритуальных услуг.

 

4. Специализированная служба по вопросам похоронного дела

 

4.1.Создание и определение порядка деятельности специализированной службы повопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по погребениюумерших, осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4.2.Осуществление функций специализированной службы по вопросам похоронного дела,предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении ипохоронном деле», возлагается на муниципальное казенное учреждение по оказаниюритуальных услуг.

4.3.К ведению специализированной службы по вопросам похоронного дела относятся:

4.3.1.Оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе.

4.3.2.Оказание перечня услуг по погребению умерших, личность которых не установленаорганами внутренних дел в определенные действующим законодательством сроки,умерших, не имеющих родственников или законного представителя умершего, взявшихна себя обязанность осуществить погребение умерших.

4.3.3.Осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Московской области, муниципальными правовыми актами.

4.4.Специализированная служба по вопросам похоронного дела по желанию лица,взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, можетпредоставлять на платной основе услуги сверх гарантированного перечня услуг попогребению, а также оказывать за плату услуги из гарантированного перечня вслучаях, установленных действующим законодательством.

4.5.Специализированная служба по вопросам похоронного дела не вправе препятствоватьв осуществлении погребения (в том числе путем предания умершего земле) лицам,исполняющим волеизъявление умершего, а также действующим от имени и попоручению родственников или законных представителей, взявших на себяобязанность осуществить погребение умершего. Специализированная служба повопросам похоронного дела не вправе обязывать (понуждать) приобретать у нееритуальные услуги, в том числе на платной основе, услуги, входящие впредусмотренный действующим законодательством гарантированный перечень услуг попогребению.

 

5. Основные вопросы, связанные с транспортировкой умерших вморг

 

5.1. Транспортировка умерших в морг,включая погрузо-разгрузочные работы, из медицинских учреждений осуществляетсяза счет средств данных медицинских учреждений.

5.2. Транспортировка в морг, включаяпогрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия умерших, неимеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя умершего, а также иных умерших для производствасудебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомическоговскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях), осуществляется засчет средств местного бюджета юридическими лицами или индивидуальнымипредпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) суполномоченным органом муниципального образования «Городской округ Дзержинский»в сфере погребения и похоронного дела на оказание данного вида услуг всоответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.В случаях, не предусмотренных частями 5.1 и 5.2 настоящего Положения,транспортировка умерших в морг осуществляется юридическими лицами илииндивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себяобязанность осуществить погребение умершего (или иных заинтересованных лиц).

5.4.Транспортировка (перевозка) умерших к месту захоронения осуществляетсяспециализированным транспортом. Допускается использование другого видаавтотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта,используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.

Послеперевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядкеподвергаться уборке и дезинфекции дезсредствами, разрешенными к применению вустановленном порядке.

 

6. Имущество, используемое для погребения

 

6.1.Имущество, находящееся в собственности муниципального образования «Городскойокруг Дзержинский» и используемое в целях погребения, не подлежит приватизации,не может быть внесено в качестве долей в уставный капитал любого или вновьсоздаваемого юридического лица.

 

7. Санитарные и экологические требования и правиласодержания мест погребения

 

7.1.Деятельность на местах погребения, в том числе содержание кладбищ, зданий исооружений похоронного назначения, осуществляется в соответствии сзаконодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения,настоящим Положением и другими действующими санитарными правилами и нормамисодержания мест погребения.

7.2.Территория санитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена иозеленена, иметь транспортные и инженерные коридоры. Процент озелененияопределяется расчетным путем из условия участия растительности в регулированииводного режима территории.

7.3.Размещения мест захоронения различного вида (типа) в зависимости отвероисповедания и обычаев целесообразно производить на обособленныхспециализированных участках кладбища.

7.4.Захоронение некремированных останков должно производиться в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.

7.5.Захоронение в братских могилах допускается при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологическойслужбы при соблюдении следующих условий:

-количество гробов, глубина и количество уровней захоронения устанавливаются отместных климатических условий и высоты стояния грунтовых вод;

-расстояние между гробами по горизонтали должно быть не менее 0,5 м изаполняться слоем земли с укладкой поверху хвороста или хвойных веток;

-при размещении гробов в несколько уровней расстояние между ними по вертикалидолжно быть не менее 0,5 м. Гробы верхнего ряда размещаются над промежутками междугробами нижнего ряда;

-глубина при захоронении в два уровня должна быть не менее 2,5 м;

-дно могилы должно быть выше уровня грунтовых вод не менее чем на 0,5 м;

-толщина земли от верхнего ряда гробов до поверхности должна быть не менее 1 м;

-надмогильная насыпь не должна превышать 0,3-0,5 м над поверхностью земли;

-для ускорения минерализации трупов на дне братских могил устраиваются канавки ипоглощающий колодец, а также закладывается вентиляционный канал от дна до верхамогилы.

7.6.В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеванийпроцесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особоопасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших впатолого-анатомические отделения для вскрытия) совершается в оцинкованных,герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомическогоотделения.

7.7.Захоронение умерших, имеющих высокий радиоактивный фон, допускается наспециально отведенном участке кладбища в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации по вопросам радиационной безопасности.

7.8.Перезахоронение останков умерших возможно по решению органов исполнительнойвласти и заключению органов Госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасныхинфекционных заболеваний. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранееодного года с момента погребения.

7.9.Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована средствами,разрешенными к применению в установленном порядке, засыпана и спланирована.

7.10.Извлечение останков умершего из братской могилы возможно в случаяхперезахоронения останков всех захороненных в братской могиле по решению органовисполнительной власти субъектов Российской Федерации или органов местногосамоуправления при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.

7.11.Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки,бальзамирующие вещества), допускаются к использованию при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения.

7.12.Для хозяйственных нужд на кладбищах, а также в зданиях и помещениях похоронногоназначения следует предусматривать сеть водопровода (тупиковую) от городских ипоселковых сетей или от резервуаров, наполняемых привозной водой, при наличиисанитарно-эпидемиологического заключения.

7.13.При отсутствии централизованных систем водоснабжения и канализации допускаетсяустройство шахтных колодцев для полива и строительство общественных туалетоввыгребного типа в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

7.14.Сброс неочищенных сточных вод от кладбищ на открытые площадки, кюветы, канавы,траншеи не допускается.

7.15.Площадки для мусоросборников на кладбищах должны быть ограждены, иметь твердоепокрытие (асфальтирование, бетонирование) и удобные подходы.

 

8. Гарантированный перечень услуг по погребению

 

8.1.Гарантированный перечень услуг по погребению включает:

8.1.1.Оформление документов, необходимых для погребения (медицинское свидетельство осмерти; свидетельство о смерти и справка о смерти, выдаваемые в органах записиактов гражданского состояния (органах ЗАГС).

8.1.2.Предоставление и доставка в один адрес гроба и других предметов, необходимыхдля погребения, включая погрузо-разгрузочные работы.

8.1.3.Перевозка тела (останков) умершего на автокатафалке от места нахождения тела(останков) до кладбища (в крематорий), включая перемещение до места захоронения(места кремации).

8.1.4.Погребение или кремация (копка могилы для погребения и оказание комплекса услугпо погребению, в том числе захоронение урны с прахом; предоставление иустановка похоронного ритуального регистрационного знака с надписью: фамилия,имя, отчество умершего, даты его рождения и смерти).

 

9. Требования к предоставлению гарантированного перечняуслуг по погребению

 

9.1.Оформление медицинского свидетельства о смерти производится медицинскимучреждением муниципального образования «Городской округ Дзержинский»безвозмездно в порядке, установленном администрацией медицинского учреждения.

9.2.Свидетельство о смерти и справка о смерти выдаются безвозмездно втерриториальном органе ЗАГС в день обращения супруга, близких и иныхродственников либо законного представителя умершего при предъявленииобратившимся медицинского свидетельства о смерти, паспорта или иного документа,удостоверяющего личность обратившегося, паспорта умершего.

9.3.Специализированная служба по вопросам похоронного дела, оказывающая услуги поприему заказов, обязана обеспечить предоставление населению гарантированногоперечня услуг по ценам и тарифам, установленным муниципальным правовым актом.

9.4.Специализированной службой по желанию лица, взявшего на себя ответственность поорганизации погребения, может быть предоставлен весь гарантированный переченьуслуг по утвержденным ценам и тарифам.

9.5.Специализированная служба по вопросам похоронного дела, а также юридическиелица или индивидуальные предприниматели, оказывающие ритуальные услуги, должныиметь специально выделенное для этих целей помещение с вывеской, указывающейнаименование юридического лица или индивидуального предпринимателя синформацией о режиме работы.

9.6.Заказ на погребение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себяобязанность по организации похорон, паспорта или иного документа,удостоверяющего личность. Если обязанность по организации похорон взяло на себяюридическое лицо, также требуются гарантийное письмо и доверенность отзаказчика с указанием представителя и его данных.

9.7.Удостоверение на захоронение выписывается лицу, взявшему на себя обязанность поорганизации похорон, либо лицу, являющемуся представителем организации, взявшейна себя обязанность по организации похорон.

9.8.Ритуальные предметы (гробы, венки, гирлянды, ленты, покрывала, саваны, тапочки,постели и т.п.) предоставляются на платной основе в соответствии спрейскурантом цен. На безвозмездной основе предоставляется гроб, изготовленныйиз пиломатериалов и полос древесно-волокнистой плиты, не обитый тканью.

9.9.Доставка предметов ритуала осуществляется в один адрес, включаяпогрузо-разгрузочные работы со склада специализированной службы по вопросампохоронного дела, или юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями),оказывающими ритуальные услуги (на основании договора со специализированнойслужбой по вопросам похоронного дела).

9.10.Перевозка тела умершего на автокатафалке производится от места нахождения теладо церкви, на кладбище, в крематорий или иное место, заказанное лицом, взявшимна себя обязанность осуществить погребение, с сопровождающими лицами или безних. Проводятся ожидание проведения траурной церемонии и обратная доставкасопровождающих лиц.

9.11.Погребение может производиться только на основании гербового свидетельства осмерти. Захоронение урны с прахом проводится на основании гербовогосвидетельства о смерти и справки о кремации.

 

10. Социальное пособие на погребение. Единовременнаяматериальная помощь

 

10.1.В случае если погребение осуществлялось за счет средств лиц, взявших на себяобязательство осуществить погребение умершего, то указанным лицам выплачиваетсясоциальное пособие или единовременная материальная помощь.

10.2.Порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение илиединовременной материальной помощи устанавливается законодательством РоссийскойФедерации.

 

11. Установка надмогильных сооружений (надгробий), ихрегистрация

 

11.1.Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронногодела вправе устанавливать ограничения по высоте надмогильных сооружений(надгробий) на кладбищах, находящихся в ведении органа местного самоуправления.

11.2.Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия)осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области всфере погребения и похоронного дела, о чем делается соответствующая запись вкниге регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении озахоронении.

Взиманиеплаты за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) ивнесение соответствующей записи в удостоверение о захоронениях не производится.

11.3.Регистрация замены и установки надмогильных сооружений (надгробий) производитсяпри предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, илиего представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,удостоверения о захоронении, а также документов об изготовлении (приобретении)надмогильного сооружения (надгробия).

11.4.Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документамистрогой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органеместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

11.5.Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, оград,производятся после уведомления уполномоченного органа местного самоуправления всфере погребения и похоронного дела.

11.6.Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники,цветочницы, ограды и др.) являются их собственностью.

11.7.Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям одействительно захороненных в данном месте умерших.

11.8.Установка надмогильных сооружений и оград на кладбищах допускается только вграницах участков захоронений.

 

12. Места захоронения

 

12.1.Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные,семейные (родовые), почетные, воинские, а также захоронения в колумбариях(стенах скорби).

12.2.Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной планировкойкладбища. Ширина разрывов между местами захоронения не может быть менее 0,5метра.

Недопускается устройство захоронений с нарушением установленной планировкикладбища, в том числе между местами захоронений, на обочинах дорог и в границахсанитарно-защитной зоны.

12.3.На территории кладбищ могут быть предусмотрены с соблюдением санитарных правили законодательства Российской Федерации в сфере радиационной безопасностинаселения обособленные земельные участки для погребения умерших, имеющихвысокий радиоактивный фон, а также земельные участки для воинских захоронений.

12.4.Места захоронения не могут быть принудительно изъяты, в том числе при наличиина указанных местах захоронения неблагоустроенных (брошенных) могил.

12.5.Повторное захоронение (подзахоронение) - захоронение гроба с телом вродственную могилу, в которой уже находится захоронение, разрешается только приистечении полного периода минерализации, но не ранее чем через 20 лет всоответствии с требованиями Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиеническиетребования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооруженийпохоронного назначения». Подзахоронение урны с прахом в родственную могилуразрешается независимо от времени предыдущего захоронения.

12.6.Перезахоронение возможно по решению уполномоченного органа и заключению органовгосударственного санитарно-эпидемиологического надзора об отсутствии особоопасных инфекционных заболеваний, но не ранее одного года с момента погребения.

12.7.Эксгумация умерших производится в соответствии с действующим законодательством.

 

13. Одиночное захоронение

 

13.1.Одиночное захоронение - место захоронения, предоставляемое для погребенияумерших (погибших), не имеющих родственников, или законного представителяумершего, а также умерших, личность которых не установлена органами внутреннихдел. Места для одиночных захоронений предоставляются уполномоченным органом набезвозмездной основе в день обращения специализированной службы по вопросампохоронного дела с заявлением о предоставлении места для одиночногозахоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти (сприложением подлинника для сверки). В случае, если места для одиночныхзахоронений предоставляются для погребения умерших, личность которых неустановлена, дополнительно к заявлению прилагается копия документа, подтверждающегосогласие органов внутренних дел на погребение указанных умерших (с приложениемподлинника для сверки).

13.2.Размер места для одиночного захоронения составляет 2,0 м x 1,5 м x 1,0 м(длина, глубина, ширина).

13.3.При предоставлении места для одиночного захоронения уполномоченным органомудостоверение об одиночном захоронении не выдается, за исключением случаев,установленных пунктом 13.4 настоящего Положения.

13.4. В случае появления близкихродственников, иных родственников, на основании их письменного обращения ипредставления документов, подтверждающих родственные отношения, уполномоченныморганом выдается удостоверение о захоронении с последующей возможностьюпогребения родственника в данную могилу с соблюдением санитарных правил.

 

14. Родственные захоронения

 

14.1.Родственное захоронение - место захоронения, предоставляемое на безвозмезднойоснове для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение наэтом же месте захоронения супруга или близкого родственника. Места дляродственных захоронений предоставляются уполномоченным органом на безвозмезднойоснове в день обращения лица, взявшего на себя обязанность осуществитьпогребение умершего, специализированной службы по вопросам похоронного дела илииного хозяйствующего субъекта с заявлением о предоставлении места дляродственного захоронения. К заявлению прилагается копия свидетельства о смерти(с приложением подлинника для сверки), при захоронении урны с прахомдополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (с приложениемподлинника для сверки).

14.2.Размер места для родственного захоронения составляет 2,0 м x 1,5 м x 2,0 м(длина, глубина, ширина).

14.3.При предоставлении места для родственного захоронения специализированнойслужбой по вопросам похоронного дела выдается удостоверение о родственномзахоронении.

 

15. Почетные захоронения

 

15.1.На территории муниципальных кладбищ в целях увековечивания памяти умершихграждан, имеющих заслуги перед Российской Федерацией, Московской областью,городским округом Дзержинский, могут быть предусмотрены на основаниимуниципального правового акта обособленные земельные участки (зоны) дляпочетных захоронений.

15.2.Почетные захоронения - места захоронения предоставляются на безвозмезднойоснове при погребении на основании муниципального правового акта, походатайству заинтересованных лиц или организаций при обосновании иподтверждении соответствующих заслуг умершего перед Российской Федерацией,Московской областью, городским округом Дзержинский и при отсутствии иноговолеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников,иных родственников или законного представителя умершего.

15.3.Размер места для почетного захоронения устанавливается 2,0 м x 1,5 м x 2,0 м(длина, глубина, ширина).

15.4.При предоставлении места для почетного захоронения специализированной службойпо вопросам похоронного дела (организацией, обслуживающей кладбище) выдаетсяудостоверение о почетном захоронении.

 

16. Воинское захоронение

 

16.1.Места для воинских захоронений предоставляются уполномоченным органом набезвозмездной основе в день обращения лица, взявшего на себя обязанностьосуществить погребение умершего, специализированной службы по вопросампохоронного дела или иного хозяйствующего субъекта с заявлением опредоставлении места для воинского захоронения. К заявлению прилагается копиясвидетельства о смерти (с приложением подлинника для сверки), при захороненииурны с прахом дополнительно к заявлению прилагается копия справки о кремации (сприложением подлинника для сверки).

16.2.Размер места для воинского захоронения составляет 2,0 м x 1,5 м x 2,0 м (длина,глубина, ширина).

16.3.При предоставлении места для воинского захоронения уполномоченным органомвыдается удостоверение о воинском захоронении.

 

17. Захоронения урны с прахом (пеплом)

 

17.1.Стены скорби - места захоронения (хранилища) урн с прахом (пеплом) послесожжения (кремации) тел умерших, создаваемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области в сфере погребенияи похоронного дела на специально отведенных земельных участках муниципальныхкладбищ.

17.2.При предоставлении ниши в стене скорби для погребения урны с прахом (пеплом)уполномоченным органом выдается удостоверение о захоронении в стене скорби.

17.3.Размер места захоронение урны с прахом устанавливается 1,0 м x 0,8 м x 0,8 м(длина, глубина, ширина) при захоронении в землю.

 

18. Регистрация (перерегистрация) захоронений

 

18.1.Каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося введении органа местного самоуправления, регистрируется уполномоченным органомместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книгерегистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрациизахоронения вносится в удостоверение о захоронении.

Взиманиеплаты за регистрацию захоронений (захоронений урн с прахом) и выдачуудостоверений о захоронениях не производится.

18.2.Образцы книг регистрации захоронений и удостоверений о захороненияхутверждаются уполномоченным органом Московской области в сфере погребения ипохоронного дела.

18.3.Книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) являются документомстрогой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Указанныекниги передаются на постоянное хранение уполномоченным органом местногосамоуправления в сфере погребения и похоронного дела в муниципальный архив впорядке, установленном уполномоченным органом Московской области в сферепогребения и похоронного дела.

18.4.Перерегистрация захоронений на других лиц носит заявительный характер иосуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела в день обращения на основании заявления суказанием причин перерегистрации.

18.5.При перерегистрации захоронений уполномоченным органом местного самоуправленияв сфере погребения и похоронного дела вносятся соответствующие изменения вкнигу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение озахоронении.

Взиманиеплаты за внесение изменений в книгу регистрации захоронений (захоронений урн спрахом) и в удостоверение о захоронениях не производится.

 

19. Установка надмогильных сооружений (надгробий), ихрегистрация

 

19.1.Уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронногодела вправе устанавливать ограничения по высоте надмогильных сооружений(надгробий) на кладбищах, находящихся в ведении органа местного самоуправления.

19.2.Регистрация установки и замены каждого надмогильного сооружения (надгробия)осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сферепогребения и похоронного дела, о чем делается соответствующая запись в книгерегистрации надмогильных сооружений (надгробий) и в удостоверении озахоронении.

Взиманиеплаты за регистрацию установки и замены надмогильных сооружений (надгробий) ивнесение соответствующей записи в удостоверение о захоронениях не производится.

19.3.Регистрация замены и установки надмогильных сооружений (надгробий) производитсяпри предъявлении лицом, на имя которого зарегистрировано место захоронения, илиего представителем паспорта или иного документа, удостоверяющего личность,удостоверения о захоронении, а также документов об изготовлении (приобретении)надмогильного сооружения (надгробия).

19.4.Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документамистрогой отчетности и подлежат постоянному хранению в уполномоченном органеместного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела.

19.5.Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, оград,производятся после уведомления уполномоченного органа местного самоуправления всфере погребения и похоронного дела.

19.6.Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники,цветочницы, ограды и др.) являются их собственностью.

19.7.Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям одействительно захороненных в данном месте умерших.

19.8.Установка надмогильных сооружений и оград на кладбищах допускается только вграницах участков захоронений.

 

20. Порядок деятельности общественных кладбищ

 

20.1.Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом ихволеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросампохоронного дела.

Общественныекладбища находятся в ведении исполнительного органа местного самоуправления.

Деятельностьобщественных кладбищ осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Положением.

20.2.На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетомвероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

20.3.На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок землив соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.

20.4.В зоне захоронения общественных кладбищ зоны соответствующих мест захоронениядолжны быть разбиты на кварталы, сектора, участки. Места захороненияопределяются в соответствии с установленной планировкой кладбища. Ширинаразрывов между местами захоронениями должна составлять не менее 0,5 метра.

20.5.В соответствии с настоящим Положением на общественных кладбищах местазахоронения различных видов предоставляются на безвозмездной основе.

20.6.Обязанности по содержанию, благоустройству и ремонту расположенных натерритории общественного кладбища одиночных захоронений, а также расположенных натерритории кладбища почетных, братских (общих) захоронений в случаях, еслипогребение осуществлялось за счет средств федерального, областного, местногобюджетов, а также иных захоронений и памятников, находящихся под охранойгосударства, возлагаются на организацию, управляющую кладбищем.

20.7.Руководитель муниципального казенного учреждения по оказанию ритуальных услугнесет ответственность за соблюдение санитарных правил и правил пожарнойбезопасности при эксплуатации кладбища.

20.8.Ограждения места захоронения на общественном кладбище устанавливаются строго пограницам земельного участка под место захоронения. Лицу, установившемуограждения за пределами границ земельного участка под место захоронения,организацией, управляющей кладбищем, вручается предписание о необходимости вразумный срок и за свой счет демонтировать ограждение, установленное запределами границ земельного участка под место захоронения. В случаеневыполнения указанными лицами предписания о демонтаже незаконно установленногоограждения оно подлежит демонтажу организацией, управляющей кладбищем, свручением лицу, его установившему. Работы по демонтажу незаконно установленногоограждения должны быть оплачены владельцем ограждения.

 

21. Заключительные положения

 

21.1.В случаях, не предусмотренных настоящим Положением, применяются нормыдействующего законодательства.

 

 

Глава

города                                                     В.М. Панаморенко