МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГСЕРЕБРЯНЫЕ ПРУДЫ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 1 июня 2018 г. № 117/17
Об утверждении Положения об организации и проведении публичныхслушаний по вопросам градостроительной деятельности в городском округе СеребряныеПруды Московской области
В соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Законом Московской области от24.07.2014 № 107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области отдельными государственнымиполномочиями Московской области», на основании Устава городского округСеребряные Пруды Московской области Совет депутатов городского округа
решил:
1.Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности в городском округе Серебряные Пруды Московскойобласти (прилагаются).
2.Опубликовать настоящее решение в газете «Межмуниципальный вестник» иобнародовать на официальном сайте городского округа.
3.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложитьна главу городского округа Серебряные Пруды Московской области О.В. Павлихина.
Председатель
Совета депутатов
городскогоокруга В.В. Растегаев
Глава
городскогоокруга О.В. Павлихин
Утверждено
решением Советадепутатов
городскогоокруга Серебряные Пруды
Московскойобласти
от 1 июня 2018г. № 117/17
Положение
об организации и проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности в городском округе Серебряные Пруды Московскойобласти
I. Общие положения
1.Предмет регулирования настоящего Положения и цель проведения публичныхслушаний.
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественногоконтроля в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.2.Настоящим Положением определяются:
1)порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности на территории городского округа Серебряные ПрудыМосковской области (далее - муниципальное образование);
2)организатор публичных слушаний;
3)срок проведения публичных слушаний;
4)официальный сайт;
5)требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о началепубличных слушаний;
6)форма оповещения о начале публичных слушаний, порядок подготовки и формапротокола публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения о результатахпубличных слушаний;
7)порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичныхслушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
1.3.Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся сцелью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прави законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства.
1.4.Под публичными слушаниями по вопросам градостроительнойдеятельности (далее - публичные слушания) в настоящем Положении понимаетсяспособ участия жителей муниципального образования в осуществленииградостроительной деятельности на территории муниципального образования ивыявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могутзатрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территориимуниципального образования, по существу выносимых на публичные слушаниявопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы).
2.Вопросы градостроительной деятельности, подлежащие рассмотрению на публичныхслушаниях.
2.1. Рассмотрению на публичных слушанияхподлежат:
1) проект генерального плана поселения(городского округа), проекты о внесении изменений в генеральный план поселения(городского округа);
2) проект правил землепользования изастройки поселения (городского округа), проекты о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки поселения (городского округа);
3) проекты планировки территорий и (или)проекты межевания территорий, решение об утверждении которых принимаетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московской области;
4)проекты решений о предоставлении разрешений на условно разрешенные видыиспользования земельных участков или объектов капитального строительства;
5)проекты решений на предоставление разрешений на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства;
6) проекты правил благоустройстватерриторий.
2.2.Публичные слушания по вопросам, указанным в подпункте 2.1 настоящего Положения,не проводятся:
1)по проектам о внесении изменений в генеральный план поселения (городскогоокруга) в случае, если внесение изменений в генеральный план предусматриваетизменение границ населенных пунктов в целях жилищного строительства илиопределение зон рекреационного назначения;
2) при внесении изменений в правилаземлепользования и застройки на основании запроса уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации, уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципальных образований в случае, если правилами землепользования и застройкине обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации возможность размещения на территориях поселения,городского округа предусмотренных документами территориального планированияобъектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местногозначения муниципальных образований (за исключением линейных объектов), в целяхобеспечения размещения указанных объектов;
3)в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие сограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории;
4)по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если ониподготовлены в отношении:
4.1)территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования изастройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории;
4.2)территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
4.3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
5)для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию поинициативе правообладателей;
6) по проекту межевания территории,расположенной в границах элемента или элементов планировочной структуры,утвержденных проектом планировки территории, в виде отдельного документа, заисключением случая подготовки проекта межевания территории для установления,изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменениемземельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которойне предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории , при условии, что такие установление, изменениекрасных линий влекут за собой изменение границ территории общего пользования;
7) по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельных участков или объектовкапитального строительства в случае, если условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства включен вградостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правилаземлепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний поинициативе физического или юридического лица, заинтересованного впредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
3. Участники публичных слушаний.
3.1.Участниками публичных слушаний по проектам генеральных планов,проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории,проектам межевания территории, проектам благоустройства территории, проектам,предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденныхдокументов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношениикоторой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границахэтой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектовкапитального строительства, а также правообладатели помещений,являющихся частью указанных объектов капитального строительства.
3.2.Участниками публичных слушаний по проектам решений опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, проектам решений опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства являютсяграждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которойрасположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношениикоторых подготовлены данные проекты, правообладателинаходящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или)расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постояннопроживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, вотношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельныхучастков или расположенных на них объектов капитального строительства,правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, в отношении которого подготовлены данные проекты.
3.3.В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства может оказать негативное воздействие наокружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателейземельных участков и объектов капитального строительства, подверженных рискутакого негативного воздействия.
II. Порядок организации и проведения публичных слушаний
4.Назначение публичных слушаний.
4.1.Решение о проведении публичных слушаний принимается главой городского округа.
4.2.Срок принятия решения о проведении публичных слушаний установлен разделом IIIнастоящего Положения.
4.3. Решение о проведении публичныхслушаний должно содержать:
-информацию о проекте (проекте решения), подлежащем рассмотрению на публичныхслушаниях;
-информацию об органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний;
-информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (проектурешения), подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях, о месте и дате ихпроведения.
4.4.Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее 2дней со дня принятия в официальных печатных изданиях в порядке, предусмотренномдля официального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии сУставом муниципального образования, а также в иных средствах массовойинформации.
4.5.Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
1)оповещение о начале публичных слушаний;
2)размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, иинформационных материалов к нему на официальном сайте и открытие экспозиции илиэкспозиций такого проекта;
3)проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях;
4)проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
5)подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
6)подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
4.6.Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению1 и должно содержать:
1)информацию о проекте (с указанием точного наименования проекта), подлежащемрассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов ктакому проекту;
2)информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту,подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;
3)информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозицииили экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещениеуказанных экспозиции или экспозиций;
4)наименование органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний (администрациягородского округа Серебряные Пруды Московской области);
5)информацию об участниках публичных слушаний;
6)информацию о месте, дате и времени проведения публичных слушаний; время началарегистрации участников; сроки рассмотрения замечаний и предложений участниковпубличных слушаний;
7)информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушанийпредложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях;
8)информацию об официальном сайте, на котором будет размещен проект, подлежащийрассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему,информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участниковпубличных слушаний.
4.7.Оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованиюв порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов в соответствии с Уставом муниципального образования, распространяется наинформационных стендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенныхна территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и(или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, вустановленных случаях, иными способами, обеспечивающими доступучастников публичных слушаний к указанной информации с момента принятия решенияо назначении публичных слушаний в следующие сроки:
1)в течение 2 дней на официальном сайте муниципального образования в сетиИнтернет и в официальных печатных изданиях в порядке, установленном дляофициального опубликования муниципальных правовых актов в соответствии сУставом городского округа Серебряные Пруды Московской области;
2)в течение 2 дней на информационных стендах, в местах массового скопленияграждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которойподготовлены соответствующие проекты.
4.8.Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит размещению наофициальном сайте не позднее чем через 2 дня со дня принятия решения опроведении публичных слушаний.
5.Орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний.
5.1.Органом, уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний попроектам, указанным в подпункте 2.1 настоящего Положения, являетсяадминистрация городского округа Серебряные Пруды Московской области (далее -уполномоченный орган).
6.Требования к информационным стендам.
6.1.Информационные стенды размещаются около здания администрации городского округаСеребряные Пруды Московской области, в местах массового скопления граждан и виных местах свободного доступа, расположенных на территории, в отношениикоторой подготовлены соответствующие проекты.
6.2.На информационном стенде размещается оповещение о начале публичных слушаний.
7.Организация экспозиции или экспозиций проекта и консультирование посетителей.
7.1.Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числеобеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозицииили экспозиций проекта.
7.2.На экспозиции проекта должны быть представлены:
1)решение о проведении публичных слушаний;
2)оповещение о начале публичных слушаний;
3)проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях.
Проекты(проекты о внесении изменений), указанные в пунктах 1, 2, 3, 6 пункта 2.1настоящего Положения, представляются в виде демонстрационных и иныхинформационных материалов в случае их предоставления организацией,осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
7.3.На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей экспозициипроекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
7.4.Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителямиуполномоченного органа и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрениюна публичных слушаниях.
8.Организация публичных слушаний.
8.1.При организации публичных слушаний уполномоченный орган:
1)определяет председателя и секретаря публичных слушаний;
2)составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;
3)принимает заявления от участников публичных слушаний;
4)определяет перечень представителей органов местного самоуправления,представителей разработчика проекта, экспертов и иных лиц, приглашаемых длявыступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);
5)устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании попроекту, вынесенному на публичные слушания.
9.Сроки проведения публичных слушаний.
9.1.Сроки проведения публичных слушаний устанавливаются решением о проведениипубличных слушаний, указанным в подпункте 4.3 настоящего Положения, всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиямираздела III настоящего Положения.
10.Прием предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на публичныхслушаниях.
10.1.Участники публичных слушаний вправе направлять предложения и замечания вуполномоченный орган по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, длявключения их в протокол публичных слушаний в сроки, указанные в оповещении оначале публичных слушаний.
10.2.Предоставление предложений и замечаний участниками публичных слушанийосуществляется:
1)в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган;
2)посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа;
3)посредством государственной информационной системы Московской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области» (далее - РПГУ) вэлектронном виде;
4)посредством официального сайта муниципального образования;
5)в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собранийучастников публичных слушаний;
6)посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Всеполученные предложения и замечания размещаются в государственной информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее -ИСОГД).
10.3.Предложения и замечания должны соответствовать предмету публичных слушаний. Вслучае если поступившее предложение и замечание не соответствует предметупубличных слушаний, уполномоченный орган вправе не включать такое предложениеили замечание в протокол публичных слушаний.
10.4.Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления фактапредставления участником публичных слушаний недостоверных сведений.
10.5.Уполномоченный орган информирует лиц, внесших предложения и замечания, опринятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядкомпредоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому напубличных слушаниях в сфере градостроительной деятельности, способом,посредством которого были поданы указанные предложения и замечания.
11.Проведение собрания по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях.
11.1.Собрание по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях, проводится уполномоченныморганом в количестве не менее двух представителей, уполномоченных на проведениепубличных слушаний в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
11.2.К участию в собрании допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованияминастоящего Положения участниками публичных слушаний.
11.3. Перед началом собранияпредставители уполномоченного органа организуют регистрацию лиц, участвующих всобрании (далее - участники собрания). Регистрация лиц осуществляется в журналерегистрации, который ведется на бумажном носителе.
11.4. Регистрация физических лицосуществляется на основании документа, удостоверяющего личность, а такжедокумента, подтверждающего место жительства. В случае если физическое лицозарегистрировано по адресу, не совпадающему с адресом постоянной регистрации,указанным в паспорте, физическое лицо представляет свидетельство о регистрациипо месту пребывания.
11.5. Регистрация юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей осуществляется на основании копии свидетельствао государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, документа, подтверждающего полномочия представителяюридического лица или индивидуального предпринимателя, документа,удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.
11.6. В случае еслифизические или юридические лица, индивидуальные предприниматели являютсяправообладателями земельных участков и (или) объектов капитальногостроительства, помещений, являющихся частью указанных объектов капитальногостроительства, расположенных в границах территории, применительно к которойподготовлен рассматриваемый проект, данные лица в дополнение к документам,указанным в подпунктах 11.4 и 11.5 настоящего Положения, предоставляют сведенияиз Единого государственного реестра недвижимости или копии правоустанавливающих(либо правоудостоверяющих) документов на земельный участок и (или) объект капитальногостроительства, помещение, являющееся частью указанного объекта капитальногостроительства, оформленные до введения в действие Федерального закона от21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществои сделок с ним», сведения о которых не содержатся в Едином государственномреестре недвижимости.
11.7.Отказ в регистрации допускается в случае, если лицо не представило прирегистрации документы, предусмотренные подпунктами 11.4 - 11.6 настоящегоПоложения, либо если в соответствии с требованиями настоящего Положения неявляется участником публичных слушаний.
11.8.Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в собрании не допускаются.
11.9.На собрание не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного,наркотического или токсического опьянения.
11.10.Участники собрания, желающие выступить на собрании, должны зарегистрироваться вкачестве выступающих на собрании в журналерегистрации, указанном в подпункте 11.3 настоящего Положения.
11.11.Председатель перед началом собрания оглашает:
1)вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;
2)порядок и последовательность проведения публичных слушаний;
3)состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;
4)представляет докладчиков, оглашает время, отведенное на выступление участникампубличных слушаний;
5)наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;
6)иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
11.12. Председатель предоставляет словодокладчикам собрания по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросыучастников собрания. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменнойформе.
Далеепредседатель предоставляет слово в порядке очередности участникам собрания,зарегистрированным в качестве выступающих на собраниив соответствии с требованиями пункта 3 настоящего Положения.
Председательпубличных слушаний имеет право на внеочередное выступление.
Участникисобрания выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.
11.13.Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительныевыражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать кнезаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес.
Выступленияна собрании должны быть связаны с предметом публичных слушаний.
Насобрании ведется аудиозапись.
11.14. Участники собрания не вправемешать проведению собрания, вмешиваться в выступления участников, прерывать ихвыкриками, аплодисментами.
11.15.При несоблюдении порядка, установленного подпунктами 11.12 - 11.14 настоящегоПоложения, участники собрания, могут быть удалены из помещения, являющегосяместом проведения собрания.
11.16.По окончании собрания председатель публичных слушаний оглашает информацию околичестве поступивших предложений и замечаний.
11.17.Собрание протоколируется. Протокол собрания подписывается председателемпубличных слушаний.
Впротоколе собрания указываются:
1)наименование проекта, рассматриваемого на собрании;
2)дата, время и место проведения собрания;
3)председатель публичных слушаний, представители уполномоченного органа,проводящие собрание;
4)количество участников собрания;
5)поступившие предложения и замечания по проекту, вынесенному на публичныеслушания.
11.18.Собрание проводится, как правило, в будние дни с 19 до 22 часов, в выходные дни- с 10 до 18 часов.
Недопускается назначение собрания на нерабочий праздничный день, день,непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, а также день,следующий за нерабочим праздничным днем.
11.19.Уполномоченный орган не вправе ограничивать доступ в помещение участникамсобрания или их представителям.
Собранияучастников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных длядемонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участниковпубличных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов и маломобильных групп населения. Помещение должно обладатьвместимостью, достаточной для размещения всех участников собрания.
12. Протокол публичных слушаний.
12.1.Протокол публичных слушаний подготавливается в течение 3 календарных дней содня окончания публичных слушаний.
12.2.Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписываетсяпредседателем.
12.3.В протоколе публичных слушаний указываются:
1)дата оформления протокола публичных слушаний;
2)информация об организаторе публичных слушаний;
3)информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичныхслушаний, дата и источник его опубликования;
4)информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечанияучастников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятсяпубличные слушания;
5)дата, время и место проведения собрания, количество и состав участниковсобрания;
6) все предложения и замечанияучастников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан,являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих натерритории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения изамечания участников публичных слушаний, являющихся правообладателями земельныхучастков или расположенных на них объектов капитального строительства,правообладателями помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства.
12.4. К протоколу публичных слушанийприлагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участниковпубличных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний(фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства(регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационныйномер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
12.5.Предоставление документов, подтверждающих сведения, указанных в подпункте 12.4настоящего Положения, не требуется, если вносятся предложения и замечания,касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях,посредством РПГУ. При этом для подтверждения сведений, указанных в подпункте12.4 настоящего Положения, может использоваться единая система идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
12.6.Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиесяпроекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку изпротокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложенияи замечания.
13. Заключение о результатах публичныхслушаний.
13.1.Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в течение 3календарных дней со дня окончания публичных слушаний.
Заключениео результатах публичных слушаний оформляется уполномоченным органом наосновании протокола публичных слушаний.
13.2.В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:
1)дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;
2)наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения околичестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичныхслушаниях;
3)реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовленозаключение о результатах публичных слушаний;
4)содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний сразделением на предложения, и замечания граждан, являющихся участникамипубличных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которойпроводятся публичные слушания, и предложения, и замечания иных участниковпубличных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичныхслушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение такихпредложений и замечаний;
5)аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учетавнесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы порезультатам публичных слушаний.
13.3.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актовадминистрации городского округа Серебряные Пруды Московской области, иразмещению на официальном сайте администрации городского округа СеребряныеПруды Московской области.
13.4.В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, на основаниизаключения о результатах публичных слушаний уполномоченный орган осуществляетподготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на публичные слушания.
13.5.Уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня опубликования заключенияо результатах публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящегоПоложения, направляет в Главное управление архитектуры и градостроительстваМосковской области следующие материалы:
1)копия решения о проведении публичных слушаний;
2)копия печатного издания, в котором размещено оповещение о начале публичныхслушаний;
3)копия протокола публичных слушаний;
4)копия заключения о результатах публичных слушаний;
5)копия печатного издания, в котором размещено заключение о результатах публичныхслушаний.
13.6.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит регистрации администрациейоргана местного самоуправления в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с моментаподготовки.
13.7.Администрация муниципального образования обеспечивает хранение итоговыхдокументов публичных слушаний и документов, связанных с организацией ипроведением публичных слушаний, в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области для храненияофициальных документов.
13.8.Администрация муниципального образования обеспечивает заполнение сведений попроведению публичных слушаний в ИСОГД в течение 1 рабочего дня с моментаопубликования соответствующих сведений на официальном сайте администрациимуниципального образования, а также размещение документов, указанных в пунктах12 и 13 настоящего Положения, в течение 1 рабочего дня с момента подготовки.
III. Особенности исроки проведения публичных слушаний по отдельным проектам, выносимым напубличные слушания
14.Особенности проведения публичных слушаний по проектам генеральных плановпоселений (городского округа), проектам о внесении изменений в генеральныепланы поселений (городского округа).
14.1.Решение о проведении публичных слушаний по проектугенерального плана поселения (городского округа), проекту о внесении измененийв генеральный план поселения (городского округа) (далее - проект генеральногоплана) принимается главой городского округа Серебряные Пруды Московской областив течение 2 календарных дней со дня поступления проекта генерального плана сприложением заключений и согласований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.
14.2.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципальногообразования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний составляет:
-35 календарных дней по проектам о внесении изменений в генеральные планыпоселений (городского округа), а также разработанным на часть территориипоселения (городского округа);
-55 календарных дней по проектам генеральных планов поселений (городскогоокруга).
14.4.Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте поселения (городскогоокруга).
Припроведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицамравных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенногопункта может быть разделена на части.
14.6.В целях доведения до населения информации о содержании проекта генеральногоплана уполномоченный орган может организовывать выступления представителейорганов местного самоуправления муниципального образования, разработчиков впечатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, в сетиИнтернет.
15.Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки поселения (городского округа), проекту о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки поселения (городского округа).
15.1.Решение о проведении публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки поселения (городского округа), проекту о внесенииизменений в правила землепользования и застройки поселения (городского округа)(далее - проект правил землепользования и застройки) принимается главойгородского округа Серебряные Пруды Московской области не позднее чем черездесять календарных дней со дня получения проекта правил землепользования изастройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования изастройки с приложением заключений и согласований, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации.
15.2.Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки составляет:
-65 календарных дней по проекту о внесении изменений в правила землепользованияи застройки поселения (городского округа), а также разработанному на частьтерритории поселения (городского округа);
-90 календарных дней по проекту правил землепользования и застройки поселения(городского округа).
15.3.В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в частивнесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правилаземлепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, длякоторой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срокпроведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.
15.4.В целях доведения до населения информации о содержании проекта правилземлепользования и застройки уполномоченный орган может организовыватьвыступления представителей органов местного самоуправления муниципальногообразования, разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио ителевидению, в сети Интернет.
16.Особенности проведения публичных слушаний по проектам планировки территорий,проектам межевания территорий.
16.1.Решение о назначении публичных слушаний по проектам планировки территорий,проектам межевания территорий принимается главой городского округа СеребряныеПруды Московской области не позднее чем через пять рабочих дней после полученияпроекта планировки территории и (или) проекта межевания территории сприложением заключений и согласований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Московской области.
16.2.Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и местеих проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушанийдля проектов планировки территории и (или) проектов межевания территориисоставляет не более 40 рабочих дней и не менее 31 календарного дня.
16.3.В целях доведения до населения информации о содержании проекта планировки и(или) проекта межевания уполномоченный орган может организовывать выступленияпредставителей органов местного самоуправления муниципального образования,разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению,в сети Интернет.
17.Особенности проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства.
17.1.Решение о проведении публичных слушаний по вопросампредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, предоставления разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства, принимается главой городского округаСеребряные Пруды Московской области не позднее чем через пять календарных днейпосле получения обращения заинтересованного лица.
17.2.Срок проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства не может быть более одного месяца.
17.3. Уполномоченныйорган направляет сообщения о начале публичных слушаний по вопросампредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования,предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объекта капитального строительстваправообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительнок которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дняпоступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.
17.4.В сообщении, направляемом правообладателям земельных участков, объектовкапитального строительства, указанном в подпункте 17.3 настоящего Положения,указываются:
1)наименование проекта решения, по которому проводятся публичные слушания;
2)сведения о сроках, времени и месте проведения публичных слушаний, в том числе:дате, времени и месте проведения собрания по проектам, рассматриваемым напубличных слушаниях;
3)порядок приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому напубличных слушаниях.
18.Особенности проведения публичных слушаний по проектам правил благоустройстватерритории.
18.1.Решение о назначении публичных слушаний по проектам правил благоустройстватерритории принимается главой городского округа Серебряные Пруды Московскойобласти не позднее чем через пять календарных дней после получения проектаправил благоустройства территории.
18.2.Срок проведения публичных слушаний по проектам правилблагоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале публичныхслушаний до дня опубликования заключения о результатах публичныхслушаний определяется Уставом городского округа Серебряные Пруды Московскойобласти и не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.
Приложение1
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
в(наименование муниципального
образования)Московской области
Оповещение о начале публичных слушаний
Напубличные слушания представляется проект ________________ (наименованиепроекта).
Публичныеслушания проводятся в порядке, установленном статьями 5.1 и 28Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об организации ипроведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в________________ муниципальном образовании Московской области.
Орган,уполномоченный на проведение публичных слушаний, - _____________.
Срокпроведения публичных слушаний - ______________.
Информационныематериалы по теме публичных слушаний представлены на экспозиции по адресу______________.
Экспозицияоткрыта с ______ (датаоткрытия экспозиции) по ______ (дата закрытия экспозиции). Часы работы:__________. __________ (дата, время) на выставке проводятся консультации потеме публичных слушаний.
Собраниеучастников публичных слушаний состоится __________ (дата, время) по адресу_______________. Время начала регистрации участников__________ (не менее чем за30 мин. до начала собрания).
Впериод проведения публичных слушаний участники публичных слушаний имеют правопредставить свои предложения и замечания в срок с _________ до________ по обсуждаемому проекту посредством:
-записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;
-выступления на собрании участников публичных слушаний;
-личного обращения в уполномоченный орган;
-портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
-почтового отправления.
Информационныематериалы по проекту ________________________ (наименование проекта) размещенына сайте _______________________.
Приложение2
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
в(наименование муниципального
образования)Московской области
Утверждаю
Председатель публичных слушаний
_______________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)
Протокол
публичных слушаний от ____________ № _____
По проекту____________________________________________________________
(наименованиепроекта)
1. Общие сведения о проекте, представленном напубличные слушания:
___________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или
объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,реконструкции объектов капитального строительства) _________
3. Организация-разработчик____________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон,
адресэлектронной почты)
4. Сроки проведения публичных слушаний
___________________________________________________________________________
5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер, дата
печатныхизданий и др. формы)
___________________________________________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний)____________________________
7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где и
когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и
замечаний)________________________________________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний | Количество | Выводы |
| | |
Подпись:секретарь публичных слушаний.
Приложение3
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
в(наименование муниципального
образования)Московской области
Утверждаю
__________________________________
(должность,Ф.И.О., подпись, дата)
Заключение
по результатам публичныхслушаний по проекту
____________________________________________
____________________________________________
(наименованиепроекта)
1. Общие сведения о проекте, представленном напубличные слушания:
___________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или
объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,реконструкции объектов капитального строительства) _________
___________________________________________________________________________
3. Организация-разработчик
___________________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон,адрес электронной почты)
4. Сроки проведения публичных слушаний________________________________
5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер, дата
печатныхизданий и др. формы)
___________________________________________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний)____________________________
7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где и
когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и
замечаний)________________________________________________________________
Предложения и замечания участников публичных слушаний. Количество.
Выводы____________________________________________________________________
8. Сведения о протоколе публичных слушаний (когдаподписан)
___________________________________________________________________________
9. Выводы и рекомендации по проведению публичных слушанийпо проекту
(аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о
целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками
публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам
публичныхслушаний): ______________________________________________________
Подписи членов уполномоченного органа__________________________________
Приложение4
кПоложению об организации и проведении
публичныхслушаний по вопросам
градостроительнойдеятельности
в(наименование муниципального
образования)Московской области
Форма
книги(журнала) учета посетителей и записи предложений и замечаний при проведенииэкспозиции
№ п/п | Фамилия, имя, отчество | Место жительства (заполняется жителями муниципального района или городского округа) | Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, помещений на территории, применительно к которой рассматривается проект на публичных слушаниях) | Предложения и замечания | Дата | Подпись |
| | | | | | |
| | | | | | |