Постановление Администрации городского округа Шаховская от 11.05.2018 № 1512
Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского округа Шаховская
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГШАХОВСКАЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2018 г. № 1512
Об утверждении Регламента рассмотрения обращений граждан вадминистрации городского округа Шаховская
Вцелях упорядочения работы с обращениями граждан в администрации городскогоокруга Шаховская и руководствуясь статьей 18 Устава муниципального образования «Городскойокруг Шаховская Московской области»,
постановляю:
1.Утвердить Регламент рассмотрения обращений граждан в администрации городского округаШаховская (далее - Регламент) (прилагается).
2.Руководителям органов администрации городского округа Шаховская обеспечитьсоблюдение Регламента.
3.Признать утратившим силу распоряжение администрации Шаховского муниципальногорайона от 13.01.2012 № 7-р «Об утверждении Регламента рассмотрения обращенийграждан в администрации Шаховского муниципального района».
4.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрациигородского округа Шаховская.
5.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника управленияделами администрации городского округа Шаховская Карулину Т.В.
Глава
городскогоокруга Шаховская З.А.Гаджиев
Утвержден
постановлениемадминистрации
городского округаШаховская
Московскойобласти
от 11 мая 2018г. № 1512
Регламент
рассмотрения обращений граждан в администрации городскогоокруга Шаховская
1. Общие положения
1.1.Регламент рассмотрения обращений граждан в администрации городского округаШаховская (далее - Регламент) определяет порядок организации рассмотренияобращений граждан в администрации городского округа Шаховская (далее -администрация), определяет сроки и последовательность действий при рассмотренииобращений граждан, в том числе с использованием системы электронногодокументооборота.
1.2.Рассмотрение обращений граждан в администрации осуществляется в соответствии с:
-Конституцией Российской Федерации;
-Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
-Законом Московской области от 05.10.2006 № 164/2006-ОЗ «О рассмотренииобращений граждан»;
-Положением об использовании межведомственной системы электронногодокументооборота Московской области в деятельности центральных исполнительныхорганов государственной власти Московской области, государственных органовМосковской области, утвержденным распоряжением Губернатора Московской областиот 27.12.2013 № 516-РГ «О вводе в промышленную эксплуатацию межведомственнойсистемы электронного документооборота Московской области»;
-Уставом муниципального образования «Городской округ Шаховская Московскойобласти».
1.3.Рассмотрение обращений граждан осуществляется главой городского округаШаховская, первыми заместителями, заместителями главы администрации городскогоокруга Шаховская, руководителями органов администрации (далее - уполномоченныедолжностные лица).
1.4.Администрация организует объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан, адресованных главе городского округа Шаховская илиуполномоченным должностным лицам администрации, дает ответы на них в порядке,установленном законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области, проводит информационно-аналитическую работу с обращениямиграждан.
1.5.В администрации рассматриваются обращения граждан по вопросам, находящимся введении муниципального образования «Городской округ Шаховская Московскойобласти».
1.6.Обращениями граждан являются:
-устные обращения граждан, поступившие в ходе личного приема и в ходе прямыхэфиров главы городского округа Шаховская и уполномоченных должностных лицадминистрации;
-письменные обращения граждан, доставленные гражданами лично, полученныеадминистрацией по почте, обращения граждан в электронном виде, направленные поадресу официальной электронной почты администрации, в электронные приемныеглавы городского округа Шаховская и уполномоченных должностных лицадминистрации.
1.7.Настоящий Регламент не распространяется на сообщения граждан в социальныхсетях, на сообщения, направленные по адресам личной электронной почты главыгородского округа Шаховская и уполномоченных должностных лиц администрации, назаявления граждан об оказании муниципальных услуг, а также на обращения,поступившие в администрацию через подсистему приема и обработки сообщенийединой государственной информационной системы Московской области (портал «Добродел»).
2. Рассмотрение обращений граждан
2.1.Рассмотрение обращений граждан включает в себя:
-прием и первичную обработку;
-регистрацию и аннотирование;
-постановку на контроль;
-направление на рассмотрение;
-рассмотрение должностными лицами администрации;
-продление срока рассмотрения (при необходимости);
-предоставление справочной информации о ходе рассмотрения;
-оформление ответа;
-списание «В дело».
3. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
3.1.Основанием для начала рассмотрения письменных обращений является личноеобращение гражданина в администрацию или направление обращения гражданина ссопроводительным документом из государственных органов Российской Федерации иМосковской области, депутатов и организаций с поручением рассмотрения обращениягражданина по существу.
3.2.Обращение может быть доставлено непосредственно гражданином либо егопредставителем, поступить по почте, фельдъегерской связью, по факсу, поэлектронной почте или иным способом.
3.3.Обращения, направленные по почте, поступившие по факсу, по электронной почте,вместе с документами, связанными с их рассмотрением, поступают в общий отделУправления делами.
3.4.Сотрудник общего отдела Управления делами, ответственный за прием документов:
-проверяет правильность адресации корреспонденции и целостность упаковки;
-не вскрывая, возвращает корреспонденцию на почту в случае получения ее ошибочно(не по адресу);
-проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;
-вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документыподклеиваются), к тексту письма прилагает конверт;
-прикладывает впереди письма поступившие документы (паспорта, военные билеты,трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и другие подобныедокументы);
-в случае отсутствия самого текста в письме составляет справку следующегосодержания: «Письма в адрес администрации нет» с датой и личной подписью,которую прилагает к поступившим документам;
-составляет акт в двух экземплярах на письма, поступившие с денежными знаками(кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.),подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии необнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах необнаруживают документы, упомянутые авторами в описях на ценные письма;
-передает поступившие обращения главе городского округа.
3.5.Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится сотрудникомобщего отдела Управления делами, ответственным за прием документов. Непринимаются обращения, не содержащие фамилии гражданина, или почтового адресадля ответа, или личной подписи заявителя. По просьбе гражданина ему выдаетсярасписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов исообщается телефон для справок. Никаких отметок на копиях или вторыхэкземплярах принятых обращений не делается.
3.6.Обращения граждан в электронном виде, направленные по адресу официальнойэлектронной почты администрации, принимаются сотрудниками общего отделаУправления делами.
3.7.Обращения граждан, не являющиеся муниципальной услугой и ошибочно принятые вмногофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуггородского округа Шаховская, принимаются в администрации по реестру ирегистрируются как письменные обращения.
3.8.Обращения с пометкой «лично», поступившие на имя главы городского округаШаховская и уполномоченных должностных лиц администрации, вскрываютсяначальником Управления делами. В случае если обращение, поступившее с пометкой «лично»,не является письмом личного характера, оно поступает для регистрации вподразделение по работе с обращениями граждан.
3.9.Обращения личного характера передаются главе городского округа Шаховская илидолжностным лицам администрации без регистрации.
3.10.Обращение, поступившее в администрацию городского округа Шаховская в формеэлектронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленномРегламентом рассмотрения обращений граждан в администрации. В обращении гражданинв обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ,уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такомуобращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
4. Регистрация и аннотирование поступивших обращенийграждан
4.1.Все обращения граждан, поступившие в администрацию, подлежат обязательнойрегистрации в течение трех рабочих дней с момента поступления в программе МСЭД.
4.2.Обращения с сопроводительными письмами органов государственной власти,поступившие в администрацию по межведомственной системе электронногодокументооборота (далее - МСЭД), регистрируются непосредственно в программеМСЭД.
4.3.Сотрудник общего отдела Управления делами, ответственный за прием документов,при регистрации обращений граждан, поступивших по системе МСЭД, выполняетнеобходимые действия по регистрации и аннотированию обращений граждан инаправлению их в соответствии с инструкцией на рассмотрение должностному лицуадминистрации или в орган администрации.
4.4.Все процессы работы с обращением гражданина, поступившим в администрацию поМСЭД, в том числе и отправка ответа государственному органу (по необходимости),проводятся во МСЭД. Допускается отправка ответа заявителю по почте (позаявлению гражданина).
4.5.Обращения граждан, которые поступили непосредственно в администрацию,регистрируются во МСЭД. Сотрудник общего отдела Управления делами,ответственный за прием документов:
-на бумажных носителях в правом нижнем углу первой страницы обращенияпроставляет регистрационный штамп с указанием присвоенного обращениюрегистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа,занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем егопрочтение;
-в регистрационной карточке указывает фамилию и инициалы обратившегося вименительном падеже и его адрес. Если обращение подписано двумя и болеегражданами, то регистрируются первые два, в том числе гражданин, в адрескоторого просят направить ответ. Общее число обратившихся граждан указывается ваннотации письма. Такое обращение считается коллективным. Коллективнымиявляются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а такжерезолюции собраний и митингов;
-отмечает тип доставки обращения (письмо, телеграмма, доставлено лично и т.п.).Если письмо перенаправлено, то указывает, откуда оно поступило, проставляетдату и исходящий номер сопроводительного письма;
-сканирует обращение вместе с прилагаемыми документами;
-отделяет от письма поступившие деньги, паспорта, ценные бумаги, иные подлинныедокументы (при необходимости с них снимаются копии) и возвращает их заявителю.Деньги возвращаются почтовым переводом, при этом почтовые расходы относятся насчет заявителя. В случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на негознаками почтовой оплаты и надписанным адресом, этот конверт может бытьиспользован для отправления ответа. Чистые конверты с наклеенными знакамипочтовой оплаты возвращаются заявителю;
-прочитывает обращение, определяет его тематику и тип, выявляет поставленныезаявителем вопросы;
-проверяет обращение на повторность, при необходимости сверяет с находящейся вархиве предыдущей перепиской. Повторным считается обращение, поступившее отодного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени подачипервого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения илизаявитель не удовлетворен полученным ответом;
-устанавливает дату исполнения обращения;
-осуществляет ввод необходимых примечаний, определяет и вводит фамилию иинициалы исполнителя.
4.6.Обращения на иностранных языках и обращения, написанные точечно-рельефнымшрифтом слепых, после регистрации направляются для перевода в соответствующуюорганизацию.
4.7.Результатом выполнения действий по регистрации и аннотированию обращенийявляются регистрация обращения во МСЭД и направление его на рассмотрениедолжностному лицу или в орган администрации. Все процессы работы с обращениемгражданина, поступившим в администрацию, проводятся во МСЭД. Отправка ответазаявителю проводится или по почте (по заявлению гражданина), или по электроннойпочте.
5. Постановка обращений граждан на контроль
5.1.На контроль ставятся обращения граждан, в которых сообщается о конкретныхнарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам,имеющим большое общественное значение.
5.2.В обязательном порядке осуществляется контроль исполнения порученийруководителей органов государственной власти Российской Федерации и Московскойобласти о рассмотрении обращений граждан.
5.3.В соответствии с решением главы городского округа Шаховская поручения органовгосударственной власти ставятся на особый контроль со сроком исполнения до 15дней.
5.4.В случае если в ответе, подготовленном должностным лицом или органомадминистрации, рассматривавшим обращение, указывается, что вопрос, поставленныйзаявителем, будет решен в течение определенного периода времени, такоеобращение ставится на дополнительный контроль заместителем главы администрации,подписавшим ответ, о чем направляется уведомление ответственному исполнителю суказанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса.
5.5.Ответ заявителю, оформленный не должным образом или не дающий конкретной информациина все поставленные вопросы, начальником Управления делами может быть возвращенответственному исполнителю для доработки.
5.6.Контроль соблюдения сроков рассмотрения обращений осуществляет управлениеделами.
6. Направление обращений граждан на рассмотрение попринадлежности
6.1.Работники подразделения по работе с обращениями граждан после регистрации исоставления аннотации обращений в программе МСЭД принимают решение онаправлении обращений на рассмотрение.
6.2.Решение о направлении обращения на рассмотрение принимается исходяисключительно из содержания обращения независимо от того, на чье имя оноадресовано.
6.3.На рассмотрение главы городского округа Шаховская направляются обращенияграждан:
-затрагивающие вопросы реализации их конституционных прав, свобод, законныхинтересов, нарушений нормативных правовых актов, о недостатках в работе органовадминистрации;
-имеющие особую значимость для жизнедеятельности городского округа Шаховская;
-содержащие жалобы на действие (бездействие) должностных лиц администрации,руководителей муниципальных предприятий, учреждений и акционерных обществ, гдеучредителем является администрация;
-поступившие из государственных органов с контрольными сроками исполнения;
-почетных граждан городского округа Шаховская;
-с сопроводительными письмами депутатов;
-с приема граждан главой городского округа Шаховская;
-со встреч главы городского округа Шаховская с населением.
6.4.На рассмотрение первых заместителей и заместителей главы администрациинаправляются обращения граждан:
-по вопросам, отнесенным к полномочиям первых заместителей и заместителей главыадминистрации в соответствии с распределением полномочий;
-в соответствии с резолюцией главы городского округа Шаховская;
-носящие информационный характер.
6.5.Письма граждан не направляются на рассмотрение должностным лицам администрации,действия которых обжалуются.
6.6.Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, органовполитических партий и общественных организаций (в том числе с просьбойпроинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются как обычныеобращения в порядке, установленном настоящим Регламентом.
6.7.В случае если вопрос, поставленный в обращении, не относится к полномочиямадминистрации, то обращение в течение семи дней со дня регистрации пересылаетсяпо принадлежности в орган, уполномоченный решать данный вопрос, с уведомлениемгражданина о переадресации его обращения.
Обращения,присланные не по принадлежности из государственных органов, органов местногосамоуправления Московской области и других организаций, возвращаются внаправившую их организацию.
6.8.К обращениям, направляемым на рассмотрение в другие организации, в полномочиякоторых входит решение поставленных в обращении вопросов, сотрудник общего отделаУправления делами, ответственный за прием документов, или сотрудник, у которогона рассмотрении находится обращение гражданина, оформляет сопроводительныеписьма, которые подписываются начальником Управления делами. Одновременногражданину направляется уведомление о том, куда направлено его обращение.Сопроводительные письма оформляются на номерных бланках администрации.
6.9.Сопроводительные письма о возврате неверно перенаправленных обращений вадминистрацию подписываются начальником Управления делами.
7. Рассмотрение обращений граждан в органах администрации
7.1.Поступившие в органы администрации обращения рассматриваются в течение 30 днейсо дня их регистрации, если не установлен более короткий контрольный срокрассмотрения обращения.
7.2.Обращения могут рассматриваться непосредственно в органах администрации, в томчисле с выездом на место, или их рассмотрение может быть поручено конкретномуответственному исполнителю органа администрации.
7.3.Поручение должностного лица администрации должно содержать: фамилии и инициалыответственных исполнителей и соисполнителей, которым дается поручение, краткосформулированный текст, предписывающий действие, порядок и срок исполнения.Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителюсамостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения.
7.4.В тексте поручения могут быть указания «срочно» или «оперативно», которыепредусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный срок исполненияпоручения считая от даты его подписания.
7.5.Контроль сроков исполнения, а также подготовку ответа заявителю (а дляконтрольных поручений и в государственные органы) осуществляет исполнитель,указанный в поручении первым.
7.6.Ответственный исполнитель органа администрации, которому поручено рассмотрениеобращения:
-обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
-вправе пригласить заявителя для личной беседы, запросить в установленномпорядке дополнительные материалы и объяснения у заявителя и иных юридических ифизических лиц;
-принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав,свобод и законных интересов гражданина;
-готовит письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданинавопросов.
7.7.На обращения граждан, которые по сути не являются заявлениями, жалобами и несодержат конкретных предложений или просьб (в том числе стандартныепоздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения, благодарности,публикации и т.д.), ответы, как правило, не даются.
7.8.Результатом рассмотрения письменного обращения гражданина является направлениезаявителю письменного ответа на обращение по существу поставленных в обращениивопросов.
7.9.Результатом рассмотрения устного обращения гражданина в ходе личного приема должностнымилицами администрации является разрешение по существу поставленных в обращениивопросов или получение гражданином необходимых разъяснений.
7.10.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. Вслучае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являютсяочевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласиягражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись вкарточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответпо существу поставленных в обращении вопросов.
7.11.Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресуэлектронной почты, указанному в обращении, поступившем в администрациюгородского округа Шаховская в форме электронного документа, и в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в администрациюгородского округа Шаховская в письменной форме. Кроме того, на обращение,поступившее в администрацию городского округа Шаховская, содержащеепредложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенногокруга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение,вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе сразъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен наофициальном сайте администрации городского округа Шаховская винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
8. Оформление ответа на обращение
8.1.Ответы на обращения граждан, ответы в органы государственной власти РоссийскойФедерации и Московской области об исполнении поручений о рассмотрении обращенийграждан подписывают глава городского округа Шаховская или уполномоченныедолжностные лица администрации в пределах своей компетенции.
8.2.Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающедавать пояснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждениифактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты пообращению гражданина.
8.3.В ответе в государственные органы должно быть указано, что заявительпроинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах поколлективным обращениям указывается, кому именно из авторов дан ответ.
8.4.К ответу прилагаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму.Если в письме не содержится просьбы об их возврате, они остаются в деле.
8.5.Ответы на обращения граждан печатаются на номерных бланках администрации дляотправки заявителям с подписью уполномоченных должностных лиц администрации.
Влевом нижнем углу ответа обязательно указываются фамилия исполнителя и номерего служебного телефона.
Вгосударственных органах власти или организациях, которые не подключены к МСЭД,ответы печатаются на номерных бланках администрации с подписью уполномоченныхдолжностных лиц администрации и направляются почтой.
Ответына поручения о предоставлении информации по обращениям граждан в администрациюГубернатора Московской области, государственные органы Российской Федерации иМосковской области подписываются электронно-цифровой подписью должностных лицадминистрации и отправляются по системе МСЭД на электронных бланках.
Ответына обращения граждан, взятые на контроль органами государственной власти,печатаются на номерных бланках администрации с подписью должностных лицадминистрации и направляются им в электронных копиях.
8.6.Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срококончательного рассмотрения письменного обращения.
8.7.Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом,возвращаются исполнителю для доработки (на бумажном носителе или в форматеэлектронного документа по МСЭД).
8.8.После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа набумажном носителе подлинник обращения и все материалы, относящиеся крассмотрению, передаются в подразделение по работе с обращениями граждан дляпроверки правильности оформления ответа, регистрации и отправки адресату.
8.9.В правом нижнем углу на копии ответа делается надпись «В дело». Контроль заправильностью списания письма «В дело» осуществляет начальник Управленияделами.
8.10.При регистрации ответов сотрудник подразделения по работе с обращениями граждануказывает основания для снятия обращении с контроля в программах СЭД.
Ответна письменное обращение регистрируется номером исходящего письма. Отправлениеответов без регистрации не допускается.
Отправкаответов на номерных бланках администрации осуществляется Почтой России сведением реестра переданных для отправки писем. Если в обращении гражданинауказан адрес электронной почты, отправка ответа осуществляется в электронномвиде.
Копииответов направляются ответственному исполнителю для формирования архивных дел.
8.11.Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется сотрудникомподразделения по работе с обращениями граждан в соответствии с требованиямиинструкции.
9. Перечень оснований для отказа в рассмотрении обращений
9.1.Обращение граждан не рассматривается по существу, если:
-в письменном обращении гражданина содержится вопрос, по которому емумногократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводыили обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местногосамоуправления или одному и тому же должностному лицу;
-по вопросам, содержащимся в обращении, имеется вступившее в законную силусудебное решение;
-в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, содержащиеугрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, а такжечленов его семьи;
-в обращении не указаны фамилия обратившегося и почтовый адрес для ответа;
-текст письменного обращения не поддается прочтению;
-ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну;
-в письменном обращении отсутствует личная подпись гражданина.
9.2.Об отказе в рассмотрении письменного обращения по существу письменно или вформе электронного документа сообщается обратившемуся гражданину.
9.3.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со днярегистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснениемпорядка обжалования данного судебного решения.
9.4.В случае если текст письменного обращения не позволяет определить сутьпредложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно неподлежит перенаправлению по компетенции, о чем в течение семи дней со днярегистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
9.5.В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на которыйему неоднократно давались письменные ответы по существу, уполномоченноедолжностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередногообращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, о чем втечение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину.
9.6.В ходе личного приема гражданину отказывается в дальнейшем рассмотренииобращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращениивопросов.
10. Срок рассмотрения письменных обращений
10.1.Рассмотрение письменного обращения в администрации осуществляется в течение 30дней со дня регистрации такого обращения, если законодательством РоссийскойФедерации и Московской области или резолюцией должностного лица администрациине установлен более короткий срок исполнения обращения. В случае если окончаниесрока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончаниясчитается предшествующий ему рабочий день.
10.2.Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка,предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций,производится безотлагательно.
10.3.В случае если обращение гражданина написано на иностранном языке илиточечно-рельефным шрифтом слепых, срок рассмотрения такого обращенияувеличивается на время, необходимое для перевода.
10.4.Глава городского округа Шаховская и уполномоченные должностные лицаадминистрации вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения отдельныхобращений граждан.
11. Продление срока рассмотрения обращений граждан
11.1.В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных в обращении,проведения специальной проверки, истребования дополнительных материалов,принятия других мер, сроки рассмотрения обращений граждан могут быть продлены,но не более чем на один месяц, с сообщением об этом обратившемуся гражданину иобоснованием необходимости продления сроков.
11.2.Продление сроков производится руководителем, давшим поручение на исполнениеобращения по служебной записке ответственного исполнителя.
11.3.В случае если контроль за рассмотрением обращения установлен государственныморганом исполнительной власти, дополнительно направляется и ему информация опродлении срока рассмотрения обращения гражданина.
11.4.Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ)заблаговременно направляется заявителю и в подразделение по работе собращениями граждан.
12. Предоставление справочной информации о ходерассмотрения обращений граждан
12.1.В любое время с момента регистрации обращения гражданин имеет право знакомитьсяс документами и материалами, касающимися рассмотрения его обращения, если этоне затрагивает права и законные интересы иных лиц и если в указанных документахи материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну.
12.2.Документы, материалы и их копии, представленные гражданином при рассмотренииего обращения, подлежат возврату гражданину по его просьбе.
12.3.Справочную работу по вопросам рассмотрения обращений граждан ведут сотрудники,которым поручено рассмотрение обращения гражданина. Справки предоставляются приличном обращении или посредством справочного телефона по вопросам:
-получения обращения и направления его на рассмотрение по принадлежности;
-об отказе в рассмотрении обращения;
-о продлении срока рассмотрения обращения;
-о результатах рассмотрения обращения.
12.4.Сведения о местонахождении администрации, адрес электронной почты и полныйпочтовый адрес администрации, контактные телефоны, телефоны для справок указаныв приложении к настоящему Регламенту.
12.5.Требования к письменным обращениям и обращениям, направляемым по электроннойпочте, размещаются:
-на интернет-сайте городского округа Шаховская (www.шах-го.рф);
-на информационном стенде в вестибюле первого этажа здания администрации.
Информацияо местонахождении приемной администрации, об установленных для личного приемаграждан днях и часах, контактные телефоны, телефоны для справок сообщаются потелефонам для справок и размещаются:
-на интернет-сайте городского округа Шаховская (www.шах-го.рф);
-на информационном стенде в вестибюле первого этажа здания администрации;
-на информационном стенде, расположенном на первом этаже в здании администрации.
12.6.При ответах на телефонные звонки сотрудники Управления делами подробно и ввежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим ихвопросам.
12.7.Результатом предоставления справочной информации при личном обращениигражданина или по справочному телефону является информирование его в устнойформе по сути обращения.
13. Контроль рассмотрения обращений граждан
13.1.Текущий контроль за рассмотрением обращений граждан включает в себя проведениепроверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц.
13.2.Текущий контроль соблюдения последовательности действий и принятия решенийответственных исполнителей осуществляется руководителями органов администрации,на рассмотрении которых находится обращение гражданина, и Управлением деламиадминистрации.
13.3.Исполнители несут дисциплинарную ответственность за несвоевременноерассмотрение поступающих материалов и подготовку необоснованных проектовответов на обращения граждан.
13.4.Текущий контроль соблюдения сроков подготовки ответов на обращения граждан ворганах администрации осуществляется начальником Управления деламиадминистрации.
14. Требования к помещениям и местам, предназначенным длярассмотрения обращений граждан
14.1.Помещения, в которых рассматриваются обращения граждан, должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования кперсональным электронно-вычислительным машинам и организации работы СанПиН2.2.2/2.4.1340-03».
14.2.На первом этаже в вестибюле администрации на видном месте размещаютсяинформационные стенды.
Информационныестенды должны быть расположены в доступных для граждан местах. Запрещаетсяразмещение информационных стендов в местах, доступ к которым возможен толькопри предъявлении документов, удостоверяющих личность граждан.
Наинформационных стендах должны размещаться:
-информация об адресах администрации, формах обращений граждан;
-график приема граждан и порядок записи на личный прием.
14.3.Прием граждан проводится в служебных кабинетах главы, заместителей ируководителей органов администрации. Помещения для проведения личного приемаграждан должны быть оснащены:
-системой кондиционирования воздуха;
-системой пожарной сигнализации и средствами пожаротушения;
-системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
-системой охраны;
-средствами телефонной связи и копировальной техникой.
14.4.Места ожидания личного приема должны быть комфортными для посетителей,оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями.
15. Условия, сроки и время личного приема граждан вприемной администрации
15.1.Личный прием граждан проводят глава городского округа Шаховская иуполномоченные должностные лица.
15.2.Организацию личного приема граждан в приемной администрации осуществляетУправление делами.
15.3.Глава городского округа Шаховская и уполномоченные должностные лицаадминистрации ведут прием граждан в соответствии с графиком на текущий месяц.
15.4.График приема граждан в приемной администрации составляется Управлением деламии утверждается постановлением администрации городского округа Шаховская.
15.5.Замена уполномоченных должностных лиц администрации, заявленных в графикеприема граждан, допускается в порядке исключения только по согласованию сглавой городского округа Шаховская. О замене лица сообщается гражданам,пришедшим на прием.
16. Личный прием граждан главой городского округа Шаховская
16.1.Запись на личный прием к главе городского округа Шаховская осуществляется вприемной администрации.
16.2.На личном приеме граждан по указанию главы городского округа Шаховская могутприсутствовать заместители главы администрации и руководители органовадминистрации, которые располагают необходимой информацией по рассматриваемомувопросу.
17. Личный прием первыми заместителями и заместителямиглавы администрации, руководителями органов администрации
17.1.Прием граждан осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
17.2.Результатом личного приема граждан является разъяснение по существу вопроса, скоторым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом администрации,осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, в этомслучае решение вопроса может быть поставлено на контроль. Решение о постановкена контроль исполнения поручения принимает должностное лицо администрации,ведущее личный прием.
17.3.После завершения личного приема должностными лицами администрации и согласно ихпоручениям, зафиксированным в карточке личного приема, сотрудник общего отделаУправления делами, ответственный за прием документов, осуществляет рассылкудокументов ответственным исполнителям и соисполнителям для исполнения вэлектронном виде во МСЭД.
17.4.Сроки выполнения поручений должностных лиц администрации по обращениям гражданопределяются их резолюцией или инструкцией по делопроизводству администрации.
18. Ответственность должностных лиц администрации прирассмотрении обращений граждан
18.1.Должностные лица администрации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации несут ответственность за сохранность находящихся у них нарассмотрении обращений и документов граждан и материалов, связанных с ихрассмотрением.
18.2.Сведения, содержащиеся в обращениях граждан, а также персональные данныеобратившихся могут использоваться только в служебных целях. Запрещается (безсогласия граждан) разглашение содержащейся в обращениях граждан информации обих частной жизни. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращенииграждан, направление его в орган или должностному лицу администрации, вкомпетенцию которых входит решение поставленных вопросов.
18.3.При утрате исполнителем письменных обращений начальником Управления деламиназначается служебная проверка, о результатах которой информируется глава городскогоокруга Шаховская.
18.4.При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него наисполнении письменные обращения другому сотруднику по поручению руководителяоргана администрации, в котором на исполнении находится обращение. При переводена другую работу или освобождении от замещаемой должности в администрацииисполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения сотруднику,ответственному за делопроизводство в органе администрации или его структурномподразделении.
18.5.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращения граждан должностные лицанесут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Порядок обжалования действий (бездействия) порассмотрению обращений и решений, принятых по обращениям
Гражданинвправе обжаловать действия (бездействие) по рассмотрению обращений и решений,принятых по результатам его рассмотрения, вышестоящему должностному лицу и(или) в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Приложение
кРегламенту
Сведения
о местонахождении, почтовом адресе администрации городскогоокруга Шаховская, местонахождении приемной администрации городского округаШаховская, справочном телефоне
Администрациягородского округа Шаховская располагается по адресу: Московская область, п.Шаховская, улица 1-я Советская, дом 25.
Почтовыйадрес: 143700, Московская область, п. Шаховская, улица 1-я Советская, дом 25.
Адресэлектронной почты: shahopgt@ya№dex.ru.
Приемная:кабинет 206.
Номерасправочных телефонов по вопросам рассмотрения письменных и устных обращений: 8(49637) 33033.
Записьна личный прием: 8 (49637) 33033.