Постановление Главы городского округа Ступино от 18.12.2017 № 123-п

Об утверждении муниципальной программы «Предпринимательство городского округа Ступино»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГООКРУГА СТУПИНО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря2017 г. № 123-п

Об утверждении муниципальной программы «Предпринимательствогородского округа Ступино»

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Порядком разработки, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ городского округа Ступино Московской области, утвержденнымпостановлением администрации городского округа Ступино Московской области от01.12.2017 № 07-п, постановлением администрации городского округа СтупиноМосковской области от 01.12.2017 № 08-п «Об утверждении Перечня муниципальныхпрограмм городского округа Ступино Московской области на 2018-2022 годы», вцелях повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства вприоритетных отраслях экономики городского округа Ступино Московской областипостановляю:

1. Утвердитьмуниципальную программу «Предпринимательство городского округа Ступино»(прилагается).

2. Опубликоватьнастоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальномсайте администрации, Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты городскогоокруга Ступино Московской области.

3. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.01.2018.

4. Контроль заисполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

городского округа Ступино В.Н. Назарова

Приложение

к постановлению администрации

городского округа Ступино

Московской области

от 18 декабря 2017 г. № 123-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

«ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВОГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО»

1.Паспорт Программы

Наименование муниципальной программы

Предпринимательство городского округа Ступино (далее - Программа)

Основания разработки муниципальной программы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»;

Закон Московской области от 16.07.2010 № 95/2010-ОЗ «О развитии предпринимательской деятельности в Московской области»;

Концепция развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная приказом Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ от 23.12.2008 № 72;

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

распоряжение Правительства РФ от 05.09.2015 № 1738-р «Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации»;

Закон Московской области от 10.04.2008 № 49/2008-ОЗ «О дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах в Московской области»;

Закон Московской области от 17 июля 2007 года № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области»;

решение Совета депутатов Ступинского муниципального района от 15.11.2012 № 456/38 «О принятии Стратегии инновационного развития Ступинского муниципального района на период до 2030 года»;

постановление администрации Ступинского муниципального района от 30.12.2011 № 4683-п «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ступинского муниципального района до 2025 года»;

постановление администрации городского округа Ступино Московской области от 01.12.2017 № 07-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округа Ступино Московской области»;

постановление администрации городского округа Ступино Московской области от 01.12.2017 № 08-п «Об утверждении Перечня муниципальных программ городского округа Ступино Московской области на 2018-2022 годы»

Цели муниципальной программы

Достижение устойчиво высоких темпов экономического роста, обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Ступино

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Комитет по инвестициям, потребительскому рынку и предпринимательству

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы администрации городского округа Ступино

Сроки реализации муниципальной программы

2018-2022 годы

Перечень подпрограмм муниципальной программы

Подпрограмма I «Развитие малого и среднего предпринимательства».

Подпрограмма II «Повышение инвестиционной привлекательности».

Подпрограмма III «Развитие кадрового потенциала». Подпрограмма IV «Развитие конкуренции».

Подпрограмма V «Развитие потребительского рынка и услуг».

Подпрограмма VI «Развитие сферы погребения и похоронного дела»

Источники финансирования муниципальной программы

Всего 896354,0 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2018 год - 175325,0 тыс. руб.;

2019 год - 175486,3 тыс. руб.;

2020 год - 176032,3 тыс. руб.;

2021 год - 183496,9 тыс. руб.;

2022 год - 186013,5 тыс. руб.

федеральный бюджет всего 0,0 тыс. руб.

бюджет Московской области всего 5277,0 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2018 год - 974,0 тыс. руб.;

2019 год - 1013,0 тыс. руб.;

2020 год - 1054,0 тыс. руб.;

2021 год - 1096,0 тыс. руб.;

2022 год - 1140,0 тыс. руб.

бюджет городского округа Ступино всего 332707,0 руб., в т.ч. по годам реализации:

2018 год - 63586,0 тыс. руб.;

2019 год - 63203,3 тыс. руб.;

2020 год - 63203,3 тыс. руб.;

2021 год - 70120,9 тыс. руб.;

2022 год - 72593,5 тыс. руб.

внебюджетные источники всего 558370,0 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2018 год - 110765,0 тыс. руб.;

2019 год - 111270,0 тыс. руб.;

2020 год - 111775,0 тыс. руб.;

2021 год - 112280,0 тыс. руб.;

2022 год - 112280,0 тыс. руб.

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Планируемые результаты реализации приведены в приложении № 1 к Программе

Контроль за реализацией муниципальной программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации городского округа Ступино Московской области

2.Общая характеристика сферы реализации Программы

Малоепредпринимательство играет важную роль в экономике городского округа Ступино.

По итогам 2015года объем отгруженных товаров, работ и услуг предприятиями малого и среднегобизнеса увеличился на 5% и составил 13 млрд. руб. Доля оборота малыхпредприятий составляет 10,4% от общего оборота предприятий. На территориимуниципального образования зарегистрировано 2413 субъектов малого и среднегопредпринимательства (включая микропредприятия), что на190 субъектов больше 2014 г.

Среднемесячнаязаработная плата в 2015 году выросла на 5% и составила 24 тыс. руб. Численностьработников малых и средних предприятий бизнеса выросла на 1% и составила более17 тыс. чел. Удельный вес работающих составил 39% от общей численностиработающих на предприятиях района.

Доля закупоксреди субъектов малого предпринимательства увеличилась с 21% до 37%.

В то же времяпотенциал развития малого и среднего предпринимательства в городском округеСтупино в настоящее время реализован далеко не полностью.

На сегодняшнийдень основными барьерами, препятствующими развитию малого и среднегопредпринимательства, являются:

отсутствиестартового капитала для организации предпринимательской деятельности;

ограниченнаядоступность финансовых ресурсов (отсутствие залогового имущества, высокиепроцентные ставки банковских кредитов);

низкаядоступность нежилых помещений для осуществления предпринимательскойдеятельности, высокая стоимость аренды на них;

административныебарьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

ограниченныйдоступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в т.ч.зарубежным;

недостатоквысококвалифицированного персонала в сфере управления бизнесом.

Анализ факторов,влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализациипрограммы развития малого предпринимательства в городском округе Ступинопоказывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями исогласованными действиями самих субъектов предпринимательства, их общественныхобъединений, структур его поддержки, исполнительных органов государственнойвласти Московской области и органов местного самоуправления городского округаСтупино.

В отраслевойструктуре субъектов малого и среднего предпринимательства городского округаСтупино есть целый ряд сегментов, которые имеют значительный потенциал дляпредпринимательской деятельности и высокую социальную значимость, но внастоящее время развиты не в полной мере.

Доля торговли истроительства в структуре субъектов малого и среднего предпринимательствазначительно выше. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в сфереуслуг, обрабатывающих производствах, здравоохранении, образовании, социальныхуслугах значительно ниже.

С учетомприоритетных направлений развития субъектов малого и среднегопредпринимательства, определенных Министерством экономического развитияРоссийской Федерации, приоритетными направлениями реализации мероприятийявляются:

поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программымодернизации производства;

поддержка малыхинновационных компаний;

поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства в жилищной и (или) коммунальнойсфере, реализация энергосберегающих мероприятий;

развитиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержкасубъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде:предоставления субсидий и оказания информационной поддержки.

Оказаниеинформационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства иорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляется администрацией городского округа Ступинопутем размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальномсайте администрации, Совета депутатов и Контрольно-счетной палаты городскогоокруга Ступино следующей информации:

1) озаконодательстве в сфере малого и среднего предпринимательства;

2) о реестресубъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

3) о реализациифедеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства,программ Московской области, направленных на развитие субъектов малого исреднего предпринимательства, и муниципальных программ развития субъектовмалого и среднего предпринимательства;

4) о количествесубъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе о количестве микропредприятий, и об их классификации по видамэкономической деятельности;

5) о числезамещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства, втом числе на микропредприятиях;

6) об оборотетоваров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднегопредпринимательства, в том числе микропредприятиями;

7) офинансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднегопредпринимательства, в том числе о финансово-экономическом состоянии микропредприятий;

8) оборганизациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациямиподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

9) обобъявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого исреднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

10) инойнеобходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательстваинформации (экономической, правовой, статистической,производственно-технологической информации, информации в области маркетинга).

На территориигородского округа Ступино осуществляется финансовая поддержка субъектов малогои среднего предпринимательства (далее - поддержка субъектов малого и среднегопредпринимательства).

Необходимкомплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, которыйпредполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязкуреализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организациюпроцесса управления и контроля.

Основныминаправлениями развития малого и среднего предпринимательства городского округаСтупино определить:

развитиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержкусубъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих программымодернизации производства в сфере обрабатывающих производств, транспорта исвязи, сельского хозяйства, здравоохранения и предоставления социальных услуг,образования;

поддержкувысокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологическиеинновации;

поддержкусоциального предпринимательства.

Мероприятиянастоящей подпрограммы сохраняют преемственность системы мер предшествующихмуниципальных программ развития предпринимательства в Ступинском муниципальномрайоне, а также учитывают сложившуюся ситуацию в экономике, и впредпринимательстве в частности.

Ступино являетсялидером по показателям промышленного производства, объемам инвестиций и долеинновационной продукции.

Объемотгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг повсем видам экономической деятельности в 2016 году увеличился на 12% и составил132 млрд. руб.

С 2000 г.муниципальное образование неизменно занимает первое место в Московской областипо объему промышленного производства. В 2015 г. он вырос на 11% и достиг 133млрд. руб. Вся выпускаемая предприятиями продукция конкурентоспособна намировом рынке, и в том числе благодаря высокому удельному весу продукцииинновационного характера - 84% в общем объеме отгруженной продукции. Это лучшийпоказатель в Московской области. На 1 жителя муниципального образованияотгружено промышленной продукции за год на сумму 1,2 млн. руб.

Наибольшегороста объемов производства добились: Фипар - болеечем в 1,9 раза, Мапеи - более чем в 1,4 раза, Аэросила - 29%, Ступинский химический завод - 28%, Еврокосмед-Ступино - 24%, Керама Марацци - 23%, Марс - на 18% и др.

Среднемесячнаязаработная плата на промышленных предприятиях увеличилась на 8%, и ее среднийуровень составил 61,8 тыс. руб. Ежегодное создание новых производств и не менее600 новых рабочих мест позволяет расширять налогооблагаемую базу и привлекатьдополнительные налоговые поступления в местный бюджет.

Объем инвестицийв основной капитал составил 13,8 млрд, руб., в томчисле 6,2 млрд, руб. - производственного и 7,6 млрд.руб. - непроизводственного назначения. Введены в эксплуатацию новаяпроизводственная линия широкоформатной печати обоев ООО «Фипар»,логистический комплекс «Ольховка», новая линияпроизводства йогуртовых продуктов ООО «Кампина» и др. Проводились техническое перевооружение иреконструкция оборудования на АО «СМК», ПАО НПП «Аэросила»,АО «СМПП» и других предприятиях. На территории Ступинского ЗЯБ установлены 2линии по производству домашней обуви ООО «МонКастро».

Продолжаетсяреализация инвестиционных проектов: строительство завода по производству элементовфасадов ООО «Сапромет», завода по производствутеплоизоляционных материалов ООО «Инженерно-технический центр», реконструкциядействующего производства ООО «Марс», реконструкция производственного комплексаООО «Керама Марацци» и др.

Перспективное направлениеразвития - создание промышленных округов. Общая площадь территории,предназначенной для размещения объектов производственной и транспортно-логистическойинфраструктуры, составляет свыше 1200 га.

В Ступинскомрайоне по инициативе Губернатора создана первая в Московской области особаяэкономическая зона промышленно-производственного типа. Резидентам этой зоныпредоставлены наилучшие в России условия инвестирования.

Всего проектрассчитан на размещение около 200 производств и создание более 15 тысяч рабочихмест. Срок реализации проекта составит около семи лет.

Промышленныйокруг расположен на пересечении двух железнодорожных веток: Павелецкогонаправления (станция «Жилево») и Большого Кольца Московской Железной дороги(станция «Шматово»), Концепция промышленного округаСтупино Квадрат предусматривает поэтапное развитие внутренних железнодорожныхпутей и создание собственной сортировочной станции на базе станции «Шматово».

Статус резидентаприсвоен 6 компаниям: Солнце Мехико (ООО «Мишн Фудс Ступино» (мексиканский производитель лепешек и чипсовиз кукурузы), планируемый объем инвестиций - 3,2 млрд,руб., 215 рабочих мест), Феникс Контакт (немецкий производитель Hi Tech электроники ипромышленной электротехники, планируемый объем инвестиций - 1 млрд, руб., 100 рабочих мест), Делогро(британо-узбекский производитель косметической продукции, планируемый объеминвестиций - 350 млн. руб., 70 рабочих мест); ООО «Краско»(производитель лакокрасочных материалов, планируемый объем инвестиций - 450млн. руб., 70 рабочих мест), Авалон (производительковровых изделий, планируемый объем инвестиций - 600 млн. руб., 50 рабочихмест), ООО «АРВАЛУС» (производство добавок для хлебобулочных изделий,планируемый объем инвестиций - 575 млн. руб., 34 рабочих места). На строительнуюплощадку вышли 4 компании: ООО «Арвалус», ЗАО «СолнцеМехико» (ООО «Мишн ФудсСтупино»), ООО «НПО Краско», ООО «Феникс Дымоходы».

Для резидентовОЭЗ установлены уникальные условия налогообложения: налог на прибыль иимущество - на первые восемь лет ставка составит 0%. В следующие 6 лет - 5%,затем - 13,5%.

В 2017 годузавершились строительство завода по производству лепешек тортильии чипсов ЗАО «Солнце Мехико» (ООО «Мишн Фудс Ступино») и завода по производству сырья иингредиентов для хлебобулочной и кондитерской промышленности компании ООО«АРВАЛУС», реконструкция действующего производства ООО «КерамаМарацци», ООО «Кампина»,ООО «Силган Металл ПэкаджингСтупино».

Переченьнаиболее значимых инвестиционных проектов, реализуемых и запланированных к реализациина 2018-2022 г.:

- развитие ОЭЗ«Ступино-Квадрат» и индустриального парка «Ступино-1»;

- строительствозавода по производству парфюмерных и косметических средств компании ООО«ДЕЛОГРО»;

- строительствозавода по производству дымоходов из нержавеющей стали ООО «Феникс Дымоходы»;

- строительствозавода по производству лакокрасочных материалов ООО «Краско»;

- строительствопредприятия по производству Hi Techэлектроники и промышленной электроники ООО «Феникс Контакт»;

- строительствотепличного комплекса ООО «Деметра Технолоджи»;

- строительствозавода по производству теплоизоляционных материалов ООО «ИТЦ»;

- строительствопредприятия по металлообработке и сборке светопрозрачныхмодулей ООО «Сапромет»;

- расширениепроизводственных мощностей компаний ООО «Кимберли Кларк», ООО «Еврокосмед-Ступино», АО «СМПП» и др.

МероприятияПрограммы направлены на создание благоприятных условий для устойчивогосоциально-экономического развития городского округа Ступино.

В современныхусловиях одной из важнейших задач обеспечения динамического развития экономикиявляется обеспечение конкурентоспособности организаций как основы стабилизациии последующего роста. Кадровый потенциал предприятий является определяющимфактором, обеспечивающим успех проводимых реформ.

Социально-экономическомукомплексу городского округа Ступино для продолжения экономического роста,технологической модернизации отраслей производства и социальной сферы требуютсяспециалисты качественно нового уровня.

Квалифицированныйперсонал - основа экономической стабильности и экономического роста любогопредприятия.

Предложениерабочей силы на рынке труда городского округа Ступино на 2018-2022 годыопределится экономическими, демографическими, миграционными, образовательными,социально-психологическими и другими факторами.

В 2016 годучисленность постоянного населения на 1 января 2016 года составляет 121,3 тыс.человек.

В 2016 годучисленность населения в трудоспособном возрасте составляет 67,316 тыс. человек.

В 2016 году втрудоспособный возраст вступило поколение родившихся в 2000 году, что составило1017 человек, а в 2015 году в трудоспособный возраст вступило 938 человек,разница за год составила плюс 79 человек. Начиная с 2016 года в трудоспособныйвозраст вступать граждан будет больше, чем это наблюдалось за последние 5 лет.Начиная с 2016 года и по 2031 год наблюдается увеличение количества лиц,которые будут вступать в трудоспособный возраст. Связано это с увеличившимисяпоследние 15 лет рождениями. Так, в 2031 году количество вступивших втрудоспособный возраст составит 1406 человек, что выше на 38% к уровню 2016года. Также наблюдается увеличение количества рождений, но в связи с тем, чтопо-прежнему наблюдается повышенный уровень смертности, абсолютное значениеродившихся не перекрывает в целом естественную убыль населения по естественнымпричинам. В целом численность постоянного населения удерживается на одномуровне, в том числе за счет миграции населения. Так, в формировании трудовыхресурсов городского округа Ступино выступает такой показатель, как механическийприрост населения. Начиная с 2002 года в городском округе Ступино механическийприрост населения положительный. В 2015 году механический прирост составил 1373человека, в 2014 году - 1394 человека, в 2013 году механический приростсоставил 636 человек, в 2014 году - 1394 человека, в 2015 году - 1373 человека,в 2016 году - 699 человек.

Наименование показателей

2010 г., чел.

2011 г., чел.

2012 г., чел.

2013 г., чел.

2014 г., чел.

2015 г., чел.

2016 г., чел.

Численность постоянного населения

119,336

119,499

119,028

119190

120121

121070

121332

Всего родившихся

1217

1282

1267

1336

1378

1296

1368

Всего умерших

1958

1931

1873

1810

1861

1747

1803

Естественный прирост, убыль населения

-741

-649

-606

-474

-483

-451

-432

Миграционный прирост

+889

+779

+132

+636

+1394

+1373

+699

В городскомокруге Ступино на 1 работника до 30 лет приходится порядка 6 работников свыше30 лет.

В 2016 годупоказатель по уровню безработицы (по методологии Международной организациитруда) составляет 2,2%.

Ежегодно общаяпотребность организаций городского округа Ступино в рабочей силе составляетпорядка 1000 человек. 72% вакансий на рынке труда в городском округе Ступиносоставляют рабочие профессии.

Анализпотребности показывает, что наибольшую потребность предприятия испытывают вспециалистах рабочих профессий: продавцов-кассиров, подсобных рабочих,водителей, водителей погрузчиков, грузчиков, операторов упаковочных машин,сборщиков изделий из пластмасс, машинистов-трактористов, механизаторов,операторов машинного доения, слесарей-ремонтников, слесарей-сантехников,формовщиков, электромонтеров и других специальностей.

Наряду с этим запоследние годы имеет место снижение интереса у молодых людей к рабочимпрофессиям. Сложившееся мнение об их непрестижности привело к тому, чтопонадобится не один год для изменения отношения к таким профессиям, как токарь,слесарь, фрезеровщик, электрик, электрогазосварщик идругим профессиям сферы материального производства.

Анализ ситуациипоказывает, что в городском округе Ступино имеются серьезные проблемы,требующие незамедлительного решения. Данная подпрограмма при целенаправленном,динамичном и четком выполнении ее мероприятий позволит обеспечитьвоспроизводство трудовых ресурсов в соответствии с требованиями рыночнойэкономики и перспективами научно-технического прогресса.

Проблемамиразвития кадрового потенциала являются:

- продолжениепроцесса старения кадров, сопровождаемого невысоким притоком на предприятиямолодых специалистов;

- предприятиягородского округа Ступино вынуждены привлекать рабочих и специалистов изМосковской области, других регионов России, а также из зарубежья;

- существующаясистема подготовки кадров в учреждениях профессионального образования не всегдасоответствует запросам предприятий.

Поэтому вопросыкадровой политики, смены поколений, подготовки и переподготовки кадров,привлечения и закрепления молодых работников, их адаптации и стимулированияявляются весьма актуальными.

В период с 2018по 2022 годы необходимо продолжить профориентационнуюработу с подростками и молодежью путем регулярного проведения дней открытыхдверей, экскурсий на производство, конкурсов профессионального мастерства,ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

Мероприятиянастоящей подпрограммы подлежат реализации совместно с предприятиями, организациями,учреждениями различных форм собственности и ведомственной принадлежности,расположенными на территории городского округа Ступино, при взаимодействии сорганами администрации городского округа Ступино, а также с образовательнымиучреждениями городского округа Ступино, государственным казенным учреждениемМосковской области «Ступинский центр занятости населения», средствами массовойинформации, кадровыми агентствами городского округа Ступино.

Примечание:

В официальномтексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 223-ФЗ «Озакупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» принят18.07.2011, а не 18.06.2011.

На территориигородского округа Ступино осуществляют закупочную деятельность 25 казенных и 73бюджетных учреждения, 4 - муниципальных унитарных предприятия в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» (далее - Закон № 44-ФЗ), а также 55 автономных учреждений, 1 общество сограниченной ответственностью в соответствии с Федеральным законом от18.06.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ).

Управлениеформирования закупок и реализации муниципальных программ администрациигородского округа Ступино согласовывает планы закупок муниципальных заказчиков,заказчиков городского округа Ступино, осуществляющих закупки в соответствии сЗаконом № 44-ФЗ в системе «ЕАСУЗ 2.0», и согласовывает планы закупок заказчиковгородского округа Ступино, осуществляющих закупки в соответствии с Законом №223-ФЗ в системе «ЕАСУЗ 223».

Осуществляеторганизацию работы межведомственной рабочей группы по закупкам городскогоокруга Ступино и подготовку материалов для рассмотрения обращений заказчиковгородского округа Ступино, а именно:

1. Отраслевых(функциональных) органов администрации городского округа Ступино, казенныхучреждений при осуществлении администрацией городского округа Ступино полномочийучредителя учреждений о закупках с начальной (максимальной) ценой контракта до10 млн. рублей.

2. Бюджетныхучреждений при осуществлении администрацией городского округа Ступинополномочий учредителя учреждений о закупках конкурентными способами путем проведенияоткрытых конкурсов, аукционов в электронной форме, конкурсов с ограниченнымучастием, двухэтапных конкурсов, запроса котировок с начальной (максимальной)ценой контракта до 10 млн. рублей.

3. О закупках сначальной (максимальной) ценой контракта от 10 млн. рублей (включительно) принаправлении заказчиком документов для осуществления закупок уполномоченныморганом - Комитетом по конкурентной политике Московской области.

4. О закупках сначальной (максимальной) ценой контракта от 30 млнруб. (включительно) при направлении заказчиком документов на рассмотрениерабочей группы по оценке обоснованности закупок и обоснованию начальных(максимальных) цен контрактов (договоров) для муниципальных нужд, образуемойКомитетом по конкурентной политике Московской области в соответствии сРегламентом, утвержденным постановлением Правительства Московской области от27.12.2013 № 1184/57.

5. О закупках сначальной (максимальной) ценой контракта от 50 млнруб. (включительно) при направлении заказчиком документов на рассмотрениеМежведомственной комиссии по оценке обоснованности закупок, образуемойКомитетом по конкурентной политике Московской области в соответствии сРегламентом, утвержденным постановлением Правительства Московской области от27.12.2013 № 1184/57.

6. Об измененииусловий контракта (договора), о расторжении контракта, заключенного порезультатам конкурентных процедур для отраслевых (функциональных) органовадминистрации городского округа Ступино, казенных, бюджетных учреждений приосуществлении администрацией городского округа Ступино полномочий учредителяучреждений.

В целяхсовершенствования системы централизации закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд утверждены:

1. Порядоквзаимодействия уполномоченного учреждения на определение поставщиков(подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, аукционов вэлектронной форме, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов,запроса котировок для заказчиков.

2. Порядоквзаимодействия уполномоченного учреждения на планирование и осуществлениезакупок, определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключениемуниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемкипоставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг длямуниципальных заказчиков.

Определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков имуниципальных бюджетных учреждений, в случае если цена закупки равна илипревышает 10 млн. рублей, осуществляется Уполномоченным органом - Комитетом поконкурентной политике Московской области в соответствии с порядкомвзаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московскойобласти и муниципальных нужд, утвержденным постановлением ПравительстваМосковской области от 27.12.2013 № 1184/57.

В соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» в целях осуществления контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальныхнужд городского округа Ступино, повышения эффективности, результативностиосуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд,обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок,предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок функциямиконтроля наделен контрольно-ревизионный отдел администрации городского округаСтупино.

Свободаконкуренции, за исключением отдельных случаев, определяемых экономическойцелесообразностью, является основополагающим условием эффективногосоциально-экономического развития.

РеализацияПрограммы обеспечит создание дополнительных возможностей для эффективногонаращивания социально-экономического потенциала городского округа Ступино;значительного увеличения объемов производства и реализации конкурентоспособнойпродукции, работ и услуг, повышения уровня и качества жизни населения.

Вопроссокращения издержек весьма актуален для системы муниципального управлениягородского округа Ступино. Одним из эффективных способов снижения издержекявляется проведение конкурентных процедур по определению поставщиков(подрядчиков, исполнителей) по осуществлению закупок товаров, работ и услуг длямуниципальных нужд. Конкурентный принцип поставки товара, выполнения работ,оказания услуг позволяет осуществлять закупки по оптимальным рыночным ценам приусловии наличия конкуренции на рынке данного товара, работы или услуги.

Проблемаформирования эффективной системы муниципальных закупок стала особенноактуальной в связи с устойчивой тенденцией роста объема расходов намуниципальные закупки, увеличения их доли в муниципальном бюджете. Системамуниципальных закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд являетсяважным фактором влияния муниципального образования на муниципальную экономику.

Сферапотребительского рынка и услуг городского округа Ступино включает в себя:

- около 1000объектов торговли: торговые центры, супермаркеты, специализированные иуниверсальные магазины, павильоны, киоски, АЗС, аптечные магазины и пункты,ярмарки и сельскохозяйственные рынки;

- около 110объектов общественного питания: рестораны, кафе, кафетерии, столовые,закусочные, бары и пиццерии;

- около 250объектов бытового обслуживания: 21 баня и сауна, 2 прачечные и химчистка, 50парикмахерских и 6 салонов красоты, 49 по обслуживанию и ремонтуавтотранспортных средств, 5 - по строительству и ремонту жилья и построек, 6 клининговых компаний, 8 организаций по оказанию ритуальныхуслуг, а также другие предприятия по предоставлению платных бытовых услуг.

Динамика потребительскогорынка характеризуется ежегодным ростом оборота и приобрела устойчивый характер.Запланированные показатели в 2018-2022 годах: темп роста оборота розничнойторговли на душу населения 113,5-115,8%, темп роста оборота общественногопитания на душу населения 109,3-110,1%, темп роста бытовых услуг на душунаселения 114,2-115,1%.

К концу 2022года увеличится оборот на душу населения: розничной торговли с 288,5 тыс. руб.до 516,7 тыс. руб., общественного питания с 9,0 тыс. руб. до 13,2 тыс. руб.,бытовых услуг населению с 9,1 тыс. руб. до 15,8 тыс. руб.

Планируетсяоткрытие 4 стационарных предприятий общественного питания, что увеличитколичество посадочных мест до 42 на 1000 жителей, также на территории районапредусмотрены деятельность 9 летних кафе и размещение 2 предприятийобщественного питания в форме нестационарного объекта.

В 2017 годунаблюдался значительный рост оборота платных бытовых услуг на душу населения.Для поддержки устойчивого развития этих услуг планируются размещениенестационарного комплекса бытовых услуг, строительство банного объекта.

В сферахбытового обслуживания и общественного питания планируется ежегодное участие вчемпионатах среди субъектов малого и среднего предпринимательства попарикмахерскому искусству и декоративной косметике на кубок ГубернатораМосковской области, а также в конкурсе кулинарного искусства Московской областина кубок Губернатора Московской области.

Доля оборотамагазинов шаговой доступности в структуре оборота розничной торговли от общегооборота розничной торговли составит 60,8-61,2%.

Сеть розничнойторговли неравномерно распределена по территории муниципального образования, исохраняется значительная дифференциация по уровню развития торговли иобеспечению торговыми площадями. 184 сельских населенных пункта муниципальногообразования с численностью проживающих менее 100 человек не имеют стационарнойторговой сети, в которые осуществляется специальная доставка товаров первойнеобходимости.

Организацияторговли в сельской местности является непривлекательной для бизнеса сферойдеятельности. Создание объектов торговой инфраструктуры в отдаленных,малонаселенных пунктах связано с серьезными рисками инвестирования иотсутствием гарантированного получения прибыли. Это обусловлено целым рядомфакторов: низкий уровень покупательной способности сельского населения,сезонность спроса, недостаток трудовых ресурсов, большие расходы нагорюче-смазочные материалы при доставке товаров. Обеспечение жителей такихтерриторий потребительскими товарами в необходимом ассортименте - одна изосновных задач администрации городского округа Ступино в сфере торговли.

Для снабжениятоварами населения, проживающего в отдаленных, малонаселенных пунктах, неимеющих торговой стационарной сети, организована регулярная доставка - два разав неделю. Транспортные расходы организации, обеспечивающей продовольственными ипромышленными группами товаров население, частично компенсируются за счетсредств бюджета Московской области и бюджета городского округа Ступино.

Одним изважнейших показателей уровня развития инфраструктуры розничной торговлиявляется доля современных форматов торговли в общем розничном товарообороте.Это супермаркеты, гипермаркеты, дискаунтеры. Высокийуровень развития современных каналов торговли обеспечивает надлежащее качествообслуживания, широкий ассортимент, прозрачность отрасли и высокую собираемостьналогов. На территории Ступинского муниципального района работают такие объектысовременной торговли, как супермаркеты Ступинское Райпо,«Дикси», «Перекресток», «Атак», «Пятерочка»,«Магнит», «Фасоль». Важнейшей характеристикой общественной эффективностифункционирования торговли являются уровень и динамика потребительских цен вокруге. Потребительский спрос на товары, реализуемые в розничной торговле,определяется уровнем и динамикой доходов населения.

Наряду с общимиобъемами денежных доходов и расходов важным фактором, оказывающим влияние какна объемы оборота розничной торговли, так и на их структуру, являетсядифференциация доходов населения. Следствием высокой дифференциации доходов исуществования части населения с низким уровнем дохода являются существенныеразличия в структуре и уровнях расходов и фактического потребления товаров иуслуг населением по доходным группам.

Напотребительском рынке это означает, что наряду с группами потребителей, спрос иудовлетворение потребностей которых обеспечиваются за счет механизмов рыночногосаморегулирования, существуют группы потребителей с особо низким уровнемдоходов.

В настоящеевремя в городском округе Ступино функционируют социально ориентированныепредприятия потребительского рынка:

- в сферебытового обслуживания: МУП «Городские бани», МУП «Сударушка»;

- в розничнойторговле: Ступинское Райпо, «Дикси»,«Перекресток», «Атак», «Пятерочка», «Магнит» ведут обслуживание особой категорииграждан по социальным картам с 5% скидкой.

Планируетсяудержание средней стоимости минимального набора продуктов питания на уровне93,0% к показателю Московской области. Городской округ Ступино сохраняетлидирующую позицию в Московской области по стоимости продуктов питания,входящих в потребительскую корзину.

На территориигородского округа Ступино развивается дистанционная торговля, действует около30 интернет-магазинов. Процесс реорганизации рыночнойторговли осуществляется в рамках исполнения Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РоссийскойФедерации», планируется организация сельскохозяйственного рынка на 1 этажеторгового центра УК Ступинское РАЙПО по ул. Горького на территории городскогоокруга Ступино.

На территориимуниципального образования функционируют 36 торговых и деловых центров. Такжепродолжится строительство новых торговых комплексов, что соответствуетсовременным технологиям розничной торговли и способствует повышению уровняконтролируемости качества и безопасности реализуемых товаров. В 2018-2022 годахпланируется увеличение обеспеченности населения торговой площадью с 940,2 кв. мдо 960,6 кв. м на 1000 жителей.

Помимо розничнойторговли в стационарных объектах торговое обслуживание жителей осуществляетсяпосредством нестационарной и ярмарочной торговли.

На территориигородского округа Ступино регулярно проводятся сельскохозяйственные ярмарки,которые обеспечивают потребителя свежей продукцией местных сельхозпроизводителейпо ценам ниже рыночных. Предпринимателями постоянно ведется работа поблагоустройству прилегающих территорий и развитию материально-технической базыпотребительского рынка. Это капитальные и текущие ремонты, приобретениехолодильного и торгово-технологического оборудования, рекламное оформление.Реконструкция и модернизация действующих объектов потребительского рынкапродолжится. В 2018-2022 годах планируется вложение инвестиций на сумму500600,0 тыс. руб., включая строительство новых объектов и модернизациюдействующих.

Несмотря надинамичное развитие торговой деятельности на территории городского округаСтупино, сохраняется ряд проблем, которые необходимо решать программнымиметодами, к ним относятся:

- недостаточныйпрофессиональный уровень работников торговли;

- наличиесельских населенных пунктов, не имеющих стационарных объектов торговли;

- высокая доляпосреднических структур в продвижении товаров в розничную торговую сеть;

- недостаточноеразвитие фирменных торговых объектов, реализующих продукцию предприятийпищевой, перерабатывающей промышленности и сельхозпроизводителей городскогоокруга Ступино.

В качествеосновных инструментов и мер поддержки развития инфраструктуры розничной иоптовой торговли в городском округе Ступино рассматриваются:

- градостроительноепланирование, предусматривающее выделение необходимых земель и нежилых площадейдля торговых, логистических и других аналогичныхорганизаций;

- предоставлениеземель и нежилых площадей для строительства и реконструкции торговых объектов иобъектов инфраструктуры на основе открытых тендеров/аукционов, обеспечивающихпрозрачность процедуры выделения земель и площадей;

- введениедифференцированных арендных ставок за предоставляемые торговым организациям варенду площади, находящейся в муниципальной собственности;

- организацияспециализированных павильонов «Подмосковный фермер» для предприятий,реализующих сельскохозяйственную продукцию.

В городскомокруге Ступино проживает 121 тыс. человек. Смертность по данным Ступинскогоуправления ЗАГС за последние лет: в 2014 г. - 1850 чел., 2015 г. - 1762 чел.,2016 г. - 1800 чел.

На территориигородского округа Ступино находится 74 кладбища. Организация сферы погребения ипохоронного дела является «зоной ответственности» органов местногосамоуправления, которая также входит в состав платных бытовых услуг; и развитиеэтого сектора является одним из приоритетных направлений. В целях исполнениядействующего законодательства, а также повышения уровня содержания местзахоронений в 2017 году в администрации создано муниципальное казенноеучреждение для исполнения властных полномочий.

Основныетребования, предъявляемые к созданию и эксплуатации кладбищ, регламентированыФедеральным законом, рекомендациями МДК 11-01.2002 «О порядке похорон исодержании кладбищ в Российской Федерации», санитарными правилами и нормами - СанПин 2.1.1279-03 «Гигиенические требования к размещению,устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Обустройство иэксплуатация кладбищ должны осуществляться в соответствии с утвержденнымпроектом, в котором необходимо предусмотреть:

- наличиенавигации и информационных стендов;

- системудренажа;

- ограждениетерриторий;

- высадкузеленых насаждений;

- организациюподъездных путей и автостоянок;

- планировочныерешения зоны захоронений с разделением на участки, различающиеся по типузахоронений;

- разделениетерритории кладбища на функциональные зоны (входную, ритуальную,административно-хозяйственную, захоронений, зеленой защиты по периметрукладбища);

- канализование, водоснабжение, теплоэлектроснабжение,благоустройство территории;

- наличие зонзеленых насаждений, стоянки автокатафалков и автотранспорта, урн для сборамусора, площадок для мусоросборников с подъездами к ним, наличие емкостей дляводы и песка и др.

Территориясанитарно-защитных зон должна быть спланирована, благоустроена и озеленена,иметь транспортные и инженерные коридоры.

В целяхувеличения информативности данных о захоронениях и обеспечения прозрачностидеятельности похоронной службы, улучшения качества обслуживания необходимопериодическое проведение инвентаризации захоронений.

РеализацияПрограммы даст значительный эффект как в сфере погребения и похоронного дела,так и в социально-экономическом аспекте городского округа Ступино.

3. ЦелиПрограммы

Целью Программыявляется достижение устойчиво высоких темпов экономического роста,обеспечивающих повышение уровня жизни жителей городского округа Ступино.

Для достиженияпоставленной цели необходимо решить следующие задачи:

увеличениеколичества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющихдеятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций врамках обеспечения доступности производственной и высокотехнологичнойинфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства;

увеличение долиоборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругупредприятий Ступинского муниципального района;

развитиепромышленного производства;

создание условийпо увеличению доходов населения;

созданиеблагоприятного инвестиционного климата;

реализация мер,направленных на развитие кадрового потенциала на территории городского округаСтупино;

развитие системыподготовки и переподготовки кадров, взаимодействия рынка труда иобразовательных услуг по вопросам целевой подготовки кадров;

пропагандазначимости человека труда, профориентация молодежи городского округа Ступино,разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение престижностирабочих профессий;

развитие сферызакупок для обеспечения муниципальных нужд;

расширениедоступности информации об осуществлении закупок для муниципальных нужд;

содействиеразвитию конкуренции на основе Стандарта развития конкуренции в Московскойобласти;

внедрениеконтрактной системы на территории городского округа Ступино;

увеличениеколичества площадей торговых объектов на территории городского округа Ступино;

увеличениеуровня обеспеченности населения городского округа Ступино предприятиямибытового обслуживания;

создание ифункционирование на территории городского округа муниципального казенногоучреждения в сфере погребения и похоронного дела;

приведениекладбищ городского округа в соответствие с Порядком деятельности общественныхкладбищ и крематориев на территории муниципального образования Московскойобласти;

содержание иблагоустройство кладбищ;

проведениеинвентаризации мест захоронений.

4.Сроки реализации Программы

Цели Программыдостигаются в течение 2018-2022 годов путем реализации мероприятиймуниципальной программы.

5.Перечень подпрограмм Программы

Программасостоит из шести подпрограмм:

Подпрограмма I«Развитие малого и среднего предпринимательства».

Подпрограмма II«Повышение инвестиционной привлекательности».

Подпрограмма III«Развитие кадрового потенциала».

Подпрограмма IV«Развитие конкуренции».

Подпрограмма V«Развитие потребительского рынка и услуг».

Подпрограмма VI«Развитие сферы погребения и похоронного дела».

Подпрограммыизложены в приложениях № 3 - 8 к Программе.

6.Планируемые результаты реализации Программы

Планируемыерезультаты реализации Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

7.Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации

Программы

Расчетфинансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий муниципальнойпрограммы, приведен в приложении № 2 к Программе.

8. Порядоквзаимодействия муниципального заказчика

подпрограммы смуниципальным заказчиком Программы

Муниципальныезаказчики подпрограмм ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляют муниципальному заказчику Программы оперативный отчет поформе и в порядке, установленном в Порядке принятия решений о разработке,формировании, реализации и оценки эффективности муниципальных программгородского округа Ступино Московской области.

9.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализациимероприятий Программы

Ответственностьза реализацию Программы, обеспечение достижения целей Программы, количественныхи качественных показателей реализации Программы несет координатор Программы.

Оперативный(квартальный) и годовой отчет о реализации Программы формирует комитет поинвестициям, потребительскому рынку и предпринимательству в соответствии сПорядком принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ городского округа Ступино Московскойобласти.

10.Контроль за ходом реализации Программы

Контроль заходом реализации Программы осуществляет глава городского округа СтупиноМосковской области.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Предпринимательство городского округаСтупино»

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЫ

«ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО»

№ п/п

Основные мероприятия

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие реализацию основных мероприятий

Единица измерения

Тип показателя

Базовое значение показателя на начало реализации программы

Планируемое значение показателя к окончанию срока реализации муниципальной программы (подпрограммы)

2018

2019

2020

2021

2022

Подпрограмма I «Развитие малого и среднего предпринимательства»

Основное мероприятие 1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций в рамках обеспечения доступности производственной и высокотехнологичной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций в рамках обеспечения доступности производственной и высокотехнологичной инфраструктуры для субъектов малого и среднего предпринимательства

% к предыдущему году

100

100,8

101,0

102,4

101,6

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающих производств и технологических инноваций

ед.

123

124

125

126

128

130

Основное мероприятие 2. Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Ступино

Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Ступино.

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий

0,2

0,21

0,22

0,23

0,24

106,6

106,9

107,1

107,3

107,5

107,0

Число созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную (муниципальную) поддержку

ед.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций городского округа Ступино

указной

38,83

38,97

39,02

39,15

39,27

39,50

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий

руб.

27730

28012

28543

29115

30167

31373

Количество малых и средних предприятий на 1000 жителей

ед.

указной

20,8

21,3

21,5

21,8

22,0

Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса

ед.

153

156

160

163

165

169

Прирост количества субъектов малого и среднего бизнеса

Обращение Губернатора Московской области

11,4

7,9

8,0

8,3

3,5

9,0

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную (муниципальную) поддержку

ед.

Количество объектов инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и производства

ед.

Подпрограмма II «Повышение инвестиционной привлекательности»

Основное мероприятие 1. Продвижение инвестиционного потенциала городского округа Ступино

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в ценах соответствующих лет

млн. руб.

указной

13857

14930

15377

15800

16100

16200

Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по инвестиционным проектам (без учета бюджетных инвестиций и жилищного строительства), находящимся в системе ЕАС ПИП, на душу населения

тыс. руб.

обращение Губернатора Московской области

59,34

53,29

55,95

58,75

61,69

61,81

Объем инвестиций, привлеченных в основной капитал по инвестиционным проектам (без учета бюджетных инвестиций и жилищного строительства), находящимся в системе ЕАС ПИП

млн. руб.

обращение Губернатора Московской области

7184,3

6466

6789

7128

7485

7500

Темп роста отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности

в % к предыдущему периоду

111

106,8

106,4

106,5

106,6

106,5

Основное мероприятие 2. Проведение мероприятий по увеличению рабочих мест на территории городского округа Ступино

Количество созданных рабочих мест

ед.

указной

896

675

Количество привлеченных инвесторов на территории городского округа Ступино

ед.

Основное мероприятие 3. Проведение мероприятий по увеличению размера заработной платы на территории городского округа Ступино

Увеличение среднемесячной заработной платы работников организации, не относящихся к субъектам малого предпринимательства

процентов

106,4

104

Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек

руб.

48480,5

51284,4

53335,8

55469,2

57688,0

59995,5

Подпрограмма III «Развитие кадрового потенциала»

Реализация мер, направленных на развитие кадрового потенциала на территории городского округа Ступино

Проведение конкурсов профессионального мастерства «Лучший по профессии»

конкурс

Проведение ярмарок вакансий и учебных рабочих мест предприятий, организаций, учреждений городского округа Ступино ежегодно

ярмарка

Уровень официально зарегистрированной безработицы

0,90

0,95

0,90

Уровень безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год

3,90

3,60

3,30

Миграционный прирост населения

чел.

699

505

510

515

520

Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (по кругу организаций муниципальной собственности) (в единицах (Кч))

единиц (Кч)

0,139

0,138

0,137

0,136

Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (по кругу организаций муниципальной собственности)

90,00

100,00

Количество обученных в центрах профессионального обучения по рабочим профессиям (обучение на автопогрузчике, экскаваторе, бульдозере, тракторе и т.д.)

чел.

200

205

210

215

220

Развитие системы подготовки и переподготовки кадров, взаимодействия рынка труда и образовательных услуг по вопросам целевой подготовки кадров

Количество работников предприятий, организаций и учреждений городского округа Ступино, прошедших обучение новым и вторым профессиям в течение года

чел.

400

405

410

415

420

Пропаганда значимости человека труда, профориентация молодежи городского округа Ступино, разработка, реализация мероприятий, направленных на повышение престижности рабочих профессий

Количество человек, прошедших стажировку, практику на предприятиях, в организациях, в учреждениях городского округа Ступино (ежегодно не менее запланированного количества)

чел.

500

505

510

515

520

Подпрограмма IV «Развитие конкуренции»

Основное мероприятие 1. Реализация комплекса мер по развитию сферы закупок

Доля закупок среди субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ

процент

Доля общей экономии денежных средств от общей суммы объявленных торгов

процент

Среднее количество участников на торгах

количество участников в одной процедуре

1,3

4,4

Основное мероприятие 2. Реализация комплекса мер по содействию развитию конкуренции

Доля обоснованных, частично обоснованных жалоб в Федеральную антимонопольную службу ФАС России) (от общего количества опубликованных торгов)

процент

1,2

Количество реализованных требований Стандарта развития конкуренции в Московской области

единица

Доля несостоявшихся торгов от общего количества объявленных торгов

процент

Подпрограмма V «Развитие потребительского рынка и услуг»

Увеличение количества площадей торговых объектов на территории городского округа Ступино

тыс. кв. м

1,8

0,7

0,8

1,4

1,0

Обеспеченность населения площадью торговых объектов

кв. м/тыс. чел.

921,0

940,2

948,4

953,2

960,0

960,6

Прирост посадочных мест на объектах общественного питания

мест

100

Обеспеченность населения услугами общественного питания

п. м./тыс. чел.

41,5

41,7

41,8

41,9

42,0

42,1

Оборот розничной торговли на душу населения

тыс. руб.

223,2

288,5

332,8

385,5

446,2

516,7

Темп роста оборота розничной торговли на душу населения

113,8

113,9

115,4

115,8

Оборот общественного питания на душу населения за год

тыс. руб.

7,5

9,0

9,9

10,9

12,0

13,2

Темп роста оборота общественного питания на душу населения за год

111,9

109,8

110,0

110,1

Доля оборота магазинов шаговой доступности в структуре оборота розничной торговли от общего оборота розничной торговли

60,4

60,9

61,0

61,1

61,2

Количество доставок товаров автолавками в неделю в сельские населенные пункты по утвержденному графику

ед.

Количество введенных объектов по реализации местной сельхозпродукции «Подмосковный фермер»

ед.

Периодичность информирования населения через интернет-сайт о действующем законодательстве по защите прав потребителей

раз в год

Организация и проведение социальных мероприятий

ед.

Увеличение уровня обеспеченности населения предприятиями бытового обслуживания

р.м. на 1000 жителей

10,3

10,5

10,6

10,8

10,9

11,0

Прирост рабочих мест на объектах бытовых услуг

рабочие места

Объем бытовых услуг на душу населения за год

тыс. руб.

6,9

9,1

10,4

11,9

13,7

15,8

Темп роста объема бытовых услуг на душу населения за год

168,9

114,2

114,3

114,4

115,1

Количество введенных банных объектов по программе «100 бань Подмосковья»

ед.

Объем инвестиций в основной капитал, в том числе по программе «100 бань Подмосковья»

тыс. руб.

500000,0

100000,0

Подпрограмма VI «Развитие сферы погребения и похоронного дела»

Функционирование на территории городского округа муниципального казенного учреждения в сфере погребения и похоронного дела

ед.

Количество действующих муниципальных учреждений и предприятий, осуществляющих деятельность в сфере погребения и похоронного дела, на территории городского округа

ед.

Приведение кладбищ городского округа в соответствие с Порядком деятельности общественных кладбищ и крематориев на территории муниципального образования Московской области

100

Регистрация права муниципальной собственности

ед.

Освоение бюджетных средств в соответствии с нормативом

32,0

100

Количество кладбищ с установленным в текущем году ограждением по периметру

ед.

Содержание и благоустройство кладбищ

Количество кладбищ, обеспеченных контейнерными площадками для ТБО

ед.

Количество кладбищ, обеспеченных в текущем году

Информационной вывеской

ед.

Количество кладбищ, обеспеченных в текущем году схематичным планом кладбища с обозначением функциональных зон

ед.

Количество кладбищ, обеспеченных в текущем году навигацией на кладбище

ед.

Количество кладбищ, обеспеченных в текущем году урнами и лавочками

ед.

Количество кладбищ, обеспеченных в текущем году емкостями для воды и песка

ед.

Количество кладбищ, обеспеченных в текущем году пунктом проката инвентаря

ед.

Обеспечение 100% содержания кладбищ, отвечающих требованиям программы «Доступная среда для инвалидов»

100

Проведение инвентаризации мест захоронений

Количество кладбищ, на которых проведена инвентаризация

ед.

Количество оформленных паспортов захоронений в бумажном и электронном форматах

ед.

7500

12000

15000

Приложение № 2

к муниципальной программе

«Предпринимательство городского округаСтупино»

ОБЪЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯРЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ«ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО»

Наименование подпрограммы

Источник финансирования

Общий объем финансовых ресурсов, тыс. руб.

В том числе по годам реализации Программы, тыс. руб.

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Подпрограмма I «Развитие малого и среднего предпринимательства»

Бюджет городского округа Ступино

7000,0

1400,0

Внебюджетные источники

670,0

125,0

130,0

135,0

140,0

Всего по подпрограмме I

7670,0

1525,0

1530,0

1535,0

1540,0

Подпрограмма II «Повышение инвестиционной привлекательности»

Бюджет городского округа Ступино

0,0

Всего по подпрограмме II

0,0

Подпрограмма III «Развитие кадрового потенциала»

Бюджет городского округа Ступино

16777,6

3651,0

3268,3

3295,0

Внебюджетные источники

57450,0

10590,0

11090,0

11590,0

12090,0

Всего по подпрограмме III

74227,6

14241,0

14358,3

14858,3

15385,0

Подпрограмма IV «Развитие конкуренции»

Бюджет городского округа Ступино

250,0

50,0

Всего по подпрограмме IV

250,0

50,0

Подпрограмма V «Развитие потребительского рынка и услуг»

Бюджет Московской области

5277,0

974,0

1013,0

1054,0

1096,0

1140,0

Бюджет городского округа Ступино

1475,0

295,0

Внебюджетные источники

500250,0

100050,0

Всего по подпрограмме V

507002,0

101319,0

101358,0

101399,0

101441,0

101485,0

Подпрограмма VI «Развитие сферы погребения и похоронного дела»

Бюджет городского округа Ступино

307204,4

58190,0

65080,9

67553,5

Всего по подпрограмме VI

307204,4

58190,0

65080,9

67553,5

ИТОГО по Программе

896354,0

175325,0

175486,3

176032,3

183496,9

186013,5

в том числе:

Бюджет Московской области

5277,0

974,0

1013,0

1054,0

1096,0

1140,0

Бюджет городского округа Ступино

332707,0

63586,0

63203,3

70120,9

72593,5

Внебюджетные источники

558370,0

110765,0

111270,0

111775,0

112280,0

Приложение № 3

к муниципальной программе

«Предпринимательство городского округаСтупино»

ПОДПРОГРАММА I

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

1. ПаспортПодпрограммы I

Наименование подпрограммы

Развитие малого и среднего предпринимательства (далее - Подпрограмма I)

Основание разработки подпрограммы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

постановление администрации городского округа Ступино Московской области от 01.12.2017 № 07-п «Об утверждении порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации и оценке эффективности муниципальных программ городского округа Ступино Московской области»;

Цели подпрограммы

Создание благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по инвестициям, потребительскому рынку и предпринимательству

Координатор подпрограммы

Заместитель главы администрации городского округа Ступино

Сроки реализации подпрограммы

2018-2022 годы

Источники финансирования подпрограммы

Всего 7670 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:

2018 год - 1525 тыс. руб.;

2019 год - 1530 тыс. руб.;

2020 год - 1535 тыс. руб.;

2021 год - 1540 тыс. руб.;

2012 год - 1540 тыс. руб.

В т.ч. по источникам:

бюджет городского округа Ступино всего 7000 тыс. руб., в том числе по годам реализации:

2018 год - 1400 тыс. руб.;

2019 год - 1400 тыс. руб.;

2020 год - 1400 тыс. руб.;

2021 год - 1400 тыс. руб.;

2022 год - 1400 тыс. руб.;

внебюджетные источники всего 670 тыс. руб.,

в том числе по годам реализации:

2018 год - 125 тыс. руб.;

2019 год - 130 тыс. руб.;

2020 год - 135 тыс. руб.;

2021 год - 140 тыс. руб.;

2022 год - 140 тыс. руб.

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Планируемые результаты реализации Подпрограммы I приведены в приложении № 2 к Подпрограмме I

Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией Подпрограммы I осуществляет глава городского округа Ступино Московской области

2.Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы I

Малоепредпринимательство играет важную роль в экономике городского округа Ступино.

По итогам 2016года объем отгруженных товаров, работ и услуг предприятиями малого и среднегобизнеса увеличился на 4% и составил 13,6 млрд. руб. Доля оборота малыхпредприятий составляет 10,6% от общего оборота предприятий. На территориимуниципального образования зарегистрировано 2514 субъектов малого и среднегопредпринимательства (включая микропредприятия), чтона 125 субъектов больше 2015 г.

Среднемесячнаязаработная плата в 2016 году выросла на 3,5% и составила 25 тыс. руб.Численность работников малых и средних предприятий бизнеса выросла на 1% исоставила более 17 тыс. чел. Удельный вес работающих составил 38,8% от общейчисленности работающих на предприятиях района.

Доля закупоксреди субъектов малого предпринимательства увеличилась с 37% до 39%.

отсутствиестартового капитала для организации предпринимательской деятельности;

административныебарьеры при осуществлении предпринимательской деятельности;

ограниченныйдоступ субъектов малого и среднего предпринимательства к рынкам сбыта, в т.ч.зарубежным;

недостатоквысококвалифицированного персонала в сфере управления бизнесом.

Анализ факторов,влияющих на развитие малого предпринимательства, а также опыт реализациипрограммы развития малого предпринимательства показывают, что существующиепроблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самихсубъектов предпринимательства, их общественных объединений, структур егоподдержки, исполнительных органов государственной власти Московской области иорганов местного самоуправления городского округа Ступино.

Подпрограмма«Развитие малого и среднего предпринимательства» направлена на поддержку всехсубъектов малого и среднего предпринимательства, поскольку малые и микропредприятия обеспечивают высокий процент занятостинаселения и оборота.

С учетомприоритетных направлений развития субъектов малого и среднего предпринимательства,определенных Министерством экономического развития Российской Федерации,приоритетными направлениями реализации мероприятий подпрограммы являются:

поддержка малыхинновационных компаний;

развитиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Оказаниеинформационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, осуществляется администрацией городского округа Ступинопутем размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет наофициальном сайте администрации, Совета депутатов и Контрольно-счетной палатыгородского округа Ступино следующей информации:

1) озаконодательстве в сфере малого и среднего предпринимательства;

2) о реестресубъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

7) офинансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства,в том числе о финансово-экономическом состоянии микропредприятий;

10) иной необходимойдля развития субъектов малого и среднего предпринимательства информации(экономической, правовой, статистической, производственно-технологическойинформации, информации в области маркетинга).

Необходимкомплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период,который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающихувязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а такжеорганизацию процесса управления и контроля.

развитиеинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержкувысокотехнологичных и инновационных компаний, осуществляющих технологическиеинновации;

поддержкусоциального предпринимательства.

Мероприятиянастоящей Подпрограммы сохраняют преемственность системы мер предшествующихмуниципальных программ развития предпринимательства в Ступинском муниципальномрайоне, а также учитывают сложившуюся ситуацию в экономике, и впредпринимательстве в частности.

3. ЦелиПодпрограммы I

Цельюподпрограммы является создание благоприятных условий для развитияпредпринимательской деятельности.

4.Перечень мероприятий Подпрограммы I

Переченьмероприятий подпрограммы отражен в приложении 1 к Подпрограмме I.

5.Планируемые результаты реализации Подпрограммы I

Планируемыерезультаты реализации мероприятий подпрограммы отражены в приложении 2 кПодпрограмме I.

6.Порядок взаимодействия исполнителя мероприятий

подпрограммы смуниципальным заказчиком Подпрограммы I

Исполнители мероприятийподпрограммы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,представляют муниципальному заказчику подпрограммы оперативный отчет по форме ив порядке, установленном в Порядке принятия решений о разработке, формировании,реализации и оценки эффективности муниципальных программ городского округаСтупино Московской области.

7.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализациимероприятий Подпрограммы I

Ответственностьза реализацию подпрограммы, обеспечение достижения цели подпрограммы, значенияколичественных и качественных показателей реализации подпрограммы и решенияпоставленных задач несет координатор подпрограммы.

Оперативный(квартальный) и годовой отчеты о реализации подпрограммы формирует комитет поинвестициям, экономике и предпринимательству в соответствии с порядком принятиярешений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ городского округа Ступино Московской области.

8.Контроль за ходом реализации Подпрограммы I

Контроль заходом реализации Подпрограммы осуществляет глава городского округа СтупиноМосковской области.

Приложение № 1

к подпрограмме I «Развитие малого

и среднего предпринимательства»

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ I «РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

№ п/п

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием сроков исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам реализации (тыс. руб.)

Исполнитель мероприятия

Результаты выполнения мероприятия

2018

2019

2020

2021

2022

Всего

670

125

130

135

140

В том числе: Бюджет городского округа Ступино

Бюджет Московской области

Внебюджетные источники

670

125

130

135

140

1.1.

Проведение мероприятий, связанных с реализацией мер, направленных на формирование положительного образа предпринимателя, популяризация роли предпринимательства

Организация Дня предпринимателя (май);

проведение заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства (ежеквартально); проведение заседаний «Предпринимательского часа» (каждый 2 и 4 понедельник месяца); размещение информации на официальном сайте администрации городского округа Ступино в сети Интернет, в средствах массовой информации о формах государственной и муниципальной поддержки СМСП (в течение года)

Внебюджетные источники

670

125

130

135

140

Комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству

Подведение итогов работы малого и среднего бизнеса. Награждение лучших предпринимателей за отчетный год

1.2.

Содействие в организации работы территориальной общественной приемной по Ступинскому, Озерскому, Каширскому и Серебряно-Прудскому районам Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области

Содействие в организации приема, информационная поддержка мероприятия

Бюджет городского округа Ступино

в пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству

Комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству

Повышение инвестиционной и инновационной активности предпринимателей

1.3.

Информирование и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки, в том числе по вопросам участия в региональных и муниципальных конкурсах. Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о деятельности Московских областных фондов, о существующих льготах и преференциях

Размещение на сайте администрации и сайтах поселений, а также в СМИ информации о мерах государственной поддержки, в том числе по вопросам участия в региональных и муниципальных конкурсах. Организация работы «Предпринимательского часа». Консультирование МСП о деятельности московских областных фондов, о существующих льготах и преференциях

Бюджет городского округа Ступино

в пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству

Комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству

Повышение инвестиционной и инновационной активности предпринимателей

Всего

7000

1400

Комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству

Получение субсидий СМСП из средств бюджета (местного, областного, федерального). Увеличение числа созданных рабочих мест

В том числе: Бюджет городского округа Ступино

7000

1400

Бюджет Московской области

Внебюджетные источники

2.1.

Частичная компенсация затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)

Утверждение Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Ступино субъектам малого и среднего предпринимательства; проведение конкурсного отбора; заключение договоров на предоставление субсидий субъектам МСП - победителями конкурсного отбора

Бюджет городского округа Ступино

7000

1400

Бюджет Московской области

Федеральный бюджет

2.2.

Оказание содействия строительству бизнес-центра в г. Ступино

Мониторинг строительства объекта на заседаниях Совета по стимулированию инвестиционной деятельности (ежеквартально)

Бюджет городского округа Ступино

в пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству

Комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству, Управление строительства и архитектуры

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства

2.3.

Оказание содействия по организации коворкинг-центра/центра аддитивных технологий в г. Ступино по ул. Пристанционная, 3

Подбор инвестора

Бюджет городского округа Ступино

в пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству

Комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства

2.4.

Формирование перечня муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Утверждение Порядка формирования, ведения перечня муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования городского округа Ступино Московской области, предназначенного для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Бюджет городского округа Ступино

в пределах средств на обеспечение деятельности Комитета по управлению имуществом

Комитет по управлению имуществом

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства

Примечание:

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2.4.

Утверждение Порядка и условий предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности, иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) приоритетными видами деятельности) муниципального имущества, включенного в перечень, предназначенный для передачи субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

ИТОГО по подпрограмме

7670

1525

1530

1535

1540

в том числе:

Бюджет городского округа Ступино

7000

1400

Бюджет Московской области

Внебюджетные источники

670

125

130

135

140

Приложение № 2

к подпрограмме I «Развитие малого

и среднего предпринимательства»

ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ I

«РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»

№ п/п

Основные мероприятия подпрограммы

Планируемый объем финансирования на решение данной задачи, тыс. руб.

Количественные и/или качественные целевые показатели, характеризующие реализацию основных мероприятий

Единица измерения

Тип показателя

Базовое значение показателя

Планируемое значение показателя по годам реализации

2018

2019

2020

2021

2022

Бюджет городского округа Ступино

Другие источники

670

% к предыдущему году

100

100,8

101,0

102,4

101,6

ед.

123

124

125

126

128

130

7000

Увеличение доли оборота малых и средних предприятий в общем обороте по полному кругу предприятий городского округа Ступино

0,2

0,21

0,22

0,23

0,24

Темп роста объема инвестиций в основной капитал малых предприятий

106,6

106,9

107,1

107,3

107,5

107,0

ед.

указной

38,83

38,97

39,02

39,15

39,27

39,50

Среднемесячная заработная плата работников малых и средних предприятий

руб.

27730

28012

28543

29115

30167

31373

Количество малых и средних предприятий на 1000 жителей

ед.

указной

20,8

21,3

21,5

21,8

22,0

Количество вновь созданных предприятий малого и среднего бизнеса

ед.

153

156

160

163

165

169

Прирост количества субъектов малого и среднего бизнеса

Обращение Губернатора Московской области

11,4

7,9

8,0

8,3

8,5

9,0

ед.

Итого:

7000

670

Приложение № 4

к муниципальной программе

«Предпринимательство городского округаСтупино»

ПОДПРОГРАММА II

«ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ»

1.Паспорт Подпрограммы II

Наименование подпрограммы

Повышение инвестиционной привлекательности (далее - Подпрограмма II)

Основание разработки подпрограммы

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Цели подпрограммы

Создание благоприятных условий для устойчивого социально-экономического развития

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по инвестициям, потребительскому рынку и предпринимательству

Координатор подпрограммы

Заместитель главы администрации городского округа Ступино Московской области

Сроки реализации подпрограммы

2018-2022 годы

Источники финансирования подпрограммы

В пределах средств на обеспечение деятельности администрации городского округа Ступино Московской области

Планируемые результаты реализации подпрограммы

Планируемые результаты реализации Подпрограммы II приведены в приложении № 2 к Подпрограмме II

Контроль за реализацией подпрограммы

Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется главой городского округа Ступино Московской области

2.Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы II

Продолжаетсяреализация инвестиционных проектов: строительство завода по производствуэлементов фасадов ООО «Сапромет», завода попроизводству теплоизоляционных материалов ООО «Инженерно-технический центр»,реконструкция действующего производства ООО «Марс», реконструкцияпроизводственного комплекса ООО «Керама Марацци» и др.

Перспективноенаправление развития - создание промышленных округов. Общая площадь территории,предназначенной для размещения объектов производственной и транспортно-логистическойинфраструктуры, составляет свыше 1200 га.

Промышленныйокруг расположен на пересечении двух железнодорожных веток: Павелецкогонаправления (станция «Жилево») и Большого Кольца Московской Железной дороги(станция «Шматово»). Концепция промышленного округаСтупино Квадрат предусматривает поэтапное развитие внутренних железнодорожныхпутей и создание собственной сортировочной станции на базе станции «Шматово».

Статус резидентаприсвоен 6 компаниям: Солнце Мехико (ООО «Мишн Фудс Ступино» (мексиканский производитель лепешек и чипсовиз кукурузы), планируемый объем инвестиций - 3,2 млрд,руб., 215 рабочих мест), Феникс Контакт (немецкий производитель Hi Tech электроники ипромышленной электротехники, планируемый объем инвестиций - 1 млрд, руб., 100 рабочих мест), Делогро(британо-узбекский производитель косметической продукции, планируемый объеминвестиций - 350 млн. руб., 70 рабочих мест); ООО «Краско»(производитель лакокрасочных материалов, планируемый объем инвестиций - 450млн. руб., 70 рабочих мест), Авалон (производительковровых изделий, планируемый объем инвестиций - 600 млн. руб., 50 рабочихмест), ООО «АРВАЛУС» (производство добавок для хлебобулочных изделий,планируемый объем инвестиций - 575 млн. руб., 34 рабочих места). Настроительную площадку вышли 4 компании: ООО «Арвалус»,ЗАО «Солнце Мехико» (ООО «Мишн ФудсСтупино»), ООО «НПО Краско», ООО «Феникс Дымоходы».

Переченьнаиболее значимых инвестиционных проектов, реализуемых и запланированных креализации на 2018-2022 г.:

- развитие ОЭЗ«Ступино-Квадрат» и индустриального парка «Ступино-1»;

- строительствозавода по производству парфюмерных и косметических средств компании ООО«ДЕЛОГРО»;

- строительствозавода по производству дымоходов из нержавеющей стали ООО «Феникс Дымоходы»;

- строительствозавода по производству лакокрасочных материалов ООО «Краско»;

- строительствотепличного комплекса ООО «Деметра Технолоджи»;

- строительствозавода по производству теплоизоляционных материалов ООО «ИТЦ»;

- строительствопредприятия по металлообработке и сборке светопрозрачныхмодулей ООО «Сапромет»;

- расширениепроизводственных мощностей компании ООО «Кимберли Кларк», ООО «Еврокосмед-Ступино», АО «СМПП» и др.

Подпрограмма«Повышение инвестиционной привлекательности» направлена на созданиеблагоприятных условий для устойчивого социально-экономического развитиягородского округа Ступино.

3. ЦелиПодпрограммы II

Цельюподпрограммы является: создание благоприятных условий для устойчивого социально-экономическогоразвития городского округа Ступино.

4.Перечень мероприятий Подпрограммы II

Переченьмероприятий Подпрограммы II приведен в приложении 1 к Подпрограмме II.

5.Планируемые результаты реализации Подпрограммы II

Планируемыерезультаты реализации мероприятий подпрограммы определены в приложении 2 кПодпрограмме II.

6.Порядок взаимодействия исполнителя мероприятий

подпрограммы смуниципальным заказчиком Подпрограммы II

Исполнителимероприятий подпрограммы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляют муниципальному заказчику подпрограммыоперативный отчет по форме и в порядке, установленном в Порядке принятиярешений о разработке, формировании, реализации и оценки эффективностимуниципальных программ городского округа Ступино Московской области.

7.Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе

реализациимероприятий Подпрограммы II

8.Контроль за ходом реализации Подпрограммы II

Контроль заходом реализации подпрограммы осуществляет глава городского округа СтупиноМосковской области.

Приложение № 1

к подпрограмме II

«Повышение инвестиционнойпривлекательности»

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ II «ПОВЫШЕНИЕИНВЕСТИЦИОННОЙ

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ»

№ п/п

Перечень основных мероприятий по реализации подпрограммы

Перечень стандартных процедур, обеспечивающих выполнение мероприятия, с указанием сроков исполнения

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам реализации (тыс. руб.)

Исполнитель мероприятия

Результаты выполнения мероприятия

2018

2019

2020

2021

2022

Основное мероприятие 1. Продвижение инвестиционного потенциала городского округа Ступино

Комитет по инвестициям, экономике и предпринимательству

Развитие индустриальных парков. Увеличение объема инвестиций в экономику городского округа Ступино

1.1.

Развитие индустриальных парков, технологических парков, промышленных площадок

Участие в предпроектной проработке земельных участков, подготовка запросов о возможности инфраструктурного обеспечения площадок, подготовка обращений в адрес сетевых организаций, министерств и ведомств об оказании содействия в выдаче ТУ (в течение года). Оказание содействия в подборе резидентов.

Проведение заседаний рабочих групп, инвестиционного Совета по вопросам реализации проектов (в течение года)

Бюджет городского округа Ступино

В пределах средств на обеспечение деятельности комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству

1.2.

Участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности

Участие представителей администрации округа, ЮТПП и управляющих компаний ИП «Ступино-1» «Ступино-Квадрат» в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах (в течение года). Размещение информации об индустриальных парках на сайте администрации г.о. Ступино, СМИ.

Разработка презентаций и информационных материалов об инвестиционной привлекательности городского округа Ступино (в течение года)

Бюджет городского округа Ступино

В пределах средств на обеспечение деятельности комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству

1.3.

Организация работы с возможными участниками для заключения соглашений об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов

Бюджет городского округа Ступино

В пределах средств на обеспечение деятельности комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству

1.4.

Формирование реестра реализуемых инвестиционных проектов, ввод информации в систему ЕАС ПИП

Сбор и ввод информации о новых инвестиционных проектах и актуализация данных по реализуемым проектам в ЕАС Московской области (в течение года)

Бюджет городского округа Ступино

В пределах средств на обеспечение деятельности комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству

Всего по основному мероприятию 1:

Увеличение новых рабочих мест

2.1.

Осуществление взаимодействия с потенциальными инвесторами и действующими организациями по созданию новых рабочих мест

Проведение заседаний Совета по стимулированию инвестиционной деятельности не реже 2 раз в месяц (в течение года)

В пределах средств на обеспечение деятельности комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству

2.2.

Проведение мероприятий по информированию бизнес-сообщества о мерах поддержки инвесторов при реализации инвестиционных проектов

Проведение заседаний Совета по развитию малого и среднего предпринимательства, «Предпринимательского часа»

В пределах средств на обеспечение деятельности комитета по инвестициям, экономике и предпринимательству