Постановление Администрации городского округа Егорьевск от 07.04.2017 № 925
Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГЕГОРЬЕВСК
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 апреля 2017 г. № 925
Об утверждении Положения о платных услугах, предоставляемыхмуниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежной политики городскогоокруга Егорьевск
Вцелях упорядочения деятельности муниципальных учреждений культуры, спорта имолодежной политики городского округа Егорьевск в части оказания платных услугнаселению, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставоммуниципального образования «Городской округ Егорьевск Московской области»,
постановляю:
1.Утвердить Положение о платных услугах, предоставляемых муниципальнымиучреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск(приложение).
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и наофициальном сайте городского округа Егорьевск.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя главы администрации городского округа Егорьевск Евстигнеева С.М.
Глава
городского округаЕгорьевск А.В. Гречищев
Приложение
кпостановлению администрации
городскогоокруга Егорьевск
Московскойобласти
от7 апреля 2017 г. № 925
Утверждаю:
Глава
городского округаЕгорьевск А.В.Гречищев
Положение о платных услугах, предоставляемых муниципальнымиучреждениями культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с действующиминормативно-правовыми актами:
-Гражданским кодексом Российской Федерации;
-Налоговым кодексом Российской Федерации;
-Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
-Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательстваРоссийской Федерации о культуре»;
-Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
-Федеральным законом от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде РоссийскойФедерации и музеях в Российской Федерации»;
-Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
-Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
-постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 609 «Обутверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансированияорганизаций культуры и искусства»;
-Законом Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальнойподдержки семьи и детей в Московской области»;
-распоряжением Министерства культуры Московской области от 15.05.2009 № 180-Р «Обутверждении Методических рекомендаций по формированию цен на платные услуги,оказываемые государственными учреждениями Московской области и муниципальнымиучреждениями сферы культуры»;
-Законом Московской области от 27.12.2008 № 226/2008-ОЗ «О физической культуре испорте в Московской области» (с изменениями и дополнениями);
-распоряжением Комитета по физической культуре, спорту, туризму и работе с молодежьюМосковской области от 22 июня 2011 г. № 117/РП «Об утверждении Порядкаопределения платы за предоставление услуг в области физической культуры испорта государственными бюджетными учреждениями Московской области»;
-Уставом муниципального образования «Городской округ Егорьевск Московскойобласти»;
-Порядком установления тарифов на услуги (работы), оказываемые (выполняемые)муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа Егорьевск,утвержденным решением Совета депутатов городского округа Егорьевск от18.05.2016 № 519/47.
1.2.Настоящее Положение распространяется на муниципальные учреждения культурыклубного типа, библиотеки, музеи и учреждения дополнительного образования всфере культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики иучреждения дополнительного образования в сфере спорта городского округаЕгорьевск (далее - Учреждения), которые оказывают в соответствии сзаконодательством РФ платные услуги населению.
1.3.Настоящее Положение вводится в целях упорядочения деятельности Учрежденийгородского округа Егорьевск в части оказания платных услуг.
1.4.Платные услуги предоставляются с целью:
-всестороннего удовлетворения потребности населения в организации досуга,физической культуры и спорта;
-улучшения качества услуг;
-привлечения дополнительных финансовых средств дляобеспечения, развития и совершенствования услуг;
-повышения комфортности обслуживания;
-расширения спектра оказываемой эффективной помощи пользователям;
-усиления экономической заинтересованности персонала;
-укрепления и расширения материально-технической базы Учреждений;
-создания возможности организации занятий по месту жительства.
1.5.Платные услуги оказываются на возмездной основе за счет средств какюридических, так и физических лиц, являющихся потребителями платных услуг.
1.6.Платные услуги Учреждений являются частью хозяйственной деятельности Учрежденийи регулируются Бюджетным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, уставомУчреждения, а также нормативными правовыми актами, регулирующими деятельностьхозяйственных объектов.
1.7.Платные услуги не могут быть оказаны Учреждениями взамен основной деятельности,финансируемой за счет средств бюджета городского округа Егорьевск, всоответствии со статусом Учреждения.
Средства,полученные от платных услуг, не влекут за собой снижение бюджетногофинансирования Учреждений.
1.8.Настоящее Положение устанавливает основные правила предоставления платных услуги требования, предъявляемые к Учреждениям при предоставлении платных услугнаселению; порядок расчетов за предоставленные платные услуги; порядок учетасредств, получаемых Учреждениями за оказание платных услуг; порядокпредоставления льгот гражданам при оказании платных услуг.
1.9.Изменения и дополнения в Положение утверждаются нормативно-правовыми актамигородского округа Егорьевск.
1.10.Информацию о внесенных изменениях и дополнениях в Положение потребительполучает через средства массовой информации или непосредственно от Учреждений,с которыми заключены договоры на оказание платных услуг.
1.11.Положение обязательно для исполнения всеми Учреждениями культуры, спорта имолодежной политике городского округа Егорьевск, оказывающими платные услуги.
2.Правила предоставления платных услуг населению Учреждениями
2.1.Платные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя.
2.2.Платные услуги, оказываемые Учреждениями, оформляются договором с потребителямиили их законными представителями по типовой форме договора. Учреждение обязанозаключить договор при наличии возможности оказать запрашиваемую услугу и невправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим в отношениизаключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иныминормативными правовыми актами.
2.3.Учреждение и потребители, заключившие договоры на оказание платных услуг, несутответственность, предусмотренную договором и действующим законодательством РФ.Договор может быть заключен в устной или письменной форме.
Устнаяформа договора в соответствии с пунктом 2 статьи 159 Гражданского кодексаРоссийской Федерации предусмотрена в случаях оказания услуг при самом ихсовершении. Доказательством их предоставления являются входной билет, квитанциястрогой отчетности или кассовый чек контрольно-кассового аппарата.
Письменнаяформа договора в соответствии со статьей 161 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации предусмотрена в случаях предоставления услуг, исполнение которыхносит длительный по времени характер. При этом в договоре должны бытьрегламентированы условия и сроки получения платных услуг, порядок расчетов, права,обязанности и ответственность сторон. Типовая форма договора утверждаетсяприказом начальника Управления культуры, спорта и молодежной политикиадминистрации городского округа Егорьевск.
2.4.Договоры на оказание платных услуг Учреждением подписываются потребителем ируководителем Учреждения или должностными лицами, уполномоченными руководителемУчреждения на право подписания данных договоров.
2.5.Учреждение обязано обеспечить потребителя бесплатной, доступной и достовернойинформацией:
1)о наименовании и месте нахождения (фактический адрес) Учреждения;
2)о режиме работы Учреждения;
3)о видах, условиях предоставления и получения бесплатных услуг;
4)о перечне видов платных услуг, порядке их представления;
5)о стоимости платных услуг и порядке их оплаты;
6)о контролирующих организациях.
Учреждениеобязано предоставить для ознакомления по требованию потребителя уставучреждения, образцы типовых договоров об оказании платных услуг, программыдополнительного образования, специальных курсов и другую информацию, являющуюсяпредметом договоров.
2.6.Потребитель обязан оплатить оказываемые платные услуги в порядке и в сроки,указанные в договоре, выполнять условия договора между Учреждением ипотребителем на оказание платных услуг.
Потребитель,заключивший договор на оказание платных услуг, несет ответственность,предусмотренную договором и действующим законодательством Российской Федерации.
2.7.Потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать полного возмещенияубытков, если в установленный договором срок недостатки оказанных услуг неустранены исполнителем либо имеют существенныйхарактер.
2.8.Для оказания платных услуг Учреждение:
-создает условия для оказания платных услуг в соответствии с действующимисанитарными нормами и правилами;
-обеспечивает наличие кадрового состава для оказания платных услуг.
2.9.Платные услуги осуществляются штатной численностью работников Учреждений либопривлеченными сторонними организациями или специалистами.
Вслучае оказания платных услуг привлеченными сторонними организациями илиспециалистами - физическими лицами необходимо наличие свидетельства орегистрации юридического лица или свидетельства о регистрации в качествепредпринимателя (для индивидуальных предпринимателей) и лицензии на оказываемыйвид деятельности, если ее наличие предусмотрено действующим законодательствомРоссийской Федерации.
2.10.Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг населениюосуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке:
-несет ответственность за качество оказания платных услуг населению;
-осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственностьза финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой итрудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и другихценностей;
-издает приказ об организации конкретных платных услуг, в котором указываетответственность, состав участников, организацию работы по предоставлениюплатных услуг, смету расходов, прейскурант цен на платные услуги.
3.Порядок формирования и утверждения размера платной услуги, получения ирасходования средств от оказания платных услуг
3.1.Перечень платных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры,спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск, устанавливаетсясогласно приложению к настоящему Положению.
Информацияо перечнях платных услуг и размерах стоимости платных услуг публикуется всредствах массовой информации и на официальном сайте городского округаЕгорьевск.
3.2.Цены (тарифы) на услуги и продукцию, включая цены на билеты, предоставляемыепотребителям за плату, устанавливаются в соответствии с действующимзаконодательством, регулирующим порядок формирования цен на платные услуги,оказываемые населению муниципальными учреждениями культуры, спорта и молодежнойполитики городского округа Егорьевск.
3.3.Учреждение организует статистический и бухгалтерский учет и отчетностьраздельно по основной деятельности и платным услугам Учреждения.
3.4.Денежные средства, получаемые Учреждением от оказания платных услуг,аккумулируются на лицевом счете по учету средств от предпринимательской и инойприносящей доход деятельности и расходуются согласно смете доходов и расходов.
3.5.Денежные средства, полученные от оказания платных услуг, расходуются наследующие нужды:
-на оплату труда и стимулирующие выплаты с начислениями, включая страховыевзносы, не более 35% от дохода;
-на коммунальные услуги не более 35% от дохода;
-на прочие общехозяйственные нужды, организацию проведения мероприятий не более15% от дохода;
-на укрепление материально-технической базы учреждения (приобретениематериальных запасов и имущества) не более 15% от дохода.
3.6.Контроль над деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляют впределах своей компетенции Управление культуры, спорта и молодежной политикиадминистрации городского округа Егорьевск и другие органы и организации,которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФ предоставленоправо проверки деятельности Учреждений.
4.Льготы и контроль при оказании платных услуг
4.1.Льготы устанавливаются в Учреждениях при проведении ими платных мероприятий дляоплаты платных услуг, оказываемых Учреждением в соответствии с уставом сверхмуниципального задания.
4.2.Льгота по оплате за обучение в Учреждениях предоставляется в безналичной формепутем снижения месячного размера оплаты при предоставлении документов, дающихправо на льготу.
4.3.Льготы не распространяются на мероприятия, проводимые на территории Учрежденийсторонними организациями по договорам.
4.4.Категории граждан, имеющие право на льготу по оплате за предоставление платныхуслуг в Учреждениях:
-Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденовСлавы, награжденные орденом Трудовой Славы;
-инвалиды, имеющие I и II группу инвалидности, инвалиды с детства;
-участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные кним;
-дети дошкольного возраста, учащиеся общеобразовательных школ, дневных отделенийвузов и ссузов, дети-сироты, дети из многодетныхсемей;
-военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
-работники муниципальных учреждений культуры и их дети;
-пенсионеры.
4.5.Льготы при оказании платных услуг, оказываемых муниципальнымиучреждения культуры, спорта и молодежной политики городского округа Егорьевск,предоставляются в следующих случаях и следующим категориям:
4.5.1.При проведении платных мероприятий по билетам Учреждений (демонстрациякинофильмов, видеопрограмм, спектаклей, концертов, цирковых представлений,спортивных соревнований):
-обслуживаются бесплатно дети в возрасте до 3 лет, дети-сироты, военнослужащие,проходящие военную службу по призыву;
-оплачивают 50% стоимости билетов инвалиды, дети из многодетных семей, учащиесяобщеобразовательных школ и студенты дневных отделений вузов и ссузов.
4.5.2.В платных кружках и коллективах Учреждений:
-50% стоимости занятий оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, детиработников, работающих в данных муниципальных учреждениях.
4.5.3.При посещениях Учреждений в сфере музейного обслуживания:
-обслуживаются бесплатно: Герои Советского Союза, ГероиРоссийской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденные орденомТрудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны трудаи лица, приравненные к ним, дети из многодетных семей, дети дошкольноговозраста, работники музеев, военнослужащие, проходящие военную службу попризыву;
-50% стоимости билетов оплачивают учащиеся общеобразовательных школ, студентыдневных отделений вузов и ссузов, пенсионеры.
4.5.4.При оказании платных услуг в сфере библиотечного обслуживания:
- 80% стоимости услуг ксерокопирования,выдачи книг и печатных материалов на выходные дни, сканирования - Герои СоветскогоСоюза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры орденов Славы, награжденныеорденом Трудовой Славы, инвалиды, участники Великой Отечественной войны,ветераны труда и лица, приравненные к ним; дети из многодетных семей,военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
- 50% стоимости услуг по выдаче адресныхсправок оплачивают Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полныекавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды,участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные кним; дети из многодетных семей, дети-сироты, военнослужащие, проходящие военнуюслужбу по призыву;
- 90% стоимости услуги по набору текстана компьютере оплачивают Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полныекавалеры орденов Славы, награжденные орденом Трудовой Славы, инвалиды,участники Великой Отечественной войны, ветераны труда и лица, приравненные кним; дети из многодетных семей, дети-сироты, военнослужащие, проходящие военнуюслужбу по призыву;
-50% стоимости всех видов платных услуг оплачивают работники Центральнойбиблиотеки городского округа Егорьевск;
-80% стоимости услуги по распечатке текста свыше 20 страниц и ксерокопированиисвыше 100 копий оплачивают все категории граждан.
4.5.5.При оказании платных услуг учреждениями дополнительного образования в сферахкультуры, искусства и физической культуры и спорта:
-50% стоимости услуги оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, детиработников муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта.
4.5.6.При оказании платных услуг учреждениями в сфере молодежной политики:
-50% стоимости услуги оплачивают дети из многодетных семей, дети-сироты, детиработников муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;
-бесплатно дети по направлениям из органов соцзащиты, опеки и попечительства иОМВД РФ.
5.5.Контроль над деятельностью Учреждений по льготам при оказании платных услугосуществляют в пределах своей компетенции Управление культуры, спорта имолодежной политики администрации городского округа Егорьевск и другие органы иорганизации, которым в соответствии с законами и иными правовыми актами РФпредоставлено право проверки деятельности Учреждений.
Приложение
к Положению оплатных услугах,
предоставляемыхмуниципальными
учреждениямикультуры, спорта
и молодежнойполитики городского
округа Егорьевск
Переченьплатных услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры, спорта имолодежной политики городского округа Егорьевск
1.Платные услуги в учреждениях культуры.
1.1.Платные услуги, оказываемые в сфере культурно-досуговогообслуживания:
Организацияи проведение культурно-досуговых мероприятий повходным билетам:
-молодежные дискотеки;
-интеллектуально-развлекательные игры;
-конкурсные программы;
-концерты;
-конкурсы, фестивали;
-праздничные, юбилейные вечера, тематические вечера;
-детские дискотеки;
-мастер-классы.
Студии,кружки, клубы по интересам:
-хореографические;
-спортивных танцев, фитнес, шейпинг;
-общеэстетического развития;
-иностранных языков;
-музыкально-хоровые.
Дополнительныеуслуги:
-запись фонограмм;
-разработка сценариев;
-прокат театральных костюмов, реквизита.
1.2.Платные услуги в сфере музейного обслуживания:
-входная плата за посещение музея;
-проведение обзорных и тематических экскурсий;
-экскурсионное обслуживание в выставочном зале;
-аудиоэкскурсия для индивидуальных посетителей;
-просмотр видеофильмов;
-любительская фото- и видеосъемка;
-театрализованные экскурсии с чаепитием;
-образовательные программы по искусству;
-концерты классической музыки;
-разработка сценариев;
-проведение юбилейных праздников;
-дизайн и изготовление афиш и приглашений;
-проведение старинных свадебных обрядов;
-продажа сувенирной продукции.
1.3.Платные услуги в сфере библиотечного обслуживания:
-ксерокопирование материалов из фондов библиотеки, материалов читателей;
-сканирование материалов из фондов библиотеки, материалов читателей;
-компьютерный набор текста сотрудником библиотеки, читателем;
-распечатка компьютерного текста на принтере;
-макетирование и распечатка титульного листа;
-пользование компьютером с выходом в Интернет;
-платный абонемент на литературу повышенного спроса;
-разработка сценариев и методических материалов;
-разработка информационно-библиографических справок.
1.4.Платные услуги, оказываемые в городских парках:
-плата за пользование аттракционами;
-аквагрим;
-прокат спортивного и игрового инвентаря;
-организация концертов, развлекательно-игровых программ, дискотек по входнымбилетам.
1.5.Платные услуги, оказываемые учреждениями дополнительного образования в сферекультуры и искусства:
-плата за обучение на отделениях на основе самоокупаемости, оказываемые сверхмуниципального задания;
-плата за дополнительные индивидуальные занятия;
-проведение концертов, музыкальных вечеров, гостиных, спектаклей, мероприятий;
-прокат музыкальных инструментов.
1.6.Прочие платные услуги, оказываемые учреждениями в рамках их уставнойдеятельности.
2.Платные услуги в учреждениях физической культуры и спорта.
Всоответствии с Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ РФ52024-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования»,принятым постановлением Госстандарта Российской Федерации от 18.03.2003 №80-ст, к физкультурно-оздоровительным и спортивным услугам относятся:
2.1.Проведение занятий по физической культуре и спорту:
-занятия в группах общей физической подготовки и оздоровительной физическойкультуры;
-разработка индивидуальных (групповых) рекомендаций по режиму занятий;
-организация соревнований в учебных группах, командах, школах и клубах по видамспорта;
-восстановительные мероприятия и методические рекомендации;
-реализация различных видов досуга с учетом особенностей оказываемых услуг,включая культурно-массовые и развлекательно-игровые мероприятия, а такжеразличные виды активного отдыха.
2.2.Проведение спортивно-зрелищных мероприятий:
-спортивные и оздоровительные мероприятия для участников турниров, кроссов,марафонов, турниров по спортивным играм, спортивные праздники;
-спортивно-зрелищные вечера и концерты;
-встречи с выдающимися спортсменами;
-показательные выступления ведущих спортсменов и представителей спортивныхучреждений.
2.3.Организация и проведение учебно-тренировочного процесса:
-обучение потребителей услуг рациональной технике двигательных действий,формирование умений, навыков и связанных с этим знаний в избранной спортивнойдисциплине;
-педагогическое воздействие, направленное на развитие и совершенствованиедвигательных способностей, соответствующих требованиям спортивной деятельности,в области которых ведется подготовка;
-консультативная помощь по различным направлениям построения и содержанияучебно-тренировочного процесса.
2.4.Предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений:
-использование физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений,оборудованных для проведения соответствующих занятий(физкультурно-оздоровительных упражнений, спортивных тренировок) по выбранномувиду услуг и соревнований;
-использование объектов для оздоровительного отдыха;
-пользование спортивным оборудованием (тренажерами, снарядами, инвентарем);
-обеспечение квалифицированным обслуживающим персоналом и создание условий длявосстановления сил и здоровья, а также для активного отдыха, проведения досуга.
2.5.Информационно-консультационные и образовательные услуги:
-предоставление информации общего характера (через Интернет, средства массовойинформации, рекламу и др.) о структуре и содержании спортивных услуг, онормативной правовой базе сертификации в отрасли;
-консультирование потребителей услуг специалистами по вопросам, связанным спредстоящим оказанием услуг;
-консультирование потребителей услуг специалистами (врач, диетсестра) в областипитания по вопросам рационального режима питания и приема пищевых добавок,витаминов;
-консультирование потребителей услуг специалистами по проведениюмедико-восстановительных мероприятий, тестирование спортсменов;
-подготовка рекомендаций для потребителей программ занятий, а также общих правилпо их эффективному использованию;
-профессиональная подготовка (переподготовка) и повышение квалификации в областифизической культуры и спорта.
2.6.Прочие спортивные услуги:
-организация ремонта и подготовки (подгонки) спортивного оборудования, снаряженияи инвентаря;
-организация ремонта одежды и обуви;
-прокат спортивного инвентаря;
-обеспечение стоянки спортивных средств потребителей услуг;
-прием и хранение вещей потребителей услуг;
-вызов такси по заказу потребителей;
-другие виды сопутствующих услуг.
3.Платные услуги, оказываемые в сфере услуг по развитию молодежной политики:
-консультационные услуги специалистов: юридические, консалтинговые,психолого-диагностические, профориентационные;
-сопутствующие услуги: ксерокопирование, распечатка на принтере, сканирование,набор и редактирование документа на компьютере. Прием и отправка факса,электронной почты;
-разработка бизнес-планов;
-разработка документации в области ГО и ЧС;
-пользование спортивным оборудованием (тренажерами, снарядами, инвентарем);
-проведение различных мероприятий.
4.Прочие платные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями культуры, спортаи молодежной политики.