Решение Совета депутатов городского округа Ступино от 25.09.2017 № 10/1

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТУПИНО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 25 сентября2017 г. № 10/1

 

 

Об утвержденииПорядка организации и проведения публичных слушаний в городском округе СтупиноМосковской области

 

 

В соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от24.05.2017 № 82/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления натерритории Ступинского муниципального района» Совет депутатов городского округаСтупино Московской области решил:

1. Утвердить Порядок организации ипроведения публичных слушаний в городском округе Ступино Московской области(прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в«Вестнике Совета депутатов и администрации Ступинского муниципального района,Совета депутатов и администраций городских и сельских поселений» - приложении крайонной общественно-политической газете «Ступинская панорама» и разместить наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3. Настоящеерешение вступает в силу со дня официального опубликования.

 

 

ПредседательСовета депутатов

городскогоокруга Ступино

Московскойобласти

П.И. Челпан

 

 

 

Приложение

к решению Советадепутатов

городскогоокруга Ступино

Московскойобласти

от 25 сентября2017 г. № 10/1

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИ ИПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДСКОМ

ОКРУГЕ СТУПИНОМОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Общие положения

 

1.1. Порядок организации и проведенияпубличных слушаний в городском округе Ступино Московской области (далее -Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 28 Федерального закона от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» и направлен на реализацию установленного КонституциейРоссийской Федерации права граждан Российской Федерации на осуществлениеместного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях.

1.2. Участие в публичных слушаниях вгородском округе Ступино Московской области (далее - публичные слушания)является свободным и добровольным. Подготовка, проведение и определениерезультатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.

1.3. Участниками публичных слушанийявляются жители городского округа Ступино Московской области, обладающиеизбирательным правом на выборы в органы местного самоуправления городскогоокруга Ступино Московской области.

1.4. Результаты публичных слушаний носятрекомендательный характер.

 

2.Вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания

 

2.1. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава городского округаСтупино Московской области (далее - устав), а также проекты муниципальныхправовых актов о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когдав устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положенийКонституции Российской Федерации, федеральных законов, устава Московскойобласти, законов Московской области в целях приведения данного устава всоответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета городского округаСтупино Московской области и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развитиягородского округа Ступино Московской области;

4) вопросы о преобразовании городскогоокруга Ступино Московской области, за исключением случаев, если в соответствиисо статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» требуется получениесогласия населения городского округа Ступино Московской области, выраженногопутем голосования.

На публичные слушания могут такжевыноситься проекты иных муниципальных правовых актов по вопросам местногозначения.

2.2. Действие настоящего Порядка нераспространяется на публичные слушания, проводимые для обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности, в томчисле:

1) проектов генерального планагородского округа Ступино Московской области, в том числе проектов по внесениюизменений в генеральный план городского округа Ступино Московской области;

2) проектов правил землепользования изастройки городского округа Ступино Московской области;

3) проектов планировки территории ипроектов межевания территории городского округа Ступино Московской области;

4) вопросов предоставления разрешений наусловно разрешенный вид использования земельных участков или объектовкапитального строительства, расположенных на территории городского округаСтупино Московской области;

5) вопросов о предоставлении разрешенияна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориигородского округа Ступино Московской области;

6) решений об изменении одного видаразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных вустановленном порядке правил землепользования и застройки в случаях,предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

7) проектов правил благоустройстватерриторий городского округа Ступино Московской области.

Порядок организации и проведенияпубличных слушаний по вопросам градостроительной деятельности устанавливаетсярешением Совета депутатов городского округа Ступино Московской области.

 

3.Порядок организации публичных слушаний

 

3.1. Публичные слушания проводятся поинициативе:

1) населения городского округа СтупиноМосковской области;

2) Совета депутатов городского округаСтупино Московской области;

3) главы городского округа СтупиноМосковской области.

3.2. Население городского округа СтупиноМосковской области реализует свое право на проведение публичных слушаний черезинициативную группу, которая формируется из числа жителей городского округаСтупино Московской области, обладающих избирательным правом на выборах в органыместного самоуправления, численностью не менее 50 человек (далее - инициативнаягруппа).

3.3. В случае проведения публичныхслушаний по инициативе населения инициативная группа направляет в Советдепутатов городского округа Ступино Московской области ходатайство о назначениипубличных слушаний с указанием формулировки вопроса, выносимого для обсужденияна публичные слушания.

К ходатайству должны быть приложеныследующие документы:

1) список членов инициативной группы;

2) подписные листы жителей городскогоокруга Ступино Московской области в случае их наличия, собранные в поддержкуинициативы проведения публичных слушаний.

Ходатайство должно быть подписано всемичленами инициативной группы.

3.4. Совет депутатов городского округаСтупино Московской области рассматривает вопрос назначения публичных слушанийна ближайшем заседании в соответствии с регламентом Совета депутатов городскогоокруга Ступино Московской области.

3.5. Совет депутатов городского округаСтупино Московской области отказывает инициативной группе в назначениипроведения публичных слушаний в случае, если выносимые на рассмотрение вопросыне отнесены к вопросам местного значения или их рассмотрение на публичныхслушаниях не предусмотрено действующим законодательством, а также в случаенарушения инициативной группой требований, предусмотренных настоящим Порядком.

3.6. Публичные слушания, проводимые поинициативе Совета депутатов городского округа Ступино Московской области илинаселения городского округа Ступино Московской области, назначаются Советомдепутатов городского округа Ступино Московской области.

Публичные слушания, проводимые поинициативе главы городского округа Ступино Московской области, назначаютсяглавой городского округа Ступино Московской области.

3.7. В муниципальном правовом акте опроведении публичных слушаний определяются:

1) наименование проекта муниципальногоправового акта, выносимого на публичные слушания;

2) лицо, ответственное за проведениепубличных слушаний (далее - уполномоченное лицо);

3) источник и сроки опубликованиярезультатов публичных слушаний.

3.8. К муниципальному правовому акту опроведении публичных слушаний прилагается проект муниципального правового акта,выносимый на публичные слушания; текст информационного сообщения о темепубличных слушаний, времени и месте их проведения, месте и сроках подачизамечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, выносимому напубличные слушания.

3.9.Муниципальный правовой акт о проведении публичных слушаний по проекту устава, атакже проекту муниципального нормативного правового акта о внесении изменений идополнений в устав подлежит официальному опубликованию в «Вестнике Советадепутатов и администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов иадминистраций городских и сельских поселений» - приложении к районнойобщественно-политической газете «Ступинская панорама» (далее - официальноеопубликование в печатном издании) не позднее чем за 30 дней до дня их принятия.

Муниципальный правовой акт о проведениипубличных слушаний по проекту муниципального правового акта, кроме указанных впервом абзаце настоящего пункта, подлежит официальному опубликованию в печатномиздании не позднее чем за 20 дней до дня его принятия.

3.10. Муниципальные правовые акты,указанные в пункте 3.9 настоящего Порядка, подлежат официальному опубликованиюв печатном издании и размещению на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за десять днейдо даты публичных слушаний.

3.11. С момента официальногоопубликования в печатном издании муниципального правового акта о проведениипубличных слушаний жители городского округа Ступино Московской областисчитаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.

 

4.Порядок проведения публичных слушаний

 

4.1. Прибывшие на публичные слушанияучастники подлежат регистрации с указанием места жительства, котороерасположено в пределах городского округа Ступино Московской области.

4.2. Публичные слушания открывает иведет уполномоченное лицо. По предложению уполномоченного лица утверждаетсяповестка дня и регламент публичных слушаний.

4.3. Уполномоченное лицо в соответствиис утвержденным регламентом оглашает тему публичных слушаний, информацию обинициаторе их проведения, перечень вопросов, выносимых на публичные слушания.

4.4. Уполномоченное лицо предоставляетслово докладчику, который информирует участников публичных слушаний осодержании проекта муниципального правового акта, выносимого на публичныеслушания.

4.5. Уполномоченное лицо оглашаетобобщенные замечания и предложения по проекту муниципального правового акта,выносимого на публичные слушания, и дает слово докладчику для выступления порассматриваемому вопросу.

4.6. Участники публичных слушаний задаютвопросы докладчику либо в письменной форме либо с места после предоставления имслова уполномоченным органом.

4.7. Публичные слушания считаютсязавершенными после высказывания всеми желающими участниками публичных слушанийсвоих мнений по существу обсуждаемого проекта.

4.8. После завершения публичных слушанийуполномоченное лицо, в 3-дневный срок оформляет протокол публичного слушания пообсуждению проекта муниципального правового акта, выносимого на публичныеслушания (далее - протокол), и заключение о результатах публичного слушания пообсуждению муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания(далее - заключение), с мотивированным обоснованием принятого решения.

4.9. Проект муниципального правовогоакта, выносимого на публичные слушания, вносится в Совет депутатов городскогоокруга Ступино Московской области или главе городского округа Ступино Московскойобласти с приложением протокола и заключения в установленном порядке дляпринятия соответствующего решения.

4.10. Результаты публичных слушанийподлежат официальному опубликованию в печатном издании и размещению наофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок непозднее десяти дней со дня проведения публичных слушаний.

4.11. Срок проведения публичных слушанийс момента оповещения жителей городского округа Ступино Московской области овремени и месте их проведения до дня опубликования заключения не может бытьболее одного месяца.