Постановление Правительства Московской области от 28.08.2018 № 568/24

О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.08.2010 № 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых...

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 2018 г.№ 568/24

г.Красногорск

О внесении изменений в постановление ПравительстваМосковской области от 09.08.2010 № 643/32 "Об утверждении Порядкапроведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективностииспользования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальныевложения"

ПравительствоМосковской области постановляет:

1.Внести в постановление Правительства Московской области от09.08.2010 № 643/32 "Об утверждении Порядка проведения проверкиинвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджетаМосковской области, направляемых на капитальные вложения" (с изменениями,внесенными постановлениями Правительства Московской области от 03.10.2014 №835/27, от 19.10.2015 № 956/39) (далее - постановление) следующее изменение:

вабзаце третьем пункта 2 слова "Законом Московской области № 64/2013-ОЗ"Об участии Московской области в государственно-частном партнерстве"заменить словами "Федеральным законом от 13.07.2015 № 224-ФЗ "Огосударственно-частном партнерстве, муниципально-частномпартнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации".

2.Внести изменения в Порядок проведения проверки инвестиционных проектов напредмет эффективности использования средств бюджета Московской области,направляемых на капитальные вложения, утвержденный постановлением, утвердив егов новой редакции (прилагается).

3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.

Губернатор

Московскойобласти А.Ю. Воробьев

Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 28 августа2018 г. № 568/24

"Утвержден

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 9 августа2010 г. № 643/32

(в редакциипостановления

ПравительстваМосковской области

от 28 августа2018 г. № 568/24)

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯПРОВЕРКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НА ПРЕДМЕТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВБЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

I.Общие положения

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционнойдеятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальныхвложений", Законом Московской области № 230/2005-ОЗ "О ПравительствеМосковской области" и определяет правила проведения проверкиинвестиционных проектов, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числес элементами реставрации, объектов капитального строительства, приобретениеобъектов недвижимого имущества, финансируемых полностью или частично за счетсредств бюджета Московской области, на предмет эффективности использованиясредств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее- проверка).

2.Проверка осуществляется Министерством экономики и финансов Московской областипутем определения соответствия инвестиционного проекта установленным настоящимПорядком качественным и количественным критериям и предельному (минимальному)значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджетаМосковской области, направляемых на капитальные вложения (далее - интегральнаяоценка):

наосновании исходных данных для расчета интегральной оценки и расчетаинтегральной оценки, проведенной в соответствии с Методикой оценкиэффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых накапитальные вложения, согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Методика);

приналичии положительных заключений центральных исполнительных органовгосударственной власти Московской области специальной компетенции, указанных вподпункте 3 пункта 11 настоящего Порядка (далее - ЦИОГВ, заключения ЦИОГВ), илиположительного решения Межведомственной комиссии по совершенствованию системыуправления бюджетным строительством на территории Московской области -"Центр бюджетного строительства" об эффективности использованиясредств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения всоциальные объекты (далее - Центр бюджетного строительства, решение Центрабюджетного строительства).

3.Проверка проводится для принятия Правительством Московской области вустановленном законодательством Российской Федерации порядке решения онаправлении средств бюджета Московской области на:

1)предоставление субсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, 100процентов акций (долей) которых принадлежит Московской области, наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретениеими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталовтаких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2)предоставление бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства государственной собственности Московскойобласти и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Московской области за счет субсидий государственным бюджетнымучреждениям Московской области, государственным автономным учреждениямМосковской области и государственным унитарным предприятиям Московской области;

3)подготовку и реализацию бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Московской области и (или)приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственностьМосковской области;

4)предоставление субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальныхобразований Московской области на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которыеосуществляются из местных бюджетов;

5)предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимсягосударственными учреждениями Московской области или государственнымиунитарными предприятиями Московской области, в объекты капитальногостроительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или)на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставлениявзноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридическихлиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такимидочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджетаМосковской области.

4.Для принятия Правительством Московской области решений, указанных:

вподпунктах 1, 2, 3, 5 пункта 3 настоящего Порядка, проверка осуществляется,если сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость строительства,реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитальногостроительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества(рассчитанная в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта)превышает 500 млн. рублей;

вподпункте 4 пункта 3 настоящего Порядка, проверка осуществляется, если сметнаястоимость или предполагаемая (предельная) стоимость строительства,реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитальногостроительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества(рассчитанная в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта)превышает 500 млн. рублей и не представлено заключение уполномоченного органаместного самоуправления муниципального образования Московской области орезультатах проверки инвестиционного проекта, на софинансированиекапитальных вложений в который планируется предоставление субсидии из бюджетаМосковской области, на предмет эффективности использования бюджетных средств.

5.Заявителями проверки выступают центральные исполнительные органыгосударственной власти Московской области, осуществляющиеисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области всоответствующих сферах деятельности (далее - заявители).

6.Плата за проведение проверки не взимается.

II.Критерии оценки эффективности использования средств бюджета Московской области,направляемых на капитальные вложения

7.Проверка осуществляется в соответствии с Методикой на основе оценкисоответствия инвестиционного проекта следующим качественным критериям:

1)наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определениемколичественного показателя (показателей) результатов его осуществления;

2)соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным впрогнозах социально-экономического развития Московской области, Стратегиисоциально-экономического развития Московской области до 2020 года игосударственных программах Московской области, а также в ежегодных обращенияхГубернатора Московской области;

3)комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционногопроекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамкахгосударственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ,государственных программ (подпрограмм) Московской области и программмуниципальных образований Московской области за счет средств бюджетов всехуровней бюджетной системы Российской Федерации;

4)необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объекта капитального строительства либо необходимость приобретенияобъекта недвижимого имущества в связи с осуществлением соответствующимиисполнительными органами государственной власти Московской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской областиполномочий, отнесенных к предмету их ведения;

5)отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг),производимой иными организациями;

6)обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечениемсредств бюджета Московской области;

7)наличие программ муниципальных образований Московской области, реализуемых засчет средств бюджетов муниципальных образований Московской области,предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементамиреставрации, объектов капитального строительства муниципальной собственностилибо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность,осуществляемых в рамках инвестиционных проектов, в случае принятия решенияПравительством Московской области, указанного в подпункте 4 пункта 3 настоящегоПорядка;

8)обоснование целесообразности использования при реализации инвестиционногопроекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий дляотделки интерьеров и фасада, машин и оборудования;

9)наличие положительных заключений государственной экспертизы проектнойдокументации и (или) государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий о достоверности определения сметной стоимости, за исключением случаевприобретения объектов недвижимого имущества;

10)обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономическиэффективной проектной документации повторного использования объектакапитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности,природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлятьстроительство.

Критерии,установленные подпунктами 8 - 10 пункта 7 настоящего Порядка, не применяются вслучае приобретения объектов недвижимого имущества.

Критерий,установленный подпунктом 10 пункта 7 настоящего Порядка, не применим кинвестиционным проектам, по которым:

проектнаядокументация разработана (будет разработана) с использованием проектнойдокументации повторного использования, соответствующей критериям экономическойэффективности, установленным постановлением Правительства Российской Федерацииот 12.11.2016 № 1159 "О критериях экономической эффективности проектнойдокументации". Заявителем представляется документальное подтверждение обиспользуемой экономически эффективной проектной документации повторногоиспользования;

предполагаетсястроительство особо опасных, технически сложных, уникальных объектовкапитального строительства, реконструкция, в том числе с элементамиреставрации, указанных объектов капитального строительства.

8.Инвестиционные проекты, соответствующие качественным критериям, установленнымпунктом 7 настоящего Порядка, подлежат дальнейшей проверке в соответствии сМетодикой на основе следующих количественных критериев оценки соответствияинвестиционного проекта (далее - количественные критерии):

1)значение количественных показателей (показателя) результатов реализацииинвестиционного проекта;

2)отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимостистроительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектакапитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимогоимущества к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализацииинвестиционного проекта.

Вотношении приобретаемых объектов недвижимого имущества проверка осуществляетсяпутем сравнения с рыночной стоимостью приобретаемого объекта недвижимогоимущества, указанной в отчете об оценке данного объекта, составленном в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности;

3)наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результатереализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспеченияпроектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объектакапитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимогоимущества);

4)отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объектакапитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимогоимущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), вобъеме, предусмотренном для государственных нужд Московской области и (или)нужд муниципальных образований Московской области;

5)обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества) инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных дляреализации инвестиционного проекта.

9.Инвестиционные проекты, прошедшие проверку на основе качественных и количественныхкритериев, подлежат дальнейшей проверке на основе интегральной оценки, котораяопределяется Методикой.

III.Порядок проведения проверки инвестиционных проектов

10.Заявители не позднее чем за 30 дней до вынесения на рассмотрение ПравительстваМосковской области решений в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядкапредставляют в Министерство экономики и финансов Московской области:

1)подписанные руководителем заявителя (уполномоченным им должностным лицом):

заявлениена проведение проверки;

паспортинвестиционного проекта, заполненный по форме согласно приложению 2 кнастоящему Порядку;

расчетинтегральной оценки, проведенной заявителем в соответствии с Методикой, включаякачественные и количественные показатели (показатель) планируемых результатов реализацииинвестиционного проекта;

2)заверенные печатью документы:

обоснованиеэкономической целесообразности, объема и сроков осуществления строительства,реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитальногостроительства либо приобретения объектов недвижимого имущества, содержащееинформацию согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

копиюзадания на проектирование, содержащего информацию согласно приложению 4 кнастоящему Порядку, или иного исходного технического документа, устанавливающегов письменном виде комплекс технических требований, условий, целей, задач,поставленных заказчиком строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объекта капитального строительства. Задание на проектирование,разрабатываемое муниципальным образованием Московской области, согласовываетсяс центральными исполнительными органами государственной власти Московскойобласти, осуществляющими на территории Московской областиисполнительно-распорядительную деятельность в соответствующих сферахгосударственного управления, государственными учреждениями Московской области,сформированными для реализации отдельных функций государственного управленияМосковской областью. Документ не представляется в случае приобретения объектанедвижимого имущества;

копиюположительных заключений государственной экспертизы проектной документации и(или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий одостоверности определения сметной стоимости. Документы не представляются вслучае приобретения объекта недвижимого имущества;

копиюписьменного подтверждения участников реализации инвестиционного проекта обосуществлении финансирования (софинансирования) этогопроекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования)за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области и (или)внебюджетных источников финансирования;

копиюположительного заключения о проведении публичного технологического и ценовогоаудита, за исключением случаев приобретения объекта недвижимого имущества;

сведенияпо проекту-аналогу (форма сведений по проекту-аналогу приведена в приложении 5к настоящему Порядку);

копииправоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их отсутствия- копию решения о предварительном согласовании места размещения объектакапитального строительства;

копииправоустанавливающих документов на объект реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, за исключением случаев строительства объектовкапитального строительства и приобретения объекта недвижимого имущества;

сведенияоб износе приобретаемого объекта недвижимого имущества;

копиюотчета об оценке приобретаемого объекта недвижимого имущества, составленного впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности.

Дляосуществления проверки Министерством экономики и финансов Московской областизапрашивается у заявителей дополнительная информация, необходимая для расчетазначения интегральной оценки. Запрашиваемые сведения представляются заявителямив срок не позднее 5 рабочих дней;

3)заключения ЦИОГВ, указанные в пунктах 11 - 15 настоящего Порядка.

Дляподготовки заключений ЦИОГВ, указанных в пунктах 11 - 15 настоящего Порядка,заявители не позднее чем за 20 дней до обращения в Министерство экономики ифинансов Московской области на предмет проведения проверки направляют в ЦИОГВпредложения по строительству, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объектов капитального строительства или приобретению объектовнедвижимого имущества.

11.Заключение Министерства строительного комплекса Московской области оцелесообразности направления бюджетных инвестиций на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства с учетом объемов незавершенногостроительства (далее - заключение Министерства строительного комплексаМосковской области) при:

предоставлениисубсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, 100 процентов акций(долей) которых принадлежит Московской области, на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства социального назначения,находящиеся в собственности указанных юридических лиц, с последующимувеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

предоставлениибюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства социального назначения государственной собственностиМосковской области за счет субсидий государственным бюджетным учреждениямМосковской области, государственным автономным учреждениям Московской области игосударственным унитарным предприятиям Московской области;

подготовкеи реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствасоциального назначения государственной собственности Московской области;

предоставлениисубсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образованийМосковской области на софинансирование капитальныхвложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации,объектов социального назначения муниципальной собственности, которые осуществляютсяиз местных бюджетов;

направлениибюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиучреждениями Московской области или государственными унитарными предприятиямиМосковской области, в объекты капитального строительства социального назначения,находящиеся в собственности указанных юридических лиц, либо в целяхпредоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществуказанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства социального назначения, находящиеся в собственноститаких дочерних обществ, за счет средств бюджета Московской области.

12.Заключение Министерства имущественных отношений Московской области оцелесообразности направления бюджетных инвестиций на приобретение объектовнедвижимого имущества с учетом наличия (отсутствия) в собственности Московскойобласти объектов недвижимого имущества, пригодных для использования их в целях,для которых они приобретаются (далее - заключение Министерства имущественныхотношений Московской области) при:

предоставлениисубсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, 100 процентов акций(долей) которых принадлежит Московской области, на приобретение ими объектовнедвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов такихюридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставлениибюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в приобретениеобъектов недвижимого имущества в государственную собственность Московскойобласти за счет субсидий государственным бюджетным учреждениям Московскойобласти, государственным автономным учреждениям Московской области игосударственным унитарным предприятиям Московской области;

подготовкеи реализации бюджетных инвестиций в приобретение объектов недвижимого имуществав государственную собственность Московской области;

предоставлениибюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиучреждениями Московской области или государственными унитарными предприятиямиМосковской области, на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо вцелях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществуказанных юридических лиц на приобретение такими дочерними обществами объектовнедвижимого имущества за счет средств бюджета Московской области.

13.Заключение Министерства инвестиций и инноваций Московской области с учетомрезультатов публичных консультаций в целях определения возможностиосуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или)объекты недвижимого имущества за счет внебюджетных источников (далее -заключение Министерства инвестиций и инноваций Московской области) при:

предоставлениисубсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, 100 процентов акций(долей) которых принадлежит Московской области, на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственностиуказанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимогоимущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц всоответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставлениибюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности Московской области и (или)приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственностьМосковской области за счет субсидий государственным бюджетным учреждениямМосковской области, государственным автономным учреждениям Московской области игосударственным унитарным предприятиям Московской области;

подготовкеи реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительствагосударственной собственности Московской области и (или) приобретение объектовнедвижимого имущества в государственную собственность Московской области;

предоставлениисубсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образованийМосковской области на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются изместных бюджетов;

предоставлениибюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиучреждениями Московской области или государственными унитарными предприятиямиМосковской области, в объекты капитального строительства, находящиеся всобственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектовнедвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные(складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретениетакими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средствбюджета Московской области.

Публичныеконсультации проводятся путем публикации паспорта инвестиционного проекта наофициальном сайте Министерства инвестиций и инноваций Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет сроком не менее 10 дней.

14.Заключение Министерства энергетики Московской области об эффективностипредлагаемого в инвестиционном проекте технологического решения по обеспечениюобъектов капитального строительства или объектов недвижимого имуществаэнергетической инфраструктурой (далее - заключение Министерства энергетикиМосковской области) при:

предоставлениисубсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, 100 процентов акций(долей) которых принадлежит Московской области, на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственностиуказанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимогоимущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц всоответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставлениибюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности Московской области и(или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Московской области за счет субсидий государственным бюджетнымучреждениям Московской области, государственным автономным учреждениямМосковской области и государственным унитарным предприятиям Московской области;

15.Заключение Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области обэффективности предлагаемого в инвестиционном проекте технологического решенияпо обеспечению объектов капитального строительства или объектов недвижимогоимущества коммунальной инфраструктурой (далее - заключение Министерстважилищно-коммунального хозяйства Московской области) при:

предоставлениисубсидий из бюджета Московской области юридическим лицам, 100 процентов акций(долей) которых принадлежит Московской области, на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственностиуказанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимогоимущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц всоответствии с законодательством Российской Федерации;

предоставлениибюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в объектыкапитального строительства государственной собственности Московской области и(или) приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Московской области за счет субсидий государственным бюджетнымучреждениям Московской области, государственным автономным учреждениямМосковской области и государственным унитарным предприятиям Московской области;

16.Заключения ЦИОГВ, указанные в подпункте 3 пункта 10 настоящего Порядка,готовятся на основании рассмотрения документов, указанных в подпунктах 1 и 2пункта 10 настоящего Порядка.

17.Заключения ЦИОГВ, указанные в подпункте 3 пункта 10 настоящего Порядка, непредставляются:

1)при наличии положительного решения Центра бюджетного строительства, выданного всоответствии с Положением о Межведомственной комиссии по совершенствованиюсистемы управления бюджетным строительством на территории Московской области -"Центр бюджетного строительства", утвержденного постановлениемПравительства Московской области;

2)в отношении объектов транспортной инфраструктуры, в случаях, если заявителемпроверки является центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области специальной компетенции, осуществляющийисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области всфере дорожно-транспортного комплекса Московской области, за исключениемзаключения ЦИОГВ, указанного в пункте 13 настоящего Порядка;

3)в случае принятия решения Правительством Московской области, указанного вподпункте 1 пункта 3 настоящего Порядка, в отношении объектов электросетевого хозяйства и газоснабжения, заявителемпроверки по которым является центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области специальной компетенции, осуществляющийисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области вобласти топливно-энергетического комплекса Московской области, за исключениемзаключения ЦИОГВ, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.

18.Основаниями для отказа в проведении проверки являются:

1)непредставление полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 10настоящего Порядка;

2)несоответствие формы и содержания паспорта инвестиционного проекта приложению 2к настоящему Порядку;

3)несоответствие числового значения интегральной оценки, рассчитанногозаявителем, требованиям Методики.

19.В случае предоставления неполного комплекта документов или нечитаемыхдокументов они возвращаются заявителю с составлением соответствующего письма суказанием причины возврата.

Заявительвправе повторно представить комплект документов после устранения недостатков.

Вслучае если недостатки в представленных документах можно устранить без отказа впроведении проверки, Министерство экономики и финансов Московской областиустанавливает заявителю срок, не превышающий 5 рабочих дней, для устранениятаких недостатков.

20.Срок проведения проверки, подготовки и выдачи заключения не должен превышать 20рабочих дней с момента представления заявителем полного комплекта документов,заключений ЦИОГВ или решения Центра бюджетного строительства, установленныхпунктом 10 настоящего Порядка.

21.Результатом проверки является выдача заявителю заключения Министерстваэкономики и финансов Московской области, содержащего мотивированные выводы осоответствии (далее - положительное заключение) или несоответствии (далее -отрицательное заключение) инвестиционного проекта установленному предельному(минимальному) значению интегральной оценки и составленного по форме согласноприложению 6 к настоящему Порядку.

22.Положительное заключение Министерства экономики и финансов Московской области являетсяобязательным документом, необходимым для принятия Правительством Московскойобласти решения о предоставлении средств бюджета Московской области нареализацию данного инвестиционного проекта.

23.Отрицательное заключение должно содержать мотивированные выводы онеэффективности использования средств бюджета Московской области, направляемыхна капитальные вложения в целях реализации инвестиционного проекта, или онеобходимости доработки документации с указанием конкретных недостатков.

24.В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представитьдокументы на повторную проверку после их доработки с учетом мотивированныхвыводов о неэффективности использования средств бюджета Московской области,направляемых на капитальные вложения в целях реализации инвестиционногопроекта, изложенных в отрицательном заключении.

25.Положительное заключение или отрицательное заключение о результатах проверкиподписывается министром экономики и финансов Московской области илиуполномоченным им должностным лицом.

Приложение1

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов на предмет

эффективностииспользования средств

бюджетаМосковской области,

направляемых накапитальные вложения

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НАКАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ

I.Общие положения

1.Настоящая Методика предназначена для оценки эффективности использования средствбюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения (далее -оценка эффективности), по инвестиционным проектам, предусматривающимстроительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектовкапитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества,финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счетсредств бюджета Московской области.

2.Оценка эффективности осуществляется на основе интегральной оценки.

3.Методика устанавливает общие требования к расчету интегральной оценки.

II.Порядок определения баллов оценки качественных критериев и оценки соответствияинвестиционного проекта качественным критериям

4.Качественные критерии для оценки соответствия инвестиционного проектаустановлены пунктом 7 настоящего Порядка.

5.Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям рассчитываетсяпо следующей формуле:

где:

- оценка соответствия инвестиционного проектакачественным критериям;

- общее число качественных критериев;

- балл оценки i-го качественного критерия;

- число критериев, не применимых кпроверяемому инвестиционному проекту.

6.Требования к определению баллов оценки по каждому из качественных критериевустановлены пунктами 7 - 16 настоящей Методики.

Возможныезначения баллов оценки по каждому из качественных критериев приведены в графе"Допустимые баллы оценки" таблицы 1 "Оценка соответствияинвестиционного проекта качественным критериям" приложения 1 к настоящейМетодике.

7.Критерий - наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определениемколичественного показателя (показателей) результатов его осуществления.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если в паспортеинвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема исроков осуществления строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объектов капитального строительства либо приобретения объектовнедвижимого имущества дана четкая формулировка конечных социально-экономическихрезультатов реализации инвестиционного проекта и определены характеризующие ихколичественные показатели (показатель).

Конечныесоциально-экономические результаты реализации инвестиционного проекта - эффектдля потребителей, населения, получаемый от товаров, работ или услуг,произведенных после реализации инвестиционного проекта. Например, снижениеуровня загрязнения окружающей среды, повышение уровня обеспеченности населениямедицинскими услугами, услугами образования и другие.

Рекомендуемыепоказатели, характеризующие конечные социально-экономические результатыреализации инвестиционного проекта по различным видам деятельности и типампроектов, приведены в приложении 3 к настоящей Методике. Заявитель вправеопределить иные показатели с учетом специфики инвестиционного проекта.

8.Критерий - соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям,определенным в прогнозах социально-экономического развития Московской области,Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года игосударственных программах Московской области, а также в ежегодных обращенияхГубернатора Московской области.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если цель инвестиционногопроекта соответствует одному из приоритетов и целей в указанных документах. Дляобоснования оценки заявитель приводит формулировку приоритета и цели со ссылкойна соответствующий документ.

9.Критерий - комплексный подход к решению существующей проблемы в рамкахинвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями,реализуемыми в рамках государственных программ Российской Федерации,федеральных целевых программ, государственных программ (подпрограмм) Московскойобласти и программ муниципальных образований Московской области за счет средствбюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, подлежащему включению(включенному) в указанные программы, в случае соответствия цели инвестиционногопроекта задаче программного мероприятия, решение которой обеспечиваетреализация предлагаемого инвестиционного проекта.

Заявительприводит наименование соответствующей программы, реквизиты документа,утверждающего соответствующую программу, а также наименование программногомероприятия, выполнение которого обеспечит осуществление инвестиционногопроекта.

Дляинвестиционных проектов, не подлежащих включению в указанные программы, -заключение центрального исполнительного органа государственной властиМосковской области, осуществляющего на территории Московской областиисполнительно-распорядительную деятельность в отдельных отраслях и сферахгосударственного управления, содержащее оценку влияния реализацииинвестиционного проекта на комплексное развитие территории Московской области.

10.Критерий - необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементамиреставрации, объекта капитального строительства либо необходимость приобретенияобъекта недвижимого имущества в связи с осуществлением соответствующимиисполнительными органами государственной власти Московской области и органамиместного самоуправления муниципальных образований Московской областиполномочий, отнесенных к предмету их ведения.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту при наличии обоснованияневозможности осуществления исполнительными органами государственной властиМосковской области и органами местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области полномочий, отнесенных к предмету их ведения:

1)без строительства объекта капитального строительства, создаваемого в рамкахинвестиционного проекта;

2)без реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитальногостроительства (с документальным подтверждением необходимости осуществлениямероприятий по их реализации: указание степени износа конструкций, обоснованиенеобходимости замены действующего и (или) приобретения нового оборудования);

3)без приобретения объекта недвижимого имущества (с документальным подтверждениемнеобходимости осуществления приобретения: невозможность строительства объекта,обоснование выбора приобретаемого объекта и указание степени его износа).

Вслучае приобретения объекта недвижимого имущества в государственнуюсобственность Московской области заявителем представляется подтверждениеМинистерства имущественных отношений Московской области отсутствия в казнеМосковской области объектов недвижимого имущества, пригодных для использованияих в целях, для которых он приобретается, и обоснование нецелесообразности илиневозможности получения такого объекта во владение и пользование по договоруаренды.

11.Критерий - отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ иуслуг), производимой иными организациями.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту в случае, если в рамкахинвестиционного проекта предполагается:

1)производство продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественныханалогов;

2)производство импортозамещающей продукции (работ и услуг);

3)производство продукции (работ и услуг), спрос на которую с учетом производствазамещающей продукции удовлетворяется не в полном объеме.

Дляобоснования соответствия критерию заявитель указывает объемы, основные характеристикианалогичной импортируемой продукции; объемы производства, основныехарактеристики, наименование и месторасположение производителя замещающейпродукции (работ и услуг), а также информацию о нормативной, фактическойпотребности в производимой продукции (работах и услугах).

12.Критерий - обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта спривлечением средств бюджета Московской области.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту в случае, если строительство,реконструкция, в том числе с элементами реставрации, объекта капитальногостроительства либо приобретение объекта недвижимого имущества планируетсяосуществить в рамках государственной программы (подпрограммы) Московскойобласти, утвержденной Правительством Московской области. Заявителем указываютсянаименование и реквизиты соответствующего документа.

Поинвестиционным проектам, финансирование которых планируется осуществлятьчастично за счет средств бюджета Московской области, необходимо:

1)наличие документального подтверждения участников реализации инвестиционногопроекта об осуществлении финансирования (софинансирования)этого проекта и намечаемом размере финансирования (софинансирования)за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области и (или)внебюджетных источников финансирования;

2)соответствие предполагаемого объема и сроков софинансированияинвестиционного проекта в представленных документах объему и срокам софинансирования, предусмотренным паспортом инвестиционногопроекта.

13.Критерий - наличие программ муниципальных образований Московской области,реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московскойобласти, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе сэлементами реставрации, объектов капитального строительства муниципальнойсобственности либо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальнуюсобственность, осуществляемых в рамках инвестиционных проектов.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту в случае, если заявителемуказаны наименования программ муниципальных образований Московской области, врамках которых планируется реализация инвестиционного проекта, а такжедокументально подтвержденное обязательство муниципального образованияМосковской области по финансированию инвестиционного проекта в объеме и всроки, предусмотренные паспортом инвестиционного проекта.

Критерийне применим в отношении инвестиционных проектов, предполагающих строительство,реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов капитальногостроительства либо приобретение объектов недвижимого имущества, не относящихсяк муниципальной собственности.

14.Критерий - обоснование целесообразности использования при реализацииинвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественныхизделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем обосновананеобходимость и представлены материалы, служащие основанием для принятиярешения о хозяйственной необходимости, технической возможности, коммерческой,экономической и социальной целесообразности использования дорогостоящихстроительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров ифасада, машин и оборудования.

Вотношении приобретаемых объектов недвижимого имущества балл, равный 1,присваивается инвестиционному проекту, если заявителем обоснована необходимостьприобретения объекта недвижимого имущества, строительство которого былоосуществлено с использованием дорогостоящих строительных материалов, художественныхизделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

Критерийне применим к инвестиционным проектам, в которых не используются дорогостоящиестроительные материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасада,машины и оборудование.

15.Критерий - наличие положительных заключений государственной экспертизыпроектной документации и (или) государственной экспертизы результатовинженерных изысканий о достоверности определения сметной стоимости.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту:

1)при наличии копии положительных заключений государственной экспертизы проектнойдокументации и (или) государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий о достоверности определения сметной стоимости;

2)если заявителем указан номер подпункта, пункта статьи 49 Градостроительногокодекса Российской Федерации, в соответствии с которым государственнаяэкспертиза проектной документации предполагаемого объекта капитальногостроительства не проводится.

16.Критерий - обоснование невозможности или нецелесообразности примененияэкономически эффективной проектной документации повторного использованияобъекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектноймощности, природным и иным условиям территории, на которой планируетсяосуществлять строительство.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем обосновананевозможность или нецелесообразность использования экономически эффективнойпроектной документации повторного использования в случаях, установленныхстатьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

III.Порядок определения баллов оценки и весовых

коэффициентовколичественных критериев и оценки соответствия

инвестиционногопроекта количественным критериям

17.Количественные критерии для оценки соответствия инвестиционного проектаустановлены пунктом 8 настоящего Порядка.

18.Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериямрассчитывается по следующей формуле:

где:

- оценка соответствия инвестиционного проекта количественнымкритериям;

- общее число количественных критериев;

- балл оценки i-го количественного критерия;

- весовой коэффициент i-го количественногокритерия в процентах.

Суммавесовых коэффициентов по всем количественным критериям составляет 100 процентов.

19.Требования к определению баллов оценки по каждому из количественных критериевустановлены пунктами 20 - 24 настоящей Методики.

Возможныезначения баллов оценки по каждому из количественных критериев приведены в графе"Допустимые баллы оценки" таблицы 2 "Оценка соответствияинвестиционного проекта количественным критериям" приложения 1 к Методике.

Значениявесовых коэффициентов количественных критериев в зависимости от назначенияобъектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, атакже приобретаемых объектов недвижимого имущества приведены в приложении 2 кнастоящей Методике.

20.Критерий - значение количественных показателей (показателя) результатовреализации инвестиционного проекта.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если в паспортеинвестиционного проекта и обосновании экономической целесообразности, объема исроков осуществления капитальных вложений представлены значения количественныхпоказателей результатов его реализации, которые должны отвечать следующимтребованиям:

1)наличие показателя (показателей), характеризующего непосредственные (прямые)результаты реализации инвестиционного проекта (мощность объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества), общая площадь объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества), общий строительный объем), суказанием единиц измерения в соответствии с Общероссийским классификаторомединиц измерения;

2)наличие не менее одного показателя, характеризующего конечные социально-экономическиерезультаты реализации инвестиционного проекта.

Рекомендуемыеколичественные показатели, характеризующие цель и результаты реализацииинвестиционного проекта, приведены в приложении 3 к настоящей Методике.Заявитель вправе определить иные показатели с учетом специфики инвестиционногопроекта.

21.Критерий - отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной)стоимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации,объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объектанедвижимого имущества к значениям количественных показателей (показателя)результатов реализации инвестиционного проекта.

Вотношении инвестиционного проекта, предполагающего строительство объектакапитального строительства, проверка по данному критерию осуществляется путемсравнения стоимости инвестиционного проекта с проектами-аналогами. При выборепроекта-аналога обеспечивается максимальное соответствие характеристикпроектируемого объекта и объекта-аналога по функциональному назначению или поконструктивным и объемно-планировочным решениям.

1)В отношении инвестиционного проекта, предполагающего строительство объектовкапитального строительства:

балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости строительства объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) не превышает аналогичного значенияуказанного соотношения по проекту-аналогу или значения укрупненного нормативацены строительства соответствующего вида объекта капитального строительствааналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога), а также в случаеотнесения объектов к особо опасным, технически сложным, уникальным всоответствии со статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

балл,равный 0,75, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости строительства объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) превышает аналогичное значениеуказанного соотношения по проекту-аналогу или значения укрупненного нормативацены строительства соответствующего вида объекта капитального строительствааналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) не более чем на 5процентов;

балл,равный 0,5, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости строительства объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) превышает аналогичное значениеуказанного соотношения по проекту-аналогу или значения укрупненного нормативацены строительства соответствующего вида объекта капитального строительствааналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) не более чем на10 процентов;

балл,равный 0, присваивается инвестиционному проекту в случае, если значениеотношения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства кего количественным показателям (показателю) превышает аналогичное значениеуказанного отношения по проекту-аналогу или значения укрупненного нормативацены строительства соответствующего вида объекта капитального строительствааналогичной мощности (при условии отсутствия проекта-аналога) более чем на 10процентов.

2)В отношении инвестиционного проекта, предполагающего реконструкцию объектовкапитального строительства:

балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношения сметнойстоимости реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектакапитального строительства к его количественным показателям (показателю) меньшеаналогичного значения указанного соотношения по проекту строительствасоответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощностиили значения укрупненного норматива цены строительства соответствующего видаобъекта капитального строительства аналогичной мощности (при условии отсутствияпроекта соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичноймощности) более чем на 5 процентов, а также в случае реконструкции с элементамиреставрации объекта капитального строительства;

балл,равный 0,75, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости реконструкции объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) не превышает аналогичное значениеуказанного соотношения по проекту строительства соответствующего вида объектакапитального строительства аналогичной мощности или значения укрупненногонорматива цены строительства соответствующего вида объекта капитальногостроительства аналогичной мощности (при условии отсутствия проектасоответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности);

балл,равный 0, присваивается инвестиционному проекту, если значение отношениясметной стоимости реконструкции объекта капитального строительства к егоколичественным показателям (показателю) превышает аналогичное значениеуказанного соотношения по проекту строительства соответствующего вида объектакапитального строительства аналогичной мощности или значения укрупненногонорматива цены строительства соответствующего вида объекта капитальногостроительства аналогичной мощности (при условии отсутствия проекта строительстваобъекта капитального строительства аналогичной мощности) более чем на 5процентов.

Приэтом при сравнении с нормативом цены строительства сметная стоимостьстроительства (реконструкции) объекта капитального строительства уменьшается настоимость устройства внешних инженерных сетей, малых архитектурных форм иблагоустройства территории.

Приопределении значения баллов сметная стоимость строительства (реконструкции)объектов капитального строительства, создаваемых (созданных) в ходе реализациипроектов-аналогов (проектов строительства соответствующего вида объектакапитального строительства аналогичной мощности), должны представляться в ценахгода определения сметной стоимости строительства (реконструкции) объектакапитального строительства, планируемого к созданию в рамках реализацииинвестиционного проекта.

Приведениесметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитальногостроительства по проектам-аналогам (проектам строительства соответствующеговида объекта капитального строительства аналогичной мощности) к указанномууровню цен осуществляется с использованием индексов-дефляторов инвестиций восновной капитал за счет всех источников финансирования, установленныхМинистерством экономического развития Российской Федерации.

Приприменении показателей укрупненного норматива цены строительства для расчетастоимости инвестиционного проекта следует учитывать, что показатели нормативацены строительства не включают в себя:

работыи затраты, связанные с отводом земель для строительства, командировочные расходырабочих, перевозку рабочих, затраты на строительство и содержание вахтовыхпоселков, плату за землю и земельный налог в период строительства, плату заподключение к внешним инженерным сетям;

дополнительныезатраты, возникающие при особых условиях строительства (в удаленных отсуществующей инфраструктуры населенных пунктах (дополнительные транспортныерасходы), стесненных условиях производства работ), которые следует учитыватьдополнительно.

Сметнаястоимость строительства (реконструкции) объекта капитального строительства,создаваемого в рамках реализации инвестиционного проекта, указывается в ценахгода получения положительного заключения государственной экспертизы проектнойдокументации, а при его отсутствии - в ценах года представления паспорта инвестиционногопроекта (с указанием года ее определения).

Приведениесметной стоимости строительства (реконструкции) объектов капитальногостроительства к единому году осуществляется с применением индексов изменениясметной стоимости, установленных Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3)В отношении инвестиционного проекта, предполагающего приобретение объектовнедвижимого имущества:

балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем представленотчет об оценке объекта недвижимого имущества, составленный в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации об оценочнойдеятельности;

балл,равный 0, присваивается инвестиционному проекту, если заявителем непредставлены обоснования превышения рыночной стоимости приобретаемого объекта.

22.Критерий - наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой врезультате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном дляобеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектноймощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объектанедвижимого имущества).

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если потребность в даннойпродукции (услугах) составляет 100 процентов (или более) проектной мощности(намечаемый объем производства продукции, оказания услуг) создаваемого(реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализации инвестиционного проектаобъекта капитального строительства (недвижимого имущества).

Балл,равный 0,5, присваивается инвестиционному проекту, если потребность в даннойпродукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощностисоздаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализацииинвестиционного проекта объекта капитального строительства (недвижимогоимущества) в размере менее 100 процентов, но не ниже 75 процентов проектноймощности.

Балл,равный 0, присваивается инвестиционному проекту, если потребность в даннойпродукции (услугах) обеспечивается уровнем использования проектной мощностисоздаваемого (реконструируемого, приобретаемого) в рамках реализацииинвестиционного проекта объекта капитального строительства (недвижимогоимущества) в размере менее 75 процентов проектной мощности.

Потребностьв продукции (услугах) определяется на момент ввода создаваемого(реконструируемого) в рамках реализации инвестиционного проекта объектакапитального строительства с учетом уже созданных и создаваемых мощностей вданной сфере деятельности.

23.Критерий - отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого)объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимогоимущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), вобъеме, предусмотренном для государственных нужд Московской области и (или)нужд муниципальных образований Московской области.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если отношение проектноймощности создаваемого (реконструируемого, приобретаемого) объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой дляпроизводства продукции (услуг), в объеме, предусмотренном для государственныхнужд Московской области и (или) нужд муниципальных образований Московскойобласти, не превышает 100 процентов.

Заявительприводит обоснования потребности на услуги (продукцию), создаваемые врезультате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого(нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества).

24.Критерий - обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества) инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных дляреализации инвестиционного проекта.

Балл,равный 1, присваивается инвестиционному проекту, если:

1)на площадке, отводимой под предлагаемое строительство, уже имеются все видыинженерной инфраструктуры в объемах, достаточных для реализации инвестиционногопроекта;

2)для предполагаемого объекта капитального строительства в силу егофункционального назначения инженерная инфраструктура не требуется (например,берегоукрепительные работы);

3)объект недвижимого имущества обеспечен всеми видами инженерной инфраструктуры вобъемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

Баллравен 0,5, присваивается инвестиционному проекту, если средневзвешенный уровеньобеспеченности объекта капитального строительства (объекта недвижимогоимущества) инженерной инфраструктурой менее 100 процентов, но не менее 75процентов от требуемого объема и инвестиционным проектом предусмотрены затратына обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества) инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных дляреализации инвестиционного проекта.

Баллравен 0, присваивается инвестиционному проекту, если средневзвешенный уровеньобеспеченности объекта капитального строительства (объекта недвижимогоимущества) инженерной инфраструктурой менее 75 процентов от требуемого объема иинвестиционным проектом не предусмотрены затраты на обеспечение планируемогообъекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженернойинфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

Средневзвешенныйуровень обеспеченности инженерной инфраструктурой рассчитывается:

где:

И- средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой;

№- количество видов необходимой инженерной инфраструктуры;

- уровень обеспеченности i-м видом инженернойинфраструктуры (энергоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение,телефонная связь) в процентах.

IV.Расчет интегральной оценки

25.Интегральная оценка (Э_инт) определяетсякак средневзвешенная сумма оценок соответствия инвестиционного проектакачественным и количественным критериям по следующей формуле:

Э_инт = Ч₁x 0,2 + Ч₂ x0,8,

где:

Ч₁- оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям;

Ч₂- оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям;

0,2и 0,8 - весовые коэффициенты для расчета значения интегральной оценки на основекачественных и количественных критериев соответственно.

Расчетинтегральной оценки приведен в таблице 3 "Расчет значения интегральнойоценки" приложения 1 к настоящей Методике.

26.Предельным (минимальным) значением интегральной оценки устанавливается значение,равное 70 процентам.

Соответствиеили превышение числового значения интегральной оценки инвестиционного проектаустановленному предельному (минимальному) значению интегральной оценкисвидетельствует об эффективности инвестиционного проекта и целесообразности егофинансирования полностью или частично за счет средств бюджета Московскойобласти.

Приложение1

к Методикеоценки эффективности

использованиясредств бюджета

Московскойобласти, направляемых

на капитальныевложения

РАСЧЕТ

интегральной оценки

Наименованиепроекта ______________________________________________________

Формареализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция,

втом числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства,

приобретениеобъекта недвижимого имущества) _______________________________

Заявитель_________________________________________________________________

Тип(назначение) проекта (по приложению 2 к настоящей Методике) ___________

Таблица1

Оценкасоответствия инвестиционного проекта качественным критериям

№ п/п

Критерий

Допустимые баллы оценки

Балл б_1i оценки или "Критерий не применим"

Ссылки на документальные подтверждения

Наличие сформулированной цели инвестиционного проекта с определением количественного показателя (показателей) результатов его осуществления

1; 0

Цель и задачи инвестиционного проекта приводятся в соответствии с паспортом инвестиционного проекта и обоснованием экономической целесообразности, объема и сроков осуществления строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства либо приобретения объектов недвижимого имущества

Соответствие цели инвестиционного проекта приоритетам и целям, определенным в прогнозах социально-экономического развития Московской области, Стратегии социально-экономического развития Московской области до 2020 года и государственных программах Московской области, а также в ежегодных обращениях Губернатора Московской области

1; 0

Приводится наименование документа, приоритеты и цели которым соответствует цель инвестиционного проекта

Комплексный подход к решению существующей проблемы в рамках инвестиционного проекта во взаимосвязи с программными мероприятиями, реализуемыми в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ (подпрограмм) Московской области и программ муниципальных образований Московской области за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации

1; 0

Заявителем указываются наименование соответствующей государственной программы Российской Федерации, федеральной целевой программы, государственной программы (подпрограммы) Московской области и программы муниципальных образований Московской области; реквизиты документа, утверждающего соответствующую программу, цели и задачи, программные мероприятия, обеспечивающие осуществление инвестиционного проекта

Необходимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства либо необходимость приобретения объекта недвижимого имущества в связи с осуществлением соответствующими исполнительными органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий, отнесенных к предмету их ведения

1; 0

Обоснование необходимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства, а также приобретение объекта недвижимого имущества в связи с осуществлением соответствующими органами государственной власти Московской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области полномочий, отнесенных к предмету их ведения

Отсутствие в достаточном объеме замещающей продукции (работ и услуг), производимой иными организациями

1; 0

Указываются объемы, основные характеристики продукции (работ и услуг), не имеющей мировых и отечественных аналогов, либо замещаемой импортируемой продукции; объемы производства, основные характеристики, наименование, месторасположение производителя замещающей отечественной продукции (работ и услуг)

Обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта с привлечением средств бюджета Московской области

1; 0

Указывается наименование государственной программы (подпрограммы) Московской области, программы муниципальных образований Московской области, в которые планируется включить (или включен) инвестиционный проект, а также поручения Губернатора Московской области, Правительства Московской области. Реквизиты документов (договоров, протоколов, соглашений и т.п.), подтверждающих решения участников инвестиционного проекта о его софинансировании с указанием планируемого объема капитальных вложений со стороны каждого участника

Наличие программ муниципальных образований Московской области, реализуемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области, предусматривающих строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства муниципальной собственности либо приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, реализуемых в рамках инвестиционных проектов

1; 0; Критерий не применим

Указываются наименования программ муниципальных образований Московской области, в рамках которых планируется реализация инвестиционного проекта

Обоснование целесообразности использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования

1; 0; Критерий не применим

Наличие обоснования невозможности достижения цели и результатов реализации инвестиционного проекта без использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования.

В отношении объектов недвижимого имущества обосновывается необходимость приобретения объекта недвижимого имущества и невозможность строительства объекта капитального строительства, а также обоснование выбора данного объекта недвижимого имущества, планируемого к приобретению (в случае приобретения конкретного объекта недвижимого имущества)

Наличие положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий о достоверности определения сметной стоимости

1; 0; Критерий не применим

Реквизиты положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий о достоверности определения сметной стоимости

10.

Обоснование невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению и проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство

1; 0; Критерий не применим

Предоставляется обоснование невозможности или нецелесообразности использования экономически эффективной проектной документации повторного использования в случаях, установленных статьей 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае если критерий не применим в связи с использованием экономически эффективной проектной документации повторного использования - реквизиты этой документации

К₁ = 10

К1НП =

Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям, Ч₁

Таблица2

ОЦЕНКА

соответствияинвестиционного проекта

количественнымкритериям

№ п/п

Критерий

Допустимые баллы оценки

Балл оценки, б_2i

Весовой коэффициент критерия р_i, процент

Средневзвешенный балл б_2i x р_i, процент

Ссылка на документальные подтверждения

Значение количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

1; 0

Значение количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта (рекомендуемые количественные показатели, характеризующие цель и результаты реализации инвестиционного проекта, приведены в приложении 3 к Методике)

Отношение сметной стоимости или предполагаемой (предельной) стоимости строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества к значениям количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

строительство: 1; 0,75; 0,5; 0

В отношении строительства объектов капитального строительства приводятся расчеты на основании данных по инвестиционному проекту и проекту-аналогу

реконструкция: 1; 0,75; 0

В отношении реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитального строительства приводятся расчеты на основании данных по инвестиционному проекту и по проекту строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности

приобретение: 1; 0

По объектам недвижимого имущества приводится отчет об оценке данного объекта

Наличие потребителей продукции (работ, услуг), создаваемой в результате реализации инвестиционного проекта, в количестве, достаточном для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества)

1; 0,5; 0

Обоснование потребности на услуги (продукцию), создаваемые в результате реализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого (нормативного) уровня использования проектной мощности объекта

Отношение проектной мощности создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства (мощности приобретаемого объекта недвижимого имущества) к мощности, необходимой для производства продукции (работ, услуг), в объеме, предусмотренном для государственных нужд Московской области и (или) нужд муниципальных образований Московской области

1; 0

Приводятся документально подтвержденные данные о мощности, необходимой для производства продукции (услуг), в объеме, предусмотренном для государственных нужд Московской области и (или) нужд муниципальных образований Московской области

Обеспечение планируемого объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта

1; 0,5; 0

Приводятся данные по обеспечению создаваемого (реконструируемого) объекта капитального строительства либо приобретаемого объекта недвижимого имущества инженерной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта. Средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой рассчитывается:

где:

И - средневзвешенный уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой;

№ - количество видов необходимой инженерной инфраструктуры;

и - уровень обеспеченности i-м видом инженерной инфраструктуры (энергоснабжение; водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, телефонная связь) в процентах

Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям, Ч₂

Таблица3

РАСЧЕТ

значенияинтегральной оценки

Показатель

Оценка эффективности

Весовой коэффициент

Оценка соответствия инвестиционного проекта качественным критериям, Ч₁

0,2

Оценка соответствия инвестиционного проекта количественным критериям, Ч₂

0,8

Значение интегральной оценки, Э_инт

Э_инт = Ч₁ x 0,2 + Ч₂ x 0,8

Руководитель(уполномоченное лицо)

центральногоисполнительного органа

государственнойвласти

Московскойобласти _________________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Приложение2

кМетодике оценки эффективности

использованиясредств бюджета

Московскойобласти, направляемых

накапитальные вложения

ЗНАЧЕНИЯ

ВЕСОВЫХКОЭФФИЦИЕНТОВ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ КРИТЕРИЕВ

впроцентах

№ п/п

Критерий

Назначение объектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, а также приобретаемых объектов недвижимого имущества

объекты здравоохранения, образования, культуры и спорта, общественные, жилые, коммунальной инфраструктуры, охраны окружающей среды

объекты производственные, инфраструктуры инновационной системы, транспортной инфраструктуры

Значение количественных показателей (показателя) результатов реализации инвестиционного проекта

Итого

100

Приложение3

к Методикеоценки эффективности

использованиясредств бюджета

Московскойобласти, направляемых

на капитальныевложения

РЕКОМЕНДУЕМЫЕКОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ЦЕЛЬ И РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

№ п/п

Объекты капитального строительства

Количественные показатели

характеризующие прямые (непосредственные) результаты инвестиционного проекта

характеризующие конечные результаты инвестиционного проекта

Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения, образования, культуры и спорта

1.1

Учреждения здравоохранения (медицинские центры, больницы, поликлиники, родильные дома, диспансеры и тому подобное)

1. Мощность объекта: количество койко-мест; количество посещений в смену.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Рост обеспеченности населения муниципального образования медицинскими услугами, врачами и средним медицинским персоналом, в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта.

В случае создания (реконструкции) специализированных медицинских центров, клиник - снижение заболеваемости, смертности по профилю медицинского учреждения

1.2

Дошкольные и общеобразовательные учреждения, центры детского творчества

1. Мощность объекта: количество мест.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Рост обеспеченности населения муниципального образования (в расчете на 100 детей) местами в дошкольных образовательных, общеобразовательных, учебных учреждениях, центрах детского творчества, в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта

1.3

Учреждения культуры (театры, музеи, библиотеки и тому подобное)

1. Мощность объекта: количество мест; количество посетителей в день.

Для библиотек - число единиц библиотечного фонда.

Для музеев - число предметов музейного фонда, единица.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1, Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Рост обеспеченности населения муниципального образования (в расчете на 1000 жителей) местами в учреждениях культуры, в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта

1.4

Учреждения социальной защиты населения (дома инвалидов и престарелых, детей-инвалидов, детские дома)

1. Мощность объекта: количество мест.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Рост обеспеченности населения муниципального образования местами в учреждениях социальной защиты населения, в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта

1.5

Объекты физической культуры и спорта (стадионы, спортивные центры, ледовые арены, плавательные бассейны и другие спортивные сооружения)

1. Мощность объекта: пропускная способность спортивных сооружений; количество мест, тыс. человек.

2. Общая площадь здания, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Рост обеспеченности населения муниципального образования объектами физической культуры и спорта, рост количества мест, в процентах к уровню обеспеченности до реализации инвестиционного проекта

Строительство (реконструкция) общественных зданий и жилых помещений

2.1

Жилые дома

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Полезная жилая площадь объекта, кв. м.

3. Количество квартир

Сокращение количества очередников на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании, в процентах к количеству очередников до реализации проекта

2.2

Административные здания

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Полезная и служебная площадь объекта, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

Обеспечение комфортных условий труда работников, кв. м общей (полезной, служебной) площади здания на одного работника

2.3

Общежития

1. Количество мест.

2. Общая площадь объекта, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

Обеспечение комфортных условий проживания, кв. м общей площади объекта на одного проживающего

2.4

Здания высших учебных заведений, училищ

1. Количество учебных мест.

2. Общая и полезная площадь объекта, кв. м.

3. Строительный объем, куб. м

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Обеспечение комфортных условий труда работников и обучения учащихся, кв. м общей (полезной) площади зданий на одного учащегося

Строительство (реконструкция) объектов коммунальной инфраструктуры и охраны окружающей среды

3.1

Очистные сооружения (для защиты водных ресурсов и воздушного бассейна от бытовых и техногенных загрязнений)

Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Сокращение концентрации вредных веществ в сбросах (выбросах), в процентах к их концентрации до реализации инвестиционного проекта.

3. Соответствие концентрации вредных веществ предельно допустимой концентрации

3.2

Береговые сооружения для защиты от наводнений, противооползневые сооружения

1. Общая площадь (объем) объекта, кв. м (куб. м).

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Общая площадь защищаемой от наводнения (оползня) береговой зоны, тыс. кв. м.

2. Предотвращенный экономический ущерб (по данным экономического ущерба от последнего наводнения, оползня), млн. руб.

3.3

Объекты по переработке и захоронению токсичных промышленных отходов (ТПО)

Мощность объекта: объем переработки очищаемого ресурса, куб. м (тонн) в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Срок безопасного хранения захороненных ТПО, лет

3.4

Мелиорация и реконструкция земель сельскохозяйственного назначения

Общая площадь мелиорируемых и реконструируемых земель, гектар

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельхозугодий, гектар.

3. Прирост сельскохозяйственной продукции в результате проведенных мероприятий, тонна

3.5

Объекты коммунальной инфраструктуры (объекты водоснабжения, водоотведения, тепло-, газо- и электроснабжения)

1. Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения.

2. Размерные и иные характеристики объекта (газопровода-отвода - км, давление; электрических сетей - км, напряжение и тому подобное)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Увеличение количества населенных пунктов, имеющих водопровод и канализацию, единица.

3. Увеличение уровня газификации муниципального образования или входящих в него поселений, в процентах к уровню газификации до начала реализации инвестиционного проекта

3.6

Сортировка, переработка и утилизация твердых бытовых отходов

Мощность объекта: объем переработки твердых бытовых отходов, тонн в сутки (год)

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Закрытие существующих свалок твердых бытовых отходов, общая площадь рекультивированных земель, гектар

Строительство (реконструкция) производственных объектов

4.1

Производственные объекты

Мощность объекта в соответствующих натуральных единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Конечные результаты с учетом типа инвестиционного проекта (например, повышение доли конкурентоспособной продукции (услуг) в общем объеме производства, процент)

Строительство (реконструкция) инфраструктуры инновационной системы

5.1

Инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности (научные центры по разработке нанотехнологий; нанопроизводства; автоматизированного проектирования; производственно-экспериментальные базы и другие)

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Количество новых технологий, уровень новизны образцов новой техники

5.2

Инфраструктура коммерциализации инноваций (особые экономические зоны, технопарки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы и тому подобное)

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единица.

2. Повышение доли инновационно-активных организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, процент.

3. Повышение доли инновационной продукции в общем объеме выпускаемой продукции, процент

Строительство (реконструкция) объектов транспортной инфраструктуры

6.1

Пути сообщения общего пользования (автомобильные дороги с твердым покрытием; магистральные трубопроводы)

1. Эксплуатационная длина путей сообщения общего пользования, км.

2. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Количество создаваемых (сохраняемых) рабочих мест, единицы.

2. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-километров в год; пассажирооборота автобусного и другого транспорта, пассажиро-километр в год.

3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процент.

4. Увеличение доли населенных пунктов, связанных дорогами с твердым покрытием с сетью путей сообщения общего пользования

6.2

Мосты, тоннели

1. Общая площадь объекта, кв. м.

2. Эксплуатационная длина объекта, км.

3. Иные размерные характеристики объекта в соответствующих единицах измерения

1. Объем (увеличение объема) грузооборота транспорта общего пользования, тонно-километров в год.

2. Объем (увеличение объема) пассажирооборота автобусного и другого транспорта, пассажиро-километров в год.

3. Сокращение времени пребывания грузов, пассажиров в пути, процентов

Приложение2

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов на предмет

эффективностииспользования средств

бюджетаМосковской области,

направляемых накапитальные вложения

Форма

ПАСПОРТ

инвестиционного проекта, представляемый для проведения

проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности

использования средств бюджета Московской области,

направляемых на капитальные вложения

№ п/п

Показатели инвестиционного проекта

Значение показателя

Наименование инвестиционного проекта

Местонахождение (район/городской округ, городское/сельское поселение)

Наименование соответствующей государственной программы Московской области, в которую предполагается включить (включен) инвестиционный проект

Заявитель

Предполагаемый главный распорядитель средств бюджета Московской области

Цель инвестиционного проекта

Срок реализации инвестиционного проекта

Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства, приобретение объекта недвижимого имущества) (нужное подчеркнуть)

Участники инвестиционного проекта

10.

Сведения о предполагаемом застройщике или заказчике (заказчике-застройщике):

полное и сокращенное наименование юридического лица, организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес, должность, Ф.И.О. руководителя юридического лица

11.

Форма собственности объекта, предполагаемая эксплуатирующая организация

12.

Наличие проектной документации по инвестиционному проекту (ссылка на подтверждающий документ)

13.

Наличие положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (реквизиты документа) о достоверности определения сметной стоимости (реквизиты документа)

14.

Предполагаемая (предельная) стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (по отчету об оценке) (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или сметная стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства (по заключению государственной экспертизы) (нужное подчеркнуть) с указанием года ее определения - _____ г. _________ тыс. рублей (включая НДС/без НДС - нужное подчеркнуть), а также рассчитанная в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта - _____ г. ______ тыс. рублей

15.

Структура предполагаемых капитальных вложений в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства или на приобретение объектов недвижимого имущества, тыс. рублей

Стоимость строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства (включая НДС), в текущих ценах*/в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта

Стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (по отчету об оценке) (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта)

Стоимость всего инвестиционного проекта, в том числе:

Строительно-монтажные работы, из них:

дорогостоящие материалы, художественные изделия для отделки интерьеров и фасадов

Приобретение машин и оборудования, из них:

дорогостоящие и (или) импортные машины и оборудование

Прочие затраты, из них:

подготовка проектной документации

16.

Объемы и источники финансирования строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства, приобретения объекта недвижимого имущества, тыс. рублей

Годы реализации

Стоимость (в текущих ценах*/в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта)

Источники финансирования

федеральный бюджет (в текущих ценах*/в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта)

бюджет Московской области (в текущих ценах*/в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта)

бюджет муниципального образования Московской области (в текущих ценах*/в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта)

внебюджетные источники (в текущих ценах*/в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта)

Всего,

в том числе:

20_ год

...

17.

Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта

18.

Отношение предполагаемой (предельной) стоимости (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или сметной стоимости (по заключению государственной экспертизы) строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объекта капитального строительства к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, тыс. рублей

19.

Отношение предполагаемой (предельной) стоимости (в ценах года представления паспорта инвестиционного проекта) или стоимости приобретения (по отчету об оценке) объекта недвижимого имущества к количественным показателям (показателю) результатов реализации инвестиционного проекта, тыс. рублей

20.

Оценка стоимости содержания объекта капитального строительства за счет бюджетных средств, тыс. рублей в год

в период строительства

после ввода в эксплуатацию

*В ценах года расчета сметной стоимости, указанного в пункте 14 настоящего паспорта инвестиционного проекта (по заключению государственной экспертизы), для предполагаемой (предельной) стоимости строительства - в ценах года предоставления настоящего паспорта инвестиционного проекта

Руководитель (уполномоченное лицо) центрального исполнительного органа государственной власти Московской области

(подпись)

(фамилия, имя, отчество)

Согласовано по пунктам 7, 12, 13, 14, 15, 16 Руководитель (уполномоченное лицо) центрального исполнительного органа государственной власти Московской области (главный распорядитель средств бюджета Московской области)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество)

Приложение3

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов на предмет

эффективностииспользования средств

бюджетаМосковской области,

направляемых накапитальные вложения

ИНФОРМАЦИЯ

ДЛЯОБОСНОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ, ОБЪЕМА И СРОКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА,РЕКОНСТРУКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ С ЭЛЕМЕНТАМИ РЕСТАВРАЦИИ, ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА ЛИБО ПРИОБРЕТЕНИЯ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

1.Наименование и тип (инфраструктурный, инновационный и другие) инвестиционногопроекта.

2.Срок реализации инвестиционного проекта.

3.Цель и задачи инвестиционного проекта.

4.Краткое описание инвестиционного проекта с обязательным указанием основныхтехнико-экономических характеристик объекта капитального строительства(площадь, строительный объем, мощность, этажность и другое) и (или) основныхсведений об объекте недвижимого имущества (вид объекта, кадастровый номер идата его присвоения, местоположение, площадь, протяженность, объем, высота,площадь застройки, этажность, год ввода в эксплуатацию и другое).

5.Предложения заявителя по источникам и объемам финансирования инвестиционногопроекта по годам его реализации, включая расчет и обоснование предельныхобъемов денежных средств на выполнение работ на весь период строительства,реконструкции, в том числе с элементами реставрации, объектов капитальногостроительства до ввода объектов в эксплуатацию, а также по объектам недвижимогоимущества.

6.Обоснование необходимости привлечения средств бюджета Московской области дляреализации инвестиционного проекта.

7.Обоснование потребности в услугах (продукции), создаваемых в результатереализации инвестиционного проекта, для обеспечения проектируемого(нормативного) уровня использования проектной мощности объекта капитальногостроительства (объекта недвижимого имущества) (заявитель представляетинформацию о нормативной, фактической потребности в производимой продукции (работахи услугах), а также сведения об обеспеченности Московской области (приформировании государственной собственности Московской области) и (или)соответствующего муниципального образования Московской области (приформировании собственности муниципальных образований Московской области)соответствующей продукцией (работами, услугами).

8.Обоснование планируемого обеспечения создаваемого (реконструируемого) объектакапитального строительства (объекта недвижимого имущества) инженернойинфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта.

9.Обоснование использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящихстроительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасадаи (или) импортных машин и оборудования в случае их использования.

Приложение4

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов на предмет

эффективностииспользования средств

бюджетаМосковской области,

направляемых накапитальные вложения

ИНФОРМАЦИЯ,

СОДЕРЖАЩАЯСЯВ ЗАДАНИИ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СЭЛЕМЕНТАМИ РЕСТАВРАЦИИ, ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

№ п/п

Перечень основных данных и требований

Описание

Вид строительства

Новое строительство.

Реконструкция, в том числе с элементами реставрации

Наименование объекта

Наименование нового объекта.

Наименование реконструируемого объекта указывается в соответствии с наименованием в Едином государственном реестре недвижимости

Основание для проектирования

Государственная программа Российской Федерации.

Федеральная целевая программа.

Государственная программа Московской области.

Программа муниципального образования Московской области.

Решение исполнительных органов государственной власти Московской области или органов местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.

Решение застройщика

Источник финансирования

Федеральный бюджет.

Бюджет Московской области.

Бюджеты муниципальных образований Московской области.

Внебюджетные средства

Сроки и этапы строительства

Указать период строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации объекта капитального строительства.

Указать периоды этапов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации объекта капитального строительства.

Указать возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапам строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации

Основные технико-экономические показатели объекта

Краткое описание объекта проектирования с указанием его основных показателей, которые необходимо получить в процессе проектирования (сметная (предельная) стоимость, этажность, площадь застройки, общая площадь объекта, вместимость, пропускная способность, расчетная производительность и т.д.)

Основные требования по подключению объекта к сетям инженерно-технического обеспечения

Указать сведения о технических условиях для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения

Основные требования по технической эксплуатации и техническому обслуживанию объекта

Указать виды работ и их периодичность, направленных на содержание объектов, их инженерных систем и технических средств в технически исправном состоянии

Основные требования к конструктивным решениям и материалам несущих конструкций

Указать требования по конструктивным решениям стен, покрытия (крыши), перекрытий, ферм, балок и т.д.

10.

Основные требования к инженерному и технологическому оборудованию

Дать указания по применению и описанию систем отопления, вентиляции, водопровода, канализации, электрических сетей, внешних инженерных сетей

11.

Дополнительные данные

Указать требования к защитным сооружениям, прочие условия

Приложение5

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов на предмет

эффективностииспользования средств

бюджетаМосковской области,

направляемых накапитальные вложения

СВЕДЕНИЯИ КОЛИЧЕСТВЕННЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ

реализациипроекта-аналога или проекта строительства соответствующего вида объектакапитального строительства аналогичной мощности

Наименованиепроекта-аналога ______________________________________________

___________________________________________________________________________

Срокреализации ___________________________________________________________

Месторасположениеобъекта _________________________________________________

Форма реализации инвестиционного проекта (строительство, реконструкция, в

том числе с элементами реставрации, объекта капитальногостроительства,

приобретениеобъекта недвижимого имущества) _______________________________

Реквизиты заключения государственной экспертизыпроектной документации и

результатовинженерных изысканий и (при наличии) заключения государственной

экспертизыо проверке достоверности определения сметной стоимости _________

Таблица

Сметнаястоимость и количественные показатели результатов реализации проекта-аналога

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя по проекту-аналогу

Значение показателя по проекту строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности

1. Сметная стоимость проекта-аналога или проекта строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности по заключению государственной экспертизы (с указанием года ее получения) в ценах года расчета сметной стоимости планируемого объекта капитального строительства, реализуемого в рамках инвестиционного проекта, представляемого для проведения оценки эффективности (с указанием года ее определения)

Всего, в том числе:

тыс. руб.

Строительно-монтажные работы, из них:

тыс. руб.

дорогостоящие работы и материалы

тыс. руб.

Приобретение машин и оборудования, из них:

тыс. руб.

дорогостоящие машины и оборудование

тыс. руб.

Прочие затраты

тыс. руб.

2. Количественные показатели реализации проекта-аналога или проекта строительства соответствующего вида объекта капитального строительства аналогичной мощности

Приложение6

к Порядкупроведения проверки

инвестиционныхпроектов на предмет

эффективностииспользования средств

бюджетаМосковской области,

направляемых накапитальные вложения

Форма