Постановление Правительства Московской области от 10.09.2018 № 611/31
Об изменении границ лесопарковых и зеленых зон в Московской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2018г. № 611/31
г. Красногорск
Обизменении границ лесопарковых и зеленых зон в Московской области
Всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от14.12.2009 № 1007 "Об утверждении Положения об определениифункциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон,зеленых зон", учитывая обращение Государственной компании "Российскиеавтомобильные дороги", решение Градостроительного совета Московскойобласти от 24.07.2018 и рассмотрев проектную документацию по проектированию(изменению) границ лесопарковой и зеленой зон в лесах Истринскогои Клинского лесничеств Московской области,представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения"Рослесинфорг" "Центрлеспроект",Правительство Московской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую проектную документацию по проектированию (изменению)границ лесопарковой и зеленой зон в лесах Истринскогои Клинского лесничеств Московской области.
2.Исключить из границ лесопарковой зоны лесной участок Истринскоголесничества Химкинского участкового лесничества часть квартала 5 общей площадью0,0207 га.
3.Исключить из границ зеленой зоны лесной участок Клинскоголесничества Клинского сельского участковоголесничества часть квартала 1 общей площадью 0,0043 га.
4.Включить в границы лесопарковой зоны лесной участок Истринскоголесничества Филатовского участкового лесничества часть квартала 72 общейплощадью 0,8 га.
5.Включить в границы зеленой зоны лесной участок Истринскоголесничества Ново-Иерусалимского участкового лесничества (Чеховскийлесотехнический участок) часть квартала 37 общей площадью 0,9 га.
6.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московскойобласти", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московскойобласти и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев
Утверждена
постановлениемПравительства
Московскойобласти
от 10 сентября2018 г. № 611/31
ПРОЕКТНАЯДОКУМЕНТАЦИЯ
ПОПРОЕКТИРОВАНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВОЙ И ЗЕЛЕНОЙ ЗОН В ЛЕСАХИСТРИНСКОГО И КЛИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Основаниядля разработки проектной документации
Подготовкапроектной документации по проектированию (изменению) границ лесопарковой изеленой зон в Московской области (далее - проектная документация) осуществленафилиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект" на основании договора от 30.05.2017 №78/4-17 с АО "Союзгипрозем".
Врамках реализации федеральной целевой программы "Развитие транспортнойсистемы России (2010-2020 годы)", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.12.2017 № 1596, в соответствии с Федеральным закономот 17.07.2009 № 145-ФЗ "О государственной компании "Российскиеавтомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации", распоряжением Правительства РФ от 31.12.2009 №2146-р "Об утверждении программы деятельности Государственной компании"Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010-2020годы)" Государственная компания "Российские автомобильныедороги" (далее - Государственная компания) осуществляет функции заказчикаи ответственного исполнителя инвестиционного проекта "Строительствоскоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке 15-й км -58 км", получившего положительное заключение ФАУ "ГлавгосэкспертизаРоссии" от 11.04.2014 № 498-14/ГГЭ-5074/04. В соответствии с проектнойдокументацией автомобильной дороги в состав Объекта включены работы построительству путепровода на скоростной дороге Москва - Санкт-Петербург на км22+120 (пересечение с автомобильной дорогой Вашутино- Яковлево на ПК 72+80), км 32+635 (пересечение с автомобильной дорогой Пикино - Лунево на ПК 321+04), км56+035 (пересечение автомобильной дорогой Пешки п/л"Гайдаровец" на ПК 555+00), Московская область (далее - Путепровод).Также строительство путепровода предусмотрено схемой территориальногопланирования транспортного обслуживания Московской области по городскому округуХимки, утвержденной постановлением Правительства Московской области от25.03.2016 № 230/8.
Согласносведениям, содержащимся в документации по планировке территории Объекта, вграницах полосы отвода путепровода расположены земельные участки, относящиеся ккатегории "земли лесного фонда", общей площадью 0,0250 га.
Всвязи с этим Государственная компания ходатайствует о переводе лесных участковиз состава земель лесного фонда в категорию земель промышленности, энергетики,транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель дляобеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земельиного специального назначения (далее - земли транспорта).
Вцелях перевода в земли транспорта испрашивается лесной участок из составаземель лесного фонда Истринского лесничества вквартале 5 Химкинского участкового лесничества площадью 0,0207 га, отнесенный ккатегории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (лесопарковые зоны)", и лесной участок из состава земельлесного фонда Клинского лесничества в квартале 1 Клинского сельского участкового лесничества (г.о. Химки)площадью 0,0043 га, отнесенный к категории защитных лесов "леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны)".
Переводуказанных лесных участков из земель лесного фонда в земли транспорта приведет куменьшению площади лесопарковой и зеленой зон, что не допускается пунктом 6статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации.
Впроектной документации отражены результаты проектирования (изменения) границлесопарковой и зеленой зон Московской области с учетом компенсирования площадиисключаемых из этих зон лесных участков включением в границы лесопарковых изеленых зон других лесных участков в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 "Об утвержденииПоложения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади играниц лесопарковых зон, зеленых зон", а также результаты проектированиязащитных лесов в отношении лесных участков, исключенных из лесопарковой изеленых зон.
Проектнаядокументация по изменению границ лесопарковой и зеленой зон подготовлена врамках осуществления полномочий органов государственной власти Московскойобласти в области лесных отношений, определенных ст. 82 Лесного кодексаРоссийской Федерации, а также в целях внесения соответствующих изменений всведения государственного лесного реестра уполномоченным органомгосударственной власти.
Характеристикалесных участков, исключаемых из границ лесопарковой и зеленой зон
Проектомпрохождения скоростной автомобильной дороги предусматривается строительствопутепровода по лесному кварталу 5 (выдел 16) Химкинского участковоголесничества Истринского лесничества Московскойобласти, а также по лесному кварталу 1 (выдел 59) Клинскогосельского участкового лесничества (городской округ Химки) Клинскоголесничества. Подготовлены материалы по выбору участка земель лесного фондаобщей площадью 0,0250 га. Акт выбора участка земель лесного фонда по Истринскому лесничеству № 16 от 24.03.2017 утвержденприказом Комитета лесного хозяйства Московской области от 29.03.2017 № 27П-355.Акт выбора участка земель лесного фонда по Клинскомулесничеству № 103 от 30.09.2016 утвержден приказом Комитета лесного хозяйстваМосковской области от 03.10.2016 № 27П-1599.
Посведениям Государственного лесного реестра (выписка прилагается - неприводится) и лесохозяйственного регламента Истринскоголесничества леса квартала 5 Химкинского участкового лесничества отнесены ккатегории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (лесопарковые зоны)".
Посведениям Государственного лесного реестра (выписка прилагается) илесохозяйственного регламента Клинского лесничествалеса квартала 1 Клинского сельского участковоголесничества отнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (зеленые зоны)".
Лесныеучастки расположены на территории городского округа Химки, лесистость которогосоставляет 22,3%.
Наосновании акта выбора № 16 от 24.03.2017 подготовлен Акт натурного техническогообследования участков земель лесного фонда, испрашиваемых для перевода в землииных категорий, от 30.03.2017, который утвержден Комитетом лесного хозяйстваМосковской области (таблица 1).
Таблица1
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕИ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСПРАШИВАЕМОГО ЛЕСНОГО УЧАСТКА
| Наименование участкового лесничества | № квартала | № выдела | Площадь участка, га | Состав насаждений | Возраст, лет | Бонитет | Полнота | Общий запас древесины (кбм) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Истринское лесничество, Химкинское участковое лесничество | 5 | 16(ч) | 0,0207 | 10Б+Е+ивд | 45 | 2 | 0,6 | 3 |
| Итого: | 0,0207 | - | - | - | - | 3 | ||
Территориальноеразмещение испрашиваемого лесного участка с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся).
Наосновании акта выбора № 103 от 30.09.2016 подготовлен Акт натурноготехнического обследования участков земель лесного фонда, испрашиваемых дляперевода в земли иных категорий, от 04.10.2016, который утвержден Комитетомлесного хозяйства Московской области (таблица 2).
Таблица2
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕИ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ИСПРАШИВАЕМОГО ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ИСКЛЮЧАЕМОГО ИЗГРАНИЦ ЗЕЛЕНОЙ ЗОНЫ
| Наименование лесничества, участкового лесничества | № квартала | № выдела | Площадь участка, га | Состав насаждений | Возраст, лет | Бонитет | Полнота | Общий запас древесины, кбм |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Клинское лесничество, Клинское сельское участковое лесничество | 1 | 59(ч) | 0,0043 | 9Б1Е+Д | 55 | 3 | 0,6 | 1 |
| Итого: | 0,0043 | | | | | 1 | ||
Территориальноеразмещение испрашиваемого лесного участка с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв их состав, показано на прилагаемых схемах.
Переводиспрашиваемых лесных участков в земли транспорта может привести к изменениюграниц и уменьшению площади лесопарковой зоны и зеленой зоны.
Положениемоб определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границлесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.12.2009 № 1007, предусматривается, что в случаеизменения границ лесопарковой зоны и зеленой зоны площадь исключаемых лесныхучастков компенсируется включением в границы этих зон лесных участков, площадькоторых не меньше площади исключаемых лесных участков и которые расположены натерритории того же лесничества либо на территории ближайших лесничеств.
Сучетом требований Положения по площади лесных участков, компенсирующихуменьшение лесопарковой зоны и зеленой зоны, и их местоположению, а также сучетом анализа существующего разделения лесов Московской области по целевомуназначению, категориям защитных лесов и оснований их установления осуществленопроектирование лесных участков для включения их в границы лесопарковой зоны изеленой зоны.
Характеристикалесных участков, проектируемых для включения в границы лесопарковой и зеленойзон
Всоответствии с документами лесного планирования и лесохозяйственным регламентомлеса Истринского и Клинскоголесничеств отнесены к защитным лесам категорий:
1)леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
а)леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источниковпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (46,3%);
б)защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общегопользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильныхдорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РоссийскойФедерации (0,3%);
в)лесопарковые зоны (26,5%);
г)зеленые зоны (26,6%);
2)ценные леса:
а)леса, имеющие научное или историческое значение (0,3%).
Вструктуре категорий защитных лесов Истринского и Клинского лесничеств доминируют лесопарковые и зеленыезоны, а также леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарнойохраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Сучетом того, что площади лесов лесопарковых зон и зеленых зон Лесной кодексуменьшать запрещает, выбор компенсирующего участка возможен в лесах, отнесенныхк лесам первого и второго поясов зон санитарной охраны источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения, и в лесах защитных полос лесов,расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральныхавтомобильных дорог, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственностисубъекта Российской Федерации.
Защитныеполосы вдоль дорог имеют незначительную площадь, фрагментарное расположение потерритории лесничества, выполняют определенные функции по защите транспортныхмагистралей. Как правило, в этих лесах расположены объекты недвижимости,связанные с эксплуатацией дорог, и другие объекты, не связанные с созданиемлесной инфраструктуры, размещение которых в лесопарковых зонах не допускается.Выбор компенсационного лесного участка в этой категории лесов с соблюдением всехтребований к лесам лесопарковых зон не представляется возможным.
Единственнойкатегорией защитных лесов, из состава которой возможно подобрать компенсирующийуменьшение площади лесопарковой зоны лесной участок, - это "леса,расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источниковпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения". Таким образом, выборкомпенсирующего лесного участка возможен на территории Истринскоголесничества.
Врезультате сравнительного анализа различных вариантов компенсационных лесныхучастков с учетом их местоположения, площади и других требований к выборуучастков для компенсации уменьшения площади лесопарковой зоны и зеленой зоны вкачестве оптимальных выбраны лесные участки, расположенные в квартале 72Филатовского участкового лесничества Истринскоголесничества и в квартале 37 Ново-Иерусалимского участкового лесничества(Чеховского лесотехнического участка), в границах городского округа Истра.
Вцелях компенсации уменьшения площади лесопарковой зоны проектируется леснойучасток площадью 0,8 га в квартале 72 Филатовского участкового лесничества Истринского лесничества, выдел 13.
Посведениям Государственного лесного реестра (выписка прилагается) илесохозяйственного регламента Истринского лесничествалесной квартал 72 Филатовского участкового лесничества отнесен к категориизащитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов(леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источниковпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)" и лесопарковой зоне.
Выбранныйв качестве оптимального лесной участок в квартале 72 Филатовского участковоголесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковой зоны, отнесен клесам, расположенным в первом и втором поясах зон санитарной охраны источниковпитьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, и непосредственно примыкает к114 того же Румянцевского участкового лесничества Истринского лесничества, входящего в состав лесопарковойзоны. Кроме этого, леса квартала 72 находятся населенных пунктов Холщевики, Хуторки, Кострово ииспользуются населением для отдыха.
Лесистостьгородского округа Истра, в котором расположен проектируемый лесной участок,составляет 48,4%.
Проектируемыйлесной участок в квартале 72 не находится у граждан, юридических лиц впостоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочномпользовании. На проектируемом участке не располагаются объекты недвижимогоимущества, размещение которых в лесопарковой зоне не допускается Леснымкодексом Российской Федерации.
Впроектируемый лесной участок включен полностью выдел 13 в квартале 72 площадью0,8 га.
Такимобразом, площадь компенсирующего лесного участка немного больше площади лесногоучастка, исключаемого из лесопарковой зоны, что соответствует требованиямпостановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007, неприведет к уменьшению площади лесопарковой зоны Московской области и полностьюкомпенсирует уменьшение площади лесопарковой зоны, связанное с планируемымпереводом земель лесного фонда в земли транспорта.
Леснойучасток, проектируемый для перевода в лесопарковую зону, не требует проведениямероприятий по рекреационному благоустройству территории и фактическииспользуется населением в качестве зоны отдыха.
Расположениелесного участка в границах лесопарковой зоны предполагает отнесение его квыделенным функциональным зонам, которые устанавливаются в целях дифференциациирежима использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в различных частяхлесопарковой зоны.
Положениемоб определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границлесопарковых зон, зеленых зон, утвержденным постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.12.2009 № 1007, определено, что установлениефункциональных зон в лесопарковой зоне осуществляется органом государственнойвласти субъекта Российской Федерации.
Внастоящее время документами лесного планирования и органами государственнойвласти Московской области в лесах лесопарковых зон Московской областифункциональные зоны не выделены, поэтому в настоящей проектной документации неприводятся сведения об отнесении компенсирующих лесных участков к какой-либофункциональной зоне.
Характеристикалесного участка, включаемого в состав лесопарковой зоны, по данным таксацииприведена в таблице 3.
Таблица3
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕИ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫЛЕСОПАРКОВОЙ ЗОНЫ
| Наименование лесничества, участкового лесничества | Номер квартала | Номер выдела | Площадь, га | Состав насаждений | Возраст, лет | Класс бонитета | ТЛУ | Полнота | Общий запас древесины, м3 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Истринское лесничество, Филатовское участковое лесничество | 72 | 13 | 0,8 | 4Е(75)4Е(100) 2Б(85) | 75 | 2 | С3 | 0,4 | 190 |
| Итого: | 0,8 | | | | | | 190 | ||
Территориальноеразмещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв их состав, показано на прилагаемых схемах.
Леснойучасток в составе Филатовского участкового лесничества Истринскоголесничества, проектируемый для перевода в категорию защитных лесов - леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (лесопарковые зоны), посвоему местоположению, ландшафтным, рекреационным и лесотаксационнымхарактеристикам насаждений в большей степени отвечает функциональномуназначению лесопарковых зон, чем лесные участки, испрашиваемые для перевода вземли транспорта.
Леснойучасток в квартале 72 Филатовского участкового лесничества Истринскоголесничества площадью 0,8 га, включаемый в границы лесопарковой зоны, в полноймере компенсирует уменьшение площади лесопарковой зоны лесов Московскойобласти, связанное с исключением из границ лесопарковой зоны лесных участков,испрашиваемых в целях строительства путепровода. Данная компенсация сохранит напрежнем уровне рекреационную емкость лесов лесопарковой зоны в Московскойобласти и не повлечет за собой нарушения целостности и компактности лесныхмассивов, отнесенных к лесопарковой зоне в Истринскомлесничестве.
Вцелях компенсации уменьшения площади зеленой зоны проектируется лесной участокплощадью 0,9 га в квартале 37 Ново-Иерусалимского участкового лесничества(Чеховского л/т участка), выдел 34. Таким образом, площадь компенсирующеголесного участка немного больше площади лесного участка, исключаемого из зеленойзоны, что соответствует требованиям постановления Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2009 № 1007, не приведет к уменьшению площади лесопарковойзоны Московской области и полностью компенсирует уменьшение площади лесопарковойзоны, связанное с планируемым переводом земель лесного фонда в землитранспорта.
Посведениям Государственного лесного реестра (выписка прилагается) илесохозяйственного регламента Истринского лесничествалесной квартал 37 Ново-Иерусалимского участкового лесничества (Чеховского л/тучастка) отнесен к категории защитных лесов "леса, выполняющие функциизащиты природных и иных объектов (леса, расположенные в первом и втором поясахзон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)".Выбранный в качестве оптимального лесной участок в квартале 37Ново-Иерусалимского участкового лесничества (Чеховского л/т участка),компенсирующий уменьшение площади зеленой зоны, непосредственно примыкает ккварталу 55 Никольского участкового лесничества Истринскоголесничества, входящего в состав зеленой зоны. Кроме этого, леса квартала 37находятся вблизи населенных пунктов Онуфриево, Юркино, Петрово, Приозерье, Мансурово и используются населением для отдыха. Лесистостьгородского округа Истра, в котором расположен проектируемый лесной участок,составляет 48,4%.
Проектируемыйлесной участок в квартале 37 не находится у граждан, юридических лиц впостоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, а также безвозмездном срочномпользовании.
Характеристикалесного участка, включаемого в состав зеленой зоны, по данным таксацииприведена в таблице 4.
Таблица4
КОЛИЧЕСТВЕННЫЕИ КАЧЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫ ЗЕЛЕНОЙЗОНЫ
| Наименование лесничества, участкового лесничества | Номер квартала | Номер выдела | Площадь, га | Состав насаждений | Возраст, лет | Класс бонитета | ТЛУ | Полнота | Общий запас древесины, м3 |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Истринское лесничество, Ново-Иерусалимское участковое лесничество (Чеховский л/т участок) | 37 | 34 | 0,9 | 6Е2Б2ОС | 95 | 1 | С2 | 0,5 | 220 |
| Итого: | 0,9 | | | | | | 220 | ||
Территориальноеразмещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв их состав, показано на прилагаемых схемах.
Леснойучасток в квартале 37 Ново-Иерусалимского участкового лесничества (Чеховскоголесотехнического участка) Истринского лесничестваплощадью 0,9 га, включаемый в границы лесопарковой зоны, в полной мерекомпенсирует уменьшение площади зеленой зоны лесов Московской области,связанное с исключением из границ зеленой зоны лесного участка, испрашиваемогов целях строительства путепровода. Данная компенсация сохранит на прежнемуровне рекреационную емкость лесов зеленой зоны в Московской области и неповлечет за собой нарушения целостности и компактности лесных массивов,отнесенных к зеленой зоне в Истринском лесничестве.
Проектированиезащитных лесов на лесных участках Истринского и Клинского лесничеств Московской области
Внастоящей проектной документации осуществлено также проектирование защитныхлесов на лесных участках Химкинского участкового лесничества Истринского лесничества и Клинскогосельского участкового лесничества Клинскоголесничества, проектируемых к исключению из границ лесопарковой и зеленой зонлесов Московской области.
Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденнойприказом Рослесхоза от 29.03.2018 № 122.
Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесныхучастков общей площадью 0,0250 га на основании анализа состояния ииспользования лесов Истринского и Клинскоголесничеств, перспектив их освоения для государственных и муниципальных нужд, атакже с учетом анализа оснований разделения лесов Московской области повыполняемым функциям.
Какуже отмечалось, указанные лесные участки в настоящее время отнесены клесопарковым зонам и зеленым зонам.
Проведенныйанализ правовых оснований отнесения лесов лесного фонда Московской области ккатегориям защитности лесов I группы показал, что влесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемые лесные участки,вплоть до 1956 года лесопарковая часть в составе лесов зеленых зон поселений невыделялась. Выделение лесопарковых частей началось в начале 1960-х годов.
Поданным учета лесного фонда 1956 года в Московской области в составе лесов Iгруппы были выделены следующие категории защитностилесов: защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, запретныеполосы лесов по берегам рек и других водных объектов и леса зеленых зонпоселений и хозяйственных объектов (без выделения лесопарковой части).
Наиспрашиваемых лесных участках планируется строительство путепровода, которыйявляется составной частью автомагистрали. Таким образом, исключаемые излесопарковой части лесные участки в дальнейшем будут основной частью скоростнойавтомобильной дороги. Пунктом 19 Лесоустроительной инструкции при проектированиикатегорий защитных лесов устанавливается, что к защитным полосам лесов,расположенным вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральныхавтомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, относятся леса,находящиеся на территории охранных зон железных дорог и придорожных полосавтомобильных дорог, установленных в соответствии с требованиямизаконодательства о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
Придорожныеполосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон кполосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особыйрежим использования земельных участков (частей земельных участков) в целяхобеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальныхусловий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильнойдороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
Статьей26 Закона Российской Федерации от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Обавтомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных вграницах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
Взависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспективих развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
1)семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
2)пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
3)двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;
4)ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры(столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву иСанкт-Петербург с другими населенными пунктами, а также для участковавтомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных дляобъездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;
5)ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных дляобъездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяччеловек.
Испрашиваемыелесные участки имеют линейное протяжение и ширину до 30 метров.
Вслучае отнесения испрашиваемых лесных участков к категории лесов "защитныеполосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общегопользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации" вних до начала периода строительства будет установлен особый режим использованияземельных участков (частей земельных участков), связанный с обеспечением нормальныхусловий реконструкции, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетомперспектив ее развития.
Такимобразом, данная категория защитных лесов лесных участков, расположенных вквартале 5 Химкинского участкового лесничества Истринскогои квартале 1 Клинского сельского участковоголесничества Клинского лесничества общей площадью0,0250 га, будет в наибольшей степени соответствовать выполняемым ими функциям.
Принимаяво внимание данное обстоятельство, лесные участки в квартале 5 Химкинского участковоголесничества Истринского лесничества Московскойобласти и квартале 1 Клинского сельского участковоголесничества Клинского лесничества общей площадью0,0250 га, количественная и качественная характеристика которых приведена втаблицах 1 и 2, проектируется отнести к категории защитных лесов "леса,выполняющие функции защиты природных и иных объектов (защитные полосы лесов,расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральныхавтомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,находящихся в собственности субъектов Российской Федерации)".
Отнесениелесных участков Химкинского участкового лесничества Истринскоголесничества и Клинского сельского участковоголесничества (городской округ Химки) Клинского лесничестваобщей площадью 0,0250 га, проектируемых к исключению из границ лесопарковой изеленой зон Московской области в целях перевода из земель лесного фонда в землитранспорта к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (защитные полосы лесов, расположенные вдольжелезнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорогобщего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся всобственности субъектов Российской Федерации)", позволит осуществитьуказанный перевод в соответствии с лесным законодательством и законодательствомРоссийской Федерации.
| Разработчик проектной документации | Центральный филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект") |
| Юридический адрес | 109316, г. Москва, Волгоградский проспект, д. 45, стр. 1 |
| Почтовый адрес | 141280, Московская область, г. Ивантеевка, ул. Заводская, д. 10 |
| Телефон/факс | 8 (495) 993-57-65/993-57-80 |
| | ce№tr.lp@roslesi№forg.ru |
| Реквизиты | р/с 40501810300002000104 Отделение 1, Москва г. 705 УФК по Московской области (филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Центрлеспроект") БИК 044583001 ОКТМО 46732000 ОГРН 1157746215527 ОКВЭД 02.02.1, 74.20.3 ИНН/КПП 7722319952/772201001 |
Заместитель директора А.С. Иванов