Постановление Правительства Московской области от 10.09.2018 № 612/32

Об изменении границ лесопарковых и зеленых зон в Московской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2018г. № 612/32

г.Красногорск

Обизменении границ лесопарковых и зеленых зон в Московской области

Всоответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 "Об утвержденииПоложения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади играниц лесопарковых зон, зеленых зон", учитывая обращение Публичногоакционерного общества "Московская объединенная электросетеваякомпания", решение Градостроительного совета Московской области от08.08.2018 и рассмотрев документацию по проектированию (изменению) границлесопарковых зон в лесах Егорьевского лесничества Московской области,представленную филиалом федерального государственного бюджетного учреждения"Рослесинфорг" "Мослеспроект",Правительство Московской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемую документацию по проектированию (изменению) границлесопарковых зон в лесах Егорьевского лесничества Московской области.

2.Исключить из границ лесопарковых зон лесные участки Егорьевского лесничестваЮбилейного участкового лесничества части квартала 6 общей площадью 0,0250 га.

3.Исключить из границ зеленых зон лесной участок Егорьевского лесничестваЮбилейного участкового лесничества часть квартала 48 общей площадью 0,0250 га.

4.Включить в границы лесопарковых зон лесной участок Егорьевского лесничестваЮбилейного участкового лесничества часть квартала 48 общей площадью 0,0250 га.

5.Включить в границы зеленых зон лесные участки Егорьевского лесничестваЮбилейного участкового лесничества части квартала 6 общей площадью 0,0250 га.

6.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Губернатор

Московскойобласти А.Ю. Воробьев

Утверждена

постановлениемПравительства

Московской области

от 10 сентября2018 г. № 612/32

ДОКУМЕНТАЦИЯ

ПОПРОЕКТИРОВАНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) ГРАНИЦ ЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН В ЛЕСАХ ЕГОРЬЕВСКОГОЛЕСНИЧЕСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Основаниядля разработки проектной документации

Разработкадокументации по проектированию (изменению) границ лесопарковых зон в лесахЕгорьевского лесничества Московской области осуществлена филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект"по инициативе заинтересованного лица (согласно пункту 15 постановленияПравительства РФ от 14.12.2009 № 1007). Заинтересованным лицом выступаетпубличное акционерное общество "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ПАО"МОЭСК").

Проектируемоеизменение границ лесопарковых зон в Московской области связано с изменениемкатегории защитных лесов с целью предоставления лесных участков длястроительства КТП-250/6/0,4 кВ с тр-ром 100 кВА, ВЛЗ-6 кВ от оп. 1 фид. 10 отп. на КТП-437 ПС № 38 "Бережки", ВЛИ-0,38 кВ вгородском округе Егорьевск Московской области.

Вцелях строительства КТП-250/6/0,4 кВ с тр-ром 100 кВА, ВЛЗ-6 кВ от оп. 1 фид. 10 отп. на КТП-437 ПС № 38 "Бережки", ВЛИ-0,38 кВ вгородском округе Егорьевск Московской области ПАО "МОЭСК" испрашиваетучастки земель лесного фонда общей площадью 0,0250 га в квартале 6 Юбилейногоучасткового лесничества Егорьевского лесничества. Испрашиваемые лесные участкирасположены на территории городского округа Егорьевск Московской области иотнесены к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (лесопарковые зоны)".

Предоставлениелесных участков для размещения указанного объекта в городском округе ЕгорьевскМосковской области возможно в соответствии со статьями 9, 45 Лесного кодексаРоссийской Федерации на правах аренды.

Леснымзаконодательством (статья 105 Лесного кодекса РФ) запрещается размещениеобъектов капитального строительства в лесопарковых зонах. Предоставление лесныхучастков для реализации строительства указанного объекта возможно послеперевода их из категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (лесопарковые зоны)" в категорию защитных лесов"леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов (зеленыезоны)".

Всоответствии с частью 6 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации от04.12.2006 № 200-ФЗ (далее - Лесной кодекс) изменение границ лесопарковых зон,зеленых зон и городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади,не допускается. В связи с этим в документации отражены результатыпроектирования границ лесопарковых зон Московской области, учитывающиеравноценную компенсацию исключаемых из этих зон лесных участков.

Документацияпо проектированию (изменению) границ лесопарковых зон подготовлена в целяхреализации полномочий органов государственной власти Московской области вобласти лесных отношений, определенных статьей 82 Лесного кодекса, и Положенияоб определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границлесопарковых зон, зеленых зон, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14.12.2009 № 1007 (далее - Положение), а также в целяхвнесения изменений в сведения государственного лесного реестра уполномоченныморганом государственной власти.

Характеристикалесных участков, исключаемых из границ лесопарковых зон

Вцелях строительства КТП-250/6/0,4 кВ с тр-ром 100 кВА, ВЛЗ-6 кВ от оп. 1 фид. 10 отп. на КТП-437 ПС № 38 "Бережки", ВЛИ-0,38 кВ вгородском округе Егорьевск Московской области испрашиваются участки земельлесного фонда общей площадью 0,0250 га в выделах 57, 64 квартала 6 Юбилейногоучасткового лесничества Егорьевского лесничества.

Посведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается - неприводится) и лесохозяйственного регламента Егорьевского лесничества, лесаквартала 6 Юбилейного участкового лесничества Егорьевского лесничества отнесенык категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных ииных объектов (лесопарковые зоны)".

Лесныеучастки расположены на территории муниципального образования городской округЕгорьевск Московской области, границы которого установлены Законом Московскойобласти №225/2015-ОЗ "О границе городского округа Егорьевск", лесистостькоторого составляет 56,5%.

Количественныеи качественные характеристики испрашиваемых лесных участков приводятся втаблице 1.

Таблица1

КОЛИЧЕСТВЕННАЯИ КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСОВ, ПРОИЗРАСТАЮЩИХ НА ИСПРАШИВАЕМЫХ ЛЕСНЫХУЧАСТКАХ

Наименование участкового лесничества

Номер квартала

Номер выдела

Площадь выдела, га

Таксационная характеристика

Класс возраста возраст, лет

Класс бонитета

Полнота

Запас, м³

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Юбилейное

Участок № 1

6

57(ч)

0,0036

5Б3ОС1С1Е

V/50

1

0,7

1

Итого

0,0036

1

Участок № 2

6

57(ч)

0,0173

5Б3ОС1С1Е

V/50

1

0,7

3

64(ч)

0,0041

5Б2ОС2Е1С

V/50

1

0,6

1

Итого

0,0214

4

Всего по участкам

0,0250

5

Территориальноеразмещение испрашиваемых лесных участков с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, границ кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв их состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся).

Переводиспрашиваемых лесных участков из лесопарковых зон в иную категорию, где данныйвид их использования разрешен, приведет к уменьшению площади лесопарковых зон.

Всоответствии с пунктом 23 Положения при изменении границ лесопарковых зон изеленых зон площадь исключаемых лесных участков компенсируется включением вграницы этих зон лесных участков, площадь которых не меньше площади исключаемыхлесных участков и которые расположены на территории того же лесничества либо натерритории ближайших лесничеств.

Сучетом требований Положения по площади лесного участка, компенсирующегоуменьшение лесопарковых зон, и его местоположению, а также с учетом анализасуществующего разделения лесов Московской области по целевому назначению,категориям защитных лесов и оснований их установления осуществленопроектирование равноценного лесного участка для включения его в границылесопарковых зон.

Характеристикалесного участка, проектируемого к включению в границы лесопарковых зон

Всоответствии с Лесным кодексом, документами лесного планирования илесохозяйственным регламентом леса Егорьевского лесничества отнесены к защитнымлесам. С учетом особенностей правового режима в лесничестве выделены следующиекатегории защитных лесов:

1.Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

а)защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общегопользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильныхдорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РоссийскойФедерации, - 3346 га, или 3,0%;

б)лесопарковые зоны - 18946 га, или 17,0%;

в)зеленые зоны - 88613 га, или 79,5%.

2.Ценные леса:

а)леса, имеющие научное или историческое значение, - 609 га, или 0,5%.

Врезультате проведенного сопоставительного анализа в качестве оптимальноговарианта выбран лесной участок в границах квартала 48 Юбилейного участковоголесничества Егорьевского лесничества, компенсирующий уменьшение площадилесопарковых зон.

Посведениям государственного лесного реестра (выписка прилагается) илесохозяйственного регламента Егорьевского лесничества, лесной участок,проектируемый к включению в границы лесопарковых зон, отнесен к категориизащитных лесов "зеленые зоны".

Выбранныйв качестве оптимального лесной участок в границах квартала 48 Юбилейногоучасткового лесничества, компенсирующий уменьшение площади лесопарковых зон,расположен на территории муниципального образования городской округ ЕгорьевскМосковской области, вблизи населенных пунктов деревня Ивановская и деревняБарсуки.

Проектируемыйлесной участок в квартале 48 Юбилейного участкового лесничества не находится уграждан, юридических лиц в постоянном (бессрочном) пользовании, в аренде, атакже безвозмездном срочном пользовании, на проектируемом участке нерасполагаются объекты недвижимого имущества, размещение которых не допускаетсяЛесным кодексом Российской Федерации.

Площадькомпенсирующего лесного участка, включаемого в границы лесопарковых зон,составляет 0,0250 га, что равно площади лесных участков, исключаемых из лесопарковыхзон, что соответствует требованиям постановления Правительства РоссийскойФедерации от 14.12.2009 № 1007 и не приведет к уменьшению площади лесопарковыхзон Московской области.

Характеристикалесного участка, включаемого в состав лесопарковых зон, приведена в таблице 2.

Таблица2

КОЛИЧЕСТВЕННАЯИ КАЧЕСТВЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ВКЛЮЧАЕМОГО В ГРАНИЦЫЛЕСОПАРКОВЫХ ЗОН

Наименование участкового лесничества

Номер квартала

Номер выдела

Площадь, га

Таксационная характеристика

Класс возраста, возраст, лет

Класс бонитета

Полнота

Запас, м³

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Участок № 1

Юбилейное

48

64

0,0250

Просека квартальная

-

Итого

0,0250

-

Всего

0,0250

-

Территориальноеразмещение проектируемого лесного участка с указанием участковых лесничеств,категорий защитных лесов, лесных кварталов и лесотаксационных выделов, входящихв его состав, показано на прилагаемых схемах (не приводятся).

Леснойучасток в квартале 48 Юбилейного участкового лесничества площадью 0,0250 га,включаемый в границы лесопарковых зон, в полной мере компенсирует уменьшениеплощади лесопарковых зон Московской области, связанное с исключением из границлесопарковых зон лесных участков, испрашиваемых в целях строительстваКТП-250/6/0,4 кВ с тр-ром 100 кВА,ВЛЗ-6 кВ от оп. 1 фид. 10 отп.на КТП-437 ПС № 38 "Бережки", ВЛИ-0,38 кВ в городском округеЕгорьевск Московской области. Данная компенсация сохранит на прежнем уровнерекреационную емкость лесов лесопарковых зон в Московской области и не повлечетза собой нарушения целостности и компактности лесных массивов, отнесенных клесопарковым зонам, в указанном лесничестве.

Проектированиезащитных лесов на лесных участках Егорьевского лесничества Московской области

Внастоящей проектной документации осуществлено проектирование защитных лесов налесных участках Юбилейного участкового лесничества Егорьевского лесничества,проектируемых к исключению из границ лесопарковых зон лесов Московской области.

Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов выполнено в соответствии с Леснымкодексом Российской Федерации и Лесоустроительной инструкцией, утвержденнойприказом Минприроды России от 29.03.2018 № 122.

Проектированиеотнесения лесов к категории защитных лесов осуществлено в отношении лесныхучастков, расположенных в квартале 6 Юбилейного участкового лесничестваЕгорьевского лесничества, на основании анализа состояния и использования лесовЕгорьевского лесничества, перспектив их освоения для государственных имуниципальных нужд, а также с учетом анализа оснований разделения лесовМосковской области по выполняемым функциям. Указанные лесные участки внастоящее время отнесены к лесопарковым зонам.

Лесалесопарковых зон и зеленых зон по своему целевому назначению и выполняемымфункциям имеют много общего, но режим использования лесопарковых зон недопускает размещения объектов капитального строительства, строительствоКТП-250/6/0,4 кВ с тр-ром 100 кВА,ВЛЗ-6 кВ от оп. 1 фид. 10 отп.на КТП-437 ПС № 38 "Бережки", ВЛИ-0,38 кВ в городском округеЕгорьевск Московской области разрешено в зеленых зонах.

Историческийобзор нормативно-правовых актов по отнесению лесов лесного фонда Московскойобласти к категориям защитности лесов I группыпоказывает, что в лесных массивах, в границах которых расположены испрашиваемыелесные участки, первоначально были выделены зеленые зоны и лишь из них в начале1960-х годов началось выделение лесопарковых частей зеленых зон (в настоящеевремя - лесопарковые зоны).

Отнесениеиспрашиваемых лесных участков к зеленым зонам позволит выполнить строительствоКТП-250/6/0,4 кВ с тр-ром 100 кВА,ВЛЗ-6 кВ от оп. 1 фид. 10 отп.на КТП-437 ПС № 38 "Бережки", ВЛИ-0,38 кВ в городском округеЕгорьевск Московской области в соответствии с лесным законодательством, а всилу незначительной площади участков не окажет отрицательного влияния навыполнение лесами полезных функций.

Исходяиз вышеизложенного, лесные участки в квартале 6 Юбилейного участковоголесничества Егорьевского лесничества площадью 0,0250 га, количественная икачественная характеристика которых приведена в таблице 1, проектируетсяотнести к категории защитных лесов "леса, выполняющие функции защитыприродных и иных объектов (зеленые зоны)".

Отнесениелесных участков Юбилейного участкового лесничества Егорьевского лесничестваобщей площадью 0,0250 га, проектируемых к исключению из границ лесопарковых зонМосковской области в целях строительства КТП-250/6/0,4 кВ с тр-ром100 кВА, ВЛЗ-6 кВ от оп. 1 фид.10 отп. на КТП-437 ПС № 38 "Бережки",ВЛИ-0,38 кВ в городском округе Егорьевск Московской области, к категориизащитных лесов "леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов(зеленые зоны)" позволит осуществить строительство в соответствии с леснымзаконодательством и законодательством Российской Федерации.

Исполнитель:

Московский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг"

(Филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект")

Почтовый адрес: 108851, г. Москва, г. Щербинка, ул. Люблинская, д. 3

тел.: 8 (495) 505-61-68/867-07-63

ИНН/КПП: 7722319952/775143001

Банк: ГУ Банка России по ЦФО УФК по г. Москве (Филиал ФГБУ "Рослесинфорг" "Мослеспроект"

л/с 20736Э25510)

р/с 405 018 108 452 520 000

БИК 044583001 ОКТМО 45932000

ОГРН 1157746215527

E-mail: mlp@moslesproekt.ru

Директор Н.К. Нетбальский