Постановление Правительства Московской области от 14.09.2018 № 646/29
О создании на территории Московской области центров оказания услуг для бизнеса
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 сентября 2018 г. № 646/29
г.Красногорск
Осоздании на территории Московской области центров оказания услуг для бизнеса
(В редакции Постановления Правительства Московской области
Вцелях реализации положений пункта 36 Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от22.12.2012 № 1376 "Об утверждении Правил организациидеятельности многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг" (далее - Правила), Правительство Московской областипостановляет:
1. Создатьна территории Московской области центры оказания услуг для бизнеса, предоставляющиеуслуги юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам,планирующим начать предпринимательскую деятельность.
(Пункт1 в редакции Постановления Правительства Московской области от18.02.2019 г. № 74/4)
1.1. Установить, что центрыоказания услуг для бизнеса могут быть созданы путем открытия дополнительныхокон для приема и выдачи документов для юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей (далее - дополнительные окна) в многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг Московской области (далее- МФЦ), в зданиях (помещениях) кредитных организаций, осуществляющих своюдеятельность в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 "Обанках и банковской деятельности"(далее - кредитные организации), и (или) в организациях, оказывающих поддержкусубъектам малого и среднего предпринимательства (далее - иные организации), и(или) путем привлечения кредитных организаций к реализации функций МФЦ (далее -привлекаемые организации).
(Подпункт1.1 дополнен - Постановление Правительства Московской области от18.02.2019 г. № 74/4)
2.Утвердить прилагаемые:
рекомендуемый перечень государственных услуг и мер поддержки,предоставление которых организуется в центрах оказания услуг для бизнеса,согласно приложению 1 к настоящему постановлению;
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от18.02.2019 г. № 74/4)
планмероприятий (дорожную карту) по созданию центров оказания услуг для бизнеса впривлекаемых организациях на 2018-2019 годы.
(Вредакции Постановления Правительства Московской области от18.02.2019 г. № 74/4)
3. Установить,что центры оказания услуг для бизнеса создаются в рамках схемы размещения МФЦ, территориально обособленных структурныхподразделений (офисов) МФЦ, привлекаемыхорганизаций (далее - схема размещения), утверждаемой Комиссией по проведениюадминистративной реформы в Московской области (далее - Комиссия по проведениюадминистративной реформы).
(Пункт3 в редакции Постановления Правительства Московской области от18.02.2019 г. № 74/4)
4.Определить Министерство государственного управления, информационных технологийи связи Московской области уполномоченным центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, ответственным за реализациюмероприятий по созданию на территории Московской области центров оказания услугдля бизнеса.
5.Утратил силу - Постановление Правительства Московскойобласти от18.02.2019 г. № 74/4.
6.Финансирование расходов по созданию на территории Московской области центровоказания услуг для бизнеса в привлекаемых организациях осуществлять за счетбюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области закономМосковской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовыйгод и на плановый период.
7.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийМосковской области, на территории которых планируется создавать центры оказанияуслуг для бизнеса:
всрок до 21.09.2018 утвердить план мероприятий (дорожную карту) по созданиюцентров оказания услуг для бизнеса на территории соответствующегомуниципального образования Московской области путем создания дополнительныхокон МФЦ в кредитных и (или) иных организациях;
всрок до 28.09.2018 предусмотреть в бюджетах муниципальных образованийМосковской области средства на финансирование расходов по созданию центровоказания услуг для бизнеса путем создания дополнительных окон МФЦ в кредитных и(или) иных организациях;
всрок до 01.10.2018 создать центры оказания услуг для бизнеса путем созданиядополнительных окон МФЦ в кредитных и (или) иных организациях.
7.1. Министерству государственного управления,информационных технологий и связи Московской области и Министерству инвестицийи инноваций Московской области совместно с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области в срок до 15.02.2019 представитьперечень муниципальных образований Московской области, на территории которых в2018 году созданы центры оказания услуг для бизнеса путем созданиядополнительных окон в МФЦ, в зданиях (помещениях) кредитных организаций, нарассмотрение Комиссии по проведению административной реформы вМосковской области.
(Подпункт7.1 введен - Постановление Правительства Московской области от18.02.2019 г. № 74/4)
8.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестникеПравительства Московской области", размещение (опубликование) на сайтеПравительства Московской области в Интернет-порталеПравительства Московской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" www.pravo.gov.ru.
9.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после егоофициального опубликования.
10.Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Хромова В.В.
(Пункт10 в редакции Постановления Правительства Московской области от18.02.2019 г. № 74/4)
Губернатор
Московскойобласти А.Ю. Воробьев
Приложение1
к постановлениюПравительства
Московскойобласти
от 14 сентября2018 г. № 646/29
РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХУСЛУГ И МЕР ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОТОРЫХ ОРГАНИЗУЕТСЯ В ЦЕНТРАХ ОКАЗАНИЯУСЛУГ ДЛЯ БИЗНЕСА
(В редакции Постановления ПравительстваМосковской области
| № п/п | Наименование услуги | Орган (организация), предоставляющий (предоставляющая) услугу |
| 1 | 2 | 3 |
| | I. Перечень государственных услуг, предоставляемых в центрах оказания услуг для бизнеса, созданных в зданиях (помещениях) кредитных, иных и (или) привлекаемых организациях | |
| 1 | Государственная услуга по государственному кадастровому учету недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним | Управление Росреестра по Московской области |
| 2 | Государственная услуга по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости | |
| 3 | Государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств | Управление Федеральной налоговой службы по Московской области |
| 4 | Бесплатное информирование (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц | |
| 5 | Предоставление сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц | |
| 6 | Предоставление сведений и документов, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанных реестров, за исключением выписок, содержащих сведения ограниченного доступа) | Управление Федеральной налоговой службы по Московской области |
| 7 | Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (в части предоставления по запросам физических и юридических лиц выписок из указанного реестра, за исключением сведений, содержащих налоговую тайну) | |
| 8 | Предоставление информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физических и юридических лиц | Управление Федеральной службы судебных приставов России по Московской области |
| 9 | Осуществление в установленном порядке выдачи выписок из реестра федерального имущества | Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области |
| 10 | Прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, Управление государственного автодорожного надзора по Московской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Центральное управление государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, Центральное управление Ростехнадзора, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения |
| 11 | Услуга по подбору по заданным параметрам информации о недвижимом имуществе, включенном в перечни государственного и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и свободном от прав третьих лиц | АО "Корпорация "МСП" |
| 12 | Услуга по предоставлению по заданным параметрам информации об организации участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг, в том числе инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | |
| 13 | Услуга по предоставлению по заданным параметрам информации о формах и условиях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |
| 14 | Услуга по информированию о тренингах по программам обучения Акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО "Корпорация "МСП") и электронной записи на участие в таких тренингах | |
| 15 | Услуга по предоставлению по заданным параметрам информации об объемах и номенклатуре закупок конкретных и отдельных заказчиков, определенных в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", у субъектов малого и среднего предпринимательства в текущем году | |
| 16 | Услуга по предоставлению информации об органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, о мерах и условиях поддержки, предоставляемой на федеральном, региональном и муниципальном уровнях субъектам малого и среднего предпринимательства | |
| 17 | Услуга по регистрации на Портале Бизнес-навигатора МСП | |
| 18 | Подтверждение личности и учетной записи пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) | Минкомсвязь России |
| 19 | Создание и выдача сертификата ключа проверки квалифицированной электронной подписи | Удостоверяющие центры |
| 20 | Государственные услуги, предоставляемые центральными исполнительными органами государственной власти Московской области (далее - ЦИОГВ Московской области), юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, включенные в Перечень государственных услуг, предоставляемых ЦИОГВ Московской области, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением Правительства Московской области от 19.12.2017 № 1071/46 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Московской области" | ЦИОГВ Московской области |
| | II. Меры поддержки, предоставляемые ЦИОГВ Московской области, организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставление которых организуется в центрах оказания услуг для бизнеса | |
| 21 | Предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий Подпрограммы III "Развитие малого и среднего предпринимательства в Московской области" государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" на 2017-2021 годы | ГКУ МО "МОЦПП" |
| 22 | Прием заявок субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность, на обучение, организуемое Государственным казенным учреждением Московской области "Московский областной центр поддержки предпринимательства" (далее - ГКУ МО "МОЦПП") | |
| 23 | Прием обращений для предоставления письменной консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности в Московской области | |
| 24 | Услуга по предоставлению информации об условиях и порядке получения микрозаймов в Микрокредитной компании "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" | Микрокредитная компания "Московский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства" |
| 25 | Прием предварительных заявок на получение микрозаймов в Московском областном фонде микрофинансирования | |
| 26 | Услуга по предоставлению информации о мерах поддержки и деятельности Некоммерческой организации "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" | Некоммерческая организация "Фонд поддержки внешнеэкономической деятельности Московской области" |
| 27 | Прием заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в образовательных мероприятиях (семинарах) по вопросам внешнеэкономической деятельности | |
| 28 | Услуга по предоставлению информации субъектам деятельности в сфере промышленности о порядке и условиях предоставления финансовой поддержки Фондом развития промышленности Московской области | Некоммерческая организация "Государственный фонд развития промышленности Московской области" |
| 29 | Регистрации субъектов деятельности в сфере промышленности в личном кабинете заемщика Фонда развития промышленности на портале Государственной информационной системы промышленности (ГИСП) | |
| | III. Меры поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанные с предоставлением государственных услуг и необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, предоставление которых организуется в центрах оказания услуг для бизнеса, создаваемых в привлекаемых организациях | |
| 30 | Открытие счета и расчетно-кассовое обслуживание | Кредитные организации |
| 31 | Инкассаторские услуги | |
| 32 | Услуги по эквайрингу | |
| 33 | Кредитование и торговое финансирование овердрафтное кредитование, инвестиционное кредитование, кредитование лизинговых сделок, аккредитивы, ипотечные кредиты, факторинг и проч. | |
| 34 | Специализированные отраслевые кредитные продукты | |
| 35 | Предоставление банковских гарантий | |
| 36 | Иные услуги кредитных организаций | |
Приложение2
к постановлениюПравительства
Московской области
от 14 сентября2018 г. № 646/29
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ(ДОРОЖНАЯ КАРТА) ПО СОЗДАНИЮ ЦЕНТРОВ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ ДЛЯ БИЗНЕСА В ПРИВЛЕКАЕМЫХОРГАНИЗАЦИЯХ (ДАЛЕЕ - ЦОУ) НА 2018-2019 ГОДЫ
| № п/п | Мероприятие | Срок выполнения | Результат | Ответственные исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | (Утратила силу - Постановление Правительства Московской области от 18.02.2019 г. № 74/4) | |||
| 10 | Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, граждан, планирующих начать предпринимательскую деятельность, о возможностях получения государственных услуг и мер поддержки в ЦОУ | Постоянно | Информация размещена на сайтах и в помещениях многофункциональных центров, органов государственных внебюджетных фондов, ЦИОГВ Московской области, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекаемых организаций | Многофункциональный центр, органы государственных внебюджетных фондов, ЦИОГВ Московской области, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, привлекаемые организации |
| | Мероприятия, рекомендуемые к включению в соглашение с привлекаемыми организациями | |||
| 11 | Назначение лиц, ответственных за создание ЦОУ в привлекаемых организациях | Не позднее 15 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства Московской области, указанного в пункте 2 настоящего Плана | Руководители привлекаемых организаций | |
| 12 | Разработка привлекаемыми организациями планов мероприятий по созданию ЦОУ в Московской области | Не позднее 20 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства Московской области, указанного в пункте 2 настоящего Плана | Руководители привлекаемых организаций | |
| 13 | Разработка привлекаемыми организациями предложений по финансированию мероприятий по созданию ЦОУ | Не позднее 20 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства Московской области, указанного в пункте 2 настоящего Плана | Руководители привлекаемых организаций | |
| 14 | Выбор и развертывание IT-решений, предназначенных для предоставления услуг в ЦОУ в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе к модели организации ЦОУ, к стандарту предоставления услуг в ЦОУ, иным требованиям к информационным системам АИС ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий привлекаемых организаций, указанных в пункте 12 настоящего Плана | Руководители привлекаемых организаций | |
| 15 | Проведение привлекаемыми организациями мероприятий по участию в процедурах подачи заявок на включение в перечень привлекаемых организаций, предусмотренных нормативным правовым актом, указанным в пункте 2 настоящего Плана | В соответствии со сроками, установленными постановлением Правительства Московской области, указанным в пункте 2 настоящего Плана | Руководители привлекаемых организаций | |
| 16 | Утверждение перечня услуг, предоставление которых будет организовано в ЦОУ, сверх перечня, утвержденного Правительством Московской области | Не позднее 20 рабочих дней с даты вступления в силу постановления Правительства Московской области, указанного в пункте 2 настоящего Плана | Руководители привлекаемых организаций | |
| 17 | Заключение договоров между многофункциональным центром и привлекаемыми организациями | В соответствии со сроками, установленными нормативным правовым актом Московской области, указанным в пункте 2 настоящего Плана | Многофункциональный центр, руководители привлекаемых организаций | |
| 18 | Осуществление интеграции АИС ЦОУ с информационными системами, необходимыми для организации предоставления услуг в ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий привлекаемых организаций, указанных в пункте 12 настоящего Плана | Руководители привлекаемых организаций | |
| 19 | Организация взаимодействия с поставщиками услуг, предоставление которых организуется в ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий привлекаемых организаций, указанных в пункте 12 настоящего Плана | Руководители привлекаемых организаций | |
| 20 | Внедрение стандартов предоставления государственных услуг и мер поддержки в ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий привлекаемых организаций, указанных в пункте 12 настоящего Плана, но не позднее 1 октября 2018 | Руководители привлекаемых организаций | |
| 21 | Разработка планов-графиков подготовки специалистов ЦОУ к предоставлению услуг в режиме "одного окна", проведение обучения специалистов ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий привлекаемых организаций, указанных в пункте 12 настоящего Плана | Многофункциональный центр, руководители привлекаемых организаций | |
| 22 | Обеспечение внедрения единого бренда ЦОУ | В соответствии с планами мероприятий привлекаемых организаций, указанных в пункте 12 настоящего Плана | Руководители привлекаемых организаций | |
| 23 | Обеспечение ведения реестра услуг, предоставляемых в ЦОУ, и поставщиков соответствующих услуг | В соответствии с планами мероприятий привлекаемых организаций, указанных в пункте 12 настоящего Плана | Руководители привлекаемых организаций | |
<1> Проект постановленияПравительства Российской Федерации о внесении изменений в Постановление № 1376подготовлен Минэкономразвития России в целях реализации подп."а" п. 6 Модели организации и функционирования центров оказания услугв субъектах Российской Федерации, утвержденной протоколом заседания проектногокомитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации"Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы" от 20 апреля 2017 г. № 28(3).