Постановление Правительства Московской области от 17.08.2018 № 542/29

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 августа 2018 г.№ 542/29

 

г. Красногорск

 

 

Об утверждении Положения о порядкепринятия решения об утверждении проекта планировки территории и проектамежевания территории в Московской области

 

 

Всоответствии с законами Московской области №107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области" Правительство Московской области постановляет:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке принятия решения об утверждениипроекта планировки территории и проекта межевания территории в Московскойобласти.

2.Признать утратившими силу:

постановлениеПравительства Московской области от30.12.2016 № 1026/47 "Об утверждении Положения о порядке принятиярешения об утверждении проекта планировки территории и проекта межеваниятерритории в Московской области";

пункт17 изменений, которые вносятся в некоторые постановления ПравительстваМосковской области, утвержденных постановлением Правительства Московскойобласти от04.07.2017 № 565/23 "О внесении изменений в некоторые постановленияПравительства Московской области".

3.Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечитьофициальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневныеновости. Подмосковье", "Информационном вестнике ПравительстваМосковской области", размещение (опубликование) на сайте ПравительстваМосковской области в Интернет-портале ПравительстваМосковской области и на "Официальном интернет-порталеправовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4.Настоящее постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

5.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителяПредседателя Правительства Московской области М.А. Фомина.

 

 

Губернатор

Московскойобласти                              А.Ю.Воробьев

 

 

 

Утверждено

постановлениемПравительства

Московскойобласти

от 17 августа2018 г. № 542/29

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ И ПРОЕКТАМЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1.Предмет регулирования Положения

 

1.1.Настоящее Положение устанавливает последовательность и сроки выполнениядействий центральных исполнительных органов государственной власти Московскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти, участвующих в принятии решения об утверждении проекта планировкитерритории и (или) проекта межевания территории в Московской области (далее -решение), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме,а также особенности выполнения административных процедур по принятию решения вэлектронной форме.

Далеепо тексту настоящего Положения "проект планировки территории и (или)проект межевания территории" при таком упоминании обозначается какдокументация.

1.2.Проект планировки территории - градостроительная документация, разрабатываемаяв целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементовпланировочной структуры (районов, микрорайонов, кварталов, территорийсадоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан,территорий транспортно-пересадочных узлов, территорий, занятых линейнымиобъектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов,улично-дорожной сети, территорий общего пользования), установления границ зонпланируемого размещения объектов капитального строительства, установленияграниц территорий общего пользования, определения характеристик и очередностипланируемого развития территории.

Проектпланировки территории является основой для подготовки проекта межеваниятерритории, за исключением случаев подготовки проекта межевания территорииприменительно к территории, в границах которой не предусматриваетсяосуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, атакже не планируется размещение линейных объектов.

1.3.Проект межевания территории - градостроительная документация, разрабатываемая вотношении территорий, расположенных в границах одного или нескольких смежныхэлементов планировочной структуры, границах определенной правиламиземлепользования и застройки территориальной зоны и (или) границахустановленной схемой территориального планирования муниципального района,генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, в целяхопределения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков,установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, вграницах которых не планируется размещение новых объектов капитальногостроительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий всвязи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного вграницах территории, применительно к которой не предусматривается осуществлениедеятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии,что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительноизменение границ территории общего пользования.

Подготовкапроекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировкитерритории или в виде отдельного документа.

1.4.Настоящее Положение не распространяется на подготовку и принятие решения обутверждении документации в отношении размещения региональных объектовкапитального строительства и федеральных объектов капитального строительства, атакже объектов капитального строительства, полностью расположенных в зонахпланируемого размещения транспортных инфраструктур в Московской области и взонах с особыми условиями использования территории, установленных схемамитерриториального планирования Московской области.

Объектыфедерального значения - объекты капитального строительства, иные объекты,территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам,отнесенным к ведению Российской Федерации, органов государственной властиРоссийской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, решениями ПрезидентаРоссийской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, и оказываютсущественное влияние на социально-экономическое развитие Российской Федерации.

Объектырегионального значения - объекты капитального строительства, иные объекты,территории, которые необходимы для осуществления полномочий по вопросам,отнесенным к ведению Московской области, органов государственной властиМосковской области Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом Московской области,законами Московской области, решениями Правительства Московской области, иоказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие Московскойобласти.

Объектыместного значения - объекты капитального строительства, иные объекты,территории, которые необходимы для осуществления органами местногосамоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданныхгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами, закономсубъекта Российской Федерации, уставами муниципальных образований и оказываютсущественное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных районов,поселений, городских округов.

1.5.Основанием для подготовки документации является распоряжение Министерствастроительного комплекса Московской области (далее - Минстрой Московскойобласти) либо выданное уполномоченным органом местного самоуправления в периоддо 01.01.2015 решение о подготовке такой документации, за исключением случаев:

еслизаключен договор о развитии застроенной территории, договор о комплексномосвоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья,договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местногосамоуправления;

подготовкидокументации лицами, указанными в части 3 статьи 46.9 Градостроительногокодекса Российской Федерации;

подготовкидокументации правообладателями существующих линейных объектов, подлежащихреконструкции, в случае подготовки документации по планировке территории вцелях их реконструкции;

подготовкидокументации субъектами естественных монополий, организациями коммунальногокомплекса в случае подготовки документации по планировке территории для размещенияобъектов местного значения.

1.6.Подготовка документации осуществляется в соответствии с требованиями настоящегоПоложения согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению.

Требованияк составу и содержанию документации приведены в приложении 8 к настоящемуПоложению.

Документацияподготавливается в местной системе координат МСК-50.

1.7.Срок давности опубликования заключения о результатах общественных обсужденийили публичных слушаний по документации на момент подачи заявления о принятиирешения не должен превышать 3 (трех) лет.

1.8.Общественные обсуждения или публичные слушания по документации не проводятся,если она подготовлена в отношении:

1.8.1.Территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования изастройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории.

1.8.2.Территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу.

1.8.3.Территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда.

1.9.В случае подготовки проекта межевания территории, расположенной в границахэлемента или элементов планировочной структуры, утвержденных проектомпланировки территории, в виде отдельного документа общественные обсуждения илипубличные слушания не проводятся, за исключением случая подготовки проектамежевания территории для установления, изменения, отмены красных линий в связис образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границахтерритории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельностипо комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление,изменение красных линий влекут за собой изменение границ территории общегопользования.

1.10.Подготовленная в соответствии с настоящим Положением документация утверждаетсяраспоряжением Минстроя Московской области.

1.10.1.Исправление технических ошибок в утвержденной Минстроем Московской областидокументации (опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобныеошибки) утверждается распоряжением Минстроя Московской области.

1.11.Утвержденная документация подлежит официальному опубликованию в газете"Ежедневные новости. Подмосковье" в течение 7 (семи) календарных днейсо дня утверждения документации и размещается на официальном сайте МинстрояМосковской области в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу:http://msk.mosreg.ru.

1.12.Решение об утверждении документации в Московской области принимается МинстроемМосковской области на безвозмездной основе.

 

2.Лица, имеющие право на получение решения

 

2.1.Лицами, имеющими право на получение решения (далее - Заявители), являютсяследующие физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, аименно:

2.1.1.Лица, которыми получено распоряжение Минстроя Московской области либо выданноеуполномоченным органом местного самоуправления в период до 01.01.2015 решение оподготовке документации. При изменении наименования лица, имеющего право наполучение решения о подготовке документации, внесение изменений в распоряжениеМинстроя Московской области о подготовке такой документации не требуется.

2.1.2.Лица, с которыми заключен договор о развитии застроенной территории, договор окомплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартногожилья, договор о комплексном развитии территории по инициативе органа местногосамоуправления.

2.1.3.Лица, указанные в части 3 статьи 46.9 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации: физическое или юридическое лицо, являющееся правообладателемземельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных натерриториях, в границах которых предусматривается осуществление деятельности покомплексному и устойчивому развитию территории, в том числе лицо, которомуземельные участки, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности и расположенные в границах этой территории, предоставлены в арендуили в безвозмездное пользование в соответствии с земельным законодательством.При этом срок действия его прав на земельный участок составляет на деньзаключения договора о комплексном развитии территории не менее чем пять лет.

2.1.4.Правообладатели существующих линейных объектов, подлежащих реконструкции, вслучае подготовки документации в целях их реконструкции.

2.1.5.Субъекты естественных монополий, организации коммунального комплекса в случаеподготовки документации для размещения объектов местного значения.

2.2.Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, могут представлятьиные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа,удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации (законные представители, далее - представитель Заявителя).

2.3.Лицами, указанными в пунктах 2.1.2 - 2.1.4, решения о подготовке документациипо планировке территории принимаются самостоятельно.

 

3.Требования к порядку информирования

опорядке принятия решения

 

3.1.Информация о порядке принятия решения размещается в электронном виде на порталерегиональных и муниципальных услуг Московской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:http://uslugi.mosreg.ru (далее - РПГУ).

3.2.Иные требования к порядку информирования о принятии решения, а также переченьинформации, график работы Минстроя Московской области, Главного управленияархитектуры и градостроительства Московской области (далее - Главархитектура Московской области) и их контактныетелефоны приведены в приложении 3 к настоящему Положению.

 

4.Правовые основания принятия решения

 

4.1.Основным нормативным правовым актом, регулирующим принятие решения, являетсяГрадостроительный кодекс Российской Федерации.

4.2.Список иных нормативных актов, применяемых при рассмотрении Заявления ипринятии решения, приведен в приложении 13 к настоящему Положению.

 

5.Органы и организации, участвующие в принятии решения

 

5.1.Органом власти, ответственным за принятие решения, является Минстрой Московскойобласти. В принятии решения непосредственное участие принимает Главархитектура Московской области.

5.2.Минстрой Московской области обеспечивает:

5.2.1.Формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом11.1 настоящего Положения.

5.2.2.Регистрацию и рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 10.1 - 10.14, атакже полученных по результатам межведомственных запросов в соответствии спунктом 11.1 настоящего Положения и сводного заключения ГлавархитектурыМосковской области о соответствии документации утвержденным документамтерриториального планирования, правилам землепользования и застройки,региональным и местным (при наличии) нормативам градостроительногопроектирования, нормам законодательства Российской Федерации, законодательстваМосковской области и иным нормативно-правовым актам, регулирующимградостроительную деятельность, с учетом сведений об объектах культурногонаследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее -реестр объектов культурного наследия), их зон охраны; границ территорийобъектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурногонаследия, и выявленных объектов культурного наследия; защитных зон объектовкультурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия;утвержденных и разрабатываемых (планируемых) режимов использования земель иградостроительных регламентов в границах рассматриваемых зон, высотных и иныхограничений застройки, границ зон с особыми условиями использования территорий,утвержденной документации по планировке территории и требованиям настоящегоПоложения.

5.2.3.Подготовку инвестиционного заключения по оценке градостроительного потенциалатерритории (далее - инвестиционное заключение).

5.2.4.Рассмотрение вопросов на Межведомственной комиссии Градостроительного советаМосковской области по вопросам градостроительной деятельности иГрадостроительном совете Московской области.

5.2.5.Принятие решения.

5.2.6.Внесение сведений об утверждении документации в государственную информационнуюсистему обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее -ИСОГД).

5.2.7.Направление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющийгосударственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, документовдля внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случаепринятия решения об утверждении проекта межевания территории.

5.2.8.Направление в адрес государственного бюджетного учреждения Московской области"Мособлгеотрест" сведений об установленныхкрасных линиях и их координатного описания, сведения о границах установленныхэлементов планировочной структуры и границах зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства и их координатного описания в случаепринятия решения об утверждении документации.

5.3.Главархитектура Московской области осуществляет:

5.3.1.Формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом11.2 настоящего Положения.

5.3.2.Подготовку сводного заключения о соответствии документации утвержденнымдокументам территориального планирования, правилам землепользования изастройки, региональным и местным (при наличии) нормативам градостроительногопроектирования, нормам законодательства Российской Федерации, законодательстваМосковской области и иным нормативно-правовым актам, регулирующимградостроительную деятельность, с учетом сведений об объектах культурногонаследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, их зон охраны;границ территорий объектов культурного наследия, включенных в реестр объектовкультурного наследия, и выявленных объектов культурного наследия; защитных зонобъектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурногонаследия; утвержденных и разрабатываемых (планируемых) режимах использованияземель и градостроительных регламентов в границах рассматриваемых зон, высотныхи иных ограничений застройки, границ зон с особыми условиями использованиятерриторий, утвержденной документации по планировке территории с учетомрезультатов межведомственных запросов в соответствии с разделом 11 настоящегоПоложения (далее - заключение о соответствии).

5.3.3.Направление документации в органы местного самоуправления для организации ипроведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

5.3.4.Подготовку информации о соблюдении органами местного самоуправления процедурыпроведения общественных обсуждений или публичных слушаний по документации.

5.4.Минстрой Московской области организует прием Заявлений и выдачу результатачерез региональный портал государственных и муниципальных услуг Московскойобласти (далее - РПГУ). В многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) Заявителю (представителюЗаявителя) обеспечивается бесплатный доступ к РПГУ для подачи Заявления вэлектронной форме.

5.5.Действия по принятию решения осуществляют структурные подразделения МинстрояМосковской области и Главархитектуры Московскойобласти в соответствии с их положениями.

5.6.Минстрой Московской области и ГлавархитектураМосковской области при рассмотрении Заявления и принятии решениявзаимодействуют с органами и организациями, указанными в приложении 14 кнастоящему Положению.

 

6.Основания для обращения и результат рассмотрения обращения

 

6.1.Заявитель или представитель Заявителя обращается в Минстрой Московской областичерез РПГУ в следующих случаях:

6.1.1.Размещения объектов капитального строительства применительно к территории, вграницах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории.

6.1.2.Изъятия земельных участков для муниципальных нужд в связи с размещением объектаместного значения.

6.1.3.Установления, изменения или отмены красных линий.

6.1.4.Образования земельных участков в случае, если в соответствии с земельнымзаконодательством образование земельных участков осуществляется только всоответствии с проектом межевания территории.

6.1.5.Если размещение объекта капитального строительства планируется на территорияхдвух и более муниципальных образований, имеющих общую границу (за исключениемслучая, если размещение такого объекта капитального строительства планируетсяосуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, и для размещения такого объекта капитальногостроительства не требуются предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов).

6.1.6.Если планируются строительство, реконструкция линейного объекта (за исключениемслучая, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на земляхили земельных участках, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности, и для размещения такого линейного объекта не требуютсяпредоставление земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, и установление сервитутов), за исключениемустановленных Правительством Российской Федерации.

6.1.7.По собственной инициативе Заявителя при размещении объектов капитальногостроительства применительно к территории, в границах которой непредусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории.

6.1.8.В целях исправления технических ошибок в документации, утвержденной МинстроемМосковской области.

6.2.Результатом рассмотрения заявления является:

6.2.1.Распоряжение Минстроя Московской области об утверждении документации сприложением такой документации, зарегистрированное, подписанное усиленнойквалифицированной электронной цифровой подписью (далее - ЭП) уполномоченногодолжностного лица Министерства. Перечень уполномоченных должностных лицМинстроя Московской области на подписание распоряжения Минстроя Московскойобласти об утверждении документации устанавливается приказом министрастроительного комплекса Московской области.

Зарегистрированноераспоряжение Минстроя Московской области об утверждении документациинаправляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУпосредством Единой информационной системы обеспечения выполнениягосударственных функций и предоставления государственных услуг в сферахаккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учетарезультатов контрольных мероприятий (далее - ИС ЛОД).

Послерегистрации распоряжение Минстроя Московской области об утверждениидокументации направляется специалистом Минстроя Московской области в ИСОГД.

6.2.2.Решение об отклонении документации от утверждения и о направлении ее надоработку по форме, установленной в приложении 4 к настоящему Положению.

Решениеоб отклонении документации от утверждения и направлении ее на доработкуоформляется в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченногодолжностного лица Минстроя Московской области, и направляется специалистомМинстроя Московской области в личный кабинет Заявителя (представителяЗаявителя) на РПГУ с использованием ИС ЛОД. Перечень уполномоченных должностныхлиц Минстроя Московской области на подписание решения об отклонениидокументации от утверждения и о направлении ее на доработку устанавливаетсяприказом министра строительного комплекса Московской области.

6.2.3.Принятие решения об отказе в утверждении документации по форме, установленной вприложении 5 к настоящему Положению.

Принятиерешения об отказе в утверждении документации оформляется в виде электронногодокумента, подписанного ЭП уполномоченного должностного лица МинстрояМосковской области, и направляется специалистом Минстроя Московской области вличный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством ИС ЛОД.Перечень уполномоченных должностных лиц Минстроя Московской области наподписание решения об отказе в утверждении документации устанавливаетсяприказом министра строительного комплекса Московской области.

6.2.4.Распоряжение Минстроя Московской области об исправлении технических ошибок вдокументации, утвержденной Минстроем Московской области.

6.3.В случае если в результате обращения лиц, указанных в пункте 2.1.3 настоящегоПоложения, издано распоряжение Минстроя Московской области об утверждениидокументации, в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУпосредством ИС ЛОД вместе с зарегистрированным распоряжением МинстрояМосковской области об утверждении документации направляется уведомление оначале рассмотрения Заявления в части процедуры заключения договора окомплексном развитии территории по инициативе правообладателей по форме,установленной в приложении 15 к настоящему Положению. В ИС ЛОД автоматическизапускается процесс рассмотрения Заявления в части процедуры заключениядоговора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей впорядке, установленном Правительством Московской области.

6.4.В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) вправе получитьрезультат рассмотрения Заявления об утверждении документации в МФЦ. В этомслучае специалистом МФЦ распечатывается из Модуля Единой информационной системыоказания услуг установленный в МФЦ (далее - Модуль МФЦ ЕИС ОУ) экземплярэлектронного документа на бумажном носителе, подписанный ЭП уполномоченногодолжностного лица Министерства, заверяется подписью уполномоченного специалистаМФЦ и печатью МФЦ.

6.5.Факт рассмотрения Заявления с приложением результата рассмотрения Заявленияфиксируется в ИС ЛОД.

6.6.В случае уклонения лиц, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Положения, отзаключения договора о комплексном освоении территории по инициативеправообладателей, а именно: неподписание проектадоговора в течение 30 календарных дней со дня получения в личный кабинет наРПГУ информационного письма о порядке получения и подписания заявителемэкземпляров проекта договора в МФЦ, Минстрой Московской области вправе отменитьсоответствующую документацию по планировке территории.

6.7.Распоряжение Минстроя Московской области об утверждении документации с учетом ив зависимости от решения Градостроительного совета Московской области можетбыть отменено на основании соответствующего обращения:

собственниказемельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства,включенных в границы документации и подлежащих застройке, за исключениемтерриторий, которые включены в действующие договоры развития застроенныхтерриторий, договоры комплексного освоения территорий, договоры комплексногоосвоения территорий по инициативе органа местного самоуправления, а такжетерриторий, в отношении которых утвержден проект планировки для целейразмещения объектов местного значения;

органаместного самоуправления в отношении территорий, ранее включенных в расторгнутыедоговоры развития застроенных территорий, договоры комплексного освоениятерриторий, договоры комплексного освоения территорий по инициативе органаместного самоуправления, договоры комплексного развития территорий поинициативе правообладателей.

 

7.Срок регистрации Заявления о принятии решения

 

7.1.Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16.00 рабочего дня,регистрируется в Минстрое Московской области в день его подачи.

7.2.Заявление, поданное через РПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день,регистрируется в Минстрое Московской области на следующий рабочий день.

 

8.Срок рассмотрения Заявления и принятия решения

 

8.1.Срок принятия решения зависит от основания для подготовки документации иназначения объекта капитального строительства (нежилого/жилого/жилого свключением объектов нежилого назначения):

8.1.1.При обращении Заявителя за получением решения в отношении объектов жилогоназначения или жилого назначения с включением объектов нежилого назначения - непревышает 29 рабочих дней.

8.1.2.При обращении Заявителя за получением решения в отношении объектов нежилогоназначения - не превышает 19 рабочих дней.

8.1.3.При обращении Заявителя в рамках мероприятий по комплексному развитиютерритории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенныхна них объектов недвижимого имущества срок принятия решения не превышает 30календарных дней.

8.1.4.При обращении заявителя, с которым заключен договор о комплексном развитиитерритории по инициативе правообладателей или договор о комплексном развитиитерритории по инициативе органа местного самоуправления, за утверждениемизменений в документацию, предусматривающих включение в нее уточненныхопережающих графиков проектирования и строительства, реконструкциипредусмотренных документацией по планировке территории объектов капитальногостроительства, в случае одностороннего отказа уполномоченного органа местногосамоуправления от договора (исполнения договора) в связи с тем, что местнымбюджетом на текущий финансовый год и плановый период не предусмотрены расходныеобязательства муниципального образования для размещения объектов коммунальной,транспортной, социальной инфраструктур, предусмотренных договором, срокпринятия решения не может превышать 10 календарных дней, за исключениемнерабочих праздничных дней.

8.2.Срок подготовки Главархитектурой Московской областисводного заключения о соответствии не превышает 15 рабочих дней, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 8.1.3 и 8.1.4 настоящего Положения.

Вслучае, предусмотренном пунктом 8.1.3 настоящего Положения, срок составляет 15календарных дней.

Вслучае, предусмотренном пунктом 8.1.4 настоящего Положения, срок составляет 5календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней.

8.3.Срок предоставления органами исполнительной власти и органами местногосамоуправления муниципальных образований Московской области сведений, указанныхв разделе 11 настоящего Положения, не может превышать 5 рабочих дней. В случае,предусмотренном пунктом 8.1.4 настоящего Положения, - не может превышать 5календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней.

8.4.При проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по документациисрок принятия решения, указанный в пунктах 8.1.1 и 8.1.2 настоящего Положения,увеличивается на срок организации проведения общественных обсуждений илипубличных слушаний, но не более чем на 40 рабочих дней.

8.5.Сроки исчисляются с даты регистрации Заявления в Минстрое Московской области.Если последний день срока принятия решения приходится на нерабочий день, днемокончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

8.6.Срок рассмотрения Заявления в отношении объектов жилого назначения или жилогоназначения с включением объектов нежилого назначения приостанавливается на срокподписания Соглашения о реализации инвестиционного проекта между Заявителем(Застройщиком) и администрацией муниципального образования Московской области,оформленного согласно приложению 6 к настоящему Положению, со дня принятиярешения Градостроительным советом об одобрении утверждения документации довнесения такого Соглашения в реестр Минстроя Московской области, но не более 3(трех) месяцев.

Положенияданного пункта не применяются в случаях, предусмотренных пунктами 2.1.2 и 2.1.3настоящего Положения.

 

9.Основания для приостановления принятия решения

 

9.1.Приостановление принятия решения предусмотрено только в случае принятия решенияв отношении объектов жилого назначения или жилого назначения с включениемобъектов нежилого назначения.

9.2.Основанием для приостановления принятия решения является отсутствие в реестреМинстроя Московской области Соглашения о реализации инвестиционного проекта,заключенного между Заявителем (Застройщиком) и администрацией муниципальногообразования Московской области, на момент принятия решения Градостроительнымсоветом Московской области об одобрении утверждения документации.

9.3.Соглашение о реализации инвестиционного проекта не заключается в следующихслучаях:

случаях,предусмотренных пунктами 2.1.2 и 2.1.3 настоящего Положения;

наличиязаключенных в соответствии с Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Обинвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в формекапитальных вложений" договора или государственного контракта;

подготовкидокументации в отношении дачной застройки, личного подсобного хозяйства,территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческогообъединения.

9.4.Срок приостановления принятия решения устанавливается до внесения в реестрМинистерства Соглашения о реализации инвестиционного проекта, заключенногомежду Заявителем (Застройщиком) и администрацией муниципального образованияМосковской области, но не превышает 3 (трех) месяцев.

9.5.В случае приостановления принятия решения Минстрой Московской областинаправляет Заявителю Уведомление о приостановлении по форме согласно приложению7 к настоящему Положению в срок не более 3 рабочих дней с даты приостановления.

Началомтечения срока приостановления принятия решения является дата направлениязаявителю уведомления об отсутствии в реестре Минстроя Московской областиСоглашения о реализации инвестиционного проекта.

9.6.Факт приостановления принятия решения фиксируется в ИС ЛОД (с приложениемУведомления о приостановлении принятия решения).

 

10.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения,представляемых Заявителем

 

10.1.В случае обращения за принятием решения непосредственно самим Заявителемпредставляются следующие обязательные документы:

10.1.1.Заявление, поданное Заявителем, по форме, приведенной в приложении 11 кнастоящему Положению.

10.1.2.Документ, удостоверяющий личность Заявителя.

10.2.При обращении за принятием решения представителя Заявителя, уполномоченного наподачу документов (без права подписания Заявления) и получение результатарассмотрения Заявления, представляются следующие обязательные документы:

10.2.1.Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем.

10.2.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, уполномоченного наподачу документов и получение результата рассмотрения Заявления.

10.2.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного наподачу документов и получение результата рассмотрения обращения: дляпредставителя юридического лица - нотариально заверенная доверенность либодоверенность за подписью руководителя юридического лица или иногоуполномоченного лица, заверенная печатью (при наличии), для представителяфизического лица - нотариально заверенная доверенность.

10.3.При обращении за принятием решения представителя Заявителя, уполномоченного наподписание и подачу документов, а также получение результата рассмотренияобращения, представляются следующие обязательные документы:

10.3.1.Заявление, подписанное представителем Заявителя.

10.3.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.

10.3.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя: для представителяюридического лица - нотариально заверенная доверенность либо доверенность заподписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, завереннаяпечатью (при наличии), для представителя физического лица - нотариальнозаверенная доверенность.

10.4.Предлагаемая к утверждению документация, подготовленная в соответствии стребованиями согласно приложению 8 к настоящему Положению, до подачи заявленияо принятии решения через РПГУ подлежит обязательной регистрации в ИСОГД всоответствии с Положением о порядке приема, регистрации и размещения документовв государственной информационной системе обеспечения градостроительнойдеятельности Московской области при обращении через РПГУ, утвержденнымраспоряжением Главархитектуры Московской области от30.06.2017 № 31РВ-129. Описание электронного вида документации, подлежащейрегистрации в ИСОГД, указано в приложении 9 к настоящему Положению.

10.5.Технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сетяминженерно-технического обеспечения; на подключение к инженерным коммуникациям(связь и др.); на примыкание к улично-дорожной сети (для документации,выполняемой для размещения линейных объектов).

10.6.В случае если земельные участки, включенные в границы проекта планировкитерритории, принадлежат Заявителю на праве аренды (субаренды) по договоруаренды (субаренды), не подлежащему регистрации в Едином государственном реестренедвижимости, обязательным является предоставление такого договора.

10.7.В случае отсутствия у Заявителя оформленных прав на земельные участки,включенные в границы проекта планировки территории, обязательным являетсяпредоставление согласия правообладателей таких земельных участков по формесогласно приложению 10 к настоящему Положению, за исключением случаев обращенияза принятием решения об утверждении документации на основании договора оразвитии застроенной территории, договора о комплексном развитии территории по инициативеоргана местного самоуправления.

10.8.В случае обращения некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведениясадоводства, огородничества, дачного хозяйства, обязательным являетсяпредоставление решения общего собрания членов организации (собранияуполномоченных) об одобрении документации в соответствии с Федеральным закономот 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан".

10.9.В случае обращения за принятием решения об утверждении документации в отношенииобъектов жилого назначения либо жилого с включением объектов нежилогоназначения обязательным является предоставление проекта Соглашения о реализацииинвестиционного проекта, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.1.2,2.1.3 настоящего Положения. Форма Соглашения приведена в приложении 6 кнастоящему Положению.

10.10.В случае обращения за принятием решения об утверждении документации наосновании договора о развитии застроенной территории, договора о комплексномосвоении территории, договора о комплексном развитии территории по инициативеоргана местного самоуправления обязательным является предоставление копиисоответствующего договора.

10.11.В случае обращения за принятием решения об утверждении документацииправообладателя существующего линейного объекта, подлежащего реконструкции, вцелях подготовки документации по планировке территории в целях егореконструкции обязательным является предоставление документов, подтверждающихправо собственности либо право оперативного управления или хозяйственноговедения.

10.12.В случае обращения за принятием решения об утверждении документации лиц,указанных в пункте 2.1.3 настоящего Положения, обязательным являетсяпредоставление проекта договора о комплексном развитии территории с приложениями(в том числе график исполнения обязательств, график благоустройства развиваемойтерритории), подготовленного в соответствии с примерной формой договора окомплексном развитии территории по инициативе правообладателей, утвержденнойпостановлением Правительства Московской области от 17.10.2017 № 873/38 "Обутверждении Положения о порядке комплексного развития территорий в Московскойобласти", а также соглашения о разграничении обязанностей по осуществлениюмероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей(в случае если комплексное развитие территории осуществляется двумя и болееправообладателями земельных участков и (или) расположенных на них объектовнедвижимого имущества).

10.13.В случае обращения за принятием решения об утверждении документации лиц,указанных в пунктах 2.1.2 - 2.1.5 настоящего Положения, обязательным являетсяпредоставление решения о подготовке документации, принятого данными лицами.

10.14.В случае обращения в целях исправления технических ошибок в документации,утвержденной Минстроем Московской области, лицами, указанными в пунктах 10.1,10.2, 10.3 настоящего Положения, подается заявление по форме, приведенной вприложении 11.1 к настоящему Положению.

10.15.Описание к формату электронных документов указано в пункте 18 настоящегоПоложения.

10.16.Минстрой Московской области и ГлавархитектураМосковской области не вправе требовать представления дополнительных документовот Заявителя (представителя Заявителя), кроме указанных в пунктах 10.1 - 10.14настоящего Положения.

 

11.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения, которыенаходятся в распоряжении органов государственной власти

 

11.1.В целях принятия решения в отношении территории, включенной в границы проектапланировки территории, Минстроем Московской области запрашиваются:

11.1.1.В федеральных органах исполнительной власти и подведомственных организациях:

11.1.1.1.Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объектахнедвижимости; выписка из Единого государственного реестра недвижимости обосновных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости(для получения общих данных в отношении земельных участков (кадастровый номеручастка, адрес, категория земель, площадь, разрешенное использование и др.),информации о наличии и расположении объектов, построек на территории, а такжесведений об обременениях и ограничениях, существующих на участке; описаниеповоротных точек границ и др.) - в Управлении Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

11.1.1.2.Выписка (сведения) из Единого государственного реестра юридических лиц (приобращении юридических лиц) или из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей)- в Федеральной налоговой службе Российской Федерации (для проверки полномочийлица, подписавшего заявление и/или выдавшего доверенность).

11.1.2.В органах государственной власти Московской области и подведомственныхорганизациях:

11.1.2.1.Информация о наличии свободных мощностей теплоэнергетического комплекса (системтепло-, водоснабжения и водоотведения (хозяйственно-бытовые сточные воды) наконкретной территории, а также предложения по развитию инженернойинфраструктуры, которые необходимо выполнить в рамках реализации проекта, - вгосударственном казенном учреждении Московской области "Агентство развитиякоммунальной инфраструктуры", Министерстве жилищно-коммунального хозяйстваМосковской области (для определения возможностей и планируемой нагрузки натеплоэнергетический комплекс и возможности утверждения документации).

11.1.2.2.Информация о существующем дефиците в поселении в объектах здравоохранения, оподтверждении данных органов местного самоуправления или заявителя (застройщика)о фактической заполняемости конкретного объектаздравоохранения, а также о возможности и необходимости создания на территориизастройки кабинета врача общей практики без строительства отдельного объектаздравоохранения - в Министерстве здравоохранения Московской области (дляопределения нагрузки на существующие объекты здравоохранения и возможностиутверждения документации).

11.1.2.3.Сведения о существующем дефиците в поселении в учреждениях культуры и искусства- в Министерстве культуры Московской области (для определения нагрузки насуществующие объекты культуры и искусства).

11.1.2.4.Сведения согласно возложенным полномочиям о существующем дефиците в поселении вобъектах физической культуры и спорта - в Министерстве физической культуры испорта Московской области (для определения нагрузки на существующие объектыфизической культуры и спорта).

11.1.2.5.Информация об оформленных земельно-имущественных отношениях на рассматриваемуютерриторию с указанием категории, вида разрешенного использования земельныхучастков, срока действия и особых условий (в отношении публичнойсобственности), а также о возможности утверждения проекта планировкитерритории, в соответствии с которым будут определяться виды разрешенногоиспользования земельных участков, противоречащие целям использования земельногоучастка, определенным в договоре аренды земельного участка, предоставленного изгосударственной или муниципальной собственности по результатам аукциона, - вМинистерстве имущественных отношений Московской области (для определениязаконных оснований действия оформленных земельно-имущественных отношений,возможности внесения изменений в договоры аренды публичной собственности ивозможности утверждения документации).

11.1.2.6.Информация о целесообразности реализации проекта, о существующем дефиците впоселении рабочих мест, о подтверждении структуры и количества создаваемыхрабочих мест на территории застройки (в отношении объектов жилого назначенияили жилого с включением объектов нежилого назначения) - в Министерстве инвестицийи инноваций Московской области (для определения обеспеченности планируемогонаселения в рамках жилой застройки местами приложения труда и возможностиутверждения документации).

11.1.2.7.Информация о существующем дефиците в поселении в объектах образования, оподтверждении данных органов местного самоуправления или заявителя(застройщика) о фактической заполняемости конкретногообъекта образования - в Министерстве образования Московской области (дляопределения нагрузки на существующие объекты образования и возможностиутверждения документации).

11.1.2.8.Сведения об отнесении участка к особо ценным продуктивным сельскохозяйственнымугодьям, в том числе сельскохозяйственным угодьям опытно-производственныхподразделений научных организаций и учебно-опытных подразделенийобразовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственным угодьям,кадастровая стоимость которых превышает средний уровень кадастровой стоимостипо муниципальному району (городскому округу), а также земельным участкам сельскохозяйственногоназначения, включенным в перечень особо ценных продуктивныхсельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области,использование которых для других целей не допускается, сведения о наличии ранеемелиорированных земель в границах земельного участка, относящегося ксельскохозяйственным угодьям, - в Министерстве сельского хозяйства ипродовольствия Московской области (для определения ограничений по осуществлениюградостроительной деятельности и возможности утверждения документации).

11.1.2.9.Информация об особо охраняемых природных территориях (в том числе территорияхфедерального значения), режимах использования и ограничениях размещенияобъектов капитального строительства на указанных территориях, сведения оналичии либо отсутствии общераспространенных полезных ископаемых в недрах,сведения о зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, сведенияо наличии водоохранных зон, прибрежно-защитных ибереговых полос (для объектов федерального, регионального и местного значения)- в Министерстве экологии и природопользования Московской области (дляопределения ограничений по осуществлению градостроительной деятельности ивозможности утверждения документации).

11.1.2.10.Информация (сведения) о наличии резерва мощностей систем электроснабжения игазоснабжения на территории муниципального района/городского округа - вМинистерстве энергетики Московской области (для определения возможностей ипланируемой нагрузки на топливно-энергетический комплекс и возможности утверждениядокументации).

11.1.2.11.Сведения о наличии наложения земельных участков, предусмотренных к застройке,на земли лесного фонда с указанием координат и площади наложения (при наличии)- в Комитете лесного хозяйства Московской области (для определения ограниченийпо осуществлению градостроительной деятельности и возможности утверждениядокументации).

11.1.2.12.Информация о запланированных и проводимых мероприятиях по развитиюдорожно-транспортной инфраструктуры на прилегающих территориях; о возможностяхподключения к существующей улично-дорожной сети - в Министерстве транспорта идорожной инфраструктуры Московской области (для определения ограничений поосуществлению градостроительной деятельности, возможностей и планируемойнагрузки на улично-дорожную сеть и возможности утверждения документации).

11.1.2.13.Сведения об объектах культурного наследия, включенных в реестр объектовкультурного наследия, их зонах охраны; о границах территорий объектовкультурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия,выявленных объектов культурного наследия; о защитных зонах объектов культурногонаследия, включенных в реестр объектов культурного наследия; об утвержденных иразрабатываемых (планируемых) режимах использования земель и градостроительныхрегламентов в границах рассматриваемых зон, высотных и иных ограниченияхзастройки - в Главном управлении культурного наследия Московской области (дляопределения ограничений по осуществлению градостроительной деятельности ивозможности утверждения документации).

11.1.3.В органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

11.1.3.1.Предложения главы муниципального образования Московской области (лица,уполномоченного в соответствии с Уставом муниципального образования Московскойобласти) по градостроительному развитию рассматриваемой территории.

11.1.3.2.Информация о соответствии программам комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры, транспортной инфраструктуры, социальной инфраструктуры.

11.1.3.3.Предложения по реализации проекта планировки территории, в том числе посодержанию проекта Соглашения о реализации инвестиционного проекта.

11.1.3.4.Заключенные на рассматриваемую территорию инвестиционные и муниципальныеконтракты (договоры) со всеми неотъемлемыми документами к ним.

11.2.В целях принятия решения в отношении земельных участков, включенных в границыпроекта планировки территории, ГлавархитектуройМосковской области запрашиваются:

 

11.2.2.В органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области:

11.2.2.1.Ранее утвержденные проекты планировки территории, проекты межевания территории,градостроительные планы земельных участков (с приложением утвержденнойграфической и текстовых частей) при отсутствии сведений в ИСОГД.

11.2.2.2.Предложение главы муниципального образования с учетом протокола общественныхобсуждений или публичных слушаний и заключения о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний по проекту планировки территории и (или)проекту межевания территории об отклонении документации от утверждения инаправлении ее на доработку, наличии социальной напряженности по поводупланируемой застройки.

11.3.В случае если информация, указанная в пункте 11.1 настоящего Положения,размещена в ИСОГД, то принятие информации осуществляется посредством запросасведений, размещенных в ИСОГД.

11.4.Документы и сведения, указанные в пунктах 11.1 и 11.2 настоящего Положения,могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе.

11.5.В случае обращения в целях исправления технических ошибок в документации,утвержденной Минстроем Московской области, межведомственный запрос неосуществляется.

11.6.Минстрой Московской области и ГлавархитектураМосковской области не вправе требовать от Заявителя представления документов иинформации, указанных в пунктах 11.1 и 11.2 настоящего Положения.

11.7.Минстрой Московской области и ГлавархитектураМосковской области не вправе требовать от Заявителя предоставления информации иосуществления действий, не предусмотренных настоящим Положением.

 

12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации заявления

 

12.1.Основаниями для отказа в регистрации заявления являются:

12.1.1.Представление заявления не по форме, предусмотренной настоящим Положением.

12.1.2.Представление заявления, оформленного с нарушением требований настоящегоПоложения, в том числе некорректное (неполное либо неправильное) заполнениеобязательных полей в форме заявления.

12.1.3.Представление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения,утративших силу или срок действия которых истечет до даты завершения принятиярешения, в соответствии со сроками, установленными в пунктах 8.1.1 и 8.1.2настоящего Положения.

Вслучае обращения лиц, указанных в пункте 2.1.3 настоящего Положения, -представление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения,утративших силу или срок действия которых истечет до даты, определяемой какдата завершения принятия решения, в соответствии со сроками, установленными впунктах 8.1.1 и 8.1.2 настоящего Положения, плюс 30 календарных дней (срокподписания проекта договора о комплексном развитии территории по инициативеправообладателя).

12.1.4.Представление документов, содержащих противоречивые сведения, незаверенныеисправления, подчистки, помарки.

12.1.5.Представление неполного комплекта документов, предусмотренного разделом 10настоящего Положения.

12.1.6.Представление электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющихв полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа.

12.1.7.Подача заявления и иных документов в электронной форме, подписанных сиспользованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю.

12.1.8.Предоставление документов в электронном виде, не соответствующих описанию,указанному в пункте 18 настоящего Положения.

12.2.Решение об отказе в приеме и регистрации заявления о принятии решенияоформляется по форме согласно приложению 12 к настоящему Положению в видеэлектронного документа, подписанного ЭП уполномоченного должностного лицаМинстроя Московской области, и направляется в личный кабинет Заявителя(представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующегоза днем подачи Заявления.

 

13.Перечень оснований для отклонения документации

отутверждения и направления ее на доработку

 

13.1.Основаниями для отклонения документации от утверждения и о направления ее надоработку по результатам проверки такой документации на соответствие требованиямзаконодательства Российской Федерации, законодательства Московской области,иных нормативно-правовых актов, регулирующим градостроительную деятельность, инастоящего Положения является несоответствие документации:

13.1.1.Условиям договора о развитии застроенной территории, договора о комплексномосвоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья,договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателя,договора о комплексном развитии территории по инициативе органа местногосамоуправления, заключенных в отношении рассматриваемой территории.

13.1.2.Решению о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межеваниятерритории.

13.1.3.Утвержденным документам территориального планирования Российской Федерации,Московской области, муниципальных образований Московской области.

13.1.4.Утвержденному генеральному плану.

13.1.5.Утвержденным правилам землепользования и застройки.

13.1.6.Региональным и местным (при наличии) нормативам градостроительного проектирования.

13.1.7.Градостроительным регламентам с учетом сведений об объектах культурногонаследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, их зон охраны;границ территорий объектов культурного наследия, включенных в реестр объектовкультурного наследия, выявленных объектов культурного наследия; защитных зонобъектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурногонаследия; утвержденных и разрабатываемых (планируемых) режимов использованияземель и градостроительных регламентов в границах рассматриваемых зон, высотныхи иных ограничений застройки, границ зон с особыми условиями использованиятерриторий.

13.1.8.Режимам зон с особыми условиями использования территорий.

13.1.9.Требованиям к составу и содержанию документации, а также описанию электронноговида документов, установленных настоящим Положением, законодательствуРоссийской Федерации.

13.1.10.Программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения,городского округа.

13.1.11.Программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения,городского округа.

13.1.12.Программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,городского округа.

13.1.13.В части включения в границы элемента планировочной структуры территории земельлесного фонда, предлагаемых к застройке.

13.1.14.Несоответствие предлагаемых к размещению объектов правовому режиму земельныхучастков, включенных в границы проекта планировки территории, определенномуЗемельным кодексом Российской Федерации согласно принадлежности таких земельныхучастков к той или иной категории земель.

13.2.Основаниями для отклонения документации от утверждения и о направлении ее надоработку с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний изаключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний попроекту планировки территории и (или) проекту межевания территории являются:

13.2.1.Нарушение процедур проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

13.2.2.Предложение главы муниципального образования Московской области (лица,уполномоченного в соответствии с Уставом муниципального образования Московскойобласти) об отклонении документации от утверждения и направлении ее надоработку, наличии социальной напряженности по поводу планируемой застройки.

 

14.Перечень оснований для принятия решения

оботказе в утверждении документации

 

14.1.Основаниями для принятия решения об отказе в утверждении документации являются:

14.1.1.Отсутствие решения о разработке проекта планировки территории и (или) проектамежевания территории.

14.1.2.Отсутствие у Заявителя оформленных прав и/или согласия правообладателейземельных участков, включенных в границы проекта планировки территории, заисключением случаев обращения за принятием решения об утверждении документациина основании договора о развитии застроенной территории, договора о комплексномразвитии территории по инициативе органа местного самоуправления.

14.1.3.Отсутствие у Заявителя технических условий на подключение (примыкание) кисточникам снабжения, инженерным сетям, коммуникациям, улично-дорожной сети(для документации, выполняемой для размещения линейных объектов).

14.1.4.Отсутствие полномочий Минстроя Московской области на принятие решения.

14.1.5.Наличие противоречий или несоответствий в документах и информации, необходимыхдля принятия решения, представленных Заявителем (представителем Заявителя)и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

14.1.6.Отсутствие учетной регистрации Соглашения о реализации инвестиционного проектав реестре Минстроя Московской области по истечении трехмесячного срока со дняпринятия решения о приостановлении принятия решения об утверждениидокументации.

14.1.7.Отсутствие регистрации документации в ИСОГД.

14.2.Основанием для отказа в исправлении технических ошибок в документации,утвержденной Минстроем Московской области, является отсутствие факта допущениятехнических ошибок при утверждении документации.

 

15.Отзыв заявления о принятии решения об утверждении документации

 

15.1.Заявитель вправе отозвать Заявление о принятии решения в период с моментарегистрации заявления до даты принятия решения путем направления письменногозаявления, написанного в свободной форме, по адресу электронной почты МинстрояМосковской области или обратившись в Минстрой Московской области лично.

15.2.Отзыв заявления не препятствует повторному обращению Заявителя в МинстройМосковской области за принятием решения.

 

16.Способы подачи Заявителем документов для принятия решения

 

16.1.Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ.

16.1.1.Для подачи документов для принятия решения Заявитель (представитель Заявителя,уполномоченный на подписание Заявления) авторизуется в Единой системеидентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), затем заполняет Заявление сиспользованием специальной интерактивной формы в электронном виде. ЗаполненноеЗаявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов,необходимых для принятия решения, указанных в пункте 10 настоящего Положения.При авторизации в ЕСИА Заявление считается подписанным простой электроннойподписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписаниеЗаявления).

16.1.2.В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписаниеЗаявления, прикрепляется электронный образ Заявления, подписанного Заявителем.

16.1.3.Отправленное Заявление и документы поступают в ИС ЛОД.

16.2.Применение простой электронной подписи Заявителем или представителем Заявителя(в случае подачи документов через РПГУ при наличии подтвержденной регистрации вЕСИА) при оформлении заявления о принятии решения является подтверждениемдостоверности всех прилагаемых документов.

16.3.При обращении через РПГУ все документы представляются в виде электронныхобразов оригиналов, в том числе заявление, формируемое с использованиемспециальной интерактивной формы.

16.4.В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечен бесплатный доступ к РПГУдля подачи документов для принятия решения в электронной форме в порядке,предусмотренном пунктом 16.1 настоящего Положения.

 

17.Способы и порядок получения Заявителем результата рассмотрения Заявления

 

17.1.Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения иготовности результата рассмотрения Заявления следующими способами:

17.1.1.Через личный кабинет на РПГУ.

17.1.2.По электронной почте.

17.1.3.Кроме того, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получитьинформацию о готовности результата рассмотрения заявления по телефону центрателефонного обслуживания населения Московской области 8 (800) 550-50-30 илипосредством сервиса РПГУ "Узнать статус Заявления".

17.2.Результат рассмотрения может быть получен следующими способами:

17.2.1.Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.

17.2.2.Через МФЦ в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе.

 

18.Требования к организации приема документов в электронной форме

 

18.1.В электронной форме документы, указанные в разделе 10 настоящего Положения, атакже документы, указанные разделе 11 настоящего Положения, если представляютсяЗаявителем по собственной инициативе, подаются через РПГУ.

18.2.При подаче документы, указанные в пункте 18.1 настоящего Положения, прилагаютсяк электронной форме Заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должносоответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволятьидентифицировать документ и количество листов в документе.

18.3.Описание к формату электронных документов, необходимых для принятия решения:

18.3.1.Количество листов документа в электронном виде должно соответствоватьколичеству листов документа в бумажном виде.

18.3.2.Документы в электронном виде предоставляются с сохранением всех аутентичныхпризнаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, угловогоштампа бланка (если имеются), в следующих форматах:

18.3.2.1.Xml для электронного документа, указанного в пункте11.1.1.1 настоящего Положения.

18.3.2.2.Pdf, rtf, doc, docx, xls,xlsx (для документов с текстовым содержанием).

18.3.2.3.Pdf, dwg, dwx, jpeg (для документов сграфическим содержанием).

18.3.3.Документы в электронном виде должны содержать:

18.3.3.1.Текстовые фрагменты.

18.3.3.2.Графические изображения.

18.3.4.Структура документа в электронном виде включает:

18.3.4.1.Содержание и поиск данного документа.

18.3.4.2.Закладки по оглавлению и перечню содержащихся в документе таблиц и рисунков.

18.3.5.Описание электронной версии топографического плана земельного участка приведенов приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.

18.4.Формирование электронных образов документов осуществляется:

непосредственнос оригинала документа в масштабе 1:1 с разрешением 300 dpi(не допускается сканирование с копий);

вчерно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

врежиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графическихизображений либо цветного текста;

врежиме "оттенки серого" при наличии в документе изображений, отличныхот цветного изображения.

18.5.При направлении документов в электронной форме Заявитель обеспечивает соответствиеэлектронного образа оригиналу документа.

18.6.Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ходрассмотрения заявления в личном кабинете РПГУ, по электронной почте, указаннойв Заявлении, или с помощью сервиса РПГУ "Узнать статус Заявления".

18.7.В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) обеспечен бесплатный доступ к РПГУдля рассмотрения Заявления в электронной форме в соответствии с требованиями,установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012№ 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальных услуг",распоряжением Министерства государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области от 21.07.2016 № 10-57/РВ "Орегиональном стандарте организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг в Московскойобласти".

18.8.Консультирование Заявителей (представителей Заявителей) по порядку принятия решенияосуществляется в рамках соглашения о взаимодействии между Минстроем Московскойобласти и Государственным казенным учреждением Московской области"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг".

 

19.Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностнымилицами, государственными гражданскими служащими и специалистами МинстрояМосковской области и Главархитектуры Московскойобласти настоящего Положения и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к рассмотрению Заявления и принятию решения, а также принятием имирешений

 

19.1.Должностные лица Минстроя Московской области и ГлавархитектурыМосковской области несут предусмотренную законодательством Российской Федерациии законодательством Московской области ответственность за соблюдение требованийнастоящего Положения и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к рассмотрению Заявления и принятию решения, а также принятие имирешений.

19.2.Контроль за соблюдением должностными лицами Минстроя Московской области и Главархитектуры Московской области настоящего Положения ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к принятию решения,осуществляется в форме:

1)текущего контроля за соблюдением полноты и качества рассмотрения Заявления(далее - Текущий контроль);

2)контроля за соблюдением порядка рассмотрения Заявления.

19.3.Текущий контроль осуществляет министр строительного комплекса Московскойобласти и начальник Главного управления архитектуры и градостроительстваМосковской области и соответственно уполномоченные ими должностные лица.

19.4.Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном министромстроительного комплекса Московской области и начальником Главного управленияархитектуры и градостроительства Московской области для контроля за исполнениемнормативных правовых актов Минстроя Московской области и ГлавархитектурыМосковской области соответственно.

19.5.Перечень лиц, осуществляющих Текущий контроль за предоставлениемГосударственной услуги, установлен внутренним организационно-распорядительнымдокументом Минстроя Московской области и ГлавархитектурыМосковской области соответственно.

 

20.Порядок и периодичность осуществления Текущего контроля полноты и качестварассмотрения Заявления и Контроля за соблюдением порядка рассмотрения Заявления

 

20.1.Текущий контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Минстроя Московской области, ГлавархитектурыМосковской области.

20.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановыхпроверок соблюдения должностными лицами Минстроя Московской области, Главархитектуры Московской области настоящего Положения,иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Московской области.

20.3.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты икачества рассмотрения Заявления устанавливаются организационно-распорядительнымактом Минстроя Московской области, ГлавархитектурыМосковской области соответственно.

20.4.Проверки проводятся в соответствии с организационно-распорядительными актамиминистра строительного комплекса Московской области и начальника Главногоуправления архитектуры и градостроительства Московской области либо ихзаместителей, а также во исполнение запросов органов прокуратуры и по жалобамЗаявителей.

20.5.При выявлении в ходе проверок нарушений исполнения настоящего Положения изаконодательства, устанавливающего требования к рассмотрению Заявления, в томчисле по жалобам на решения и (или) действия (бездействие) должностных лицМинстроя Московской области, ГлавархитектурыМосковской области, принимаются меры по устранению таких нарушений.

20.6.Персональный состав должностных лиц Минстроя Московской области, Главархитектуры Московской области, уполномоченных напроведение проверки, устанавливается организационно-распорядительными актамиминистра строительного комплекса Московской области и начальника Главногоуправления архитектуры и градостроительства Московской области.

20.7.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленныенедостатки и предложения по их устранению.

20.8.В случае выявления нарушений порядка рассмотрения Заявления по результатамконтроля должностные лица Минстроя Московской области, ГлавархитектурыМосковской области могут быть привлечены к ответственности, закрепленной в ихдолжностных регламентах, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Московской области.

 

21.Ответственность должностных лиц, государственных гражданских служащих испециалистов Минстроя Московской области и ГлавархитектурыМосковской области за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе рассмотрения Заявления и принятия решения

 

Должностныелица, государственные гражданские служащие Минстроя Московской области и Главархитектуры Московской области, ответственные зарассмотрение Заявления и принятие решения, а также лица, участвующие врассмотрении Заявления и принятии решения, несут ответственность за принимаемые(осуществляемые) в ходе подготовки и принятия решения и действия (бездействие)в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

22.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля зарассмотрением Заявления, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций

 

22.1.Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за рассмотрением Заявления:

независимость;

тщательность.

22.2.Независимость Текущего контроля заключается в том, что должностное лицо,уполномоченное на его осуществление, не зависит от должностного лица,государственного гражданского служащего Минстроя Московской области, Главархитектуры Московской области, участвующего вподготовке и принятии решения, в том числе не имеет близкого родства илисвойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры,родители, дети супругов и супруги детей) с ним.

22.3.Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за рассмотрением Заявления,должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при рассмотренииЗаявления.

22.4.Тщательность осуществления Текущего контроля за рассмотрением Заявления состоитв своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей,предусмотренных настоящим разделом.

22.5.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля зарассмотрением Заявления имеют право направлять в Минстрой Московской области, Главархитектуру Московской области индивидуальные иколлективные обращения с предложениями по совершенствованию порядкарассмотрением Заявления, а также жалобы и Заявления на действия (бездействие)должностных лиц Минстроя Московской области, ГлавархитектурыМосковской области и принятые ими решения, связанные с рассмотрением Заявления.

22.6.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля зарассмотрением Заявления в целях соблюдения порядка его рассмотрения имеют правонаправлять в Министерство государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области жалобы на нарушение должностными лицами,государственными гражданскими служащими Минстроя Московской области, Главархитектуры Московской области порядка рассмотренияЗаявления, повлекшее нерассмотрение Заявления илирассмотрение Заявления с нарушением срока, установленного настоящим Положением.

22.7.Контроль за рассмотрением Заявления, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельностиМинстроя Московской области, ГлавархитектурыМосковской области при рассмотрении Заявления, получения полной, актуальной идостоверной информации о порядке рассмотрения Заявления и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе рассмотрения Заявления.

22.8.Заявители (представители Заявителей) могут контролировать рассмотрениеЗаявления путем получения информации о ходе рассмотрения Заявления по телефону,путем письменного обращения, в том числе по электронной почте и через РПГУ, втом числе в МФЦ посредством бесплатного доступа к РПГУ.

 

23.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия)должностных лиц, государственных служащих и специалистов Минстроя Московскойобласти и Главархитектуры Московской области,участвующих в рассмотрении Заявления и принятии решения

 

23.1.Заявитель (представитель Заявителя) вправе подать жалобу на решение и (или)действие (бездействие) Минстроя Московской области, ГлавархитектурыМосковской области и (или) их должностных лиц, государственных гражданскихслужащих при рассмотрении заявления и принятии решения, выразившееся внеправомерных решениях и действиях (бездействии) Минстроя Московской области, Главархитектуры Московской области, их должностных лиц,государственных гражданских служащих.

23.2.Жалоба подается в Минстрой Московской области либо в ГлавархитектуруМосковской области в письменной форме, в том числе при личном приеме Заявителя,или в электронном виде.

23.3.Жалоба должна содержать:

а)наименование органа, рассматривающего Заявление (Минстрой Московской области, Главархитектура Московской области), должностного лицаоргана, рассматривающего Заявление, либо государственного гражданскогослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя -физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляетсяспособом, указанным в пункте 23.9 настоящего Положения);

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минстроя Московскойобласти, Главархитектуры Московской области, ихдолжностных лиц либо государственных гражданских служащих;

г)доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) Минстроя Московской области, ГлавархитектурыМосковской области, их должностных лиц либо государственных гражданскихслужащих. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

23.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия наосуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

а)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность (для физических лиц);

б)оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерациидоверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписаннаяруководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (дляюридических лиц);

в)копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицообладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

23.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется Минстроем Московской области, Главархитектурой Московской области по месту их нахождения.

Времяприема жалоб должно совпадать со временем рассмотрения Заявления.

23.6.Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

23.7.В случае подачи жалобы при личном приеме Заявитель представляет документ,удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

23.8.В электронном виде жалоба может быть подана Заявителем посредством:

а)официального сайта Минстроя Московской области в сети Интернетhttp://msk.mosreg.ru;

б)официального сайта Главархитектуры Московской областиhttp://guag.mosreg.ru;

в)РПГУ http://uslugi.mosreg.ru, ЕПГУ http://gosuslugi.ru, "ДоброДел" http://vmeste.mosreg.ru.

23.9.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 23.3настоящего Положения, могут быть представлены в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательствомРоссийской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность Заявителя, нетребуется.

23.10.Жалоба рассматривается руководителем Минстроя Московской области либо Главархитектуры Московской области, рассматривающимЗаявление, порядок рассмотрения которого был нарушен вследствие решений идействий (бездействия) Минстроя Московской области либо ГлавархитектурыМосковской области, рассматривающих Заявление, их должностного лица либогосударственных гражданских служащих.

Вслучае если обжалуются решения руководителя Минстроя Московской области либо Главархитектуры Московской области, рассматривающегоЗаявление, жалоба подается в вышестоящий исполнительный орган государственнойвласти Московской области (в порядке подчиненности) и рассматривается им впорядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от16.08.2012 № 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и ихдолжностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лицгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственныхкорпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями попредоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и ихдолжностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", и их работников, а также многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг и их работников"(далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840).

23.11.В случае если жалоба подана заявителем в Минстрой Московской области либо Главархитектуру Московской области, в компетенцию которыхне входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями настоящегоПоложения, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Минстрой Московскойобласти либо Главархитектура Московской областинаправляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменнойформе информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.

Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.

23.12.Жалоба может быть подана Заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦобеспечивает ее передачу в Минстрой Московской области либо в Главархитектуру Московской области в порядке и сроки,установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочегодня со дня поступления жалобы.

23.13.Жалоба на нарушение порядка рассмотрения Заявления МФЦ рассматривается всоответствии с настоящим Положением Государственным казенным учреждениемМосковской области "Московский областной многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг", заключившимсоглашение о взаимодействии, и уполномоченными должностными лицами Министерствагосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти.

Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченномна ее рассмотрение органе.

23.14.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а)нарушение срока регистрации запроса Заявителя о рассмотрении Заявления;

б)нарушение срока рассмотрения Заявления;

в)требование представления Заявителем документов, не предусмотренных настоящимПоложением, нормативными правовыми актами Российской Федерации,законодательством Московской области для рассмотрения Заявления;

г)отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено настоящимПоложением, нормативными правовыми актами Российской Федерации,законодательством Московской области для рассмотрения Заявления;

д ) отказ в рассмотрении Заявления,если основания отказа не предусмотрены настоящим Положением, федеральнымизаконами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законодательством Московской области;

е)требование внесения Заявителем при рассмотрении Заявления платы, непредусмотренной настоящим Положением, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законодательством Московской области;

ж)отказ Минстроя Московской области, рассматривающего Заявление, его должностноголица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатерассмотрения Заявления документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.

23.15.В Минстрое Московской области, ГлавархитектуреМосковской области определяются уполномоченные на рассмотрение жалобдолжностные лица, которые обеспечивают:

а)прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями, установленнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840;

б)направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии спунктом 23.12 настоящего Положения.

23.16.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, или признаков составапреступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

23.17.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения, предусмотренного главой 15 ЗаконаМосковской области № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области обадминистративных правонарушениях", должностное лицо Минстроя Московскойобласти, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляетсоответствующие материалы в Министерство государственного управления,информационных технологий и связи Московской области.

23.18.Минстрой Московской области, ГлавархитектураМосковской области обеспечивают:

а)оснащение мест приема жалоб;

б)информирование Заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) органов, рассматривающих Заявление, их должностных лиц либофедеральных государственных служащих посредством размещения информации настендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальныхсайтах, на ЕПГУ, РПГУ;

в)консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Минстроя Московской области, ГлавархитектурыМосковской области, их должностных лиц либо государственных гражданскихслужащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;

г)заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб ивыдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;

д ) формирование и представлениеежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренныхжалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).

23.19.Жалоба, поступившая в Минстрой Московской области, ГлавархитектуруМосковской области, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня содня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня еерегистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установленыорганом, уполномоченным на ее рассмотрение.

23.20.В случае обжалования отказа Минстроя Московской области, его должностного лицав приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибокили в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока такихисправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.

23.21.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2Федерального закона "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" Минстрой Московской области либо ГлавархитектураМосковской области принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе вее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта соответственноМинстроя Московской области либо ГлавархитектурыМосковской области.

23.22.При удовлетворении жалобы Минстрой Московской области либо ГлавархитектураМосковской области принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче Заявителю результата рассмотрения Заявления,не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установленозаконодательством Российской Федерации.

23.23.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется Заявителю не позднее дня,следующего за днем принятия решения, в письменной форме. В случае если жалобабыла направлена посредством РПГУ, ЕПГУ, ответ направляется Заявителю в личныйкабинет на РПГУ, ЕПГУ.

23.24.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а)наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество(при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б)номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в)фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г)основания для принятия решения по жалобе;

д ) принятое по жалобе решение;

е)в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата рассмотрения Заявления;

ж)сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

23.25.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Минстроя Московской области, Главархитектуры Московской области, рассматривающимЗаявление.

Пожеланию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднеедня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица Минстроя Московской области либо ГлавархитектурыМосковской области.

23.26.Минстрой Московской области либо ГлавархитектураМосковской области отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

а)наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;

б)подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

в)наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями,установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012№ 840, в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.

23.27.Минстрой Московской области, ГлавархитектураМосковской области вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

а)наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни,здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б)отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя,отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

 

 

 

Приложение1

к Положению опорядке принятия

решения обутверждении проекта

планировкитерритории и проекта

межеваниятерритории

в Московскойобласти

 

ОПИСАНИЕ

ЭЛЕКТРОННОЙВЕРСИИ ТОПОГРАФИЧЕСКОГО ПЛАНА МАСШТАБА 1:500

 

Электроннаяверсия топографического плана масштаба 1:500 должна быть выполнена в системекоординат МСК-50 и Балтийской системе высот не позднее 3 лет с даты подачизаявления о принятии решения.

Работыпо изготовлению электронной версии топографического плана масштаба 1:500 должнывестись в соответствии с требованиями СП 47.13330.2012 "Свод правил.Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", утвержденныхприказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальномухозяйству (Госстрой России) от 10.12.2012 № 83/ГС и введенных в действие с01.07.2013.

Отображениеобъектов (условных знаков) и текстов на электронной версии топографическогоплана должно соответствовать требованиям действующих нормативно-техническихдокументов (условные знаки для топографических планов, утвержденные приказомГлавного управления геодезии и картографии при Совете Министров СССР от25.11.1986 № 584п).

Составматериалов сформированной электронной версии топографического плана и форма ихпредставления должны быть аналогичны составу и форме представления материалов вбумажном виде.

Электроннаяверсия топографического плана должна быть представлена в виде файлов в форматеDWG или DXF в комплекте с электронной копией топографического плана в формате pdf.

Именафайлов должны формироваться по следующему правилу:

xxxxxxxxxxxx_mmyy.dwg , где:

xxxxxxxxxxxx - кадастровыйномер земельного участка;

mmyy - номер месяцав году и две последние цифры года;

dwg - расширение файлов

(пример:если работы выполнялись по проекту на земельном участке с кадастровым номером50:45:0040823:0 в марте 2016 года, электронная версия топографического плана вформате AutoCAD должна быть представлена в виде файлас именем 504500408230_0316.dwg).

Условныезнаки в электронной версии топографического плана должны быть выполнены полилинией и должны сопровождаться библиотекой линейныхусловных знаков.

Присоздании электронной версии топографического плана точечные условные знакидолжны быть сохранены в виде блоков. Использование блоков для других объектовпри этом не допускается.

Объекты,не имеющие отношения к планам (штампы, зарамочноеоформление, вспомогательные построения, рабочие надписи и т.п.), должнынаходиться в отдельном слое.

 

 

 

Приложение2

к Положению опорядке принятия

решения обутверждении проекта

планировкитерритории и проекта

межеваниятерритории

в Московскойобласти

 

ОПИСАНИЕ

СОСТАВАСЛОЕВ ЭЛЕКТРОННОЙ ВЕРСИИ ТОПОГРАФИЧЕСКОГО ПЛАНА МАСШТАБА 1:500

 

Номер группы топографических объектов	Название топографического объекта	Номер условного знака	Название слоя в векторном файле
1	Строения жилые, нежилые и общественного назначения	13-20	0113(1№)
1	Сооружения башенного типа капитальные	26	0113(1№)
1	Вышки легкого типа	27	0113(1№)
1	Здания, построенные для отправления религиозных культов и имеющие специфическую архитектуру	28-31	0113(1№)
1	Въезды на 2-й этаж	34	0113(1№)
1	Вентиляторы метро (наземые)	41	0113(1№)
1	Навесы на столбах	49	0113(1№)
1	Навесы для автомобильных весов	50	0113(1№)
1	Вентиляторы вне зданий и запасные выходы из подвалов	51	0113(1№)
1	Люки подвальные масштабные	52	0113(1№)
1	Колоннады	55	0113(1№)
1	Посты регулировщиков движения	59	0113(1№)
1	Доски почета и мемориальные стенды	60	0113(1№)
1	Гаражи индивидуальные, туалеты и другие мелкие строения	61	0113(1№)
1	Овощехранилища, оранжереи, теплицы, парники	64	0113(1№)
1	Скульптуры, туры, каменные столбы высотой 1 м и более, архитектурно-скульптурные комплексы, памятники, монументы, братские могилы	66-68	0113(1№)
1	Здания производственного назначения (заводов, фабрик, электростанций, мастерских и т.п.)	74	0113(1№)
1	Трубы при производственных зданиях	74	0113(1№)
1	Будки трансформаторные, подстанции электрические	112	0113(1№)
1	Мачты и башни радио и телевизионные, вышки радиорелейные и ретрансляторы	139	0113(1№)
1	Двигатели и мельницы ветряные	148, 149	0113(1№)
1	Мельницы и лесопильни водяные	150	0113(1№)
1	Водозаборы и насосные станции	265	0113(1№)
1	Будки водоразборные	306	0113(1№)
1	Здания с колоннами вместо части или всего первого этажа	21	0121(1№)
1	Здания строящиеся, разрушенные и полуразрушенные	22, 23	0121(1№)
1	Сооружения башенного типа капитальные	26	0121(1№)
1	Вышки легкого типа	27	0121(1№)
1	Ниши и лоджии	45	0121(1№)
1	Балконы на столбах	46	0121(1№)
1	Навесы на столбах	49	0121(1№)
1	Навесы для автомобильных весов	50	0121(1№)
1	Овощехранилища, оранжереи, теплицы, парники	64	0121(1№)
1	Отмостки зданий	24	0124(1№)
1	Брандмауэры (с учетом направления)	32	0132(1№)
1	Въезды под арку	33	0133(1№)
1	Крыльца каменные закрытые	35	0135(1№)
1	Крыльца деревянные закрытые	36	0136(1№)
1	Крыльца открытые, ступени вверх, площадки у подъездов	37	0137(1№)
1	Крыльца открытые, ступени вниз	38	0138(1№)
1	Входы открытые в подземные части зданий	38	0138(1№)
1	Входы закрытые в подземные части зданий	39	0139(1№)
1	Вентиляторы метро подземные	41	0141(1№)
1	Вентиляторы вне зданий	51	0141(1№)
1	Части подземных зданий (наземные)	42	0142(1№)
1	Части зданий нависающие, не имеющие опор	43	0143(1№)
1	Переходы и галереи для транспортеров наземные между зданиями (боковые стороны)	44	0144(1№)
1	Террасы	47	0147(1№)
1	Навесы и перекрытия между зданиями	48	0148(1№)
1	Навесы на подкосах и навесы-козырьки	49	0149(1№)
1	Иллюминаторы	53	0153(1№)
1	Приямки (с учетом направления)	54	0154(1№)
1	Трубы дымоходные котельных	56	0156(1№)
1	Лестницы пожарные, опирающиеся на землю	57	0157(1№)
1	Павильоны, беседки	58	0158(1№)
1	Остановки автобусов	209	0158(1№)
1	Погреба - верхняя кромка	63	0163v(1№)
1	Погреба - нижняя кромка	63	0163№(1№)
1	Ямы выгребные	65	0165(1№)
1	Ямы и траншеи (направление)	153	01153(1№)
1	Отметки высот: пола первого этажа (внутри контура строения); отмостки земли или тротуара на углу дома	25	01b
1	Мечети	29	01b
1	Въезды на второй этаж (отметки высот внизу и вверху)	34	01b
1	Входы в метро	40	01b
1	Люки подвальные	52	01b
1	Посты регулировщиков движения	59	01b
1	Скульптуры, туры и каменные столбы высотой 1 м и более	66	01b
1	Памятники, монументы; памятники "Вечный огонь"	67	01b
1	Могилы отдельные; знаки с религиозными изображениями, имеющие значения ориентиров	69	01b
1	Кладбища	72	01b
1	Здания производственного назначения (заводов, фабрик, электростанций, мельниц, мастерских и т.п.) с трубами	74	01b
1	Двигатели ветряные	148	01b
1	Мельницы ветряные	149	01b
2	Выходы нефти	93	0293
2	Баки и цистерны для горючего, кислоты, химических удобрений и др., газгольдеры	95, 97	0295
2	Бункеры саморазгружающиеся	98	0298(2№)
2	Эстакады для ремонта автомашин	99	0299
2	Эстакады технологические и погрузочные	100	0299
2	Краны подъемные	105	02105(gd)
2	Линейные объекты геологоразведочного назначения	83	02b
2	Скважины буровые эксплуатационные (нефтяные, газовые и другие)	89	02b
2	Вышки нефтяные и газовые; факелы газовые	91	02b
2	Колодцы нефтяные	92	02b
2	Выходы нефти	93	02b
2	Бензоколонки, колонки дизельного топлива	96	02b
2	Краны подъемные	105	02b
2	Участки, покрытые отходами промышленных предприятий	142	02b
3	Оттяжки между столбами	106	03106(3№)
3	Контур фермы или опоры	1, 107	03107(3№)
3	ЛЭП на незастроенной территории высокого напряжения	114	03114v(3№, 3№r)
3	ЛЭП на незастроенной территории низкого напряжения	114	03114№(3№, 3№r)
3	ЛЭП на застроенной территории высокого напряжения	115	03115v(3№, 3№r)
3	ЛЭП на застроенной территории низкого напряжения	115	03115№(3№, 3№r)
3	Переход от воздушных ЛЭП к кабельным подземным ЛЭП (последняя опора и направление от нее)	116	03116
3	Переход от воздушных линий связи к кабельным подземным ЛЭП (последняя опора и направление от нее)	138	03116
3	Электрокабели подземные высокого напряжения	119	03119v(3№)
3	Электрокабели подземные низкого напряжения	119	03119№(3№)
3	Трубопроводы наземные	121	03121(3№)
3	Трубопроводы надводные на опорах	130	03121(3№)
3	Короба для трубопроводов	121	03121-3(3№)
3	Камеры на трубопроводах наземные	123	03121-3(3№)
3	Укрепление бортов для ливневой канализации	129	03121-3(3№)
3	Трубопроводы подземные	122	03122(3№)
3	Камеры на трубопроводах подземные	123	03123(3№)
3