Решение Совета депутатов городского округа Наро-Фоминска от 27.03.2018 № 11/15

 

 

 

 

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ГОРОДСКОЙ ОКРУГНАРО-ФОМИНСК

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 27 марта 2018 г. № 11/15

 

 

Об утверждении Порядка установления тарифов на услуги(работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениямиНаро-Фоминского городского округа

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных)учреждений», Уставом Наро-Фоминского городскогоокруга Московской области, Совет депутатов Наро-Фоминскогогородского округа Московской области

 

решил:

 

1.Утвердить Порядок установления тарифов на услуги (работы), оказываемые(выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Наро-Фоминскогогородского округа.

2.Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании газете «Основа»и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа Московской области в сетиИнтернет.

 

 

Глава

Наро-Фоминского

городскогоокруга                                                Р.Л. Шамнэ

 

 

Председатель

Совета депутатов

Наро-Фоминского

городскогоокруга                                                 В.В. Андронов

 

 

 

Приложение

крешению Совета депутатов

Наро-Фоминского городскогоокруга

Московскойобласти

от27 марта 2018 г. № 11/15

 

Порядок

установления тарифов на услуги (работы), оказываемые(выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениями Наро-Фоминскогогородского округа

 

Настоящий Порядок установления тарифовна услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями иучреждениями Наро-Фоминского городского округаМосковской области (далее по тексту - Порядок), разработан с целью созданияединого подхода по решению вопросов регулирования тарифов, отнесенных ккомпетенции органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа Московской области (далее по тексту - Наро-Фоминскийгородской округ), рационального и эффективного использования бюджетных средств,защиты экономических интересов потребителей отнеобоснованного повышения тарифов, создания экономических условий длястабильной и конкурентоспособной работы муниципальных учреждений и предприятий,обеспечивающих жизнедеятельность Наро-Фоминскогогородского округа.

Порядокопределяет механизм принятия решений об установлении тарифов на услуги(работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными предприятиями и учреждениямиНаро-Фоминского городского округа (далее по тексту -муниципальные учреждения и предприятия), выполнение работ, если иное непредусмотрено федеральными законами.

1.2.В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

-тариф - ценовая ставка за оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениямии предприятиями потребителям услуги (работы);

-расчетный период - период времени, на который устанавливаются тарифы;

-потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами, работами.

1.3.Принципами установления тарифов являются достижение баланса интересовпотребителей услуг, муниципальных учреждений и предприятий, выраженногоэкономической обоснованностью и социальной направленностью тарифа, а такжеоткрытость информации о тарифах и порядке их установления.

1.4.Основными задачами при проведении тарифной политики являются:

1.4.1.Защита прав и законных интересов потребителей услуг и работ, предоставляемых ивыполняемых муниципальными учреждениями и предприятиями.

1.4.2.Выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты тарифов,и последующее снижение издержек, связанных с предоставлением услуг, выполнениемработ муниципальными учреждениями и предприятиями.

1.4.3.Обеспечение доступности услуг и работ муниципальных учреждений и предприятий.

1.4.4.Обеспечение качества услуг и работ муниципальных учреждений и предприятий.

1.4.5.Обеспечение экономической эффективности и конкурентоспособности муниципальныхучреждений и предприятий.

1.4.6.Рациональное использование бюджетных средств.

1.5.В соответствии с настоящим Порядком установлению подлежаттарифы на платные услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальнымиучреждениями и предприятиями, в части, определенной нормативными правовымиактами Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовымиактами Наро-Фоминского городского округа и уставамимуниципальных учреждений и предприятий (далее по тексту - муниципальныеучреждения и предприятия), выполнение работ, если иное не предусмотренофедеральными законами.

 

2. Методы установления тарифов на услуги (работы),оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями и предприятиями Наро-Фоминского городского округа

 

2.1.Тарифы на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальнымиучреждениями и предприятиями Наро-Фоминскогогородского округа (далее по тексту - тарифы), могут быть установлены путем:

2.1.1.Установления фиксированных тарифов.

2.1.2.Установления предельных (максимальных или минимальных) тарифов.

2.1.3.Предельных индексов изменения (повышения или снижения) тарифов.

2.1.4.Индексации установленных тарифов.

2.2.Допускаются иные методы установления тарифов, соответствующие законодательствуРоссийской Федерации.

2.3.Конкретный метод установления тарифов определяется Тарифной комиссией Наро-Фоминского городского округа в соответствии сперечнями работ и услуг муниципальных учреждений и предприятий, утвержденнымиуставом (Положением) соответствующего муниципального учреждения и предприятия.

2.4.Тарифы устанавливаются с учетом расчета экономически обоснованных материальныхи трудовых затрат на основе нормативных правовых документов при использованиисоответствующих отраслевых методических рекомендаций и инструкций, обязательныхдля применения при формировании тарифов.

 

3. Общий порядок установления тарифов

 

3.1.Тарифы на услуги (работы), оказываемые (выполняемые)муниципальными предприятиями и учреждениями Наро-Фоминскогогородского округа, устанавливаются Советом депутатов Наро-Фоминскогогородского округа и отраслевыми (функциональными) органами Администрации Наро-Фоминского городского округа - учредителем даннойорганизации.

Кполномочиям Совета депутатов по установлению тарифов относится:

- утверждение размера платы запользование жилым помещением (платы за найм), платыза содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорамсоциального найма и договорам найма жилых помещений государственного илимуниципального жилищного фонда, для собственников помещений в многоквартирномдоме, которые не приняли решение на общем собрании об установлении размераплаты за содержание жилого помещения и (или) решение о выборе способа управления вмногоквартирном доме, в Наро-Фоминском городскомокруге.

Полномочияотраслевых (функциональных) органов администрации Наро-Фоминскогогородского округа по установлению тарифов определяются главой Наро-Фоминского городского округа.

3.2.Муниципальные учреждения и предприятия самостоятельно рассчитывают тарифы накаждый вид услуги (работы), предоставляемой потребителю, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, Московской области.

3.3.Основными условиями для установления тарифов являются:

3.3.1.Анализ сложившейся себестоимости работ, услуг муниципального учреждения,предприятия в истекший период действия тарифов.

3.3.2.Создание новых муниципальных учреждений, предприятий.

3.3.3.Результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальныхучреждений, предприятий.

3.3.4.Анализ объективных изменений условий деятельности муниципального учреждения,предприятия.

3.4.Для установления тарифов муниципальное учреждение, предприятие представляет вадминистрацию городского округа письменное мотивированное обращение руководителямуниципального учреждения, предприятия об установлении тарифов с указаниемперечня услуг (работ), их описания, с предложением об избрании методарегулирования тарифа и обоснованием целесообразности его применения,предлагаемых значений тарифов.

3.6.Администрация Наро-Фоминского городского округа влице Комитета по экономике администрации Наро-Фоминскогогородского округа в течение 30 календарных дней рассматривает представленныедокументы, в том числе проверяет обоснованность расчетов тарифов.

Комитетпо экономике администрации Наро-Фоминского городскогоокруга на этапе подготовки заседания Тарифной комиссии Наро-Фоминскогогородского округа:

-проводит проверку экономической обоснованности расчета тарифа;

-при возникновении необходимости вправе направить организации запрос опредставлении дополнительных документов с обоснованием расчетов, содержащихся впредставленных документах;

-в случае необоснованности расчетов или их несоответствия представленнымдокументам вправе дать предложения по исправлению расчетов и вернуть их дляустранения выявленных нарушений;

-в случае несоответствия рассчитанных тарифов финансовым потребностям этойорганизации вправе самостоятельно произвести расчет указанных тарифов.

3.7.По результатам предварительного рассмотрения материалов Комитетом по экономикеадминистрации Наро-Фоминского городского округаосуществляется подготовка предложений для рассмотрения тарифов (цен) Тарифнойкомиссией Наро-Фоминского городского округа.Положение о Тарифной комиссии Наро-Фоминскогогородского округа и ее состав определяются постановлением администрации Наро-Фоминского городского округа.

3.8.Тарифная комиссия Наро-Фоминского городского округавыносит заключение о согласовании тарифов (цен) либо отказе в согласовании. Наосновании заключения Тарифной комиссии Наро-Фоминскогогородского округа решение об установлении соответствующих тарифов принимаетсярешением Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга или решением функционального органа администрации Наро-Фоминскогогородского округа - учредителем данной организации.