Решение Совета депутатов городского округа Наро-Фоминска от 26.06.2018 № 18-20
Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в Наро-Фоминском городском округе Московской области
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГНАРО-ФОМИНСК
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2018 г. № 18/20
Об утверждении Положения об организации и проведении общественныхобсуждений по вопросам градостроительной деятельности в Наро-Фоминскомгородском округе Московской области
В связи с вступлением в силуФедерального закона № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным закономот 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправленияв Российской Федерации», Законом Московской области от 24.05.2017 №77/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Наро-Фоминского муниципального района», Законом Московской области от 20.06.2017 №93/2017-ОЗ «Об отнесении города Наро-Фоминск Наро-Фоминского района Московской области к категориигорода областного подчинения Московской области, упразднении Наро-Фоминского района Московской области и внесенииизменений в Закон Московской области «Об административно-территориальномустройстве Московской области», Законом Московской области от 24.05.2017 №78/2017-ОЗ «О границе Наро-Фоминского городскогоокруга», Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2017-ОЗ «Оперераспределении полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области», Законом Московской области от 24.07.2017 № 107/2014-ОЗ «Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти отдельными государственными полномочиями Московской области», Уставом Наро-Фоминского городского округа Московской области, Советдепутатов Наро-Фоминского городского округаМосковской области
решил:
1.Утвердить Положение об организации и проведении общественных обсуждений повопросам градостроительной деятельности в Наро-Фоминскомгородском округе Московской области (прилагается).
2.Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании газете «Основа»и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в сети Интернет.
Глава
Наро-Фоминского городскогоокруга Р.Л.Шамнэ
Председатель
Совета депутатов
Наро-Фоминского городскогоокруга А.С.Шкурков
Приложение
крешению Совета депутатов
Наро-Фоминского городскогоокруга
Московскойобласти
от26 июня 2018 г. № 18/20
Положение
об организации и проведении общественных обсуждений повопросам градостроительной деятельности в Наро-Фоминскомгородском округе Московской области
I. Общие положения
1.Предмет регулирования настоящего Положения и цель проведения общественныхобсуждений.
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».
1.2.Настоящим Положением определяются:
1)порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросамградостроительной деятельности на территории Наро-Фоминскогогородского округа Московской области (далее - муниципальное образование);
2)организатор общественных обсуждений;
3)срок проведения общественных обсуждений;
4)официальный сайт;
5)требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о началеобщественных обсуждений;
6)форма оповещения о начале общественных обсуждений, порядок подготовки и формапротокола общественных обсуждений, порядок подготовки и форма заключения орезультатах общественных обсуждений;
7)порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественныхобсуждениях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
1.3.Общественные обсуждения по вопросам градостроительной деятельности проводятся сцелью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прави законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства.
1.4.Под общественными обсуждениями по вопросам градостроительнойдеятельности (далее - общественные обсуждения) в настоящем Положении понимаетсяспособ участия жителей муниципального образования в осуществленииградостроительной деятельности на территории муниципального образования ивыявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могутзатрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территориимуниципального образования, по существу выносимых на общественные обсуждениявопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы).
2.Вопросы градостроительной деятельности, подлежащие рассмотрению на общественныхобсуждениях.
2.1. Рассмотрению на общественныхобсуждениях подлежат:
1) проект генерального плана Наро-Фоминского городского округа Московской области,проекты о внесении изменений в генеральный план Наро-Фоминскогогородского округа Московской области;
2) проект правил землепользования изастройки Наро-Фоминского городского округаМосковской области, проекты о внесении изменений в правила землепользования изастройки Наро-Фоминского городского округаМосковской области;
3) проекты планировки территорий и (или)проекты межевания территорий, решение об утверждении которых принимаетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московской области;
4)по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использованияобъектов капитального строительства;
5) по вопросам предоставления разрешенийна отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.
2.2.Общественные обсуждения по вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящегоПоложения, не проводятся:
1)по проекту о внесении изменений в генеральный план Наро-Фоминскогогородского округа Московской области в случае, если внесение изменений вгенеральный план предусматривает изменение границ населенных пунктов в целяхжилищного строительства или определение зон рекреационного назначения;
2) при внесении изменений в правилаземлепользования и застройки на основании запроса уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации, уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципального образования в случае, если правилами землепользования изастройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность размещения натерритории Наро-Фоминского городского округаМосковской области предусмотренных документами территориальногопланирования объектов федерального значения, объектов регионального значения,объектов местного значения муниципального образования (за исключением линейныхобъектов), в целях обеспечения размещения указанных объектов;
3)в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие сограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории;
4)по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если ониподготовлены в отношении:
4.1)территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования изастройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному иустойчивому развитию территории;
4.2)территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;
4.3)территории для размещения линейных объектов в границах земель лесного фонда;
5)для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию поинициативе правообладателей;
6) по проектумежевания территории, расположенной в границах элемента или элементовпланировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в видеотдельного документа, за исключением случая подготовки проекта межеваниятерритории для установления, изменения, отмены красных линий в связи собразованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границахтерритории, в отношении которой не предусматривается осуществление деятельностипо комплексному и устойчивому развитию территории , при условии,что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменениеграниц территории общего пользования;
7) по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования объектов капитального строительства вслучае, если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства включен в градостроительный регламент вустановленном для внесения изменений в правила землепользования и застройкипорядке после проведения общественных обсуждений по инициативе физического илиюридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования.
3.Участники общественных обсуждений.
3.1.Участниками общественных обсуждений по проекту генеральногоплана Наро-Фоминского городского округа Московскойобласти, проекту правил землепользования и застройки, проектам планировкитерритории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесениеизменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане,постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данныепроекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельныхучастков и (или) расположенных на них объектов капитальногостроительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанныхобъектов капитального строительства.
3.2.Участниками общественных обсуждений по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования объекта капитальногостроительства, по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства являются граждане, постоянно проживающие в пределахтерриториальной зоны, в границах которой расположены объекты капитальногостроительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладателинаходящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства,граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих кземельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты,правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектовкапитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частьюобъекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данныепроекты.
3.3.В случае если условно разрешенный вид использования объекта капитальногостроительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду,общественные обсуждения проводятся с участием правообладателей земельныхучастков и объектов капитального строительства, подверженных риску такогонегативного воздействия.
II. Порядок организации и проведения общественныхобсуждений
4. Назначение общественных обсуждений.
4.1.Решение о проведении общественных обсуждений принимается главой Наро-Фоминского городского округа.
4.2.Срок принятия решения о проведении общественных обсуждений установлен разделомIII настоящего Положения.
4.3. Решение о проведении общественныхобсуждений должно содержать:
-информацию о проекте (проекте решения), подлежащем рассмотрению на общественныхобсуждениях;
-информацию об органе, уполномоченном на проведение общественных обсуждений;
-информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту(проекту решения), подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о датеих проведения.
4.4.Решение о проведении общественных обсуждений подлежит опубликованию не позднее10 (десяти) дней со дня принятия в официальных печатных изданиях в порядке,предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов всоответствии с Уставом Наро-Фоминского городскогоокруга Московской области, а также в иных средствах массовой информации.
4.5.Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
1)оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащегорассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему наофициальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминскогогородского округа в сети Интернет (далее - официальный сайт) и (или) вгосударственной или муниципальной информационной системе, обеспечивающейпроведение общественных обсуждений с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее также - сеть Интернет),на региональном портале государственных и муниципальных услуг и открытиеэкспозиции или экспозиций такого проекта;
3)проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях;
4)подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
5)подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
4.6.Оповещение о начале общественных обсуждений оформляется по форме согласноприложению № 1 к настоящему Положению и должно содержать:
1)информацию о проекте (с указанием точного наименования проекта), подлежащегорассмотрению на общественных обсуждениях, и перечень информационных материаловк такому проекту;
2)информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений по проекту,подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях;
3)информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта,подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, о сроках проведенияэкспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможнопосещение указанных экспозиции или экспозиций;
4)наименование органа, уполномоченного на проведение общественных обсуждений Наро-Фоминского городского округа Московской области;
5)информацию об участниках общественных обсуждений;
6)информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественныхобсуждений предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрениюна общественных обсуждениях.
7)информацию об официальном сайте и (или) информационных системах, региональномпортале государственных и муниципальных услуг, на котором будет размещенпроект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационныематериалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественныеобсуждения.
4.7.Оповещение о начале общественных обсуждений подлежитопубликованию в порядке, установленном для официального опубликованиямуниципальных правовых актов в соответствии с Уставом Наро-Фоминскогогородского округа Московской области, распространяется на информационныхстендах, в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных натерритории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) вграницах территориальных зон и (или) земельных участков, в установленныхслучаях, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественныхобсуждений к указанной информации с момента принятия решения о назначенииобщественных обсуждений в следующие сроки:
1)в течение 2 (двух) дней на официальном сайте и в течение 10 (десяти) дней вофициальных печатных изданиях в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом Наро-Фоминского городского округа Московской области;
2)в течение 2 (двух) дней на информационных стендах в местах массового скопленияграждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которойподготовлены соответствующие проекты.
4.8.Проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, подлежитразмещению на официальном сайте не позднее, чем через 2 (два) дня со дняпринятия решения о проведении общественных обсуждений.
5.Орган, уполномоченный на организацию и проведение общественных обсуждений.
Органом,уполномоченным на организацию и проведение общественных обсуждений по проектам,указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, является Комитетградостроительства администрации Наро-Фоминскогогородского округа (далее - уполномоченный орган).
6.Требования к информационным стендам.
6.1.Информационные стенды должны быть размещены внутри здания Комитетаградостроительства Администрации Наро-Фоминскогогородского округа, в местах массового скопления граждан и в иных местахсвободного доступа, расположенных на территории, в отношении которойподготовлены соответствующие проекты.
6.2.На информационном стенде размещается оповещение о начале общественныхобсуждений.
7.Организация экспозиции или экспозиций проекта и консультирование посетителей.
7.1.Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числеобеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозицииили экспозиций проекта.
7.2.На экспозиции проекта должны быть представлены:
1)решение о проведении общественных обсуждений:
2)оповещение о начале общественных обсуждений;
3)проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях.
Проекты(проекты о внесении изменений), указанные в подпунктах 1, 2, 3, 6 пункта 2.1настоящего Положения, представляются в виде демонстрационных и иныхинформационных материалов в случае их предоставления организацией,осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).
7.3.На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей и записипредложений и замечаний при проведении экспозиции проекта, подлежащегорассмотрению на общественных обсуждениях (приложение № 4 к настоящемуПоложению).
7.4.Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителямиуполномоченного органа и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрениюна общественных обсуждениях.
8.Организация общественных обсуждений.
8.1.При организации общественных обсуждений уполномоченный орган:
1)определяет председателя и секретаря общественных обсуждений;
2)составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений;
3)принимает заявления от участников общественных обсуждений;
4)определяет перечень представителей органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа Московской области,разработчиков градостроительной документации, экспертов, приглашаемых дляконсультирования на экспозиции проекта.
9.Сроки проведения общественных обсуждений.
Срокипроведения общественных обсуждений устанавливаются решением о назначенииобщественных обсуждений, указанным в пункте 4.3 настоящего Положения, всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и требованиями разделаIII настоящего Положения.
10.Прием предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому на общественныхобсуждениях.
10.1.Участники общественных обсуждений вправе направлять предложения и замечания вуполномоченный орган по проекту, рассматриваемому на общественных обсуждениях,для включения их в протокол общественных обсуждений в сроки, указанные воповещении о начале общественных обсуждений.
10.2.Предоставление предложений и замечаний участниками общественных обсужденийосуществляется:
1)в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган;
2)посредством государственной информационной системы Московской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области» (далее - РПГУ) вэлектронном виде;
3)посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа;
4)посредством официального сайта;
5)в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений;
6)посредством записи в книге (журнале) учета посетителей и записи предложений изамечаний при проведении экспозиции проекта (приложение № 4 к настоящемуПоложению), подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
Всеполученные предложения и замечания размещаются в государственной информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее -ИСОГД).
10.3.Предложения и замечания должны соответствовать предмету общественныхобсуждений. В случае если поступившее предложение и замечание не соответствуетпредмету общественных обсуждений, уполномоченный орган вправе не включать такиепредложения или замечания в протокол общественных обсуждений.
10.4.Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления фактапредставления участником общественных обсуждений недостоверных сведений.
10.5.Уполномоченный орган информирует лиц, внесших предложения и замечания, опринятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядкомпредоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому наобщественных обсуждениях в сфере градостроительной деятельности способом,посредством которого были поданы указанные предложения и замечания.
11. Протокол общественных обсуждений(приложение № 2 к настоящему Положению).
11.1.Протокол общественных обсуждений подготавливается в течение 3 (трех) рабочихдней со дня окончания общественных обсуждений.
11.2.Общественные обсуждения протоколируются. Протокол общественных обсужденийподписывается председателем.
11.3. В протоколе общественныхобсуждений указываются:
1)дата оформления протокола общественных обсуждений;
2)информация об организаторе общественных обсуждений;
3)информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественныхобсуждений, дата и источник его опубликования;
4)информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечанияучастников общественных обсуждений, о территории, в пределах которой проводятсяобщественные обсуждения;
5) все предложения и замечанияучастников общественных обсуждений с разделением на предложения и замечанияграждан, являющихся участниками общественных обсуждений и постоянно проживающихна территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения, ипредложения, и замечания участников общественных обсуждений, являющихсяправообладателями земельных участков или расположенных на них объектовкапитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частьюобъекта капитального строительства.
11.4.К протоколу общественных обсуждений прилагается перечень принявших участие врассмотрении проекта участников общественных обсуждений, включающий в себясведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (приналичии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физическихлиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, местонахождения и адрес - для юридических лиц).
11.5.Предоставление документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 11.3настоящего Положения, не требуется, если вносятся предложения и замечания,касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях,посредством РПГУ. При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 11.3настоящего Положения, может использоваться единая система идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
11.6.Участник общественных обсуждений, который внес предложения и замечания,касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, имеет правополучить выписку из протокола общественных обсуждений, содержащую внесенныеэтим участником предложения и замечания.
12. Заключение о результатахобщественных обсуждений (приложение № 3 к настоящему Положению).
12.1.Заключение о результатах общественных обсуждений подготавливается в течение 5(пяти) рабочих дней со дня окончания общественных обсуждений.
Заключениео результатах общественных обсуждений оформляется уполномоченным органом наосновании протокола общественных обсуждений.
12.2.В заключении о результатах общественных обсуждений должны быть указаны:
1)дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений;
2)наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях, сведения околичестве участников общественных обсуждений, которые приняли участие вобщественных обсуждениях;
3)количество поступивших предложений и замечаний по проекту, рассмотренному наобщественных обсуждениях;
4)реквизиты протокола общественных обсуждений, на основании которого подготовленозаключение о результатах общественных обсуждений;
5)содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсужденийс разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участникамиобщественных обсуждений и постоянно проживающих на территории, в пределахкоторой проводятся общественные обсуждения, и предложения и замечания иныхучастников общественных обсуждений. В случае внесения несколькими участникамиобщественных обсуждений одинаковых предложений и замечаний допускаетсяобобщение таких предложений и замечаний;
6)аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учетавнесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводыпо результатам общественных обсуждений.
12.3.Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит опубликованию впорядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов, и размещению на официальном сайте, на информационных стендах и винформационной системе.
12.4.В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации,на основании заключения о результатах общественных обсуждений уполномоченныйорган осуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному наобщественные обсуждения.
12.5.Уполномоченный орган не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня публикациизаключения о результатах общественных обсуждений по вопросам, указанным в подпунктах1 - 5 пункта 2.1 настоящего Положения, направляет в Главное управлениеархитектуры и градостроительства Московской области материалы общественныхобсуждений в составе следующих документов:
1)копия решения о назначении общественных обсуждений;
2)копия печатного издания, в котором размещено оповещение о назначенииобщественных обсуждений;
3)копия протокола общественных обсуждений;
4)копия заключения о результатах общественных обсуждений;
5)копия печатного издания, в котором размещено заключение о результатахобщественных обсуждений.
12.6.Заключение о результатах общественных обсуждений подлежит регистрацииуполномоченным органом в ИСОГД в течение 1 (одного) рабочего дня с моментаподготовки.
12.7.Уполномоченный орган обеспечивает хранение итоговых документов общественныхобсуждений и документов, связанных с организацией и проведением общественныхобсуждений, в порядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области для хранения официальныхдокументов.
12.8.Уполномоченный орган обеспечивает заполнение сведений по проведениюобщественных обсуждений в ИСОГД в течение 1 (одного) рабочего дня с моментаопубликования соответствующих сведений на официальном сайте, а также размещениедокументов, указанных в пунктах 11 и 12 настоящего Положения, в течение 1(одного) рабочего дня с момента подготовки.
III. Особенности исроки проведения общественных обсуждений по отдельным проектам, выносимым наобщественные обсуждения
13. Особенности проведения общественныхобсуждений по проекту генерального плана Наро-Фоминскогогородского округа Московской области, проекту о внесении изменений вгенеральный план Наро-Фоминского городского округаМосковской области.
13.1.Решение о назначении общественных обсуждений по проекту генеральногоплана Наро-Фоминского городского округа Московскойобласти (далее - проект генерального плана), проекту о внесении изменений вгенеральный план Наро-Фоминского городского округаМосковской области (далее - проект внесения изменений в генеральный план)принимается главой Наро-Фоминского городского округав течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления проекта генерального плана,проекта о внесении изменений в генеральный план с приложением заключенийи согласований, предусмотренных действующим законодательством РоссийскойФедерации.
13.2.Срок проведения общественных обсуждений с момента оповещения жителей Наро-Фоминского городского округа Московской области овремени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатахобщественных обсуждений составляет:
-35 (тридцать пять) календарных дней по проектам о внесении изменений вгенеральный план Наро-Фоминского городского округаМосковской области, а также разработанные на часть территории Наро-Фоминского городского округа Московской области:
-55 (пятьдесят пять) календарных дней по проекту генерального плана Наро-Фоминского городского округа Московской области.
13.3.При рассмотрении проекта генерального плана, проекта о внесении изменений вгенеральный план Наро-Фоминского городского округаМосковской области общественные обсуждения проводятся с участием жителей, атакже правообладателей земельных участков и (или) объектов капитальногостроительства, находящихся в границах территории муниципального образования, вотношении которой осуществлялась подготовка проекта генерального плана,указанных изменений.
13.4.Общественные обсуждения проводятся в каждом населенном пункте Наро-Фоминского городского округа Московской области.
Припроведении общественных обсуждений в целях обеспечения всем заинтересованнымлицам равных возможностей для участия в общественных обсуждениях территориянаселенного пункта может быть разделена на части.
13.5.Уполномоченный орган обеспечивает опубликование оповещения о началеобщественных обсуждений по вопросам, указанным в пункте 13 настоящегоПоложения, в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящего Положения. Вместе соповещением о начале общественных обсуждений опубликованию подлежит проектрешения Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга Московской области об утверждении проекта генерального плана, проектавнесения изменений в генеральный план, а также материалы проекта генеральногоплана, проекта внесения изменений в генеральный план.
13.6.В целях доведения до населения информации о содержаниипроекта генерального плана, проекта о внесении изменений в генеральный плануполномоченный орган организует выставки, экспозиции демонстрационныхматериалов проекта генерального плана, проекта о внесении изменений вгенеральный план, выступления представителей органов местного самоуправлениямуниципального образования, разработчиков проекта генерального плана, проекта овнесении изменений в генеральный план на собраниях жителей, в печатныхсредствах массовой информации, по радио и телевидению, в сети Интернет.
14.Особенности проведения общественных обсуждений по проекту правилземлепользования и застройки Наро-Фоминскогогородского округа Московской области, проекту о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки Наро-Фоминскогогородского округа Московского области.
14.1.Решение о назначении общественных обсуждений по проектуправил землепользования и застройки Наро-Фоминскогогородского округа Московского области (далее - проект правил землепользования изастройки), проекту о внесении изменений в правила землепользования и застройкиНаро-Фоминского городского округа (далее - проект овнесении изменений в правила землепользования и застройки) принимается главой Наро-Фоминского городского округа не позднее чем через 2(два) рабочих дня со дня получения проекта правил землепользования изастройки, проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройкис приложением заключений и согласований, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации.
14.2.Срок проведения общественных обсуждений по проекту правил землепользования изастройки, проекту о внесении изменений в Правила землепользования и застройкисоставляет:
-65 (шестьдесят пять) календарных дней по проекту о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки Наро-Фоминскогогородского округа Московской области, а также разработанному на часть территорииНаро-Фоминского городского округа Московской области;
-90 (девяносто) календарных дней по проекту правил землепользования и застройки Наро-Фоминского городского округа Московской области.
Вслучае подготовки правил землепользования и застройки, подготовки изменений вправила землепользования и застройки в части внесения изменений вградостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны,срок проведения общественных обсуждений не может быть более чем 1 (один) месяц.
14.3.При рассмотрении проекта правил землепользования и застройки,разработанного применительно к части территории, проекта о внесении изменений вправила землепользования и застройки в отношении части территории общественныеобсуждения проводятся с участием жителей, а также правообладателей земельныхучастков и (или) объектов капитального строительства, находящихся в границахтерритории муниципального образования, в отношении которой осуществляласьподготовка проекта правил землепользования и застройки, указанных изменений.
14.4.В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в частивнесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, общественные обсуждения по внесению изменений в правилаземлепользования и застройки Наро-Фоминскогогородского округа Московской области проводятся в границах территориальнойзоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
14.5.Уполномоченный орган обеспечивает опубликование оповещения о началеобщественных обсуждений в порядке, определенном пунктом 4 настоящего Положения.Вместе с указанным оповещением опубликованию подлежит проект правилземлепользования и застройки, проект о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки.
14.6.В целях доведения до населения информации о содержаниипроекта правил землепользования и застройки, проекта о внесении изменений вправила землепользования и застройки уполномоченный орган организовываетвыставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта правилземлепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки, выступления представителей органов местногосамоуправления муниципального образования, разработчиков проекта правилземлепользования и застройки, проекта о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки на собраниях жителей, в печатных средствахмассовой информации, по радио и телевидению.
15.Особенности проведения общественных обсуждений по проектам планировкитерриторий, проектам межевания территорий.
15.1.Решение о назначении общественных обсуждений по проектам планировки территорий,проектам межевания территорий принимается главой Наро-Фоминскогогородского округа не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней после полученияпроекта планировки территории и (или) проекта межевания территории сприложением заключений и согласований, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
15.2.Срок проведения общественных обсуждений со дня оповещенияжителей о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах общественных обсуждений для проектов планировки территории и (или)проектов межевания территории, предусматривающие размещение исключительнонежилых объектов, составляет не более 40 (сорока) рабочих дней и не менее 31(тридцати одного) календарного дня, для проектов планировки территории и (или)проектов межевания территории, предусматривающих размещение жилыхобъектов, составляет не более 40 (сорока) рабочих дней и не менее 31 (тридцатиодного) календарного дня.
15.3.Уполномоченный орган обеспечивает опубликование оповещения о началеобщественных обсуждений в порядке, определенном пунктом 4 настоящего Положения.Вместе с указанным оповещением опубликованию подлежат материалы проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории.
15.4.В целях доведения до населения информации о содержаниипроекта планировки и (или) проекта межевания уполномоченный органорганизовывает выставки, экспозиции демонстрационных материалов проектапланировки территории и (или) проекта межевания территории, выступленияпредставителей органов местного самоуправления муниципального образования,разработчиков проекта планировки территории и (или) проекта межеваниятерритории в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению.
16.Особенности проведения общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства,предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объекта капитального строительства.
16.1.Решение о проведении общественных обсуждений по вопросампредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитальногостроительства принимается главой Наро-Фоминскогогородского округа не позднее чем через 10 (десять) календарных дней послеполучения уведомления от уполномоченного органа о проведении общественныхобсуждений.
16.2.Сроки проведения общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства,предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объекта капитального строительства не могутпревышать 1 (одного) месяца.
16.3.Уполномоченный орган направляет извещения (сообщения) оначале общественных обсуждений по вопросам предоставления разрешения наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъекта капитального строительства правообладателям земельных участков, имеющихобщие границы с земельным участком, применительно к которому запрашиваетсяданное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства,расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.Указанные извещения (сообщения) направляются не позднее чем через 10 (десять)дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставленииразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства.
16.4.В оповещении (сообщении), направляемом правообладателям земельных участков,объектов капитального строительства, указываются:
1)наименование проекта, по которому проводятся общественные обсуждения;
2)сведения о сроках, времени и месте проведения общественных обсуждений;
3)порядок приема предложений и замечаний по проекту (вопросу), рассматриваемомуна общественных обсуждениях;
4) информация об официальном сайте, накотором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на общественныхобсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, вкоторых будет размещен такой проект и информационные материалы к нему, сиспользованием которых будут проводиться общественные обсуждения.
16.5.В течение всего периода размещения проекта, подлежащего рассмотрению наобщественных обсуждениях, и информационных материалов к нему проводятсяэкспозиция или экспозиции такого проекта. В ходе работы экспозицииорганизовывается консультирование посетителей экспозиции, распространениеинформационных материалов о проекте, подлежащем рассмотрению на общественныхобсуждениях.
Приложение№ 1
кПоложению об организации
ипроведении общественных
обсужденийпо вопросам
градостроительнойдеятельности
в Наро-Фоминском городском
округеМосковской области
Оповещение
о началеобщественных обсуждений
Наобщественные обсуждения представляется проект ____________________________(наименование проекта).
Общественныеобсуждения проводятся в порядке, установленном статьями 5.1, 28Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об организации ипроведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности вНаро-Фоминском городском округе Московской области.
Орган,уполномоченный на проведение общественных обсуждений, -_____________________________________.
Срокпроведения общественных обсуждений - _________________________.
Информационныематериалы по теме общественных обсуждений представлены на экспозиции по адресу________________________________________.
Экспозицияоткрыта с _______________ (датаоткрытия экспозиции) по _______________ (дата закрытия экспозиции). Часыработы: _______________, _______________ (дата, время) на выставке проводятсяконсультации по теме общественных обсуждений.
Впериод общественных обсуждений участники общественных обсуждений имеют правопредставить свои предложения и замечания в срок с _______________ до _______________ по обсуждаемому проекту посредством:
-записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;
-личного обращения в уполномоченный орган;
-портала государственных и муниципальных услуг Московской области;
-почтового отправления;
Информационныематериалы по проекту _____________________________ (наименование проекта)размещены на сайте _______________.
Приложение№ 2
кПоложению об организации
ипроведении общественных
обсужденийпо вопросам
градостроительнойдеятельности
в Наро-Фоминском городском
округеМосковской области
Утверждаю:
Председатель общественных обсуждений
____________________________________
(Ф.И.О.,подпись, дата)
Протокол
общественных обсуждений № ____ от _____________
По проекту____________________________________________________________
(наименованиепроекта)
1. Общие сведения о проекте, представленномна общественные обсуждения:
___________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или
объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,реконструкции объектов капитального строительства) _________
3. Организация-разработчик____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон,адрес электронной почты)
4. Сроки проведения общественных обсуждений___________________________
___________________________________________________________________________
5. Формы оповещения о начале общественных обсуждений (название, номер,
датапечатных изданий и др. формы)
___________________________________________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний)____________________________
7.____________________________________________________________________
| Предложения и замечания участников общественных обсуждений | Количество | Выводы |
| | | |
Подпись:секретарь общественных обсуждений
Приложение№ 3
кПоложению об организации
ипроведении общественных
обсужденийпо вопросам
градостроительнойдеятельности
в Наро-Фоминском городском
округеМосковской области
Утверждаю:
__________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись, дата)
Заключение
по результатам общественных обсуждений по проекту
_________________________________________________
(наименованиепроекта)
1. Общие сведения о проекте, представленномна общественные обсуждения:
___________________________________________________________________________
2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и
(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении
разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или
объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление
разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства,реконструкции объектов капитального строительства)
___________________________________________________________________________
3. Организация-разработчик____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование, юридический адрес, телефон,адрес электронной почты)
4. Сроки проведения общественных обсуждений___________________________
___________________________________________________________________________
5. Формы оповещения о начале общественных обсуждений (название, номер,
датапечатных изданий и др. формы) ________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда
проведена, количество предложений и замечаний)____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Предложения и замечания участниковобщественных обсуждений, количество.
Выводы________________________________________________________________
7. Сведения о протоколе общественныхобсуждений (когда подписан)
___________________________________________________________________________
8. Выводы и рекомендации по проведению общественных обсуждений по
проекту (аргументированные рекомендации организатора общественных
обсуждений о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных
участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по
результатамобщественных обсуждений):
___________________________________________________________________________
Подписи членов уполномоченного органа_________________________________
Приложение№ 4
кПоложению об организации
ипроведении общественных
обсужденийпо вопросам
градостроительнойдеятельности
в Наро-Фоминском городском
округеМосковской области
Форма
книги(журнала) учета посетителей и записи предложений
изамечаний при проведении экспозиции
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Место жительства (заполняется жителями Наро-Фоминского городского округа Московской области) | Правоустанавливающие документы (заполняется правообладателями земельных участков, объектов капитального строительства, помещений на территории, применительно к которой рассматривается проект на общественных обсуждениях) | Предложения и замечания | Дата | Подпись |
| | | | | | | |
| | | | | | | |