Решение Совета депутатов городского округа Наро-Фоминска от 26.06.2018 № 17-20

Об утверждении Положения об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Наро-Фоминском городском округе Московской области

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОДСКОЙ ОКРУГНАРО-ФОМИНСК

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 26 июня 2018 г. № 17/20

Об утверждении Положения об организации и проведениипубличных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Наро-Фоминском городском округе Московской области

В связи с вступлением в силуФедерального закона № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральнымзаконом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», Законом Московской области от24.05.2017 №77/2017-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Наро-Фоминского муниципального района», Законом Московской области от 20.06.2017 №93/2017-ОЗ «Об отнесении города Наро-Фоминск Наро-Фоминского района Московской области к категориигорода областного подчинения Московской области, упразднении Наро-Фоминского района Московской области и внесенииизменений в Закон Московской области «Об административно-территориальномустройстве Московской области», Законом Московской области от 24.05.2017 №78/2017-ОЗ «О границе Наро-Фоминского городскогоокруга», Законом Московской области от 24.07.2014 № 106/2017-ОЗ «Оперераспределении полномочий между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Московской области и органами государственной властиМосковской области», Законом Московской области от 24.07.2017 № 107/2014-ОЗ «Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти отдельными государственными полномочиями Московской области», Уставом Наро-Фоминского городского округа Московской области, Советдепутатов Наро-Фоминского городского округаМосковской области

решил:

1.Утвердить Положение об организации и проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности в Наро-Фоминскомгородском округе Московской области (прилагается).

2.Признать утратившими силу:

-решение Совета депутатов Наро-Фоминского городскогоокруга Московской области от 22.09.2017 № 13/2 «Об утверждении Положения оборганизации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности на территории Наро-Фоминского городскогоокруга»;

- решение Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа Московской области от25.01.2018 № 11/12 «О внесении изменений в Положение об организации ипроведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности натерритории Наро-Фоминского городского округа,утвержденное решением Совета депутатов Наро-Фоминскогогородского округа Московской области от 22.09.2017 № 13/2 «Об утвержденииПоложения об организации и проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности на территории Наро-Фоминского городского округа».

3.Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании газете «Основа»и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа в сети Интернет.

Глава

Наро-Фоминского

городскогоокруга Р.Л. Шамнэ

Председатель

Совета депутатов

Наро-Фоминского городскогоокруга А.С.Шкурков

Приложение

крешению Совета депутатов

Наро-Фоминского городскогоокруга

Московскойобласти

от26 июня 2018 г. № 17/20

Положение

об организации и проведении публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности в Наро-Фоминскомгородском округе Московской области

I. Общие положения

1. Предмет регулирования настоящего Положения и цельпроведения публичных слушаний

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основахобщественного контроля в Российской Федерации», Федеральным законом от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации».

1.2.Настоящим Положением определяются:

1)порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросамградостроительной деятельности на территории Наро-Фоминскогогородского округа Московской области (далее - муниципальное образование);

2)организатор публичных слушаний;

3)срок проведения публичных слушаний;

4)официальный сайт;

5)требования к информационным стендам, на которых размещаются оповещения о началепубличных слушаний;

6)форма оповещения о начале публичных слушаний, порядок подготовки и формапротокола публичных слушаний, порядок подготовки и форма заключения орезультатах публичных слушаний;

7)порядок проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичныхслушаниях, а также порядок консультирования посетителей экспозиции проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.

1.3.Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся сцелью соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прави законных интересов правообладателей земельных участков и объектовкапитального строительства.

1.4.Под публичными слушаниями по вопросам градостроительнойдеятельности (далее - публичные слушания) в настоящем Положении понимаетсяспособ участия жителей муниципального образования в осуществленииградостроительной деятельности на территории муниципального образования ивыявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могутзатрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территориимуниципального образования, по существу выносимых на публичные слушаниявопросов градостроительной деятельности (далее - вопросы).

2. Вопросы градостроительной деятельности, подлежащиерассмотрению на публичных слушаниях

2.1. Рассмотрению на публичных слушанияхподлежат:

1) проект генерального плана Наро-Фоминского городского округа Московской области,проекты о внесении изменений в генеральный план Наро-Фоминскогогородского округа Московской области;

2) проект правил землепользования изастройки Наро-Фоминского городского округаМосковской области, проекты о внесении изменений в правила землепользования изастройки Наро-Фоминского городского округаМосковской области;

3) проекты планировки территорий и (или)проекты межевания территорий, решение об утверждении которых принимаетсяцентральным исполнительным органом государственной власти Московской области;

4)по вопросам предоставления разрешений на условно разрешенные виды использованияобъектов капитального строительства;

5)по вопросам предоставления разрешений на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.2.Публичные слушания по вопросам, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, непроводятся:

1)по проектам о внесении изменений в генеральный план Наро-Фоминскогогородского округа Московской области в случае, если внесение изменений вгенеральный план предусматривает изменение границ населенных пунктов в целяхжилищного строительства или определение зон рекреационного назначения;

2) при внесении изменений в правилаземлепользования и застройки на основании запроса уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного органа исполнительной властисубъекта Российской Федерации, уполномоченного органа местного самоуправлениямуниципального образования в случае, если правилами землепользования изастройки не обеспечена в соответствии с частью 3.1 статьи 31Градостроительного кодекса Российской Федерации возможность размещения натерритории муниципального образования предусмотренных документамитерриториального планирования объектов федерального значения,объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальногообразования (за исключением линейных объектов), в целях обеспечения размещенияуказанных объектов;

3)в случае приведения правил землепользования и застройки в соответствие сограничениями использования объектов недвижимости, установленными на приаэродромной территории;

4)по проекту планировки территории и (или) проекту межевания территории, если ониподготовлены в отношении:

4.1)территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройкипредусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивомуразвитию территории;

4.2)территории в границах земельного участка, предоставленного некоммерческойорганизации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества,дачного хозяйства или для ведения дачного хозяйства иному юридическому лицу;

4.3) территории для размещения линейныхобъектов в границах земель лесного фонда;

5)для документации по планировке территории, подлежащей комплексному развитию поинициативе правообладателей:

6) по проектумежевания территории, расположенной в границах элемента или элементовпланировочной структуры, утвержденных проектом планировки территории, в видеотдельного документа, за исключением случая подготовки проекта межевания территориидля установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и(или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, вотношении которой не предусматривается осуществление деятельности покомплексному и устойчивому развитию территории , при условии,что такие установление, изменение красных линий влекут за собой изменениеграниц территории общего пользования;

7) по вопросу предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования объектов капитального строительства вслучае, если условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства включен в градостроительный регламент вустановленном для внесения изменений в правила землепользования и застройкипорядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического илиюридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования.

3. Участники публичных слушаний

3.1.Участниками публичных слушаний по проекту генерального плана Наро-Фоминского городского округа Московской области,проекту правил землепользования и застройки, проектам планировки территории,проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений водин из указанных утвержденных документов, являются граждане, постояннопроживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты,правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и(или) расположенных на них объектов капитального строительства, а такжеправообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитальногостроительства.

3.2.Участниками публичных слушаний по вопросу предоставленияразрешения на условно разрешенный вид использования объекта капитальногостроительства, по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства являются граждане, постоянно проживающие в пределахтерриториальной зоны, в границах которой расположен объект капитальногостроительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладателинаходящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства,граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих кземельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты,правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектовкапитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частьюобъекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данныепроекты.

3.3.В случае если условно разрешенный вид использования объекта капитальногостроительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду,публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства, подверженных риску такого негативноговоздействия.

II. Порядок организации и проведения публичных слушаний

4. Назначение публичных слушаний

4.1.Решение о проведении публичных слушаний принимается главой Наро-Фоминскогогородского округа.

4.2.Срок принятия решения о проведении публичных слушаний установлен разделом IIIнастоящего Положения.

4.3.Решение о проведении публичных слушаний должно содержать:

-информацию о проекте (проекте решения), подлежащем рассмотрению на публичныхслушаниях;

-информацию об органе, уполномоченном на проведение публичных слушаний;

-информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту (проектурешения), подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о месте и дате ихпроведения.

4.4.Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию не позднее 10(десяти) дней со дня принятия в официальных печатных изданиях в порядке,предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов всоответствии с Уставом Наро-Фоминского городскогоокруга Московской области, а также в иных средствах массовой информации.

4.5.Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1)оповещение о начале публичных слушаний;

2)размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, иинформационных материалов к нему на официальном сайте органов местногосамоуправления Наро-Фоминского городского округа всети Интернет (далее - официальный сайт) и открытие экспозиции или экспозицийтакого проекта;

3)проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях;

4)проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5)подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6)подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

4.6.Оповещение о начале публичных слушаний оформляется по форме согласно приложению№ 1 к настоящему Положению и должно содержать:

1)информацию о проекте (с указанием точного наименования проекта), подлежащемрассмотрению на публичных слушаниях, и перечень информационных материалов ктакому проекту;

2)информацию о порядке и сроках проведения публичных слушаний по проекту,подлежащему рассмотрению на публичных слушаниях;

3)информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта,подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, о сроках проведения экспозицииили экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещениеуказанных экспозиции или экспозиций;

4)наименование органа, уполномоченного на проведение публичных слушаний Наро-Фоминского городского округа Московской области;

5)информацию об участниках публичных слушаний;

6)информацию о месте, дате и времени проведения публичных слушаний; время началарегистрации участников; сроки рассмотрения замечаний и предложений участниковпубличных слушаний;

7)информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками публичных слушанийпредложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях;

8)информацию об официальном сайте, на котором будет размещен проект, подлежащийрассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему,информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участниковпубличных слушаний.

4.7.Оповещение о начале публичных слушаний подлежит опубликованиюв порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовыхактов в соответствии с Уставом Наро-Фоминскогогородского округа Московской области, распространяется на информационныхстендах в местах массового скопления граждан и в иных местах, расположенных натерритории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) вграницах территориальных зон и (или) земельных участков, в установленныхслучаях иными способами, обеспечивающими доступ участников публичныхслушаний к указанной информации, с момента принятия решения о назначениипубличных слушаний в следующие сроки:

1)в течение 2 (двух) дней на официальном сайте и в течение 10 (десяти) дней вофициальных печатных изданиях в порядке, установленном для официальногоопубликования муниципальных правовых актов в соответствии с Уставом Наро-Фоминского городского округа Московской области;

2)в течение 2 (двух) дней на информационных стендах в местах массового скопленияграждан и в иных местах, расположенных на территории, в отношении которойподготовлены соответствующие проекты.

4.8.Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, подлежит размещению наофициальном сайте не позднее чем через 2 (два) дня со дня принятия решения опроведении публичных слушаний.

5. Орган, уполномоченный на организацию и проведениепубличных слушаний

Органом,уполномоченным на организацию и проведение публичных слушаний по проектам,указанным в пункте 2.1 настоящего Положения, является Комитетградостроительства администрации Наро-Фоминскогогородского округа (далее - уполномоченный орган).

6. Требования к информационным стендам

6.1.Информационные стенды размещаются внутри здания Комитета градостроительстваАдминистрации Наро-Фоминского городского округа, вместах массового скопления граждан и в иных местах свободного доступа,расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующиепроекты.

6.2.На информационном стенде размещается оповещение о начале публичных слушаний.

7. Организация экспозиции или экспозиций проекта иконсультирование посетителей

7.1.Уполномоченный орган организует экспозицию или экспозиции проекта, в том числеобеспечивает предоставление помещения или помещений для проведения экспозицииили экспозиций проекта.

7.2.На экспозиции проекта должны быть представлены:

1)решение о проведении публичных слушаний;

2)оповещение о начале публичных слушаний;

3)проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях.

Проекты(проекты о внесении изменений), указанные в подпунктах 1, 2, 3, 6 пункта 2.1настоящего Положения, представляются в виде демонстрационных и иныхинформационных материалов в случае их предоставления организацией,осуществившей подготовку такого проекта (далее - разработчик проекта).

7.3.На экспозиции проекта ведется книга (журнал) учета посетителей и записипредложений и замечаний при проведении экспозиции проекта, подлежащегорассмотрению на публичных слушаниях (приложение № 4 к настоящему Положению).

7.4.Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителямиуполномоченного органа и (или) разработчиком проекта, подлежащего рассмотрениюна публичных слушаниях.

8. Организация публичных слушаний

8.1.При организации публичных слушаний уполномоченный орган:

1)определяет председателя и секретаря публичных слушаний;

2)составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;

3)принимает заявления от участников публичных слушаний;

4)определяет перечень представителей органов местного самоуправления Наро-Фоминского городского округа Московской области,представителей разработчика проекта, экспертов и иных лиц, приглашаемых длявыступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);

5)устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании попроекту, вынесенному на публичные слушания.

9. Сроки проведения публичных слушаний

Срокипроведения публичных слушаний устанавливаются решением о проведении публичныхслушаний, указанным в пункте 4.3 настоящего Положения, в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации и требованиями раздела IIIнастоящего Положения.

10. Прием предложений и замечаний по проекту,рассматриваемому на публичных слушаниях

10.1.Участники публичных слушаний вправе направлять предложения и замечания вуполномоченный орган по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, длявключения их в протокол публичных слушаний в сроки, указанные в оповещении оначале публичных слушаний.

10.2.Предоставление предложений и замечаний участниками публичных слушанийосуществляется:

1)в письменной форме при личном обращении в уполномоченный орган;

2)посредством почтового отправления в адрес уполномоченного органа;

3)посредством государственной информационной системы Московской области «Порталгосударственных и муниципальных услуг Московской области» (далее - РПГУ) вэлектронном виде;

4)в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собранийучастников публичных слушаний:

5)посредством записи в книге (журнале) учета посетителей и записи предложений изамечаний при проведении экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению напубличных слушаниях (приложение № 4 к настоящему Положению).

Всеполученные предложения и замечания размещаются в государственной информационнойсистеме обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее -ИСОГД).

10.3.Предложения и замечания должны соответствовать предмету публичных слушаний. Вслучае если поступившее предложение и замечание не соответствует предметупубличных слушаний, уполномоченный орган вправе не включать такое предложениеили замечание в протокол публичных слушаний.

10.4.Предложения и замечания не рассматриваются в случае выявления фактапредставления участником публичных слушаний недостоверных сведений.

10.5.Уполномоченный орган информирует лиц, внесших предложения и замечания, опринятом решении по каждому предложению и замечанию в соответствии с Порядкомпредоставления предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на публичныхслушаниях в сфере градостроительной деятельности, способом, посредствомкоторого были поданы указанные предложения и замечания.

11. Проведение собрания по проектам, рассматриваемым напубличных слушаниях

11.1.Собрание по проектам, рассматриваемым на публичных слушаниях, проводитсяуполномоченным органом в количестве не менее 2 (двух) представителей,уполномоченных на проведение публичных слушаний, в порядке, предусмотренномнастоящим Положением.

11.2.К участию в собрании допускаются лица, являющиеся в соответствии с требованияминастоящего Положения участниками публичных слушаний.

11.3. Перед началом собранияпредставители уполномоченного органа организуют регистрацию лиц, участвующих всобрании (далее - участники собрания). Регистрация лиц осуществляется в журналерегистрации, который ведется на бумажном носителе.

11.4. Регистрация физических лицосуществляется на основании документа, удостоверяющего личность, а такжедокумента, подтверждающего место жительства. В случае если физическое лицо зарегистрированопо адресу, не совпадающему с адресом постоянной регистрации, указанному впаспорте, физическое лицо представляет свидетельство о регистрации по меступребывания.

11.5. Регистрация юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей осуществляется на основании копии свидетельствао государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, документа, подтверждающего полномочия представителяюридического лица или индивидуального предпринимателя, документа,удостоверяющего личность представителя юридического лица или индивидуальногопредпринимателя.

11.6. В случае еслифизические или юридические лица, индивидуальные предприниматели являютсяправообладателями земельных участков и (или) объектов капитальногостроительства, помещений, являющихся частью указанных объектов капитальногостроительства, расположенных в границах территории, применительно к которойподготовлен рассматриваемый проект, данные лица в дополнение к документам,указанным пунктами 11.4 и 11.5 настоящего Положения, предоставляют сведения изЕдиного государственного реестра недвижимости или копии правоустанавливающих(либо правоудостоверяющих) документов наземельный участок и (или) объект капитального строительства, помещение,являющееся частью указанного объекта капитального строительства, оформленные довведения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,сведения о которых не содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

11.7.Отказ в регистрации допускается в случае, если лицо не представило прирегистрации документы, предусмотренные пунктами 11.4 - 11.6 настоящегоПоложения, либо если в соответствии с требованиями настоящего Положения неявляется участником публичных слушаний.

11.8.Лица, не прошедшие регистрацию, к участию в собрании не допускаются.

11.9.На собрание не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного,наркотического или токсического опьянения.

11.10.Участники собрания, желающие выступить на собрании, должны зарегистрироваться вкачестве выступающих на собрании в журналерегистрации, указанном в пункте 11.3 настоящего Положения.

11.11.Председатель перед началом собрания оглашает:

1)вопросы (наименование проектов), подлежащие обсуждению на публичных слушаниях;

2)порядок и последовательность проведения публичных слушаний;

3)состав приглашенных лиц, информацию о количестве участников публичных слушаний;

4)представляет докладчиков, оглашает время, отведенное на выступление участникампубличных слушаний;

5)наличие поступивших предложений и замечаний по предмету публичных слушаний;

6)иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.

11.12. Председатель предоставляет словодокладчикам собрания по обсуждаемому вопросу, после чего следуют вопросыучастников собрания. Вопросы могут быть заданы как в устной, так и в письменнойформе.

Далеепредседатель предоставляет слово в порядке очередности участникам собрания,зарегистрированным в качестве выступающих на собрании.

Председательпубличных слушаний имеет право на внеочередное выступление.

Участникисобрания, выступают только с разрешения председателя публичных слушаний.

11.13.Выступающие не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительныевыражения, наносящие вред чести и достоинству других лиц, призывать кнезаконным действиям, использовать заведомо ложную информацию, допускатьнеобоснованные обвинения в чей-либо адрес.

Выступленияна собрании должны быть связаны с предметом публичных слушаний.

Насобрании ведется аудиозапись.

11.14. Участники собрания не вправемешать проведению собрания, вмешиваться в выступления участников, прерывать ихвыкриками, аплодисментами.

11.15.При несоблюдении порядка, установленного пунктами 11.12 - 11.14 настоящегоПоложения, участники собрания, могут быть удалены из помещения, являющегосяместом проведения собрания.

11.16.По окончании собрания председатель публичных слушаний оглашает информацию околичестве поступивших предложений и замечаний.

11.17.Собрание протоколируется. Протокол собрания подписывается председателемпубличных слушаний.

Впротоколе собрания указываются:

1)наименование проекта, рассматриваемого на собрании;

2)дата, время и место проведения собрания;

3)председатель публичных слушаний, представители уполномоченного органа,проводящие собрание;

4)количество участников собрания;

5)поступившие предложения и замечания по проекту, вынесенному на публичныеслушания.

11.18.Собрание проводится в будние дни с 10 до 19 часов.

Недопускается назначение собрания на нерабочий праздничный день, день,непосредственно предшествующий нерабочему праздничному дню, а также день,следующий за нерабочим праздничным днем.

11.19.Уполномоченный орган не вправе ограничивать доступ в помещение участникамсобрания или их представителям.

Собранияучастников публичных слушаний проводятся в помещениях, оборудованных длядемонстрации обсуждаемых проектов, ведения аудиозаписи выступлений участниковпубличных слушаний, а также отвечающих требованиям доступности для инвалидов и маломобильных групп населения. Помещение должно обладатьвместимостью, достаточной для размещения всех участников собрания.

12. Протоколпубличных слушаний (приложение № 2 к настоящему Положению)

12.1.Протокол публичных слушаний подготавливается в течение 3 (трех) рабочих дней содня окончания публичных слушаний.

12.2.Публичные слушания протоколируются. Протокол публичных слушаний подписываетсяпредседателем.

12.3.В протоколе публичных слушаний указываются:

1)дата оформления протокола публичных слушаний;

2)информация об организаторе публичных слушаний;

3)информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале публичныхслушаний, дата и источник его опубликования;

4)информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечанияучастников публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятсяпубличные слушания;

5)дата, время и место проведения собрания, количество и состав участниковсобрания;

6) все предложения и замечанияучастников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан,являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих натерритории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения, изамечания участников публичных слушаний, являющихся правообладателями земельныхучастков или расположенных на них объектов капитального строительства,правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства.

12.4. К протоколу публичных слушанийприлагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участниковпубличных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний(фамилию, имя. отчество (приналичии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физическихлиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, местонахождения и адрес - для юридических лиц).

12.5.Предоставление документов, подтверждающих сведения, указанных в пункте 12.4настоящего Положения не требуется, если вносятся предложения и замечания,касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях,посредством РПГУ. При этом для подтверждения сведений, указанных в пункте 12.4настоящего Положения может использоваться единая система идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).

12.6.Участник публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиесяпроекта, рассмотренного на публичных слушаниях, имеет право получить выписку изпротокола публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложенияи замечания.

13. Заключение о результатахпубличных слушаний (приложение № 3 к настоящему Положению)

13.1.Заключение о результатах публичных слушаний подготавливается в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня окончания публичных слушаний.

Заключениео результатах публичных слушаний оформляется уполномоченным органом наосновании протокола публичных слушаний.

13.2.В заключении о результатах публичных слушаний должны быть указаны:

1)дата оформления заключения о результатах публичных слушаний;

2)наименование проекта, рассмотренного на публичных слушаниях, сведения околичестве участников публичных слушаний, которые приняли участие в публичныхслушаниях;

3)реквизиты протокола публичных слушаний, на основании которого подготовленозаключение о результатах публичных слушаний;

4)содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний сразделением на предложения и замечания граждан, являющихся участникамипубличных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которойпроводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участниковпубличных слушаний. В случае внесения несколькими участниками публичныхслушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение такихпредложений и замечаний;

5)аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учетавнесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы порезультатам публичных слушаний.

13.3.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке,установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов Наро-Фоминского городского округа Московской области, иразмещению на официальном сайте.

13.4.В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации,на основании заключения о результатах публичных слушаний уполномоченный органосуществляет подготовку рекомендаций по вопросу, вынесенному на публичныеслушания.

13.5.Уполномоченный орган не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня опубликованиязаключения о результатах публичных слушаний по вопросам, указанным в пункте 2.1настоящего Положения, направляет в Главное управление архитектуры иградостроительства Московской области следующиематериалы:

1)копия решения о проведении публичных слушаний;

2)копия печатного издания, в котором размещено оповещение о начале публичныхслушаний;

3)копия протокола публичных слушаний;

4)копия заключения о результатах публичных слушаний;

5)копия печатного издания, в котором размещено заключение о результатах публичныхслушаний.

13.6.Заключение о результатах публичных слушаний подлежит регистрации уполномоченныморганом в ИСОГД в течение 1 (одного) рабочего дня с момента подготовки.

13.7.Уполномоченный орган обеспечивает хранение итоговых документов публичныхслушаний и документов, связанных с организацией и проведением публичныхслушаний, в порядке, установленном действующим законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Московской области для хранения официальныхдокументов.

13.8.Уполномоченный орган обеспечивает заполнение сведений по проведению публичныхслушаний в ИСОГД в течение 1 (одного) рабочего дня с момента опубликованиясоответствующих сведений на официальном сайте, а также размещение документов,указанных в пунктах 12 и 13 настоящего Положения, в течение 1 (одного) рабочегодня с момента подготовки.

III. Особенности исроки проведения публичных слушаний по отдельным проектам, выносимым напубличные слушания

14. Особенности проведения публичных слушаний по проектугенерального плана Наро-Фоминского городского округаМосковской области, проектам о внесении изменений в генеральный план Наро-Фоминского городского округа Московской области

14.1.Решение о проведении публичных слушаний по проектугенерального плана Наро-Фоминского городского округаМосковской области, проекту о внесении изменений в генеральный план городскогоокруга Московской области (далее - проект генерального плана) принимаетсяглавой Наро-Фоминского городского округа в течение 2(двух) календарных дней со дня поступления проекта генерального плана сприложением заключений и согласований, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации.

14.2.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципальногообразования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний составляет:

-35 (тридцать пять) календарных дней по проекту о внесении изменений вгенеральный план Наро-Фоминского городского округаМосковской области, а также разработанные на часть территории Наро-Фоминского городского округа Московской области;

-55 (пятьдесят пять) календарных дней по проекту генерального плана Наро-Фоминского городского округа Московской области.

14.4.Публичные слушания проводятся в каждом населенном пункте Наро-Фоминскогогородского округа Московской области.

Припроведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицамравных возможностей для участия в публичных слушаниях территория населенногопункта может быть разделена на части.

14.6.В целях доведения до населения информации о содержании проекта генеральногоплана уполномоченный орган может организовывать выступления представителейорганов местного самоуправления муниципального образования, разработчиков впечатных средствах массовой информации, по радио и телевидению, в сетиИнтернет.

15.Особенности проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки Наро-Фоминского городского округаМосковской области, проекту о внесении изменений в правила землепользования изастройки Наро-Фоминского городского округаМосковской области.

15.1.Решение о проведении публичных слушаний по проекту правилземлепользования и застройки Наро-Фоминскогогородского округа Московской области, проекту о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки Наро-Фоминскогогородского округа Московской области (далее - проект правил землепользования изастройки) принимается главой Наро-Фоминскогогородского округа не позднее чем через 10 (десять) календарных дней со дняполучения проекта правил землепользования и застройки, проекта о внесенииизменений в правила землепользования и застройки с приложением заключений исогласований, предусмотренных действующим законодательством РоссийскойФедерации.

15.2.Срок проведения публичных слушаний по проекту правил землепользования изастройки составляет:

-65 (шестьдесят пять) календарных дней по проекту о внесении изменений в правилаземлепользования и застройки Наро-Фоминскогогородского округа Московской области, а также разработанному на частьтерритории Наро-Фоминского городского округаМосковской области;

-90 (девяносто) календарных дней по проекту правил землепользования и застройки Наро-Фоминского городского округа Московской области.

15.3.В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в частивнесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, публичные слушания по внесению изменений в правилаземлепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, длякоторой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срокпроведения публичных слушаний не может быть более чем 1 (один) месяц.

15.4.В целях доведения до населения информации о содержании проекта правилземлепользования и застройки уполномоченный орган может организовыватьвыступления представителей органов местного самоуправления муниципальногообразования, разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио ителевидению, в сети Интернет.

16. Особенности проведения публичных слушаний по проектампланировки территорий, проектам межевания территорий

16.1.Решение о назначении публичных слушаний по проектам планировки территорий,проектам межевания территорий принимается главой Наро-Фоминскогогородского округа не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней после полученияпроекта планировки территории и (или) проекта межевания территории сприложением заключений и согласований, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

16.2.Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения жителей о времени и местеих проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушанийдля проектов планировки территории и (или) проектов межевания территориисоставляет не более 40 (сорока) рабочих дней и не менее 31 (тридцатьодного) календарного дня.

16.3.В целях доведения до населения информации о содержании проекта планировки и(или) проекта межевания уполномоченный орган может организовывать выступленияпредставителей органов местного самоуправления муниципального образования,разработчиков в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению,в сети Интернет.

17. Особенности проведения публичных слушаний по вопросампредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования объектакапитального строительства, предоставления разрешения на отклонение отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектакапитального строительства

17.1.Решение о проведении публичных слушаний по вопросам предоставления разрешенияна условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства,предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства реконструкции объекта капитального строительства, принимаетсяглавой Наро-Фоминского городского округа не позднеечем через 5 (пять) календарных дней после получения обращения.

17.2.Срок проведения публичных слушаний по вопросам предоставления разрешения наусловно разрешенный вид использования объекта капитального строительства,предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объекта капитального строительства не может бытьболее 1 (одного) месяца.

17.3. Уполномоченныйорган направляет сообщение о начале публичных слушаний по вопросампредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования,предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции объекта капитального строительстваправообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается данное разрешение,правообладателям объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительнок которому запрашивается данное разрешение, иправообладателям помещений, являющихся частью объекта капитальногостроительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.Указанные сообщения направляются не позднее чем через 10 (десять) дней со дняпоступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид использования, предоставления разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.

17.4.В сообщении, направляемом правообладателям земельных участков, объектовкапитального строительства, указанном в пункте 17.3 настоящего Положения,указываются:

1)наименование проекта решения, по которому проводятся публичные слушания;

2)сведения о сроках, времени и месте проведения публичных слушаний, в том числе:дате, времени и месте проведения собрания по проектам, рассматриваемым напубличных слушаниях;

3)порядок приема предложений и замечаний по проекту, рассматриваемому напубличных слушаниях.

Приложение№ 1

кПоложению об организации и проведении

публичныхслушаний по вопросам

градостроительнойдеятельности

в Наро-Фоминском городском

округеМосковской области

Оповещение

о началепубличных слушаний

Напубличные слушания представляется проект ___________________ (наименованиепроекта).

Публичныеслушания проводятся в порядке, установленном статьями 5.1, 28Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положением об организации ипроведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в Наро-Фоминском городском округе Московской области.

Орган,уполномоченный на проведение публичных слушаний - _____________.

Срокпроведения публичных слушаний - ______________.

Информационныематериалы по теме публичных слушаний представлены на экспозиции по адресу____________________.

Экспозицияоткрыта с _____ (датаоткрытия экспозиции) по _____ (дата закрытия экспозиции). Часы работы:_____._____ (дата, время) на выставке проводятся консультации по теме публичныхслушаний.

Собраниеучастников публичных слушаний состоится (дата, время) по адресу _____________.Время начала регистрации участников _____ (не менее чем за 30 мин. до началасобрания).

Впериод проведения публичных слушаний участники публичных слушаний имеют правопредставить свои предложения и замечания в срок с _____ до_____ по обсуждаемому проекту посредством:

-записи предложений и замечаний в период работы экспозиции;

-выступления на собрании участников публичных слушаний;

-личного обращения в уполномоченный орган;

-портала государственных и муниципальных услуг Московской области;

-почтового отправления.

Информационныематериалы по проекту ___________________ (наименование проекта) размещены насайте.

Приложение№ 2

кПоложению об организации и проведении

публичныхслушаний по вопросам

градостроительнойдеятельности

в Наро-Фоминском городском

округеМосковской области

Утверждаю

Председатель публичных слушаний

_______________________________

(Ф.И.О.,подпись, дата)

Протокол

публичных слушаний от ________ № _____

По проекту____________________________________________________________

(наименование проекта)

1. Общие сведения о проекте, представленномна публичные слушания:

___________________________________________________________________________

2. Заявитель (в случае рассмотрения проекта планировки территории и

(или) проекта межевания территории, проекта решения о предоставлении

разрешенийна условно разрешенные виды использования земельных участков или

объектов капитального строительства, проекта решения на предоставление

разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного

строительства,реконструкции объектов капитального строительства)

___________________________________________________________________________

3. Организация-разработчик____________________________________________

(наименование, юридический адрес, телефон,

адресэлектронной почты)

4. Сроки проведения публичных слушаний

___________________________________________________________________________

5. Формы оповещения о начале публичных слушаний (название, номер, дата

печатныхизданий и др. формы)

___________________________________________________________________________

6. Сведения о проведении экспозиции по материалам (где и когда

проведена, количество предложений и замечаний)____________________________

7. Сведения о проведении собрания участников публичных слушаний (где и

когда проведено, состав и количество участников, количество предложений и

замечаний)________________________________________________________________

Предложения и замечания участников публичных слушаний

Количество

Выводы

Подпись:

секретарь публичных слушаний

Приложение№ 3

кПоложению об организации и проведении

публичныхслушаний по вопросам

градостроительнойдеятельности

в Наро-Фоминском городском

округеМосковской области

Утверждаю

__________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись, дата)

Заключение

по результатам публичных слушаний

по проекту

___________________________________________________________________________

(наименованиепроекта)