Постановление Администрации Раменского муниципального района от 13.07.2018 № 4989
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена»...
МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
РАМЕНСКИЙМУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июля 2018 г. № 4989
Об утверждении Административного регламента попредоставлению муниципальной услуги «Согласование местоположения границземельных участков, являющихся смежными с земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена» на территории Раменскогомуниципального района
Всоответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениемадминистрации Раменского муниципального района от 01.02.2016 № 316 «О порядкеразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг Раменского муниципального района», учитывая рекомендацииМинистерства имущественных отношений Московской области,
постановляю:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Согласованиеместоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельнымиучастками, государственная собственность на которые не разграничена» натерритории Раменского муниципального района (прилагается).
2.Разместить Административный регламент, указанный в п. 1 настоящегопостановления, в автоматизированной информационной системе «Реестргосударственных услуг Московской области».
3.Признать утратившим силу постановление администрации Раменского муниципальногорайона от 09.04.2018 № 2262 «Об утверждении Временного порядка предоставлениямуниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков,являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые не разграничена» натерритории Раменского муниципального района».
4.Установить срок введения в действие Административного регламента, указанного вп. 1 настоящего постановления, - 23 июля 2018 года.
5.Опубликовать настоящее постановление на официальном информационном порталеРаменского муниципального района www.rame№skoye.ru, на портале муниципальных услугРаменского муниципального района www.ramuslugi.ru, в общественно-политическойгазете Раменского муниципального района «Родник».
6.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Раменского муниципального района С.И. Будкина.
Глава
Раменского муниципальногорайона А.Н.Кулаков
Приложение
кпостановлению администрации
Раменскогомуниципального района
Московскойобласти
от13 июля 2018 г. № 4989
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Согласование местоположенияграниц земельных участков, являющихся смежными с земельными участками,государственная собственность на которые не разграничена»
Термины и определения
Терминыи определения, используемые в настоящем Административном регламентепредоставления муниципальной услуги «Согласование местоположения границземельных участков, являющихся смежными с земельными участками, государственнаясобственность на которые не разграничена» (далее - Административный регламент),указаны в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1.Административный регламент устанавливает стандарт предоставления муниципальнойуслуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихсясмежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена» (далее -Муниципальная услуга), состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур по предоставлению Муниципальной услуги, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг в Московской области (далее - МФЦ), формы контроля заисполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) администрации Раменскогомуниципального района Московской области (далее - Администрация), должностныхлиц Администрации, уполномоченных сотрудников МФЦ.
1.2.Настоящим Административным регламентом регулируется согласование местоположенияграниц земельного участка при подготовке межевого плана земельного участка вслучае, если границы земельного участка, являются смежными с земельнымиучастками, находящимися в муниципальной собственности или государственнаясобственность на которые не разграничена.
2. Лица, имеющие право на получение Муниципальной услуги
2.1. Лицами, имеющими право на получениеМуниципальной услуги, являются физические лица, юридические лица илииндивидуальные предприниматели, заинтересованные в согласовании границземельного участка с лицами, являющимися правообладателями смежных земельныхучастков (далее - Заявитель).
2.2. Интересы лиц, указанных в пункте2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица,действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего ихполномочия, либо в соответствии с законодательством (законные представители)(далее - представитель Заявителя).
3. Требования к порядку информирования о порядкепредоставления Муниципальной услуги
3.1.Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресахофициальных сайтов в сети Интернет Администрации и организаций, участвующих впредоставлении и информировании о порядке предоставления Муниципальной услуги,приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
ПриемЗаявителей по вопросу предоставления Муниципальной услуги осуществляется всоответствии с организационно-распорядительным документом Администрации,ответственной за предоставление Муниципальной услуги Администрации.
Местонахождения Администрации: Московская область, г. Раменское, Комсомольскаяплощадь, д. 2.
Почтовыйадрес Администрации: Московская область, г. Раменское, Комсомольская площадь,д. 2.
ТелефонАдминистрации: 84964631738.
Факс:84964631738.
Адресофициального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет: www.rame№skoye.ru (далее - сеть Интернет).
3.2.Информация о предоставлении Муниципальной услуги размещается в электронномвиде:
-на официальном сайте Администрации;
-на официальном сайте МФЦ;
-на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru, на страницах, посвященныхгосударственной услуге.
Порядокполучения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставленияМуниципальной услуги, сведений о ходе предоставления Муниципальной услуги,порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставленияМуниципальной услуги приведен в приложении 3 к настоящему Административномурегламенту.
II. Стандарт предоставления Муниципальной услуги
4. Наименование Муниципальной услуги
4.1.Муниципальная услуга «Согласование местоположения границ земельных участков,являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности или государственная собственность на которые не разграничена».
5. Органы и организации, участвующие в предоставленииМуниципальной услуги
5.1.Органом, ответственным за предоставление Муниципальной услуги, являетсяАдминистрация. Заявитель обращается за предоставлением Муниципальной услуги вАдминистрацию городского округа или муниципального района, на территориикоторого расположен земельный участок, посредством РПГУ, а также иным способом,предусмотренным законодательством Российской Федерации.
5.2.Администрация обеспечивает предоставление Муниципальной услуги на базе РПГУ,МФЦ, почтового отправления и личного приема заявителей <1>.
<1>Прием и обработка заявлений о предоставлении Муниципальной услугиосуществляются Администрацией посредством РПГУ.
5.3.В МФЦ Заявителю (представителю Заявителя) предоставлен бесплатный доступ к РПГУдля получения Муниципальной услуги в электронной форме.
5.4.Порядок осуществления личного приема Заявителей по вопросу предоставленияМуниципальной услуги устанавливается организационно-распорядительным документомАдминистрации.
5.5.Заявления о предоставлении Муниципальной услуги обрабатываются посредствоммодуля оказания услуг единой информационной системы оказания государственных имуниципальных услуг Московской области (далее - Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).
5.6.Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя)осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для полученияМуниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы илиорганы местного самоуправления, организации.
5.7.В целях предоставления Муниципальной услуги Администрация взаимодействует с:
5.7.1.Федеральной налоговой службой для подтверждения принадлежности Заявителя ккатегории юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.
6. Основания для обращения и результаты предоставленияМуниципальной услуги
6.1.Заявитель (представитель Заявителя) обращается в Администрацию за получениемсогласования местоположения границ земельного участка со смежными земельнымиучастками, находящимися в муниципальной собственности или государственнаясобственность на которые не разграничена.
6.2.Способы подачи заявления о предоставлении Муниципальной услуги приведены впункте 16 настоящего Административного регламента.
6.3.Результатом предоставления Муниципальной услуги является:
6.3.1.Акт согласования местоположения границ земельного участка (форма результатауказана в приложении 4 к настоящему Административному регламенту).
6.3.2.Решение об отказе в предоставлении Муниципальной услуги (форма результатауказана в приложении 5 к настоящему Административному регламенту).
6.4.Результат предоставления Муниципальной услуги в виде электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченногодолжностного лица Администрации, направляется специалистом Администрации вличный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством Модуляоказания услуг единой информационной системы оказания государственных имуниципальных услуг Московской области (далее - Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).В бумажном виде результат предоставления Муниципальной услуги хранится вАдминистрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
6.5.Результат предоставления Муниципальной услуги можно получить в МФЦ. В этомслучае распечатывается экземпляр электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лицаАдминистрации, на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченногоспециалиста МФЦ и печатью МФЦ, выдается Заявителю (представителю Заявителя).
6.6.По почте, в этом случае специалистом Администрации распечатывается экземплярдокумента, заверяется подписью уполномоченного специалиста Администрации ипечатью Администрации и направляется Заявителю (представителю Заявителя)заказным письмом с уведомлением о вручении по почте.
6.6.1.Факт предоставления Муниципальной услуги с приложением результатапредоставления Муниципальной услуги фиксируется в Модуле оказания услуг ЕИС ОУ.
7. Срок регистрации заявления
7.1.Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16.00 рабочего дня,регистрируется в Администрации в день его подачи. При подаче заявления черезРПГУ после 16.00 рабочего дня либо в нерабочий день регистрируется вАдминистрации на следующий рабочий день.
8. Срокпредоставления Муниципальной услуги
8.1.Срок предоставления Муниципальной услуги составляет не более 7 (семи) рабочихдней с даты регистрации заявления в Администрации.
9. Правовые основания предоставления Муниципальной услуги
9.1.Основными нормативными правовыми актами, регулирующими предоставлениеМуниципальной услуги, являются:
9.1.1.Земельный кодекс Российской Федерации.
9.1.2.Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
9.1.3.Закон Московской области от 23.10.2017 № 175/2017-ОЗ «О наделении органовместного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области в области земельных отношений».
9.2.Список иных нормативных актов, применяемых при предоставлении Муниципальнойуслуги, приведен в приложении 6 к настоящему Административному регламенту.
10. Исчерпывающийперечень документов, необходимых
для предоставления Муниципальной услуги
10.1. Список документов, обязательныхдля предоставления Заявителем (представителем Заявителя):
10.1.1.Акт согласования местоположения границ земельного участка и чертеж земельныхучастков и их частей на оборотной стороне акта (приложение 4 к настоящемуАдминистративному регламенту).
10.1.2.В случае наличия представляется документ, содержащий сведения о границахземельного участка, право на который возникло до 31.01.1998.
10.1.3.Ведомость координат в системе координат МСК-50, заверенная кадастровыминженером, подготовившим межевой план (приложение 7 к настоящемуАдминистративному регламенту).
10.2.В случае обращения за получением Муниципальной услуги непосредственно самимЗаявителем дополнительно к документам, указанным в пункте 10.1 настоящегоАдминистративного регламента, представляются следующие обязательные документы:
10.2.1.Заявление, подписанное Заявителем, в соответствии с приложением 8 к настоящемуАдминистративному регламенту.
10.2.2.Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
10.3.При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя,уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставленияМуниципальной услуги, дополнительно к документам, указанным в пункте 10.1настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательныедокументы:
10.3.1.Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем.
10.3.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.3.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.4.При обращении за получением Муниципальной услуги представителя Заявителя,уполномоченного на подписание заявления и подачу документов, а также получениерезультата предоставления Муниципальной услуги, дополнительно к документам,указанным в пункте 10.1 настоящего Административного регламента, представляютсяследующие обязательные документы:
10.4.1.Заявление, подписанное представителем Заявителя.
10.4.2.Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.4.3.Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.5.Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русскийязык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются впорядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
10.6.Электронные образы документов, предоставляемых Заявителем при обращении запредоставлением Муниципальной услуги, должны позволять в полном объемепрочитать текст документа и/или распознать реквизиты документов, а также недолжны содержать исправления, не заверенные в установленном законодательствомпорядке.
10.7.Описание документов приведено в приложении 9 к настоящему Административномурегламенту.
11. Исчерпывающийперечень документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги,которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправленияили организаций
11.1. Для предоставления Муниципальнойуслуги Администрацией запрашиваются следующие необходимые документы,находящиеся в распоряжении органов власти:
11.1.1.В случае обращения индивидуального предпринимателя - выписка из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения оЗаявителе из Федеральной налоговой службы России.
11.1.2.В случае обращения юридического лица - выписка из Единого государственногореестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе из Федеральнойналоговой службы России.
11.2.Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Административного регламента,могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственнойинициативе. Непредставление Заявителем (представителем Заявителя) указанныхдокументов не является основанием для отказа Заявителю (представителюЗаявителя) в предоставлении Муниципальной услуги.
11.3.Администрация не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя)представления документов и информации, указанных в пункте 11.1 настоящего Административногорегламента.
12. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме и регистрации документов, необходимыхдля предоставления Муниципальной услуги
12.1.Основаниями для отказа в приеме и регистрации документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги, являются:
12.1.1.Обращение за предоставлением Муниципальной услуги, не предоставляемойАдминистрацией.
12.1.2.Обращение за предоставлением Муниципальной услуги без предъявления документа,позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего заявление.
12.1.3.Документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательствомпорядке.
12.1.5.Документы утратили силу на момент обращения за предоставлением Муниципальнойуслуги (документ, удостоверяющий личность, доверенность).
12.1.6.Представление некачественных электронных документов (электронных образовдокументов), не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/илираспознать реквизиты документа.
12.1.7.Форма поданного Заявителем (представителем Заявителя) заявления несоответствует форме заявления, установленной Административным регламентом(приложение 10 к настоящему Административному регламенту).
12.1.8.Некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ(отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представлениесведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящимАдминистративным регламентом).
12.1.9.Представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента.
12.1.10.Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя,в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.
12.2.Решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги, оформляется по форме согласно приложению 10 к настоящемуАдминистративному регламенту. При обращении через РПГУ решение об отказе вприеме документов подписывается уполномоченным должностным лицом Администрациии направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ непозднее первого рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении Муниципальной услуги
13.1.Основания для отказа в предоставлении Муниципальной услуги:
13.1.1.Информация, которая содержится в документах, представленных Заявителем(представителем Заявителя), противоречит общедоступным официальным сведениям,содержащимся в государственных или муниципальных информационных системах,реестрах и регистрах, официальных документах уполномоченных органов.
13.1.2.Акт согласования местоположения границ земельного участка не соответствуетформе, установленной приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к егоподготовке».
13.1.3.Земельный участок, в отношении которого подготовлен акт согласования границ, неимеет общих границ с земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности, либо земельными участками, государственная собственность накоторые не разграничена.
13.1.4.Местоположение границ земельного участка, в отношении которого подготовлен актсогласования, определено с нарушением прав и законных интересов муниципальногообразования.
13.1.5.Границы земельного участка пересекают границы муниципальных образований и (или)границы населенных пунктов.
13.1.6.Установление границ земельного участка приводит к невозможности разрешенногоиспользования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости.
13.1.7.Установление границ земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию,изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектовнедвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охранеземель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельнымкодексом РФ.
13.2.Заявитель (представитель Заявителя) вправе отказаться от полученияМуниципальной услуги на основании личного письменного заявления, написанного всвободной форме, направив по адресу электронной почты или обратившись вАдминистрацию.
13.3.Отказ от предоставления Муниципальной услуги не препятствует повторномуобращению за предоставлением Муниципальной услуги.
14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлиныили иной платы, взимаемой за предоставление Муниципальной услуги
14.1.Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины.
15. Перечень услуг, необходимых и обязательных дляпредоставления Муниципальной услуги
15.1.Услуги, необходимые и обязательные для предоставления Муниципальной услуги,отсутствуют.
16. Способыпредоставления Заявителем документов, необходимых для получения Муниципальнойуслуги
16.1.Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ.
16.1.2.Для получения Муниципальной услуги Заявитель (представитель Заявителя,уполномоченный на подписание заявления) авторизуется в единой системеидентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), затем формирует заявление сиспользованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Сформированноезаявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов,указанных в пункте 10 настоящего Административного регламента. При этомзаявление подписывается простой электронной подписью Заявителя (представителяЗаявителя, уполномоченного на подписание заявления).
Вслучае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписаниезаявления, прикрепляется электронный образ заявления, подписанного Заявителем.
16.1.3.Отправленное заявление и документы поступают в Модуль оказания услуг ЕИС ОУ.
16.1.4.При обращении через РПГУ Заявителем (представителем Заявителя),зарегистрированным с авторизацией в ЕСИА, поданное заявление являетсяподписанным простой электронной подписью и результат предоставленияМуниципальной услуги будет предоставлен через личный кабинет Заявителю(представителю Заявителя) в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лицаАдминистрации. Посещение МФЦ для подтверждения подлинности документов нетребуется.
16.2.Порядок обеспечения личного приема Заявителей устанавливаетсяорганизационно-распорядительным документом Администрации.
16.3.Выбор Заявителем (представителем Заявителя) способа подачи заявления идокументов, необходимых для получения Муниципальной услуги, осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомМосковской области.
17. Способы получения Заявителем результатов предоставленияМуниципальной услуги
17.1.Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о ходе рассмотрения иготовности результата предоставления Муниципальной услуги следующими способами:
17.1.1.Через личный кабинет на РПГУ.
17.1.2.По электронной почте.
Крометого, Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получитьинформацию о готовности результата предоставления Муниципальной услуги потелефону центра телефонного обслуживания населения Московской области 8 (800)550-50-30 или посредством сервиса РПГУ «Узнать статус заявления».
17.2.Результат предоставления Муниципальной услуги может быть получен следующимиспособами:
17.2.1.Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
17.2.2.Через МФЦ на бумажном носителе.
17.2.3.Посредством почтового отправления.
18. Максимальный срок ожидания в очереди
18.1.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставленияМуниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
19. Требования к помещениям, в которых
предоставляется Муниципальная услуга
19.1.Требования к помещениям, в которых предоставляется Муниципальная услуга,приведены в приложении 11 к настоящему Административному регламенту.
20. Показатели доступности и качества Муниципальной услуги
20.1.Показатели доступности и качества Муниципальной услуги приведены в приложении 12к настоящему Административному регламенту.
20.2.Требования к обеспечению доступности Муниципальной услуги для инвалидов ималомобильных групп населения приведены в приложении 13 к настоящемуАдминистративному регламенту.
21. Требования корганизации предоставления Муниципальной услуги в электронной форме
21.1.В электронной форме документы, указанные в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента, подаются посредством РПГУ.
21.2.При подаче документы, указанные в пункте 10 настоящего Административногорегламента, прилагаются к электронной форме заявления в виде отдельных файлов.Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименованиефайла должно позволять идентифицировать документ и количество листов вдокументе.
21.3.Все оригиналы документов должны быть отсканированы в одном из распространенныхграфических форматов файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - неменее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаковподлинности, а именно: графической подписи лица, печати, углового штампабланка.
21.4.Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработкидокументов в личном кабинете при подаче заявления через РПГУ или с помощьюсервиса РПГУ «Узнать статус заявления».
22. Требования к организации предоставления Муниципальнойуслуги в МФЦ
22.1.Обеспечение бесплатного доступа Заявителей (представителей Заявителей) к РПГУна базе МФЦ осуществляется в соответствии с требованиями, установленнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1376 «Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжениемМинистерства государственного управления, информационных технологий и связи от21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандарте организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Московской области».
22.2.Перечень МФЦ, в которых обеспечен бесплатный доступ к РПГУ, приводится вприложении 2 к Административному регламенту.
22.3.Консультирование Заявителей (представителей Заявителей) по порядкупредоставления Муниципальной услуги осуществляется в рамках соглашения овзаимодействии между Администрацией и МФЦ, заключенного в порядке,установленном законодательством.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения
23. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур при предоставлении Муниципальной услуги
23.1.Перечень административных процедур при предоставлении Муниципальной услуги:
1)прием заявления и документов;
2)обработка и предварительное рассмотрение документов;
3)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении Муниципальной услуги;
4)принятие решения;
5)направление (выдача) результата.
23.2.Каждая административная процедура состоит из административных действий.Перечень и содержание административных действий, составляющих каждуюадминистративную процедуру, приведены в приложении 14 к настоящемуАдминистративному регламенту.
23.5.Блок-схема предоставления Муниципальной услуги приведена в приложении 15 кнастоящему Административному регламенту.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением Административногорегламента
24. Порядок осуществления контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами, муниципальными служащими и специалистамиАдминистрации положений Административного регламента и иных нормативных правовыхактов, устанавливающих требования к предоставлению Муниципальной услуги, атакже принятием ими решений
24.1.Контроль за соблюдением должностными лицами Администрации положенийАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению Муниципальной услуги, осуществляется в форме:
1)текущего контроля за соблюдением полноты и качества предоставленияМуниципальной услуги (далее - Текущий контроль);
2)контроля за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги.
24.2.Текущий контроль осуществляют заместитель руководителя Администрации всоответствии с приказом о распределении обязанностей и уполномоченные имдолжностные лица.
24.3.Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном руководителемАдминистрации для контроля за исполнением правовых актов Администрации.
24.4.Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услугиосуществляется Министерством государственного управления, информационныхтехнологий и связи Московской области в соответствии с Порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Московской области от 16 апреля 2015 года № 253/14«Об утверждении Порядка осуществления контроля за предоставлениемгосударственных и муниципальных услуг на территории Московской области ивнесении изменений в Положение о Министерстве государственного управления,информационных технологий и связи Московской области», и на основании ЗаконаМосковской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской областиоб административных правонарушениях».
25. Порядок и периодичность осуществления Текущего контроляполноты и качества предоставления Муниципальной услуги и контроля засоблюдением порядка предоставления Муниципальной услуги
25.1.Текущий контроль осуществляется в форме постоянного мониторинга решений идействий участвующих в предоставлении Муниципальной услуги должностных лиц,муниципальных служащих и специалистов Администрации, а также в форме внутреннихпроверок в Администрации по заявлениям, обращениям и жалобам граждан, ихобъединений и организаций на решения, а также действия (бездействие)должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Администрации,участвующих в предоставлении Муниципальной услуги.
25.2.Порядок осуществления Текущего контроля утверждается руководителемАдминистрации.
25.3.Контроль за соблюдением порядка предоставления Муниципальной услугиосуществляется уполномоченными должностными лицами Министерствагосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти посредством проведения плановых и внеплановых проверок,систематического наблюдения за исполнением ответственными должностными лицамиАдминистрации положений Административного регламента в части соблюдения порядкапредоставления Муниципальной услуги.
25.4.Плановые проверки Администрации проводятся уполномоченными должностными лицамиМинистерства государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области на основании ежегодного плана проведения проверок,сформированного и согласованного Прокуратурой Московской области, не чащеодного раза в два года.
25.5.Внеплановые проверки Администрации проводятся уполномоченными должностнымилицами Министерства государственного управления, информационных технологий исвязи Московской области по согласованию с Прокуратурой Московской области наосновании решения заместителя Председателя Правительства Московской области -министра государственного управления информационных технологий и связиМосковской области, принимаемого на основании обращений граждан, юридическихлиц и полученной от государственных органов информации о фактах нарушенийзаконодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайныхситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения правграждан.
25.6.Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерациии на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации,прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки врамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратурыматериалам и обращениям.
25.7.Администрация вправе принять решение об отмене ранее принятого решения опредоставлении Муниципальной услуги или решения об отказе в предоставленииМуниципальной услуги в порядке статьи 48 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» в случае признания его не соответствующим действующемузаконодательству Российской Федерации и Московской области.
26. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащихи специалистов Администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления Муниципальной услуги
26.1.Должностные лица, муниципальные служащие и специалисты Администрации,ответственные за предоставление Муниципальной услуги и участвующие впредоставлении Муниципальной услуги, несут ответственность за принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления Муниципальной услуги решения и действия(бездействие) в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации.
26.2.Неполное или некачественное предоставление Муниципальной услуги, выявленное впроцессе Текущего контроля, влечет применение дисциплинарного взыскания всоответствии с законодательством Российской Федерации.
26.3.Нарушение порядка предоставления Муниципальной услуги, повлекшеенепредоставление Муниципальной услуги Заявителю либо предоставлениеМуниципальной услуги Заявителю с нарушением установленных сроков,предусматривает административную ответственность должностного лицаАдминистрации, осуществляющего исполнительно-распорядительные полномочия в соответствиис Законом Московской области от 4 мая 2016 года № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московскойобласти об административных правонарушениях».
26.3.1.К нарушениям порядка предоставления Муниципальной услуги, установленногонастоящим Административным регламентом в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», относятся:
1)требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено настоящим Административным регламентом, иными нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением Муниципальной услуги;
2)требование от Заявителя (представителя Заявителя) представления документов иинформации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы запредоставление Муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих Муниципальную услугу, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных организаций, участвующих впредоставлении Муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административнымрегламентом;
3)требование от Заявителя (представителя Заявителя) осуществления действий, в томчисле согласований, необходимых для получения Муниципальной услуги и связанныхс обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, для предоставления Муниципальной услуги, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом;
4)нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) опредоставлении Муниципальной услуги, установленного Административнымрегламентом;
5)нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного Административнымрегламентом;
6)отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
7)отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены настоящим Административным регламентом;
8)немотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги в случаеотсутствия оснований для отказа в предоставлении Муниципальной услуги;
9)отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления Муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
26.4.Должностным лицом Администрации, ответственным за соблюдение порядкапредоставления Муниципальной услуги является руководитель структурного подразделенияАдминистрации.
27. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций
27.1.Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлениемМуниципальной услуги являются:
-независимость;
-тщательность.
27.2.Независимость Текущего контроля заключается в том, что должностное лицо,уполномоченное на его осуществление, независимо от должностного лица,муниципального служащего, специалиста Администрации, участвующего впредоставлении Муниципальной услуги, в том числе не имеет близкого родства илисвойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры,родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
27.3.Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за предоставлениемМуниципальной услуги, должны принимать меры по предотвращению конфликтаинтересов при предоставлении Муниципальной услуги.
27.4.Тщательность осуществления Текущего контроля за предоставлением Муниципальнойуслуги состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицамиобязанностей, предусмотренных настоящим разделом.
27.5.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля запредоставлением Муниципальной услуги с целью соблюдения порядка еепредоставления имеют право направлять в Министерство государственногоуправления, информационных технологий и связи Московской области жалобы нанарушение должностными лицами, муниципальными служащими Администрации порядкапредоставления Муниципальной услуги, повлекшее ее непредставление илипредоставление с нарушением срока, установленного настоящим Административнымрегламентом.
27.6.Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля запредоставлением Муниципальной услуги имеют право направлять в Администрациюиндивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованиюпорядка предоставления Муниципальной услуги, а также жалобы и заявления надействия (бездействие) должностных лиц Администрации и принятые ими решения,связанные с предоставлением Муниципальной услуги.
27.7.Контроль за предоставлением Муниципальной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытостидеятельности Администрации при предоставлении Муниципальной услуги, полученияполной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставленияМуниципальной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) впроцессе получения Муниципальной услуги.
27.8.Заявители (представители Заявителя) могут контролировать предоставлениеМуниципальной услуги путем получения информации о ходе предоставленияМуниципальной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур(действий), по телефону, путем письменного обращения, в том числе поэлектронной почте и через РПГУ.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистовАдминистрации, а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставленииМуниципальной услуги
28. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений идействий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов,а также специалистов МФЦ, участвующих в предоставлении Муниципальной услуги
28.1.Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)Администрации и (или) ее должностных лиц, муниципальных служащих, а такжеспециалистов МФЦ при предоставлении Муниципальной услуги в случае нарушенияпорядка предоставления Муниципальной услуги, выразившегося в неправомерныхрешениях и действиях (бездействии) Администрации, ее должностных лиц,муниципальных служащих, а также специалистов МФЦ.
28.2.Заявитель (представитель Заявителя) имеет право обратиться с жалобой, в томчисле в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации заявления Заявителя (представителя Заявителя) опредоставлении Муниципальной услуги, установленного настоящим Административнымрегламентом;
2)нарушение срока предоставления Муниципальной услуги, установленного настоящимАдминистративным регламентом;
3)требование у Заявителя (представителя Заявителя) документов, не предусмотренныхнастоящим Административным регламентом для предоставления Муниципальной услуги;
4)отказ в приеме документов у Заявителя (представителя Заявителя), если основанияотказа не предусмотрены настоящим Административным регламентом;
5)отказ в предоставлении Муниципальной услуги, если основания отказа непредусмотрены настоящим Административным регламентом;
6)требование с Заявителя (представителя Заявителя) при предоставленииМуниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим Административнымрегламентом;
7)отказ Администрации, должностного лица Администрации, МФЦ, сотрудника МФЦ,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», или их работников в исправлении допущенных ими опечаток иошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
8)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;
9)приостановление предоставления Муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
28.3.Жалоба подается в Администрацию, предоставляющую Муниципальную услугу, МФЦ, атакже в орган местного самоуправления, являющийся учредителем МФЦ, а также ворганизации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».
28.4.В случае если обжалуются решения руководителя Администрации, предоставляющегогосударственную услугу, жалоба подается вышестоящий орган - Министерствоимущественных отношений Московской области.
28.5.Жалобы на решения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителюэтого МФЦ. Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются вМинистерство государственного управления, информационных технологий и связиМосковской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», подаются руководителям этих организаций.
28.6.Жалоба на решения и действия (бездействие) Администрации, должностного лицаАдминистрации, муниципального служащего Администрации либо должностного лицаМФЦ, специалистов МФЦ может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Администрации, порталов uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru, vmeste.mosreg.ru,а также может быть принята при личном приеме Заявителя (представителяЗаявителя). Информация о месте приема, а также об установленных для приема дняхи часах размещена на официальном сайте Администрации в сети Интернет.
28.7.Жалоба должна содержать:
1)наименование Администрации, должностного лица Администрации либо муниципальногослужащего, МФЦ, его руководителя и (или) специалиста, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ихруководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительстваЗаявителя (представителя Заявителя) - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения Заявителя (представителя Заявителя) - юридическоголица, а также адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,по которым должен быть направлен ответ Заявителю (представителю Заявителя);
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях);
4)доводы, на основании которых Заявитель (представитель Заявителя) не согласен срешением и действием (бездействием).
Заявителем(представителем Заявителя) могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие его доводы, либо их копии.
28.8.В случае если жалоба подается через представителя Заявителя, такжепредставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий отимени Заявителя.
28.9.Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрениежалоб, который обеспечивает:
1)прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями Федерального закона от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг»;
2)информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия), нарушающих их права и законные интересы.
28.10.Жалоба подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня еепоступления.
28.11.Жалоба подлежит рассмотрению:
1)в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации;
2)в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случае обжалования отказа вприеме документов у Заявителя (представителя Заявителя) либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений.
28.12.В случае если Заявителем (представителем Заявителя) подана жалоба вАдминистрацию, рассмотрение которой не входит в ее компетенцию, в течение 3рабочих дней со дня ее регистрации в Администрации жалоба перенаправляется вуполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в письменной форме информируетсяЗаявитель (представитель Заявителя).
Приэтом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы вуполномоченном на ее рассмотрение органе.
28.13.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1)жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияМуниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено законодательством Российской Федерации,законодательством Московской области;
2)в удовлетворении жалобы отказывается.
28.14.При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранениювыявленных нарушений, в том числе по выдаче Заявителю (представителю Заявителя)результата Муниципальной услуги, не позднее срока, установленного разделом 8настоящего Административного регламента.
28.15.Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1)наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;
2)подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
3)наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента в отношении того же Заявителя(представителя Заявителя) и по тому же предмету жалобы;
4)признания жалобы необоснованной.
28.16.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсобытия административного правонарушения должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры и Министерство государственного управления,информационных технологий и связи Московской области.
28.17.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковпреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы предварительногорасследования.
28.18.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1)должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лицаАдминистрации, принявшего решение по жалобе;
2)номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3)фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование Заявителя;
4)основания для принятия решения по жалобе;
5)принятое по жалобе решение;
6)в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата Муниципальной услуги;
7)в случае, если жалоба признана необоснованной, - причины признания жалобынеобоснованной и информация о праве Заявителя (представителя Заявителя)обжаловать принятое решение в судебном порядке;
8)сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
28.19.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным нарассмотрение жалобы должностным лицом Администрации.
28.20.Заявитель (представитель Заявителя) вправе обжаловать принятое по жалоберешение в судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
28.21.Порядок рассмотрения жалоб Заявителей (представителей Заявителя) Министерствомгосударственного управления, информационных технологий и связи Московскойобласти происходит в порядке осуществления контроля за предоставлениемгосударственных и муниципальных услуг, утвержденном постановлениемПравительства Московской области от 16 апреля 2015 года № 253/14 «Обутверждении Порядка осуществления контроля за предоставлением государственных имуниципальных услуг на территории Московской области и внесении изменений вПоложение о Министерстве государственного управления, информационных технологийи связи Московской области».
VI. Правила обработки персональных данных припредоставлении Муниципальной услуги
29. Правила обработки персональных данных припредоставлении Муниципальной услуги
29.1.Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услугиосуществляется на законной и справедливой основе с учетом требованийзаконодательства Российской Федерации в сфере персональных данных.
29.2.Обработка персональных данных при предоставлении Муниципальной услугиограничивается достижением конкретных, определенных настоящим Административнымрегламентом целей. Не допускается обработка персональных данных, не совместимаяс целями сбора персональных данных.
29.3.Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям ихобработки.
29.4. Целью обработки персональныхданных является исполнение должностных обязанностей и полномочий специалистамиАдминистрации в процессе предоставления Муниципальной услуги, а такжеосуществления установленных законодательством Российской Федерациигосударственных функций по обработке результатов предоставленной Муниципальнойуслуги.
29.5.При обработке персональных данных в целях предоставления Муниципальной услугине допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные,обработка которых осуществляется в целях, не совместимых между собой.
29.6.Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствоватьзаявленной цели обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны бытьизбыточными по отношению к заявленной цели их обработки.
29.7.При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональныхданных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению кцели обработки персональных данных. Должностные лица Администрации должныпринимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению илиуточнению неполных или неточных данных.
29.8.Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющейопределить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требует цельобработки персональных данных, если срок хранения персональных данных неустановлен федеральным законодательством, законодательством Московской области,договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которомуявляется субъект персональных данных. Обрабатываемые персональные данныеподлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или вслучае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотренозаконодательством.
29.9.В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 29.4настоящего Административного регламента, в Администрации обрабатываютсяперсональные данные, указанные в заявлении (приложение 8 к настоящемуАдминистративному регламенту) и прилагаемых к нему документах.
29.10.В соответствии с целью обработки персональных данных, указанной в пункте 29.4настоящего Административного регламента, к категориям субъектов, персональныеданные которых обрабатываются в Администрации, относятся физические,юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся в Администрациюза предоставлением Муниципальной услуги.
29.11.Сроки обработки и хранения указанных выше персональных данных определяются всоответствии со сроком действия соглашения с субъектом, а также инымитребованиями законодательства и нормативными документами. По истечении сроковобработки и хранения персональные данные подлежат уничтожению либообезличиванию, если иное не предусмотрено законодательством.
29.12.В случае достижения цели обработки персональных данных Администрация обязанапрекратить обработку персональных данных или обеспечить ее прекращение (еслиобработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по еепоручению), уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (еслиобработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим по еепоручению) в срок, не превышающий 30 дней с даты достижения цели обработкиперсональных данных, если иное не предусмотрено служебным контрактом, договоромили соглашением, стороной которого является субъект персональных данных, либоесли Администрация не вправе осуществлять обработку персональных данных безсогласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренныхфедеральными законами.
29.13.В случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку егоперсональных данных Администрация должна прекратить их обработку или обеспечитьпрекращение такой обработки (если обработка персональных данных осуществляетсядругим лицом, действующим по поручению Администрации) и в случае, еслисохранение персональных данных более не требуется для целей обработки персональныхданных, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение (еслиобработка персональных данных осуществляется другим лицом, действующим попоручению Администрации в срок, не превышающий 30 календарных дней с датыпоступления указанного отзыва, если иное не предусмотрено служебным контрактом,договором или соглашением, стороной которого является субъект персональныхданных, либо если Администрация не вправе осуществлять обработку персональныхданных без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренныхфедеральными законами.
29.14.Уничтожение документов, содержащих персональные данные, утративших своепрактическое значение и не подлежащих архивному хранению, производится наосновании акта уничтожения персональных данных.
29.15.Уполномоченные лица на получение, обработку, хранение, передачу и любое другоеиспользование персональных данных обязаны:
1)знать и выполнять требования законодательства в области обеспечения защитыперсональных данных, настоящего Административного регламента;
2)хранить в тайне известные им персональные данные, информировать о фактахнарушения порядка обращения с персональными данными, о попыткахнесанкционированного доступа к ним;
3)соблюдать правила использования персональных данных, порядок их учета ихранения, исключить доступ к ним посторонних лиц;
4)обрабатывать только те персональные данные, к которым получен доступ в силуисполнения служебных обязанностей.
29.16.При обработке персональных данных уполномоченным лицам на получение, обработку,хранение, передачу и любое другое использование персональных данныхзапрещается:
1)использовать сведения, содержащие персональные данные, в неслужебных целях, атакже в служебных целях - при ведении переговоров по телефонной сети, воткрытой переписке, статьях и выступлениях;
1)передавать персональные данные по незащищенным каналам связи (телетайп,факсимильная связь, электронная почта) без использования сертифицированныхсредств криптографической защиты информации;
2)выполнять на дому работы, связанные с использованием персональных данных,выносить документы и другие носители информации, содержащие персональныеданные, из места их хранения.
29.17.Лица, уполномоченные на получение, обработку, хранение, передачу и любое другоеиспользование персональных данных, виновные в нарушении требованийзаконодательства о защите персональных данных, в том числе допустившиеразглашение персональных данных, несут дисциплинарную, административную,гражданскую и уголовную ответственность, предусмотренную законодательствомРоссийской Федерации.
29.18.Администрация для защиты персональных данных от неправомерного или случайногодоступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования,предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерныхдействий в отношении персональных данных принимает меры защиты, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
Приложение1
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Термины и определения
ВАдминистративном регламенте используются следующие термины и определения:
| Администрация | Администрация Раменского муниципального района Московской области |
| Административный регламент | Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» |
| ЕСИА | Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» |
| Заявитель | Лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги |
| Заявитель, зарегистрированный в ЕСИА | Лицо, обращающееся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, имеющее учетную запись в ЕСИА, прошедшую проверку, а личность пользователя подтверждена надлежащим образом (в любом из центров обслуживания Российской Федерации или МФЦ Московской области) |
| Заявление | Запрос о предоставлении муниципальной услуги, представленный любым предусмотренным Административным регламентом способом |
| ИС | Информационная система |
| Личный кабинет | Сервис РПГУ, позволяющий заявителю получать информацию о ходе обработки заявлений, поданных посредством РПГУ |
| Модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Модуль оказания услуг единой информационной системы оказания услуг, установленный в администрации |
| Модуль МФЦ ЕИС ОУ | Модуль МФЦ единой информационной системы оказания услуг, установленный в МФЦ |
| МФЦ | Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг |
| Муниципальная услуга | Муниципальная услуга «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» |
| Органы власти | Государственные органы, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг |
| Организация | Организации, участвующие в предоставлении государственных услуг (в том числе подведомственные учреждения) |
| Простая электронная подпись | Электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом |
| РПГУ | Государственная информационная система Московской области «Портал государственных и муниципальных услуг Московской области», расположенная в сети Интернет по адресу: http://uslugi.mosreg.ru |
| Сервис РПГУ «Узнать статус заявления» | Сервис РПГУ, позволяющий получить актуальную информацию о текущем статусе (этапе) ранее поданного заявления |
| Сеть Интернет | Информационно-телекоммуникационная сеть Интернет |
| Удостоверяющий центр | Удостоверяющий центр, аккредитованный Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации |
| Усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭП) | Электронная подпись, выданная удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате |
| Электронный документ | Документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью |
| Электронный образ документа | Документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов |
Приложение2
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Справочная информация
о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресахэлектронной почты администрации и организаций, участвующих в предоставлении иинформировании о порядке предоставления муниципальной услуги
1.Указать наименование администрации.
Местонахождения: Московская область, г. Раменское, Комсомольская площадь, д. 2.
Графикприема заявителей (консультирование, жалобы): первый вторник месяца.
Почтовыйадрес: Московская область, г. Раменское, Комсомольская площадь, д. 2.
Контактныйтелефон: 84964631737.
«Горячаялиния» Губернатора Московской области: 8-800-550-50-30.
Официальныйсайт в информационно-коммуникационной сети Интернет: http://www.rame№skoye.ru.
Адресэлектронной почты в сети Интернет: ramadm@rame№skoye.ru.
Телефонcall-центра: 8 (495) 794-86-41.
Официальныйсайт в сети Интернет: mfc.mosreg.ru.
Адресэлектронной почты в сети Интернет: MFC@mosreg.ru.
2.Справочная информация о месте нахождения МФЦ, графике работы, контактныхтелефонах, адресах электронной почты.
Информацияприведена на сайтах:
-РПГУ: uslugi.mosreg.ru;
-МФЦ: mfc.mosreg.ru.
Приложение3
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Порядок
получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставлениямуниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги,порядке, форме и месте размещения информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги
1.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в электронномвиде:
а)на официальном сайте администрации;
б)на официальном сайте МФЦ;
в)на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru, на страницах, посвященныхмуниципальной услуге.
2. Размещенная в электронном виде информацияо предоставлении муниципальной услуги должна включать в себя:
1)наименование, почтовые адреса, справочные номера телефонов, адреса электроннойпочты, адреса сайтов и МФЦ;
2)график работы администрации и МФЦ;
3)требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
4)выдержки из правовых актов в части, касающейся муниципальной услуги;
5)текст Административного регламента с приложениями;
6)краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
7)образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги,и требования к ним;
8)перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к муниципальнойуслуге, и ответы на них.
3.Информация, указанная в пункте 3 настоящего приложения к Административномурегламенту, предоставляется также специалистами МФЦ при обращении заявителей(представителей заявителей):
1)лично;
2)по почте, в том числе электронной;
3)по телефонам, указанным в приложении 2 к настоящему Административномурегламенту.
4.Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги специалистамиМФЦ и администрации осуществляется бесплатно.
5.Информирование заявителей (представителей заявителей) о порядке предоставлениямуниципальной услуги осуществляется также по телефону «горячей линии»8-800-550-50-30.
6.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается в помещенияхадминистрации и МФЦ, предназначенных для приема заявителей (представителейзаявителей).
7.Администрация разрабатывает информационные материалы - памятки, инструкции,брошюры, - в форме макетов и передает их в МФЦ. Администрация обеспечиваетсвоевременную актуализацию указанных информационных материалов и контролируетих наличие и актуальность в МФЦ.
8.Состав информации, размещаемой в МФЦ должен соответствовать региональномустандарту организации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Московской области, утвержденномураспоряжением Министерства государственного управления, информационных технологийи связи Московской области от 21 июля 2016 г. № 10-57/РВ.
Приложение4
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
акта согласования местоположения границ земельного участка
Акт согласования
местоположения границ земельного участка
Кадастровыйномер или обозначение земельного участка ______________________
Площадьземельного участка ________________________________________________
Местоположениеграниц земельного участка согласовано:
| Обозначение части границы | Горизонтальное проложение (S), м | Кадастровый номер смежного земельного участка | Сведения о лице, участвующем в согласовании | Подпись и дата | Способ и дата извещения | |||
| фамилия и инициалы | реквизиты документа | |||||||
| от т. | до т. | удостоверяющего личность | подтверждающего полномочия представителя | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Лица,персональные данные которых содержатся в настоящем акте согласованияместоположения границ, подтверждают свое согласие, а также согласиепредставляемого ими лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию,накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование,уничтожение персональных данных, а также иные действия, необходимые дляобработки персональных данных в рамках предоставления органами, осуществляющимигосударственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав всоответствии с законодательством Российской Федерации, государственных услуг),в том числе в автоматизированном режиме, включая принятие решений на их основеорганом, осуществляющим государственный кадастровый учет и государственнуюрегистрацию прав в целях предоставления муниципальной услуги.
Наличиеразногласий при согласовании местоположения границы земельного участка:
| Обозначение характерной точки или части границы | Кадастровый номер смежного земельного участка | Содержание возражений о местоположении границ |
| 1 | 2 | 3 |
Сведенияо снятии возражений о местоположении границы земельного участка:
| Обозначение характерной точки или части границы | Кадастровый номер смежного земельного участка | Фамилия и инициалы правообладателя или его представителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность, дата снятия возражений, подпись | Способ снятия возражений о местоположении границ (изменение местоположения границ, рассмотрение земельного спора в суде, третейском суде) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
Кадастровыйинженер:
М.П. подпись фамилия, инициалы
Оборотная сторона акта согласованияместоположения границ
земельного участка - чертеж земельныхучастков и их частей
Чертеж земельных участков иих частей
$
Масштаб 1:___________________
Условныеобозначения:
Приложение5
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
решенияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги
Оформляетсяна официальном бланке администрации
Кому:
_____________________________________
(фамилия,имя, отчество (при наличии)
физического лица или наименование
юридического лица, запрашивающих
информацию)
Решение
об отказе впредоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границземельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена»
Впредоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположения границземельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности или государственная собственность на которые неразграничена» Вам отказано в соответствии с Земельным кодексом РоссийскойФедерации и Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровойдеятельности» по следующим основаниям (указать основания):
-информация, которая содержится в документах, представленных заявителем(представителем заявителя), противоречит общедоступным официальным сведениям,содержащимся в государственных или муниципальных информационных системах,реестрах и регистрах, официальных документах уполномоченных органов;
-акт согласования местоположения границ земельного участка не соответствуетформе, установленной приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к егоподготовке»;
-земельный участок, в отношении которого подготовлен акт согласования границ, неимеет общих границ с земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности, либо земельными участками, государственная собственность накоторые не разграничена;
-местоположение границ земельного участка, в отношении которого подготовлен актсогласования, определено с нарушением прав и законных интересов муниципальногообразования;
-границы земельного участка пересекают границы муниципальных образований и (или)границы населенных пунктов;
-установление границ земельного участка приводит к невозможности разрешенногоиспользования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости;
-установление границ земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию,изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектовнедвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охранеземель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельнымкодексом РФ.
Разъяснения о порядке действий для получения положительного результата
по предоставлению муниципальной услуги (указываются конкретные
рекомендации)_____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Данное решение может быть обжаловано в администрации или в судебном
порядке.
Должность____________________________________ (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение6
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Список
нормативных актов, в соответствии с которыми осуществляетсяпредоставление муниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.Конституцией Российской Федерации.
2.Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.Земельным кодексом Российской Федерации.
4.Градостроительным кодексом Российской Федерации.
5.Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации».
6.Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации».
7.Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельныйкодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации».
8.Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
9.Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрациинедвижимости».
10.Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 14.01.2015 № 7 «Обутверждении Порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположенияземельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории,заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося вгосударственной или муниципальной собственности, или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственнойили муниципальной собственности, заявления о предварительном согласованиипредоставления земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка,находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления оперераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, и земельных участков,находящихся в частной собственности, в форме электронных документов сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а такжетребований к их формату».
11.Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921 «Обутверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к егоподготовке».
12.Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».
13.Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
14.Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «Оразработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг».
15.Законом Московской области от 07.06.1996 № 23/96-ОЗ «О регулировании земельныхотношений в Московской области».
16.Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27 «Обутверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области».
17.Распоряжением Министерства государственного управления, информационныхтехнологий и связи от 21.07.2016 № 10-57/РВ «О региональном стандартеорганизации деятельности многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Московской области».
Приложение7
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
ведомостикоординат
Ведомостькоординат оформляется в электронном виде в системе координат МСК-50 изаверяется кадастровым инженером.
| Обозначение характерной точки | Координаты X | Координаты Y |
| 1 | 2 | |
| 1 | | |
| | | |
| Система координат МСК-50 | | |
Кадастровыйинженер подпись М.П.
Приложение8
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
заявленияо предоставлении муниципальной услуги
Заявление
о предоставлении муниципальной услуги «Согласование местоположенияграниц земельных участков, являющихся смежными с земельными участками,находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность накоторые не разграничена»
Вадминистрацию _________________ (указать наименование)
отзаявителя
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(для юр. лиц - наименование, местонахождения, организационно-правовая
форма и сведения о государственнойрегистрации заявителя в Едином
государственном реестре юридических лиц; дляфиз. лиц - фамилия, имя
и (при наличии) отчество, место жительствазаявителя и реквизиты
документа, удостоверяющего его личность, дляпредставителя заявителя
- фамилия, имя и (при наличии) отчествопредставителя заявителя
и реквизиты документа,подтверждающего его полномочия,
и документа, удостоверяющеголичность)
___________________________________________________________________________
(почтовый адрес, адрес электронной почты,номер телефона для связи
(представителязаявителя)
Прошу Вас согласовать местоположение границ земельного участка с
кадастровымномером: ____________________, являющегося смежным с земельными
участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная
собственностьна которые не разграничена.
Приложение:
1.__________________________________________
2.__________________________________________
3.__________________________________________
На обработку персональных данныхзаявителя (представителя заявителя),
содержащихсяв заявлении и прилагаемых к нему документах, согласен.
Подпись ____________ Дата ________
Результат предоставления муниципальной услуги прошу направить в личный
кабинетна РПГУ в форме электронного документа.
Прошу результат предоставления муниципальной услуги дополнительно
предоставить на бумажном носителе при личном обращении в МФЦ (при
необходимостиподчеркнуть).
О ходе рассмотрения и готовности результата предоставления
муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) уведомляется
следующимиспособами:
- через личный кабинет на РПГУuslugi.mosreg.ru;
- по электронной почте.
__________________________________________________________________________
(подписьзаявителя (представителя заявителя) (Ф.И.О. полностью)
Приложение9
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Описание
документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги
| Класс документа | Виды документов | Общие описания документов | При подаче через РПГУ | |
| при подаче через РПГУ | при получении документов в МФЦ | |||
| Заявление | Заявление должно быть оформлено по форме, указанной в приложении 8 к настоящему Административному регламенту | Заполняется электронная форма заявления на РПГУ. В случае обращения представителя заявителя, не уполномоченного на подписание заявления, прикрепляется электронный образ заявления, подписанного заявителем | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется | |
| Акт согласования местоположения границ земельного участка и чертеж земельных участков и их частей на оборотной стороне акта | Является частью межевого плана, установлена приказом Минэкономразвития России от 8 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» | Представляется электронный образ документа | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется | |
| Документ, содержащий сведения о границах земельного участка, право на который возникло до 31.01.1998 | Имеющиеся планы и картографические материалы, а также чертеж земельного участка, являющиеся приложением к документам о правах на землю | Представляется электронный образ документа | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется | |
| Ведомость координат характерных точек границ земельных участков | Оформляется по форме, указанной в приложении 11 к настоящему Административному регламенту. Выполняется кадастровым инженером | Представляется в электронном виде | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется | |
| Документ, удостоверяющий личность | Паспорт гражданина Российской Федерации | Паспорт должен быть оформлен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа (2 и 3 страниц) | Оригинал документа представляется МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) |
| Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации | Временное удостоверение личности гражданина РФ должно быть оформлено по форме № 2П (приложение 2 к Административному регламенту Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом ФМС России от 30.11.2012 № 391 «Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации») | Представляется электронный образ документа (все страницы) | Оригинал документа представляется МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Паспорт гражданина СССР | Образец паспорта гражданина Союза Советских Социалистических Республик и описание паспорта утверждены постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 № 677 «Об утверждении Положения о паспортной системе в СССР»; вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств (постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 153 «О признании действительными до 1 июля 2009 г. паспортов гражданина СССР образца 1974 года для некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства») | Представляется электронный образ документа (все страницы) | Оригинал документа представляется МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Паспорт иностранного гражданина | Паспорт иностранного гражданина должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» | Представляется электронный образ документа (всех страниц) | Оригинал документа представляется МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Удостоверение беженца | Удостоверение беженца должно быть оформлено по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 «Об удостоверении беженца» | Представляется электронный образ документа (всех страниц) | Оригинал документа представляется МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Вид на жительство в Российской Федерации | Вид на жительство в Российской Федерации должен быть оформлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». | Представляется электронный образ документа (всех страниц) | Оригинал документа представляется МФЦ для подтверждения личности заявителя (представителя заявителя) | |
| Документ, удостоверяющий полномочия представителя | Доверенность | Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями законодательства и содержать следующие сведения: - ФИО лица, выдавшего доверенность; - ФИО лица, уполномоченного по доверенности; - данные документов, удостоверяющих личность этих лиц; - объем полномочий представителя, включающий право на подачу заявления о предоставлении муниципальной услуги; - дата выдачи доверенности; - подпись лица, выдавшего доверенность | Представляется электронный образ доверенности | Оригинал документа для сверки в МФЦ не представляется |
| | Решение о назначении (принятии), избрании, приказ о назначении (принятии) физического лица на должность, дающую право действовать от имени юридического лица без доверенности | Документ должен содержать дату, номер, наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, назначаемого (избираемого) на должность, наименование такой должности, дату начала исполнения полномочий, подпись, расшифровку подписи, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность лица (лиц), подписавшего (подписавших) документ | При подаче представляется электронный образ документа | Представляется оригинал документа |
| | Удостоверение опекуна (попечителя) | Удостоверяющее право предъявителя выступать в защиту прав и интересов своих подопечных без специального полномочия. Удостоверение должно содержать: - дату выдачи удостоверения; - порядковый номер удостоверения; - ФИО гражданина, назначенного опекуном (попечителем); - ФИО и дата рождения подопечного, над которым установлена опека (попечительство); - ссылку на основание установления опеки (попечительства); - печать органа опеки и попечительства, выдавшего удостоверение | При подаче представляется электронный образ документа | Представляется оригинал документа |
| Документы, запрашиваемые администрацией посредством межведомственного взаимодействия | ||||
| Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей | Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства заявителя и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя | Представляется электронный образ документа | | |
Приложение10
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Форма
решенияоб отказе в приеме документов,
необходимыхдля предоставления муниципальной услуги
Оформляетсяна официальном бланке администрации
Кому:
_____________________________________
(фамилия,имя, отчество (при наличии)
физического лица или наименование
юридического лица, запрашивающих
информацию)
Решение
об отказе вприеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежнымис земельными участками, находящимися в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена»
Вприеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихсясмежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности илигосударственная собственность на которые не разграничена», Вам отказано последующим основаниям (указать основания):
-обращение за предоставлением муниципальной услуги, не предоставляемойадминистрацией;
-обращение за предоставлением муниципальной услуги без предъявления документа,позволяющего установить личность лица, непосредственно подающего заявление;
-документы имеют исправления, не заверенные в установленном законодательствомпорядке;
-документы утратили силу на момент обращения за предоставлением муниципальнойуслуги (документ, удостоверяющий личность, доверенность);
-представление некачественных электронных документов (электронных образов документов),не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознатьреквизиты документа;
-форма поданного заявителем (представителем заявителя) заявления несоответствует форме заявления, установленной Административным регламентом (приложение10 к настоящему Административному регламенту);
-некорректное заполнение обязательных полей в форме заявления на РПГУ(отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное представлениесведений, не соответствующих требованиям, установленным настоящимАдминистративным регламентом);
-представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящегоАдминистративного регламента;
-заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя,в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Административного регламента.
Рекомендации по исправлению комплекта документов с подробным
разъяснением о действиях, которые должен предпринять заявитель для подачи
документовна предоставление муниципальной услуги _________________________
_______________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
__________________________________________________________________________
(должность) (подпись, фамилия, инициалы)
Приложение11
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Требования
к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга
1.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, предпочтительноразмещаются на нижних этажах зданий и должны соответствоватьсанитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющимиобеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
3.При ином размещении помещений по высоте должна быть обеспечена возможностьполучения муниципальной услуги маломобильными группами населения.
4.Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
5.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей синформационными материалами, оборудуются информационными стендами.
6.Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями,скамьями.
7.Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) иобеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскимипринадлежностями (шариковыми ручками).
8.Кабинеты для приема заявителей (представителей заявителей) должны бытьоборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
1)номера кабинета;
2)фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление муниципальной услуги.
9.Рабочие места муниципальных служащих и/или специалистов МФЦ, предоставляющих муниципальнуюуслугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и вполном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услугии организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Приложение12
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Показатели
доступности и качества муниципальной услуги
Показателямидоступности предоставления муниципальной услуги являются:
1.Предоставление возможности получения муниципальной услуги в электронной формеили в МФЦ.
2.Предоставление возможности получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий.
3.Транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги.
4.Обеспечение беспрепятственного доступа лицам с ограниченными возможностямипередвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга (втом числе наличие бесплатных парковочных мест для специальных автотранспортныхсредств инвалидов).
5.Соблюдение требований Административного регламента о порядке информирования опредоставлении муниципальной услуги.
Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются:
1.Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.Соблюдение установленного времени ожидания в очереди при подаче заявления и приполучении результата предоставления муниципальной услуги.
3.Соотношение количества рассмотренных в срок заявлений на предоставлениемуниципальной услуги к общему количеству заявлений, поступивших в связи спредоставлением муниципальной услуги.
4.Своевременное направление уведомлений заявителям о предоставлении илипрекращении предоставления муниципальной услуги.
5.Соотношение количества обоснованных жалоб граждан и организаций по вопросамкачества и доступности предоставления муниципальной услуги к общему количествужалоб.
Приложение13
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Требования
к обеспечению доступности муниципальной услуги для маломобильныхгрупп населения и лиц с ограниченными возможностями здоровья
1.Лицам с I и II группами инвалидности обеспечивается возможность получениягосударственной услуги по месту их пребывания посредством РПГУ на базе МФЦ.
2.При предоставлении Муниципальной услуги заявителю (представителю заявителя) -инвалиду с нарушениями функции слуха и инвалиду с нарушениями функцийодновременно слуха и зрения должен быть обеспечен сурдоперевод илитифлосурдоперевод процесса предоставления государственной услуги либоорганизована работа автоматизированной системы сурдоперевода илитифлосурдоперевода, произведено консультирование по интересующим его вопросамуказанным способом.
3.В помещениях, предназначенных для приема заявителей (представителейзаявителей), должно быть организовано отдельное место приема, приспособленноедля приема инвалидов со стойкими расстройствами зрения и слуха, а такжеопорно-двигательной функции.
4.В помещениях, предназначенных для приема заявителей (представителейзаявителей), обеспечиваются дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допусксурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника.
5.По желанию заявителя (представителя заявителя) заявление подготавливаетсяспециалистом органа, предоставляющего муниципальную услугу, или МФЦ, текстзаявления зачитывается заявителю (представителю заявителя), если онзатрудняется это сделать самостоятельно.
6.Инвалидам, имеющим ограничения двигательной активности, препятствующиесамостоятельному подписанию документов, предлагается обратиться к нотариусу дляудостоверения подписи другого лица (рукоприкладчика) за инвалида.
7.Здание (помещение), МФЦ оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей полное наименование МФЦ, а также информацию о режиме его работы.
8.Вход в здание (помещение), МФЦ и выход из него оборудуются соответствующимиуказателями с автономными источниками бесперебойного питания, а такжелестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидныхколясок в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
9.Помещения, МФЦ, предназначенные для работы с заявителями (представителямизаявителей), располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. Вслучае расположения МФЦ на втором этаже и выше здание оснащается лифтом,эскалатором или иными автоматическими подъемными устройствами, в том числе дляинвалидов.
10.В МФЦ организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет,предназначенный для инвалидов.
11.Специалистами МФЦ организуется работа по сопровождению инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, ипредоставлению им помощи при обращении за муниципальной услугой и получениирезультата предоставления муниципальной услуги; предоставлению помощи инвалидамв преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими.
Приложение14
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
Перечень
и содержание административных действий, составляющихадминистративные процедуры
1. Приеми регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услугичерез РПГУ
2.
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Средний срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| РПГУ/в РПГУ на базе МФЦ/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Поступление документов | 1 календарный день (не включается в общий срок предоставления муниципальной услуги) | 1 календарный день | Заявитель (представитель заявителя) направляет заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронном виде через РПГУ, в том числе на базе МФЦ посредством бесплатного доступа к РПГУ. Требования к документам в электронном виде установлены п. 21 настоящего Административного регламента. Заявление и прилагаемые документы поступают в интегрированный с РПГУ модуль оказания услуг ЕИС ОУ. Осуществляется переход к административной процедуре «Обработка и предварительное рассмотрение документов» |
2. Обработка и предварительное рассмотрение документов
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Проверка комплектности представленных заявителем (представителем заявителя) электронных документов (электронных образов документов), поступивших с РПГУ | | 15 минут | При поступлении документов в электронной форме с РПГУ специалист администрации, ответственный за прием и проверку поступивших документов, в целях предоставления муниципальной услуги проводит предварительную проверку: 1) устанавливает предмет обращения, полномочия представителя заявителя; 2) проверяет правильность оформления заявления, комплектность представленных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и соответствие их установленным Административным регламентом требованиям |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Подготовка отказа в приеме документов и уведомление заявителя (представителя заявителя) посредством изменения статуса заявления в личном кабинете РПГУ | | 10 минут | В случае наличия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента специалистом администрации осуществляется уведомление заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме документов с указанием причин отказа в первый рабочий день, следующий за днем подачи заявления через РПГУ. В случае отсутствия оснований из пункта 12 настоящего Административного регламента регистрирует заявление в модуле оказания услуг ЕИС ОУ. При представлении заявителем (представителем заявителя) всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения». При необходимости запроса осуществляет переход к административной процедуре «Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги» |
3. Формирование и направление межведомственных запросов
в органы (организации), участвующие в предоставлении
Муниципальной услуги
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ/СМЭВ | Определение состава документов, подлежащих запросу. Направление межведомственных запросов | Тот же рабочий день | 5 минут | Если отсутствуют необходимые для предоставления муниципальной услуги документы (сведения), указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента, специалист администрации ответственный за осуществление межведомственного взаимодействия, осуществляет формирование и направление межведомственных запросов |
| Контроль предоставления результата запросов | До 5 рабочих дней | До 5 рабочих дней | Проверка поступления ответов на межведомственные запросы. Ответы на межведомственные запросы поступают в модуль оказания услуг ЕИС ОУ. При поступлении ответов на запросы осуществляется переход к административной процедуре «Принятие решения» |
4. Принятие решения
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Подготовка проекта решения | 2 рабочих дня | 15 минут | Специалист администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, на основании собранного комплекта документов определяет возможность предоставления муниципальной услуги. При наличии оснований для отказа подготавливается проект решения по форме, указанной в приложении 5 к настоящему Административному регламенту. При отсутствии оснований для отказа подготавливается проект решения по форме, указанной в приложении 4 к настоящему Административному регламенту. |
| Направление проекта решения на подпись уполномоченного должностного лица администрации | 5 минут | Проект решения вносится в модуль оказания услуг ЕИС ОУ и направляется уполномоченному должностному лицу администрации | ||
| Подписание решения | 15 минут | Уполномоченное должностное лицо администрации исходя из критериев принятия решения о предоставлении муниципальной услуги подписывает подготовленный проект решения либо возвращает проект решения для изменения решения |
5. Направление (выдача) результата
| Место выполнения процедуры/используемая ИС | Административные действия | Средний срок выполнения | Трудоемкость | Содержание действия |
| Администрация/модуль оказания услуг ЕИС ОУ | Направление (выдача) результата | Те же 2 рабочих дня | 10 минут | Через РПГУ: 1) результат предоставления государственной услуги направляется в личный кабинет заявителю (представителю заявителя) посредством РПГУ в виде электронного документа, подписанного ЭП уполномоченным должностным лицом администрации; 2) направленный заявителю (представителю заявителя) результат фиксируется специалистом администрации в модуле оказания услуг ЕИС ОУ. В случае необходимости заявитель (представитель заявителя) дополнительно может получить результат через МФЦ при условии указания соответствующего способа получения результата в заявлении |
| МФЦ/модуль МФЦ ЕИС ОУ | 10 минут | Через МФЦ: 1) в этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа на бумажном носителе, заверяется подписью специалиста МФЦ и печатью МФЦ; 2) специалист МФЦ выдает заявителю (представителю заявителя) результат, принимает у заявителя (представителя заявителя) выписку о получении результата; 3) проставляет отметку о выдаче результата в модуле МФЦ ЕИС ОУ |
Приложение15
кАдминистративному регламенту
предоставлениямуниципальной услуги
