Постановление Правительства Московской области от 26.06.2018 № 409/22

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от26 июня 2018 г. № 409/22

 

г. Красногорск

 

 

Об осуществлениикомпенсации имущества, подлежащего сносу и (или) восстановлению пристроительстве (реконструкции, капитальном ремонте) линейных объектов дорожно-транспортнойинфраструктуры, финансирование которых осуществляется за счет средств Дорожногофонда Московской области, собственникам инженерных сетей и сооружений,сооружений связи, линий связи и сетей связи, а также субъектам естественноймонополии в сфере железнодорожных перевозок, являющимся собственниками объектовнедвижимого имущества, входящих в состав объектов железнодорожного транспорта

 

(Вредакции Постановления Правительства Московской области

 от19.08.2019 г. № 524/26)

 

ПравительствоМосковской области постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок осуществления компенсации имущества, подлежащего сносу и(или) восстановлению при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте)линейных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, финансирование которыхосуществляется за счет средств Дорожного фонда Московской области, собственникаминженерных сетей и сооружений, сооружений связи, линий связи и сетей связи, атакже субъектам естественной монополии в сфере железнодорожных перевозок,являющимся собственниками объектов недвижимого имущества, входящих в составобъектов железнодорожного транспорта (далее - Порядок).

2. В случаеотсутствия в проектной документации, получившей до 01.04.2019 положительноезаключение государственной экспертизы проектной документации и результатовинженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости,положений о компенсации имущества, подлежащего сносу и (или) восстановлению пристроительстве (реконструкции, капитальном ремонте) линейных объектовдорожно-транспортной инфраструктуры, финансирование которых осуществляется засчет средств Дорожного фонда Московской области (далее - компенсация),собственникам инженерных сетей и сооружений, сооружений связи, линий связи исетей связи, а также субъектам естественной монополии в сфере железнодорожныхперевозок, являющимся собственниками объектов недвижимого имущества, входящих всостав объектов железнодорожного транспорта (далее - собственник имущества),центральный исполнительный орган государственной власти Московской области,осуществляющий функции государственного заказчика при строительстве(реконструкции, капитальном ремонте) указанных линейных объектов, либогосударственное казенное, бюджетное или автономное учреждение Московскойобласти, государственное унитарное предприятие Московской области, вустановленном порядке получающее субсидии на осуществление капитальных вложенийв объекты государственной собственности Московской области, или в установленномпорядке выполняющее полномочия государственного заказчика по заключению иисполнению от имени Московской области государственных контрактов приосуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственностиМосковской области, производит выплату компенсации в соответствии с Порядком.

3. Внести вПоложение о Министерстве имущественных отношений Московской области,утвержденное постановлением Правительства Московской области от29.10.2007 № 842/27 "Об утверждении Положения о Министерствеимущественных отношений Московской области" (с изменениями, внесеннымипостановлениями Правительства Московской области от 24.06.2008 № 485/21, от25.08.2008 № 721/32, от 29.08.2008 № 752/33, от 08.12.2009 № 1089/52, от29.12.2009 № 1177/55, от 13.04.2011 № 322/13, от 07.02.2012 № 135/4, от08.06.2012 № 782/19, от 25.03.2013 № 204/11, от 21.10.2013 № 841/46, от13.12.2013 № 1045/54, от 26.12.2013 № 1138/57, от 05.03.2014 № 121/6, от08.10.2014 № 851/39, от 11.11.2014 № 952/43, от 24.12.2015 № 1322/49, от11.04.2016 № 269/9, от 27.04.2016 № 328/10, от 01.08.2016 № 553/25, от 30.12.2016№ 1017/47, от 15.02.2017 № 111/6, от 04.07.2017 № 563/23, от 04.07.2017 №565/23, от 13.07.2017 № 583/24, от 04.08.2017 № 633/26, от 31.10.2017 №896/39), следующее изменение: подпункт 13.11 пункта 13 дополнить абзацемследующего содержания: "на проведение оценки размера компенсациисобственникам инженерных сетей и сооружений, сооружений связи, линий связи исетей связи, а также субъектам естественной монополии в сфере железнодорожныхперевозок, являющимся собственниками объектов недвижимого имущества, входящих всостав объектов железнодорожного транспорта, подлежащих сносу и (или)восстановлению в процессе строительства (реконструкции, капитального ремонта)линейных объектов, финансирование которых осуществляется за счет средствДорожного фонда Московской области.".

4. Министерствутранспорта и дорожной инфраструктуры Московской области после заключениясоглашения с собственником имущества при строительстве линейных объектовобеспечить внесение соответствующих изменений в проектную документацию,предусмотренную в пункте 2 настоящего постановления, в части включениясоответствующих затрат с получением положительного заключения государственнойэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проверкидостоверности определения сметной стоимости.

5. Министерствуимущественных отношений Московской области в 3-месячный срок со дня вступленияв силу настоящего постановления внести изменения в государственную программуМосковской области "Управление имуществом и финансами Московской области"на 2018-2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Московской областиот17.10.2017 № 855/38 "Об утверждении государственной программыМосковской области "Управление имуществом и финансами Московскойобласти" на 2018-2021 годы", в части предусмотрения средств бюджетаМосковской области, необходимых для оценки размера компенсации собственникуимущества.

6. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московскойобласти", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru).

7. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя ПредседателяПравительства Московской области Трескова И.Б.

 

 

Губернатор

Московскийобласти                                                      А.Ю. Воробьев

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Московской области

от 26 июня 2018 г. № 409/22

 

ПОРЯДОК

ОСУЩЕСТВЛЕНИЯКОМПЕНСАЦИИ ИМУЩЕСТВА, ПОДЛЕЖАЩЕГО СНОСУ  И (ИЛИ) ВОССТАНОВЛЕНИЮ ПРИСТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ) ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, ФИНАНСИРОВАНИЕ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗАСЧЕТ СРЕДСТВ ДОРОЖНОГО ФОНДА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОБСТВЕННИКАМ ИНЖЕНЕРНЫХ СЕТЕЙИ СООРУЖЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ СВЯЗИ, ЛИНИЙ СВЯЗИ И СЕТЕЙ СВЯЗИ, А ТАКЖЕ СУБЪЕКТАМЕСТЕСТВЕННОЙ МОНОПОЛИИ В СФЕРЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ПЕРЕВОЗОК, ЯВЛЯЮЩИМСЯСОБСТВЕННИКАМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ОБЪЕКТОВЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА

 

(Вредакции Постановления Правительства Московской области

от19.08.2019 г. № 524/26)

 

1. НастоящийПорядок определяет правила осуществления компенсации имущества, подлежащегосносу и (или) восстановлению при строительстве (реконструкции, капитальномремонте) линейных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры, финансированиекоторых осуществляется за счет средств Дорожного фонда Московской области(далее - компенсация) собственникам инженерных сетей и сооружений, сооруженийсвязи, линий связи и сетей связи, а также субъектам естественной монополии всфере железнодорожных перевозок, являющимся собственниками объектов недвижимогоимущества, входящих в состав объектов железнодорожного транспорта (далее -Порядок).

2. Для целейнастоящего Порядка используются следующие термины и определения:

имущество -подлежащие сносу и (или) восстановлению инженерные сети и сооружения, сооружениясвязи, линии связи и сети связи, объекты недвижимого имущества, входящие всостав объектов железнодорожного транспорта при строительстве (реконструкции,капитальном ремонте) линейных объектов дорожно-транспортной инфраструктуры,финансирование которых осуществляется за счет средств Дорожного фондаМосковской области;

техническиеусловия - технический документ, содержащий основные технические решения иинженерно-технические требования к организации и производству работ дляпереустройства коммуникаций в месте пересечения с Объектом капитальногостроительства.

3. Компенсацияпредоставляется собственникам инженерных сетей и сооружений, сооружений связи,линий связи и сетей связи, а также субъектам естественной монополий в сфережелезнодорожных перевозок, являющимся собственниками объектов недвижимогоимущества, входящих в состав объектов железнодорожного транспорта, подлежащихсносу и (или) восстановлению при строительстве (реконструкции, капитальномремонте) линейных объектов, финансирование которых осуществляется за счетсредств Дорожного фонда Московской области (далее - собственник имущества).

4. Компенсациясобственникам имущества производится центральным исполнительным органомгосударственной власти Московской области, осуществляющим функции государственногозаказчика при строительстве (реконструкции, капитальном ремонте) линейныхобъектов, финансирование которых осуществляется за счет средств Дорожного фондаМосковской области, либо государственным казенным, бюджетным или автономнымучреждением Московской области, государственным унитарным предприятиемМосковской области при предоставлении им в установленном порядке субсидий наосуществление капитальных вложений в объекты государственной собственностиМосковской области или при передаче в установленном порядке полномочийгосударственного заказчика по заключению и исполнению от имени Московскойобласти государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объектыгосударственной собственности Московской области (далее - государственныйзаказчик).

5. Собственникимущества представляет государственному заказчику следующие документы:

а) переченьимущества;

б) копиисвидетельств о государственной регистрации права собственности на имуществолибо копии иных документов, подтверждающих в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации наличие, возникновение, переход права на имущество;

в)письмо-подтверждение о выполнении работ по сносу и (или) восстановлению имуществасобственными силами или силами государственного заказчика.

6. Привыполнении работ по сносу и (или) восстановлению имущества собственникомимущества собственными силами компенсация включает убытки и затраты в видерасходов:

а) на выполнениеработ по сносу и (или) восстановлению имущества собственника (включаявыполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, подготовкурабочей документации, проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий, выполнениестроительно-монтажных работ);

(Подпункт а в редакцииПостановления Правительства Московской области от19.08.2019 г. № 524/26)

б) связанных свосстановлением процесса функционирования инженерных сетей и сооружений,сооружений связи, линий связи и сетей связи, объектов недвижимого имущества,входящих в состав объектов железнодорожного транспорта, и обязательныхплатежей, связанных с осуществлением государственной регистрации правсобственника на восстановленное имущество и постановкой его на кадастровыйучет;

в) связанных с уплатойналогов, сборов и иных обязательных платежей.

7. Привыполнении работ по сносу и (или) восстановлению имущества силамигосударственного заказчика компенсация собственнику имущества включает убытки изатраты в виде расходов, предусмотренных подпунктом"б"; пункта 6 Порядка.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от19.08.2019 г. № 524/26)

8. Размеркомпенсации собственнику имущества определяется на основании отчета об оценке,составленного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности вРоссийской Федерации (далее - отчет об оценке), заказчиком которого являетсяуполномоченный центральный исполнительный орган государственной властиМосковской области специальной компетенции, осуществляющийисполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области всфере имущественно-земельных отношений.

Затраты,связанные с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей, определяютсяв соответствии с Порядком расчета размера компенсации затрат, связанных суплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей, согласно приложению кнастоящему Порядку.

Увеличениеразмера компенсации, определенного на основании отчета об оценке, недопускается.

9.Предоставление компенсации государственным заказчиком собственнику имуществаосуществляется на основании соглашения об осуществлении компенсации собственникаминженерных сетей и сооружений, сооружений связи, линий связи и сетей связи, субъектам естественной монополии в сфере железнодорожныхперевозок, являющимся собственниками объектов недвижимого имущества,входящих в состав объектов железнодорожного транспорта, подлежащих сносу и(или) восстановлению в процессе строительства (реконструкции, капитальногоремонта) линейных объектов, финансирование которых осуществляется за счетсредств Дорожного фонда Московской области (далее - Соглашение).

(Пункт 9 в редакцииПостановления Правительства Московской области от19.08.2019 г. № 524/26)

10. Соглашение опредоставлении компенсации заключается в соответствии с типовой формой,установленной Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московскойобласти (далее - Министерство), которое должно содержать, в том числе:

а) переченьимущества, подлежащего сносу и (или) восстановлению, сформированный наосновании копий свидетельств о государственной регистрации права собственностина имущество либо копий иных документов, подтверждающих в соответствии сзаконодательством Российской Федерации наличие, возникновение, переход права наимущество;

б) информациюсогласно проектной документации о линейном объекте дорожно-транспортнойинфраструктуры, финансирование которого осуществляется за счет средствДорожного фонда Московской области и в зону производства работ по строительству(реконструкции, капитальному ремонту) которого попадает имущество, в связи счем, возникает необходимость выноса его из зоны производства работ путем сносаи (или) восстановления, (далее - линейный объект);

в) положения,устанавливающие обязанности собственника имущества или государственногозаказчика осуществить мероприятия по сносу и (или) восстановлению имущества наосновании выполненных инженерных изысканий, разработанной и получившейположительное заключение государственной экспертизы проектной документации ирезультатов инженерных изысканий;

(Подпункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от19.08.2019 г. № 524/26)

г) порядок исроки выполнения собственником имущества обязательств по восстановлениюпроцесса функционирования имущества;

д) порядок исроки выдачи собственником имущества государственному заказчику техническихусловий и разрешения на производство работ в охранной зоне имущества пристроительстве (реконструкции, капитальном ремонте) в соответствии стехническими условиями;

е) положения,устанавливающие права и обязанности сторон Соглашения о выплате собственникуимущества компенсации затрат и убытков, связанных со сносом и (или)восстановлением имущества, и порядок их взаимодействия при реализацииСоглашения;

ж) порядокопределения размера компенсации с обязательным этапом подготовки отчета обоценке;

з) сроки(порядок определения сроков) и порядок перечисления компенсации, а такжеположения, устанавливающие возможность перечисления компенсации частями;

и) порядокзаключения дополнительного соглашения для уточнения окончательного размераподлежащей выплате собственнику имущества компенсации на основании отчета обоценке и сроков перечисления, а также случаи и порядок досрочного прекращенияСоглашения;

к) иные взаимныеправа и обязанности сторон Соглашения, возникающие в ходе осуществлениямероприятий по сносу и (или) восстановлению имущества, подготовке инженерныхизысканий, разработке проектной документации, получению на нее положительногозаключения государственной экспертизы и результатов инженерных изысканий .

(Подпункт к редакцииПостановления Правительства Московской области от19.08.2019 г. № 524/26)

11. Расходы навыплату компенсаций собственникам имущества, включая стоимость проведениянезависимой оценки для определения размера компенсации, учитываютсягосударственным заказчиком в общем объеме капитальных вложений по линейномуобъекту, финансирование которого осуществляется за счет средств Дорожного фондаМосковской области, и включаются в предельную стоимость линейного объекта.

(Пункт 11 в редакцииПостановления Правительства Московской области от19.08.2019 г. № 524/26)

12. Перечислениекомпенсации государственным заказчиком осуществляется на счет собственника,открытый в кредитной организации Российской Федерации в сроки и размере,установленные Соглашением с учетом заключенного дополнительного соглашенияпосле подготовки отчета об оценке и при условии включения расходов на выплатукомпенсации в проектную документацию линейного объекта.

 

 

 

Приложение

к Порядку

 

ПОРЯДОК

РАСЧЕТА РАЗМЕРАКОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ НАЛОГОВ, СБОРОВ И ИНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХПЛАТЕЖЕЙ

 

Амортизационная группа	Срок полезного использования основных средств	Доля от суммы налога на прибыль организаций, подлежащая компенсации <1>
1-4	До 7 лет включительно	0%
5-8	Свыше 7 до 25 лет включительно	60%
9-10	Свыше 25 лет	85%

 

<1> Сумманалога на прибыль, от которой исчисляется доля, подлежащая компенсации,определяется в размере 20% от суммы денежной компенсации собственнику имуществав случае восстановления процесса функционирования инженерных сетей исооружений, сооружений связи, линий связи и сетей связи, объектов недвижимогоимущества, входящих в состав объектов железнодорожного транспорта (без учетаналога на добавленную стоимость), или в размере 20% от стоимости имущества,передаваемого собственнику в результате выполнения работ по восстановлениюинженерных сетей и сооружений в рамках компенсации потерь собственниковинженерных сетей и сооружений, подлежащих сносу и восстановлению в процессестроительства линейных объектов, финансирование которых осуществляется за счетсредств Дорожного фонда Московской области.

Порядок расчетаразмера компенсации затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иныхобязательных, платежей, распространяется на основные средства, удовлетворяющиеодновременно следующим условиям:

- в отношенииосновных средств применяется линейный метод начисления амортизации;

- в отношенииосновных средств не применяются повышающие коэффициенты к норме амортизации.