Постановление Правительства Московской области от 05.10.2018 № 705/35
Об утверждении Методики расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образований Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от5 октября 2018 г. № 705/35
г. Красногорск
Об утвержденииМетодики расчета норматива расходов бюджетов муниципальных образованийМосковской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевикомСосновского, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов
(Вредакции Постановлений Правительства Московской области
В целяхобеспечения разработки проекта закона Московской области о бюджете Московскойобласти и составления прогноза консолидированного бюджета Московской области насоответствующий финансовый год и на плановый период Правительство Московскойобласти постановляет:
1. Утвердитьприлагаемую Методику расчета норматива расходов бюджетов муниципальныхобразований Московской области на реализацию комплекса мероприятий по борьбе сборщевиком Сосновского, применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов.
2. Главномууправлению по информационной политике Московской области обеспечить официальноеопубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости.Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московскойобласти", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московскойобласти в Интернет-портале Правительства Московской области и на"Официальном интернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru).
3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с подготовкой иформированием бюджета Московской области, а также бюджетов муниципальныхобразований Московской области начиная с 2019 года и на плановый период 2020 и2021 годов.
4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваМосковской области Духина В.В.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Московской области от08.09.2020 г. № 613/29)
Губернатор
Московскойобласти А.Ю.Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 5 октября 2018 г. № 705/35
МЕТОДИКА
РАСЧЕТАНОРМАТИВА РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НАРЕАЛИЗАЦИЮ КОМПЛЕКСА МЕРОПРИЯТИЙ ПО БОРЬБЕ С БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО,ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ РАСЧЕТАХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
(В редакции Постановления Правительства Московской области
I. Предмет и сфера регулирования
1. Настоящая Методика разработана в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и законодательством Московской областидля расчета норматива расходов бюджетов городских округов Московской области нареализацию комплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского,применяемого при расчетах межбюджетных трансфертов (далее - норматив расходов).
2. Норматив расходов применяется при расчете межбюджетныхтрансфертов для разработки проекта закона Московской области о бюджетеМосковской области и составления прогноза консолидированного бюджета Московскойобласти на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Под межбюджетными трансфертами в целях настоящейМетодики понимаются дотации бюджетам городских округов на выравниваниебюджетной обеспеченности городских округов из бюджета Московской области.
II. Перечень нормативов расходов
4. Нормативом расходов в целях настоящей Методикисчитается:
норматив расходов, рассчитываемый в рублях на один гектарплощади земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов,земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности,земель обороны, безопасности, иного специального назначения (в части земельпромышленности), земель запаса и земель, категория которых не установлена,находящихся в собственности городских округов и государственная собственностьна которые не разграничена, а также находящихся в собственности Московскойобласти и переданных в пользование городским округам, пораженной борщевикомСосновского.
III. Центральный исполнительный орган государственнойвласти Московской области, ответственный за расчет норматива расходов
5. Министерство сельского хозяйства и продовольствияМосковской области (далее - Министерство) является центральным исполнительныморганом государственной власти Московской области, ответственным за расчетнорматива расходов бюджетов городских округов Московской области на реализациюкомплекса мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского, применяемого прирасчетах межбюджетных трансфертов.
IV. Направления расходов местных бюджетов, которыеучитываются в составе норматива расходов
6. Норматив расходов включает расходы бюджетов городскихокругов Московской области на выполнение следующих видов работ:
6.1. Удаление борщевика Сосновского химическим способом(механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или)арборицидами).
6.2. Удаление борщевика Сосновского химическим способом(ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами).
6.3. Удаление борщевика Сосновского механическим способом(механизированное выкашивание, уборка сухих растений).
6.4. Удаление борщевика Сосновского механическим способом(выкашивание вручную, уборка сухих растений).
7. Расходы бюджетов городских округов Московской области навыполнение работ, указанных в подпункте 6.1 пункта 6, учитывают затраты наоплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалениюборщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты насодержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнениямероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным опрыскиванием,затраты на приобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых приопрыскивании борщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыльорганизаций.
8. Расходы бюджетов городских округов Московской области навыполнение работ, указанных в подпункте 6.2 пункта 6, учитывают затраты наоплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалениюборщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты наприобретение гербицидов и (или) арборицидов, применяемых при опрыскиванииборщевика Сосновского, а также накладные расходы и сметную прибыль организаций.
9. Расходы бюджетов городских округов Московской области навыполнение работ, указанных в подпункте 6.3 пункта 6, учитывают затраты наоплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению иуборке борщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, затраты насодержание и эксплуатацию машин и оборудования, используемых для выполнениямероприятий по удалению борщевика Сосновского механизированным выкашиванием, атакже накладные расходы и сметную прибыль организаций.
10. Расходы бюджетов городских округов Московской областина выполнение работ, указанных в подпункте 6.4 пункта 6, учитывают затраты наоплату труда работников организаций, выполняющих мероприятия по удалению и уборкеборщевика Сосновского, включая начисления по оплате труда, а также накладныерасходы и сметную прибыль организаций.
11. Накладные расходы и сметная прибыль организаций,выполняющих мероприятия по удалению борщевика Сосновского, устанавливаются вразмере 115 процентов и 90 процентов соответственно от расходов на оплату трудаработников, выполняющих работы по удалению и уборке борщевика Сосновского,включая начисления на выплаты по оплате труда.
V. Перечень источников данных для получения сведений (информации),необходимых для расчета норматива расходов
12. В качестве исходной информации о стоимости работ навыполнение мероприятий по удалению борщевика Сосновского принимаются данные изТерриториальной сметно-нормативной базы для Московской области (ТСНБ-2001 вредакции 2014 г.), данные из Федеральной сметно-нормативной базы (ФНСБ-2001) сучетом стоимости расценок на выполнение работ, материалов и затрат - в ценах на1 мая текущего финансового года (шифры расценки и коды ресурсов 47-02-083-2,47-02-089-2, 47-02-094-1, 47-02-094-3, 47-02-094-4; 114-0081, 114-0079).
13. Для расчета коэффициентов детерминации, применяемых прирасчете норматива расходов, используются сведения о площадях, на которых втекущем финансовом году планируется провести мероприятия по удалению борщевикаСосновского химическим и механическим способами, а также об общей площади, накоторой планируется провести мероприятия по удалению борщевика Сосновского,которые вносятся городскими округами Московской области в срок до 1 июня текущегофинансового года в Региональную географическую информационную системуМосковской области (РГИС).
VI. Алгоритм расчета норматива расходов
14. Норматив расходов определяется в рублях на один гектарплощади земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов,земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности,земель обороны, безопасности, иного специального назначения (в части земельпромышленности), земель запаса и земель, категория которых не установлена,находящихся в собственности городских округов и государственная собственностьна которые не разграничена, а также находящихся в собственности Московскойобласти и переданных в пользование городским округам, пораженной борщевикомСосновского, на территории городских округов Московской области в год (с учетомНДС), с учетом изменения уровня цен в прогнозируемом периоде.
15. Расчет норматива расходов на очередной финансовый годосуществляется по формуле:
N бс = [Рхмx kд1 + Рхр x kд2 + (Рмм x kд3 + Рмр x kд4) x
x k], x J,
где:
Рхм - стоимость работ по удалению борщевика Сосновскогохимическим способом (механизированное опрыскивание очагов произрастаниягербицидами и (или) арборицидами) с учетом НДС, руб./Га, в год;
Рхр - стоимость работ по удалению борщевика Сосновскогохимическим способом (ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и(или) арборицидами) с учетом НДС, руб./Га, в год;
Рмм - стоимость работ по удалению борщевика Сосновскогомеханическим способом (механизированное выкашивание, уборка сухих растений) сучетом НДС, руб./Га, в год;
Рмр - стоимость работ по удалению борщевика Сосновскогомеханическим способом (выкашивание вручную, уборка сухих растений) с учетомНДС, руб./Га, в год;
kд1 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площадипроведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом(механизированное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или)арборицидами);
kд2 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площадипроведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского химическим способом(ручное опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами);
kд3 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площадипроведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом(механизированное выкашивание, уборка сухих растений);
kд4 - коэффициент детерминации, учитывающий долю площадипроведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского механическим способом(выкашивание вручную, уборка сухих растений).
Коэффициент детерминации рассчитывается как отношениеплощади, на которой планируется провести мероприятия в текущем году по удалениюборщевика Сосновского механическим и химическим способом, к общей площади, накоторой планируется провести мероприятия по удалению борщевика Сосновского всоответствии с данными, внесенными городскими округами в срок до 1 июнятекущего финансового года в Региональную географическую информационную системуМосковской области (РГИС);
k - коэффициент кратности обработки, принимаемый равным 2;
J - индекс-дефлятор на очередной финансовый год,установленный Министерством экономического развития Российской Федерации(базовый вариант) по виду экономической деятельности "Сельскоехозяйство" по отрасли "растениеводство".
Норматив расходов на реализацию комплекса мероприятий поборьбе с борщевиком Сосновского на плановый период устанавливается сиспользованием рассчитанного норматива расходов на очередной финансовый год ииндексов-дефляторов, установленных Министерством экономического развитияРоссийской Федерации на первый и второй финансовые годы планового периода повиду экономической деятельности "Сельское хозяйство" по отрасли"растениеводство" (базовый вариант).
При расчете норматива расходов на 2021 год и на плановыйпериод 2022 и 2023 годов индекс-дефлятор не применяется.".