Постановление Думы Московской области от 15.11.2018 № 20/67-П

1. Одобрить проект закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области в сфере образования». (Прилагается.)

2. Направить проект закона Московской области «Овнесении изменений в Закон Московской области «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Московской области отдельнымигосударственными полномочиями Московской области в сфере образования» вофракции в Московской областной Думе, в комитеты, Государственно-правовоеуправление Московской областной Думы, Губернатору Московской области дляподготовки и представления замечаний и предложений в Комитет по вопросамобразования, культуры и туризма в срок до 21.11.2018.

3.Поручить Комитету по вопросам образования, культуры и туризма доработать проектзакона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти отдельными государственными полномочиями Московской области в сфереобразования» с учетом представленных замечаний и предложений, а также замечанийи предложений, поступивших в ходе обсуждения проекта закона на заседанииМосковской областной Думы, и внести доработанный проект закона на заседаниеМосковской областной Думы 22.11.2018.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Московской областной Думы Лазутину Л.Е.

Председатель

Московскойобластной Думы                                              И.Ю. Брынцалов

Одобрен постановлением

Московской областной Думы

от15 ноября 2018 г.  № 20/67-П

Проект

Закон

Московской области

О внесении изменений в Закон Московской области «Онаделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московскойобласти отдельными государственными полномочиями Московской области в сфереобразования»

Статья 1

Внести в Закон Московской области №147/2013-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Московской области отдельными государственными полномочиямиМосковской области в сфере образования» (с изменениями, внесенными законамиМосковской области № 91/2014-ОЗ, № 132/2014-ОЗ, № 202/2015-ОЗ, № 53/2016-ОЗ, № 97/2016-ОЗ,№ 155/2016-ОЗ, № 138/2017-ОЗ, № 207/2017-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) в абзаце третьемчасти 1 слова «переданных» исключить;

б) часть 2 дополнить абзацами следующего содержания:

«утверждатьмуниципальными правовыми актами органов местного самоуправления (далее –правовые акты) прогнозируемую среднегодовую численность воспитанников,получающих образование по образовательной программе дошкольного образования вчастных дошкольных образовательных организациях в Московской области (далее –численность воспитанников), и прогнозируемую среднегодовую численностьобучающихся, получающих образование по общеобразовательным программамдошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования вчастных общеобразовательных организациях в Московской области (далее –численность обучающихся), учитываемые при расчетах объемов расходов бюджетовмуниципальных образований Московской области, на основании которыхуполномоченным органом в сфере образования, утверждаются прогнозируемаячисленность воспитанников и численность обучающихся, учитываемые при расчетахобъемов расходов бюджета Московской области на предоставление субвенций нафинансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частныхдошкольных образовательных организациях в Московской области, включая расходына оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения,игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплатукоммунальных услуг) и на финансовое обеспечение получения гражданамидошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования вчастных общеобразовательных организациях в Московской области, осуществляющихобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, включая расходы на оплату труда, приобретениеучебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключениемрасходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

При формированиипроекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановыйпериод численность воспитанников и численность обучающихся на очереднойфинансовый год, учитываемая при расчетах объемов расходов бюджетовмуниципальных образований Московской области на очередной финансовый год,утвержденная правовыми актами, направляется в уполномоченный орган в сфереобразования до 1 апреля текущего финансового года.»;

2) в приложении:

а) пункт 2 дополнить подпунктом «е» следующегосодержания:

«е) в законе Московской области о бюджете Московскойобласти на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее – закон обюджете) объем и распределение ассигнований утверждается в размере 95 процентовот объема субвенции, рассчитанного в соответствии с настоящей Методикой, 5процентов от объема субвенции распределяются между бюджетами муниципальныхобразований Московской области при внесении изменений в закон о бюджете.»;

б) в пункте 3:

абзац четвертый подпункта «а» изложить в следующейредакции:

«q_i – объемсредств на оплату труда работников частных общеобразовательных организаций вМосковской области, рассчитанный по нормативам финансового обеспечения оплатытруда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующихобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общегообразования в муниципальных общеобразовательных организациях в Московскойобласти (далее – нормативы финансового обеспечения дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области), на соответствующийфинансовый год, установленным пунктами 1, 3 приложения 2 к закону Московскойобласти о финансовом обеспечении реализации основных общеобразовательныхпрограмм в муниципальных общеобразовательных организациях в Московской области,обеспечении дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области за счет средств бюджетаМосковской области (далее – закон Московской области о финансовом обеспеченииобщего образования), бюджету i-го муниципального образования Московской областиопределяется по следующей формуле:»;

в абзаце пятом подпункта «б» слово «законом» заменитьсловами «пунктами 1, 3 приложения 2 к закону»;

в абзаце шестнадцатом подпункта «б» слово «законом»заменить словами «пунктами 1, 3 приложения 2 к закону»;

в абзаце пятом подпункта «г» слово «законом» заменитьсловами «пунктами 1, 3 приложения 2 к закону»;

дополнить подпунктом «е» следующего содержания:

«е) в законе о бюджете объем и распределение ассигнованийутверждается в размере 95 процентов от объема субвенции, рассчитанного всоответствии с настоящей Методикой, 5 процентов от объема субвенциираспределяются между бюджетами муниципальных образований Московской области привнесении изменений в закон о бюджете.»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Субвенция на оплату расходов, связанных скомпенсацией проезда к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихсяпо очной форме обучения муниципальных общеобразовательных организаций в Московскойобласти.

Компенсациярасходов на проезд предоставляется в течение учебного года следующим категориямобучающихся по очной форме обучения:

учащимся,проживающим в сельских населенных пунктах Московской области и обучающимся поосновным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области, расположенных в ином населенном пункте, всвязи с отсутствием соответствующих образовательных организаций по их местужительства;

учащимсяи (или) воспитанникам, обучающимся в муниципальных общеобразовательныхорганизациях в Московской области, в том числе имеющих интернат, осуществляющихобразовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательнымпрограммам, в связи с отсутствием соответствующих образовательных организацийпо их месту жительства.

Компенсациярасходов на проезд обучающимся производится муниципальной образовательнойорганизацией в Московской области один раз в месяц в размере 100 процентоврасходов на проезд в учебные дни после представления в образовательнуюорганизацию документов, подтверждающих факт оплаты проезда.

Расчетсубвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда к месту учебы иобратно отдельным категориям обучающихся по очной форме обучения муниципальныхобщеобразовательных организаций в Московской области, осуществляется поформуле:

, где:

S_i– объем субвенции на оплату расходов, связанных с компенсацией проезда к местуучебы и обратно отдельным категориям обучающихся по очной форме обучениямуниципальных общеобразовательных организаций в Московской области, бюджетуi-го муниципального образования Московской области;

C_o1– стоимость одной поездки при оплате с использованием единой транспортной карты«учащегося, проживающего в сельской местности», установленная центральнымисполнительным органом государственной власти Московской области,уполномоченным в сфере государственного регулирования цен и тарифов, с учетомустановленных регулируемых тарифов на перевозку пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом помуниципальным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, по смежныммежрегиональным маршрутам регулярных перевозок, в случае если начальныеостановочные пункты расположены в границах Московской области;

K_oi– численность учащихся, проживающих в сельских населенных пунктах Московскойобласти и обучающихся по основным общеобразовательным программам вмуниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образованияМосковской области, расположенных в ином населенном пункте, в связи сотсутствием соответствующих образовательных организаций по их месту жительства,пользующихся единой транспортной картой «учащегося, проживающего в сельскойместности», исходя из средней численности, фактически сложившейся за три года,предшествующих году формирования бюджета;

C_o2– стоимость одной поездки при оплате с использованием единой транспортной карты«учащегося» или единой транспортной карты «учащегося, проживающего в сельскойместности», установленная центральным исполнительным органом государственнойвласти Московской области, уполномоченным в сфере государственногорегулирования цен и тарифов, с учетом установленных регулируемых тарифов наперевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом по муниципальным, межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок, по смежным межрегиональным маршрутам регулярныхперевозок, в случае если начальные остановочные пункты расположены в границахМосковской области;

K_mi– численность учащихся и (или) воспитанников, обучающихся в муниципальныхобщеобразовательных организациях в Московской области, в том числе имеющихинтернат, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированнымосновным общеобразовательным программам, в связи с отсутствием соответствующихобразовательных организаций по их месту жительства, пользующихся единойтранспортной картой «учащегося» или «учащегося, проживающего в сельскойместности», исходя из средней численности, фактически сложившейся за три года,предшествующих году формирования бюджета;

N– среднее количество поездок в один учебный день;

175– количество учебных дней в году при продолжительности учебного года, принятойравной 35 неделям и количестве учебных дней в неделе, принятом равным пяти днямв соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 9марта 2004 года № 1312 «Об утверждении федерального базисного учебного плана ипримерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации,реализующих программы общего образования».

Объем средств бюджетаМосковской области в течение текущего финансового года подлежит уточнению всоответствии с законодательством Московской области исходя из фактическисовершенного числа поездок.».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2019 года.